新形勢下,如何防范農(nóng)信社會計風險

新形勢下,如何防范農(nóng)信社會計風險新形勢下,如何防備農(nóng)信社會計風險

風險是指由于各種不確定因素給風險主體造成的損失和后果的可能性，由于這種可能性的具有不確定性，因而可以通過一定措施進行補救。會計風險屬于商業(yè)銀行風險的一種，是指在金融主體在正常的經(jīng)營過程中，由于會計人員核算或操作失誤等因素引起的會計信息失真，從而導致商業(yè)銀行決策失誤，進而導致商業(yè)銀行遭受損失的可能性。

一、新形勢下農(nóng)信社會計風險表現(xiàn)

㈠會計操作風險

農(nóng)信社機構(gòu)及員工數(shù)量眾多，點多面廣，監(jiān)督管理工作相對而言，難度較大。一些員工在工作中存在操作不標準，制度不落實的問題，從日常事務存、放、匯等業(yè)務的核算手里與審查憑證、賬務辦理，到每日綜合核算，從會計手工操作到采用網(wǎng)絡進行賬務處理各項業(yè)務，其問題貫通于會計工作的各個環(huán)節(jié)。

㈡會計核算風險

目前農(nóng)信社采取的分級管理體制的經(jīng)營主體是各縣級聯(lián)社，而作為各級經(jīng)營主體的各縣級聯(lián)社在支付保證、利潤指標、員工個人利益等種種壓力下，為了實現(xiàn)其目的，往往會弱化會計的監(jiān)督、核算職能。近年來，農(nóng)信社發(fā)生的眾多經(jīng)濟案件，一般都與會計核算的某個環(huán)節(jié)失去控制有關(guān)。

㈢會計監(jiān)督風險

目前，農(nóng)信社的會計工作過于強調(diào)其核算職能，其對經(jīng)營管理的分析、反應、監(jiān)督職能趨于弱化，防備于化解經(jīng)營風險的作用沒有得到充沛發(fā)揮。示例在日常工作中注重財務賬目的處理，而不足對資金運動過程中的監(jiān)督，同時基于資金運轉(zhuǎn)狀況的風險預警機制和分析反應機制尚未建立，直接導致農(nóng)信社會計監(jiān)督存在較大風險。

㈣會計控制風險

農(nóng)信社的會計控制風險主要體現(xiàn)在下列兩個方面，一方面，農(nóng)信社會計內(nèi)部控制，目前作為被分解的單元分散在各項管理制度之中。如會計內(nèi)控制度規(guī)定了不同崗位的不同職責，但是并沒有形成一套環(huán)環(huán)相扣的風險防備程序，因而難以及時發(fā)現(xiàn)并處理存在的問題。另一方面，農(nóng)信社目前的會計內(nèi)部控制制度建設(shè)嚴重滯后于會計電算化的開展，造成了業(yè)務人員與技術(shù)人員的權(quán)責分工不明，總體而言是管理交易授權(quán)密碼的技術(shù)人員權(quán)限過大，導致組織內(nèi)控不足的風險。

一、農(nóng)信社會計風險成因分析

㈠市場經(jīng)濟下，同業(yè)競爭加劇

隨著我國金融領(lǐng)域?qū)ν忾_放程度的不斷提高和金融體制改革的不斷深入，導致金融業(yè)同業(yè)競爭加劇，使得農(nóng)村信用社會計風險增加。農(nóng)信社只有主動出擊，提高市場占有率，壯大自身實力，才能立足于在金融市場，同時，在市場競爭下，一些商業(yè)銀行通過高息攬儲、低息放貸等歹意競爭伎倆，也加劇了農(nóng)信社會計風險的形成。

㈡會計制度不完善

就目前而言，農(nóng)信社雖然制定了相應的各項制度，但是隨著我國金融領(lǐng)域?qū)ν忾_放程度的不斷提高和金融體制改革的不斷深入，現(xiàn)有會計制度無法滿足管理的需求。主要表現(xiàn)在自主創(chuàng)新欠缺，導致制度的不適用?，F(xiàn)有農(nóng)村信用社體制沿用了過多舊的規(guī)章制度，導致會計人員的職責分工不明，出現(xiàn)虛假會計信息，造成會計風險。

㈢會計信息失真

會計行為違規(guī)導致會計信息失真問題的出現(xiàn)，加大了農(nóng)信社會計風險發(fā)生的可能。會計工作是保證農(nóng)信社健康運行的根底工作，如果會計行為違規(guī)，從而導致會計信息的失真，不僅無法為防備會計風險提供信息，而且會提高風險損失，主要表現(xiàn)在會計信息失真會提高農(nóng)信社資金被截留、盜竊、貪污的風險；其次，如果以失真的會計信息作為考核員工的依據(jù)信息，不僅無法對會計行為進行標準，反而會使得違規(guī)問題趨于嚴重，加大風險隱患。

㈣會計人員職業(yè)道德及能力問題凸顯

傳統(tǒng)的會計核算模式下，依據(jù)同一會計原始憑證進行明細與綜合核算，實際發(fā)揮著不同會計職位相互監(jiān)督、相互制約的作用。而隨著電算化的開展，員工直接面對計算機，崗位之間的監(jiān)督與制約機制無法形成，因而不足了相應的監(jiān)督機制。在不足有效監(jiān)督的情況下，會計人員的職業(yè)道德成為約束會計行為的直接伎倆，同時，由于局部會計人員業(yè)務能力較差，經(jīng)營意識與法制意識淡薄，導致在農(nóng)村信用社會計核算質(zhì)量和會計風險防備上難以保證。

三、加強會計風險管理的措施和倡議

㈠健全會計內(nèi)部控制制度

加強農(nóng)信社會計風險管理，需要建立健全內(nèi)控責任機制。完整的內(nèi)部會計控制制度包括管理層面和操作層面，對管理層而言，內(nèi)部控制辦法的制定要根據(jù)相應的法律法規(guī)，才能更好的從改良經(jīng)營角度對農(nóng)信社會計風險的內(nèi)控提出要求；對操作層而言，內(nèi)控制度需要遍布全部會計業(yè)務的責任制，并通過相互制約來實現(xiàn)內(nèi)部的平衡與控制。

㈡建立健全預警機制

近年來，農(nóng)村信用社電子化、網(wǎng)絡化設(shè)施得到遍及，具備了現(xiàn)代化信息處理的物質(zhì)根底，因此基于電子化網(wǎng)絡構(gòu)建科學、高效的預警機制的建立便成為可能。通過將預警與核算建立于同一個數(shù)據(jù)平臺之上，在核算數(shù)據(jù)錄入的同時，預警系統(tǒng)能夠及時跟蹤反應，并通過會計賬務核算規(guī)律性確定預警辦法，對會計核算進行全過程分析判斷，以此了解、監(jiān)控農(nóng)信社的的財務、結(jié)構(gòu)和業(yè)務的相關(guān)信息。

㈢增強會計人員的風險防備意識與專業(yè)素質(zhì)

對于會計風險防備，其基本在于增強會計人員的風險防備意識和專業(yè)素質(zhì)。第一，要加強對會計從業(yè)人員綜合素質(zhì)的培訓力度，增強其專業(yè)技能的掌握程度，使得會計從業(yè)人員業(yè)務能力與信用社需要相合乎，并能夠隨著會計電算化程度的不斷提高而不斷進步。第二，對會計人員的管理采用鼓勵評價制度。為了充沛提高會計人員的工作積極性，需要建立一個合理的考核以及評價制度，對于會計從業(yè)人員的工作給與客觀、合理的評價。第三，要加強對基層會計人員的教育，提高會計從業(yè)人員的思想道德涵養(yǎng)，增強會計人員的自我約束意識與能力，提高會計人員的風險意識。

㈣點面防控結(jié)合管理

由于農(nóng)信社會計風險管理波及范圍較廣，因此在管理過程中一方面要統(tǒng)籌全局，另一方面又要突出重點，抓住核心，通過點面結(jié)合的方式實現(xiàn)會計風險的防控，在完善現(xiàn)有會計防控體系的根底上，建立一個運行更加良好的會計風險監(jiān)測、預警機制。

結(jié)論

由于我國金融改革的不