推進(jìn)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的貴州文化產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展

推進(jìn)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的貴州文化產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展（2012~）

一貴州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點（一）產(chǎn)業(yè)總體繼續(xù)保持高速發(fā)展2014年貴州文化產(chǎn)業(yè)立足實際，突出民族文化特質(zhì)和優(yōu)勢，以促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展為目標(biāo)，加快創(chuàng)新思路、整合資源，完善文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制，把握體制機(jī)制改革重點，以多彩貴州品牌研發(fā)基地為引領(lǐng)，加快十大園區(qū)與十大基地建設(shè)。圍繞“5個100工程”，不斷夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，推動民族文化保護(hù)和創(chuàng)新，進(jìn)一步釋放文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，貴州省文化產(chǎn)業(yè)呈高速發(fā)展的良好態(tài)勢。2014年，貴州省從事文化產(chǎn)業(yè)的單位個數(shù)為12911個，比上年增加了1213個，增速為10.37%。其中，執(zhí)行企業(yè)會計制度單位數(shù)為9226個，比上年增加了770個，執(zhí)行行政事業(yè)會計制度單位數(shù)為3098個，比上年增加了402個。從文化產(chǎn)業(yè)的社團(tuán)單位數(shù)來看，2014年社團(tuán)數(shù)共有587個，比上年增加41個，增速為7.5%。個體戶數(shù)有51336戶，比上年增加了992戶，增速為2%。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員有36.48萬人，比上年增加了3.66萬人，增速為11.15%。2014年，貴州省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增加值為296.85億元，比2013年增加87.13億元，增速為41.55%；增加值占貴州省GDP的比重為3.21%，比2013年的2.62%提高了0.59個百分點；在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展收入上，2014年貴州省文化產(chǎn)業(yè)收入為705.68億元，比2013年的483億元增加了222.68億元，增速為46.10%（見表1）。貴州省文化產(chǎn)業(yè)總體上仍然處于高速發(fā)展階段，尤其與周邊地區(qū)相比，高速發(fā)展的態(tài)勢較為明顯。表1貴州省文化產(chǎn)業(yè)主要指標(biāo)情況指標(biāo)2012年2013年2014年2014年比2013年增長文化產(chǎn)業(yè)單位數(shù)（個）842911698129111213執(zhí)行企業(yè)會計制度單位數(shù)（個）552884569226770執(zhí)行行政事業(yè)會計制度單位數(shù)（個）236526963098402社團(tuán)單位數(shù)（個）53654658741個體戶數(shù)（戶）276495034451336992從業(yè)人員數(shù)（萬人）23.232.8236.483.66收入（億元）386.19483705.68222.68增加值（億元）152.03209.72296.8587.13增加值占GDP比重（%）2.222.623.210.59資料來源：《2014年貴州省文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計報告》。表1貴州省文化產(chǎn)業(yè)主要指標(biāo)情況（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化2014年，為促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，貴州省六大文化集團(tuán)加快完善現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范集團(tuán)管理運營行為，更加優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高了文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域競爭力。在各市（州），為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，跨行業(yè)整合報業(yè)和廣電資源，積極組建傳媒集團(tuán)，不斷調(diào)整市（州）的文化產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，使貴州省文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)逐步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。2014年貴州省文化產(chǎn)品的生產(chǎn)收入為463.75億元，文化相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)收入為241.93億元（見圖1），分別增長53.23%和34.14%。與上年相比，文化產(chǎn)品的生產(chǎn)收入進(jìn)一步提高，增長速度高于文化相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)收入，文化產(chǎn)品的生產(chǎn)收入和文化相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)收入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。圖12012～2014年貴州省文化產(chǎn)業(yè)收入2014年，文化產(chǎn)品的生產(chǎn)增加值為227.28億元，比上年增加72.36億元，占貴州省文化產(chǎn)業(yè)增加值的76.56%；2014年，文化相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)增加值為69.57億元（見圖2），比去年增加14.77億元，占貴州省文化產(chǎn)業(yè)增加值的23.44%。文化產(chǎn)業(yè)的兩大部分增加值比值為3.27∶1，結(jié)構(gòu)較為合理。圖22012～2014年貴州省文化產(chǎn)業(yè)增加值2014年，文化產(chǎn)品的生產(chǎn)增加值占貴州省GDP的2.46%，比上年提高了0.52個百分點；2014年，文化相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)增加值占貴州省GDP的0.75%（見圖3），相比2013年提高了0.07個百分點。整體來看，2014年，文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的3.21%，較上年提高了0.59個百分點。圖32012～2014年貴州省文化產(chǎn)業(yè)占GDP的比重（三）十大行業(yè)競相發(fā)展2014年，貴州省文化發(fā)展十大行業(yè)整體上競相發(fā)展，十大行業(yè)增加值的增速超過GDP增速，達(dá)到41.55%。其中，九大行業(yè)保持高速增長態(tài)勢，平均增長速度超過56.14%。在各行業(yè)中，文化休閑娛樂服務(wù)業(yè)增加值最高，為84.66億元；最低的是文化專用設(shè)備的生產(chǎn)，增加值為0.50億元（見表2和表3）。新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快，以文化創(chuàng)意、廣告設(shè)計、文化產(chǎn)業(yè)化軟件、文化娛樂開發(fā)等為主的文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)實現(xiàn)增加值39.78億元，占貴州省文化產(chǎn)業(yè)增加值的13.40%，同比增長55.94%。以文化和科技融合發(fā)展為主的文化信息傳輸服務(wù)實現(xiàn)增加值24.29億元，占貴州省文化產(chǎn)業(yè)增加值的8.18%，同比增長162.31%。傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的增加值增幅較小，處于轉(zhuǎn)型升級調(diào)整期。在傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)中，文化藝術(shù)服務(wù)發(fā)展最快，實現(xiàn)增加值18.81億元，占貴州省文化產(chǎn)業(yè)增加值的6.34%。新聞出版發(fā)行服務(wù)實現(xiàn)增加值17.08億元，占貴州省文化產(chǎn)業(yè)增加值的5.75%。廣播電視電影服務(wù)實現(xiàn)增加值10.87億元，占貴州省文化產(chǎn)業(yè)增加值的3.66%。隨著互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)面臨巨大挑戰(zhàn)。表22014年文化產(chǎn)品的生產(chǎn)收入、增加值及結(jié)構(gòu)行業(yè)類別收入（億元）增加值（億元）行業(yè)類別增加值結(jié)構(gòu)比重（%）增加值占GDP比重（%）新聞出版發(fā)行服務(wù)69.4717.087.510.18廣播電視電影服務(wù)27.2310.874.780.12文化藝術(shù)服務(wù)14.1818.818.280.21文化信息傳輸服務(wù)44.7224.2910.690.26文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)91.2439.7817.500.43文化休閑娛樂服務(wù)125.5484.6637.250.92工藝美術(shù)品的生產(chǎn)91.3731.7913.990.34文化產(chǎn)品的生產(chǎn)小計463.75227.281002.46資料來源：《2014年貴州省文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計報告》。表22014年文化產(chǎn)品的生產(chǎn)收入、增加值及結(jié)構(gòu)表32014年文化相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)收入、增加值及結(jié)構(gòu)行業(yè)類別收入（億元）增加值（億元）行業(yè)類別增加值結(jié)構(gòu)比重（%）增加值占GDP比重（%）文化產(chǎn)品生產(chǎn)的輔助生產(chǎn)50.8918.6426.800.20文化用品的生產(chǎn)188.7350.4372.490.54文化專用設(shè)備的生產(chǎn)2.310.500.710.01文化相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)小計241.9369.57100.000.75資料來源：《2014年貴州省文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計報告》。表32014年文化相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)收入、增加值及結(jié)構(gòu)1.新聞出版發(fā)行服務(wù)行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展新聞出版發(fā)行服務(wù)行業(yè)主要有三大板塊：新聞服務(wù)、出版服務(wù)和發(fā)行服務(wù)。2014年貴州省新聞出版發(fā)行服務(wù)行業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)步發(fā)展，新聞出版企業(yè)加快改革步伐，整合資源、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級，手機(jī)出版和網(wǎng)絡(luò)出版等新業(yè)態(tài)進(jìn)一步發(fā)展。出版集團(tuán)堅持出版有文化、有價值、有市場、有影響的圖書，精心打造“黔版圖書”出版品牌。支持引導(dǎo)“貴州文庫”等重點選題出版，出版集團(tuán)建立“出版專項資金”，大力扶持基礎(chǔ)性、文獻(xiàn)性、學(xué)術(shù)性、周期性選題。貴州人民出版社出版的“亞魯王書系”入選第二屆向全國推薦百種優(yōu)秀民族圖書書目，同時榮獲第三屆中國出版政府圖書提名獎。貴州科技出版社出版的《黔本草（第一卷）》和《中國淫羊藿屬植物彩色圖鑒》入選“2014年度國家出版基金資助項目”。貴陽舉辦第24屆全國圖書交易博覽會，策劃出版圖書2000余種。新聞出版集團(tuán)教材教輔中心與貴州省新華書店積極合作，進(jìn)一步穩(wěn)定了集團(tuán)教材市場占有率。數(shù)字出版不斷夯實，數(shù)據(jù)庫建設(shè)已初具規(guī)模，手機(jī)出版穩(wěn)步發(fā)展。數(shù)字公司已成功將貴州本土作品《面人麻生》推向國際市場。在新一輪報刊改革中，《法制生活報》《晚晴》等八種報刊和一家音像出版社劃歸當(dāng)代貴州期刊傳媒集團(tuán)公司?！锻砬纭贰洞蟊娍茖W(xué)》等面向全國市場，創(chuàng)新辦刊方式，雜志內(nèi)容進(jìn)一步調(diào)整、充實、提高。《法制生活報》堅守政法宣傳陣地，辦報專業(yè)化水平不斷提高，通過“走、轉(zhuǎn)、改”，可讀性進(jìn)一步增強(qiáng)。面對文化產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展需求，《貴州化工》改為《環(huán)球美酒》、《杉鄉(xiāng)文學(xué)》改為《少年與法》、《科學(xué)快報》改為《鄉(xiāng)村地理》，積極打造面向全國、面向大眾、面向市場的期刊陣地。2014年，貴州省新聞出版發(fā)行服務(wù)單位有367個，比上年減少122個。個體工商戶2505戶，比上年增加133戶。從業(yè)人員15894人，比上年增加662人。實現(xiàn)行業(yè)增加值17.08億元，比上年增長45.86%，增加值占GDP的比重為0.18%，較上年有所提高。新聞出版行業(yè)收入69.47億元，比上年增長80.77%（見表4）。表42014年貴州省新聞出版發(fā)行服務(wù)業(yè)概況指標(biāo)2012年2013年2014年2014年比2013年增長新聞出版發(fā)行服務(wù)單位數(shù)（個）504489367-122個體工商戶數(shù)（戶）246923722505133從業(yè)人員數(shù)（人）171801523215894662增加值（億元）12.4711.7117.085.37增加值占GDP的比重（%）0.180.140.180.04收入（億元）65.7138.4369.4731.04資料來源：《2014年貴州省文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計報告》。表42014年貴州省新聞出版發(fā)行服務(wù)業(yè)概況2014年，貴州省出版圖書866種，其中新出版740種，占圖書出版總數(shù)的85.45%，總印數(shù)達(dá)到10650萬冊，比上年增長了69.61%。其中，出版雜志90種，共印刷1523萬冊，平均每期印數(shù)84萬冊。出版報紙42種，總印數(shù)36409萬份，比上年減少2545萬份，每期平均印數(shù)147萬份（見圖4、圖5）。圖42012～2014年貴州省出版圖書、雜志、報紙種類圖52012～2014年貴州省出版圖書、雜志、報紙總印數(shù)2.廣播電視電影服務(wù)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有增2014年貴州省廣播電視電影服務(wù)行業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有增，主要表現(xiàn)在以下三個方面：第一，貴州省廣電傳媒集團(tuán)按照貴州省經(jīng)濟(jì)工作和文化產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展的工作要求，緊扣市場規(guī)范化建設(shè)主體，積極應(yīng)對市場變化，著力推進(jìn)項目建設(shè)，著力加強(qiáng)企業(yè)自身建設(shè)，使企業(yè)發(fā)展保持良好的勢頭。2015年，廣電傳媒集團(tuán)搶抓中央出臺《關(guān)于推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》的機(jī)遇，實施“全媒體融合提升、多元化集約發(fā)展”戰(zhàn)略。第二，推進(jìn)以項目為引領(lǐng)，以新技術(shù)為支撐的多元化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實踐，促進(jìn)資源聚合、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極打造富有活力、產(chǎn)權(quán)清晰的實體企業(yè)。廣電傳媒集團(tuán)把中國文化大數(shù)據(jù)項目作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略項目，預(yù)計五年總投資132億元，建成后年收入預(yù)計200億元，創(chuàng)造就業(yè)0.52萬人。廣電傳媒集團(tuán)與蘇州廣電集團(tuán)合作的“智慧貴州”新媒體建設(shè)項目順利推進(jìn)，將形成以貴州為中心，輻射西部的新媒體運營平臺。貴陽高新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)基地項目規(guī)劃全面完成，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，完成投資1.3億元。第三，通過加大改革力度，催生了一大批精品力作，電影《靜距離擊殺》，電視劇《領(lǐng)袖》《二十四道拐》，歌曲《云貴高原》，歌舞劇《仰歐?！返龋渲胁糠肿髌帆@國家“五個一工程獎”。2014年，貴州省廣播電視電影服務(wù)單位有314個，比2013年增加12個。從事廣播電視電影服務(wù)的個體工商戶為29戶，比上年減少了5戶。2014年廣播電視電影服務(wù)行業(yè)共有從業(yè)人員9095人，比上年增加1644人。行業(yè)總收入達(dá)到27.23億元，比上年增加了16.99億元。實現(xiàn)行業(yè)增加值10.87億元，占GDP的比重為0.12%（見表5）。表52014年貴州省廣播電視電影服務(wù)業(yè)概況指標(biāo)2012年2013年2014年2014年比2013年增長廣播電視電影服務(wù)單位數(shù)（個）23930231412個體工商戶數(shù)（戶）673429-5從業(yè)人員數(shù)（人）7216745190951644增加值（億元）7.067.0110.873.86增加值占GDP的比重（%）0.100.090.120.03收入（億元）12.7710.2427.2316.99資料來源：《2014年貴州省文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計報告》。表52014年貴州省廣播電視電影服務(wù)業(yè)概況2014年，貴州省共有廣播電視臺84座，電視節(jié)目開播102套，廣播節(jié)目開播40套，比上年新增加了2套（見圖6）。有線電視廣播用戶為386.18萬戶，比上年減少了8.1萬戶。有線廣播電視入戶率為30.79%，比上年減少了1.31%，電視節(jié)目綜合人口覆蓋率為95.39%，比上年提高了1.29個百分點；廣播節(jié)目綜合人口覆蓋率為91.52%，比上年提高了1.52個百分點（見圖7）。圖62012～2014年貴州省廣播電視節(jié)目套數(shù)圖72012～2014年貴州省電視廣播節(jié)目綜合人口覆蓋率3.文化藝術(shù)服務(wù)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展2014年貴州省文化藝術(shù)服務(wù)行業(yè)發(fā)展較為平穩(wěn)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是進(jìn)一步強(qiáng)化資源整合，創(chuàng)新工作方式，大力推動民族文化傳承保護(hù)與創(chuàng)新發(fā)展。啟動實施《貴州省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)發(fā)展規(guī)劃（2014～2020）》，統(tǒng)籌推進(jìn)非物質(zhì)文化的保護(hù)和發(fā)展。二是海龍屯申報世界文化遺產(chǎn)工作經(jīng)聯(lián)合國遺產(chǎn)專家的評估認(rèn)定，符合世界文化遺產(chǎn)申遺標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)工作取得重大進(jìn)展。三是《原生態(tài)文化貴陽宣言》發(fā)布，從藝術(shù)視角將“多彩貴州”形象推向全國高端平臺，在貴陽第一次薈萃國內(nèi)外原生態(tài)藝術(shù)表演，首次以“真人秀”形式探索將流行音樂和民族原生態(tài)音樂融合創(chuàng)新。在打造“多彩貴州”升級版上取得了實質(zhì)性成效。四是通過貴陽孔學(xué)堂的大平臺，大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，積極培育踐行中國社會主義核心價值觀。加強(qiáng)館企共建機(jī)制，形成孔學(xué)堂書局、網(wǎng)站、雜志、基金會、藝術(shù)團(tuán)、博物館、專家委員會、文化發(fā)展公司等多方位集群建設(shè)發(fā)展格局。2014年，貴州省文化藝術(shù)服務(wù)單位共有3397個，比上年增加了589個，增速為20.98%。個體工商戶3000戶，比上年增加449戶，增速為17.6%。文化服務(wù)業(yè)從業(yè)人員共有67386人，比上年增加11615人，增速為20.83%。行業(yè)收入為14.18億元，比上年增加5.84億元，增速為70.02%，增速超過貴州省周邊地區(qū)。行業(yè)增加值為18.81億元，占貴州省GDP的0.21%（見表6）。表62014年貴州省文化藝術(shù)服務(wù)業(yè)概況指標(biāo)2012年2013年2014年2014年比2013年增長文化藝術(shù)服務(wù)業(yè)單位數(shù)（個）252128083397589個體工商戶數(shù)（戶）97625513000449從業(yè)人員數(shù)（人）26790557716738611615增加值（億元）9.1212.6118.816.2增加值占GDP的比重（%）0.130.160.210.05收入（億元）4.348.3414.185.84資料來源：《2014年貴州省文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計報告》。表62014年貴州省文化藝術(shù)服務(wù)業(yè)概況2014年，貴州省共有各種文化藝術(shù)服務(wù)業(yè)傳播館所362個，其中，博物館、紀(jì)念館74個，比2013年減少1個；群眾藝術(shù)館、文化宮98個；公共圖書館95個，比上年增加了1個；檔案館95個，比上年增加了1個（見圖8）。圖82012～2014年貴州省文化藝術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r4.文化信息傳輸服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)較好勢頭文化信息傳輸服務(wù)業(yè)主要是互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、增值電信服務(wù)（文化部分）和廣播電視傳輸服務(wù)三個方面。2014年貴州省文化信息傳輸服務(wù)行業(yè)的發(fā)展進(jìn)一步完善互聯(lián)網(wǎng)工作機(jī)制，提高了網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管能力。大力開展凈化網(wǎng)絡(luò)專項行動，強(qiáng)化了網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處理機(jī)制，通過文化網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，不斷完善網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展規(guī)章制度。多彩貴州網(wǎng)有限責(zé)任公司組建成立，多彩貴州網(wǎng)站啟動運行，在全國40多家重點新聞網(wǎng)站中位居第三。政府積極推動新興媒體和傳統(tǒng)媒體的融合發(fā)展，出臺《關(guān)于推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的實施意見》。深圳文博會上當(dāng)代貴州期刊傳媒集團(tuán)被列入貴州唯一全國首批國家級數(shù)字轉(zhuǎn)型示范企業(yè)，多彩貴州網(wǎng)有限責(zé)任公司中標(biāo)“電子商務(wù)云平臺”項目，并牽頭組織實施“電子政務(wù)云平臺”，不斷向大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)核心領(lǐng)域挺進(jìn)。建成“國家數(shù)字音像信息資源比對庫”、“國家數(shù)字音像信息資源備案庫”及版權(quán)人網(wǎng)站上線，實現(xiàn)項目首期收益。在文化產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)項目二期重點推進(jìn)了廣電網(wǎng)絡(luò)在全國的互聯(lián)互通，開發(fā)了一系列廣電新業(yè)務(wù)項目，推進(jìn)廣電新產(chǎn)業(yè)項目取得實質(zhì)性進(jìn)展。2014年貴州省文化信息傳輸服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好，共有服務(wù)單位425個；個體工商戶8戶；從業(yè)人員為19110人，比上年增加7014人，增速為57.99%；行業(yè)收入為44.72億元，比上年增加28.65億元，增速為178.28%；實現(xiàn)行業(yè)增加值為24.29億元，占貴州省GDP的0.26%（見表7）。表72014年貴州省文化信息傳輸服務(wù)業(yè)概況指標(biāo)2012年2013年2014年2014年比2013年增長文化信息傳輸服務(wù)業(yè)單位數(shù)（個）339452425-27個體工商戶數(shù)（戶）2880從業(yè)人員數(shù)（人）1563112096191107014增加值（億元）15.419.2624.2915.03增加值占GDP的比重（%）0.220.120.260.14收入（億元）24.7816.0744.7228.65資料來源：《2014年貴州省文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計報告》。表72014年貴州省文化信息傳輸服務(wù)業(yè)概況5.文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)業(yè)高速發(fā)展文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)業(yè)主要涉及廣告、文化軟件、建筑設(shè)計和專業(yè)設(shè)計等行業(yè)服務(wù)。在文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)方面，貴州處于高速發(fā)展的態(tài)勢，在2014年深圳文博會上，貴州以“多彩貴州街”的形式展示貴州省非遺創(chuàng)意產(chǎn)品，受到業(yè)內(nèi)人士和社會好評?！敖^對貴州”發(fā)展成全國為數(shù)不多的文化創(chuàng)意設(shè)計聯(lián)盟。貴州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金在文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)項目上完成投資3.16億元，設(shè)立能礦投資、中廣創(chuàng)投、遵義紅旅等6支基金，募集資金45.3億元。文化產(chǎn)業(yè)成立了全國首家省級民營文化企業(yè)協(xié)會，創(chuàng)設(shè)貴州首支民營文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金。“多彩貴州”品牌研發(fā)基地建設(shè)加快推進(jìn)，一期主體工程已完工，完成投資2億元，演藝、音樂、非遺、文化創(chuàng)意、博覽展示等近10家企業(yè)已簽約入駐基地。260家文化旅游商品、特色餐飲企業(yè)入駐貴州民族民間工藝品交易基地，這些企業(yè)通過對民族工藝品設(shè)計、創(chuàng)意、研發(fā)、制造、展覽和交易等，推動貴州的民族文化可持續(xù)發(fā)展。2014年，貴州省文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)單位共有2896個，相比上年增加了590個，增速為25.59%；行業(yè)個體工商戶共有2642戶，相比上年減少了83戶；從業(yè)人員為40551人，比上年增加了8465人，增速為26.38%；文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)行業(yè)增加值為39.78億元，占貴州省GDP的0.43%；行業(yè)收入為91.24億元，比上年增加34.84億元，增速為61.77%，遠(yuǎn)高于周邊省份，行業(yè)處于高速發(fā)展階段（見表8）。表82014年貴州省文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)業(yè)概況指標(biāo)2012年2013年2014年2014年比2013年增長文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)業(yè)單位數(shù)（個）116123062896590個體工商戶數(shù)（戶）170427252642-83從業(yè)人員數(shù)（人）2645332086405518465增加值（億元）16.2925.5139.7814.27增加值占GDP的比重（%）0.240.320.430.11收入（億元）44.7456.4091.2434.84資料來源：《2014年貴州省文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計報告》。表82014年貴州省文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)業(yè)概況6.文化休閑娛樂服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍發(fā)展文化休閑娛樂服務(wù)業(yè)涵蓋了景區(qū)旅游、休閑娛樂、攝影擴(kuò)印等服務(wù)。在貴州省21個文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）中，依托文化資源稟賦，挖掘提煉陽明文化、民族文化、山水文化、紅色文化資源優(yōu)勢，打造符合貴州實際，受群眾歡迎的文化休閑娛樂服務(wù)業(yè)。按照文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，貴州省投資3.25億元建設(shè)遵義長征文化博覽園，完成旅游集散中心和紀(jì)念廣場拆遷及平場；投資4.7億元建設(shè)畢節(jié)大方古彝文化產(chǎn)業(yè)園；投資32.7億元建設(shè)多彩貴州城。貴州文化旅游展示中心、黔文化交流中心、1958創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等項目已建成使用，隨著文化休閑娛樂項目投資力度的加大，文化休閑娛樂服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭越來越好。2014年，貴州省從事文化休閑娛樂服務(wù)業(yè)的單位共有2479個，比上年增加151個，增速為6.49%；行業(yè)個體工商戶為14693戶，比上年減少654戶；從業(yè)人員為88059人，比上年減少3269人；從行業(yè)增加值來看，2014年行業(yè)增加值為84.66億元，比上年增加15.64億元，增速為22.66%；增加值占貴州省GDP的0.92%，比上年提高了0.06個百分點；行業(yè)收入為125.54億元，比上年增加了5.34億元，增速為4.44%，相比2013年增長74.94%，整個文化休閑娛樂服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長趨勢有所放緩。隨著周邊經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，貴州省文化休閑娛樂服務(wù)業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮?。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增加值在十個行業(yè)分類中是最高的，解決的勞動力就業(yè)人口也是最多的（見表9）。表92014年貴州省文化休閑娛樂服務(wù)業(yè)概況指標(biāo)2012年2013年2014年2014年比2013年增長文化休閑娛樂服務(wù)業(yè)單位數(shù)（個）187123282479151個體工商戶數(shù)（戶）102321534714693-654從業(yè)人員數(shù)（人）654499132888059-3269增加值（億元）41.3969.0284.6615.64增加值占GDP的比重（%）0.600.860.920.06收入（億元）68.71120.20125.545.34資料來源：《2014年貴州省文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計報告》。表92014年貴州省文化休閑娛樂服務(wù)業(yè)概況7.工藝美術(shù)品生產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好貴州省圍繞“5個100工程”，尤其是緊扣文化旅游融合互動，突破行業(yè)限制，整合部門、市縣資源，重點推動省“十大文化產(chǎn)業(yè)園”“十大文化產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)。依托園區(qū)和基地建設(shè)，加強(qiáng)工藝美術(shù)品的生產(chǎn)發(fā)展。在凱里民族民間工藝品交易基地，250多家企業(yè)入駐，成為省內(nèi)集聚孵化企業(yè)最大的工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為貴州省工藝美術(shù)品的生產(chǎn)和發(fā)展提供有力支撐?！岸嗖寿F州——中國美術(shù)作品展”在北京開幕，展示了260件貴州文化工藝美術(shù)作品，涵蓋國畫、版畫、油畫、雕塑等，作品生動地展現(xiàn)了貴州的多姿多彩，讓大家品味貴州大地的鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)愁、鄉(xiāng)音、鄉(xiāng)韻、鄉(xiāng)戀、鄉(xiāng)思，是新中國成立以來貴州地域題材美術(shù)工藝作品第一次在中國美術(shù)館集中展示。2014年，貴州省工藝美術(shù)品生產(chǎn)單位數(shù)共有1471個，相比上年增加276個；從事工藝美術(shù)品生產(chǎn)的個體工商戶7545戶，比上年增加484戶；行業(yè)從業(yè)人員40188人，相比上年增加5996人，增幅為17.54%；工藝美術(shù)品生產(chǎn)行業(yè)全年增加值為31.79億元，比上年增加11.99億元，占全年GDP的0.34%；行業(yè)收入為91.37億元，比上年增加38.42億元，增速為72.56%（見表10）。表102014年貴州省工藝美術(shù)品生產(chǎn)業(yè)概況指標(biāo)2012年2013年2014年2014年比2013年增長工藝美術(shù)品生產(chǎn)業(yè)單位數(shù)（個）50711951471276個體工商戶數(shù)（戶）302270617545484從業(yè)人員數(shù)（人）1685634192401885996增加值（億元）7.9919.8031.7911.99增加值占GDP的比重（%）0.120.250.340.09收入（億元）21.0952.9591.3738.42資料來源：《2014年貴州省文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計報告》。表102014年貴州省工藝美術(shù)品生產(chǎn)業(yè)概況8.文化產(chǎn)品生產(chǎn)的輔助生產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快文化產(chǎn)品生產(chǎn)的輔助生產(chǎn)相比2013年發(fā)展速度較快。從輔助生產(chǎn)的種類來看，主要有版權(quán)、印刷復(fù)印、文化經(jīng)紀(jì)代理、文化貿(mào)易代理與拍賣、文化出租、會展及其他文化輔助產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)。貴州省通過改革，加快文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。通過公司合作控股等形式，完成一批具有吸引力的創(chuàng)意會展，在文化貿(mào)易代理、文化出租等領(lǐng)域，逐漸形成了區(qū)域間文化產(chǎn)業(yè)的競爭力。2014年，貴州省文化產(chǎn)品生產(chǎn)的相關(guān)輔助單位共計有920個，比上年減少134個；從事相關(guān)產(chǎn)品輔助生產(chǎn)的個體工商戶為2689個，比上年增加122戶；相關(guān)從業(yè)人員22621人，比上年增加30人；行業(yè)增加值為18.64億元，同比增長17.9%，占貴州省GDP的0.20%；行業(yè)收入為50.89億元，比上年增加11.21億元，收入增速為28.25%（見表11）。表112014年貴州省文化產(chǎn)品生產(chǎn)的輔助生產(chǎn)業(yè)概況指標(biāo)2012年2013年2014年2014年比2013年增長文化產(chǎn)品生產(chǎn)的相關(guān)輔助單位數(shù)（個）9151054920-134個體工商戶數(shù)（戶）9625672689122從業(yè)人員數(shù)（人）19067225912262130增加值（億元）18.2015.8118.642.83增加值占GDP的比重（%）0.270.200.200收入（億元）44.6539.6850.8911.21資料來源：《2014年貴州省文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計報告》。表112014年貴州省文化產(chǎn)品生產(chǎn)的輔助生產(chǎn)業(yè)概況9.文化用品生產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁隨著貴州省文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，文化用品生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也越來越快，傳統(tǒng)的文化用品生產(chǎn)不僅滿足了本地市場的需求，還不斷銷往周邊地區(qū)。貴州文化用品生產(chǎn)涵蓋辦公用品、樂器、玩具、游藝器材、視聽設(shè)備、焰火、鞭炮、文化用紙、文化油墨顏料以及其他文化用品的制造與銷售。雖然文化用品生產(chǎn)服務(wù)單位相比有所下降，但就業(yè)人員和行業(yè)收入都在快速提高。2014年，貴州省文化用品生產(chǎn)業(yè)單位共計617個，比上年減少53個；行業(yè)個體工商戶18210戶，比上年增加888戶；解決勞動就業(yè)人員61393人，比上年增加6798人；行業(yè)增加值為50.43億元，比上年增加13.29億元，增速為35.78%，占貴州省GDP的0.54%，僅次于文化休閑娛樂服務(wù)業(yè)；行業(yè)收入為188.73億元，相比上年增加了56.34億元，增速為42.56%（見表12）。表122014年貴州省文化用品生產(chǎn)業(yè)概況指標(biāo)2012年2013年2014年2014年比2013年增長文化用品生產(chǎn)業(yè)單位數(shù)（個）354670617-53個體工商戶數(shù)（戶）89391732218210888從業(yè)人員數(shù)（人）3669154595613936798增加值（億元）23.6737.1450.4313.29增加值占GDP的比重（%）0.350.460.540.08收入（億元）97.15132.39188.7356.34資料來源：《2014年貴州省文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計報告》。表122014年貴州省文化用品生產(chǎn)業(yè)概況10.文化專用設(shè)備生產(chǎn)業(yè)發(fā)展較緩圍繞經(jīng)濟(jì)文化社會的發(fā)展，各市（州）不斷加大對文化專用設(shè)備的生產(chǎn)投入，積極鼓勵文化專用設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展。貴州整體文化專用設(shè)備生產(chǎn)制造業(yè)發(fā)展緩慢，行業(yè)收入主要來源于專用設(shè)備的零售和批發(fā)。2014年，貴州省從事文化專用設(shè)備生產(chǎn)業(yè)的單位共有25個，相比上年的94個減少了69個；行業(yè)個體工商戶15家，相比上年減少342家，在十大行業(yè)中減少數(shù)量最大；從業(yè)人員495人，比上年減少2390人，人員減幅達(dá)到82.84%；行業(yè)增加值為0.5億元，比上年減少1.35億元，行業(yè)發(fā)展負(fù)增長；增加值占貴州省GDP的0.01%；行業(yè)收入為2.31億元，比上年減少5.98億元，增速為-72.14%。從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體來看，文化專用設(shè)備生產(chǎn)業(yè)是貴州省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸（見表13）。表132014年貴州省文化專用設(shè)備生產(chǎn)業(yè)概況指標(biāo)2012年2013年2014年2014年比2013年增長文化專用設(shè)備生產(chǎn)業(yè)單位數(shù)（個）189425-69個體工商戶數(shù)（戶）14235715-342從業(yè)人員數(shù)（人）6682885495-2390增加值（億元）0.431.850.50-1.35增加值占GDP的比重（%）0.010.020.01-0.01收入（億元）2.258.292.31-5.98資料來源：《2014年貴州省文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計報告》。表132014年貴州省文化專用設(shè)備生產(chǎn)業(yè)概況（四）區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢趨好2014年，貴州省文化產(chǎn)業(yè)總收入為705.68億元，文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員為364792人，擁有文化產(chǎn)業(yè)單位12911個，個體工商戶51336戶，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)單位707個。貴州省各地（州）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展收入貴陽市為298.98億元，排在各地（州）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展收入的首位，占貴州省文化產(chǎn)業(yè)收入的42.37%；其次是遵義，文化產(chǎn)業(yè)收入為115.48億元，占貴州省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展收入的16.36%；黔西南布依族苗族自治州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展收入最少，只有24.44億元，占貴州省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展收入的3.5%。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員遵義市有89669人，占貴州省文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)總?cè)藬?shù)的24.58%，排在十個地（州）文化從業(yè)人員的首位；貴陽文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員有74402人，占貴州省文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的20.40%，從業(yè)人數(shù)僅次于遵義；黔西南布依族苗族自治州文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員最少，只有17478人，占貴州省文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的4.8%。從事文化產(chǎn)業(yè)的單位個數(shù)遵義市有2650個，占貴州省文化產(chǎn)業(yè)單位數(shù)的20.53%；貴陽有2502個，占貴州省的19.40%；黔西南布依族苗族自治州只有582個，占貴州省的4.5%。從事文化產(chǎn)業(yè)的工商個體戶遵義市有15598戶，占貴州省的30.38%；黔東南苗族侗族自治州有10841戶，占貴州省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展個體工商戶的21.12%；黔西南布依族苗族自治州只有2142戶，占貴州省的4.2%。擁有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)單位黔南布依族苗族自治州有194個，占貴州省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)單位的27.44%，排在貴州省地（州）的首位；其次是黔東南苗族侗族自治州，有172個，占貴州省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)單位的24.33%（見表14）。表142014年各市（州）區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)地區(qū)名稱收入（億元）從業(yè)人數(shù)（人）單位數(shù)（個）個體戶數(shù)（戶）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)單位（個）貴州省705.683647921291151336707貴陽市298.98744022502427429六盤水市35.8420088652285033遵義市115.4889669265015598120安順市44.55290621004443140畢節(jié)市36.31284061023513338銅仁市32.70177431027228226黔西南布依族苗族自治州24.4417478582214235黔東南苗族侗族自治州58.4259781205410841172黔南布依族苗族自治州58.952816314173785194資料來源：《2014年貴州省文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計報告》。表142014年各市（州）區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)各市（州）結(jié)合本地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況，利用自身區(qū)位、資源、環(huán)境等有利條件，積極推進(jìn)重點文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。進(jìn)一步加快推進(jìn)地方文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，壯大文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。各市（州）加強(qiáng)區(qū)域間合作，實現(xiàn)市州之間文化產(chǎn)業(yè)的“引進(jìn)來”和“走出去”。2014年文化產(chǎn)業(yè)增加值相比上年進(jìn)一步提高，各市州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加值占本地區(qū)GDP的比重分別是：貴陽3.71%、六盤水2.71%、遵義2.93%、安順3.96%、畢節(jié)1.46%、銅仁2.26%、黔西南2.07%、黔東南4%、黔南3.15%。文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重最高的是黔東南，達(dá)到4%，最低的是畢節(jié)，只有1.46%。增加值的總量貴陽仍然處在領(lǐng)先的位置，達(dá)到92.72億元，相比上年，增加30.80億元；其次是遵義，增加值為54.94億元。各市（州）的文化產(chǎn)業(yè)增加值的增速分別是：貴陽49.74%、六盤水18.90%、遵義36.06%、安順101.76%、畢節(jié)25.44%、銅仁44.47%、黔西南52.13%、黔東南32.72%、黔南37.92%。安順文化產(chǎn)業(yè)增加值增長最快，達(dá)到101.76%，其次是黔西南52.13%，貴陽排在第三位，增長最慢的是六盤水，只有18.90%。整體來看，貴州省文化產(chǎn)業(yè)增加值增長速度是41.55%，高于周邊地區(qū)，區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢較好（見表15）。表152013～2014年各市（州）區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)增加值及占比情況統(tǒng)計地區(qū)名稱2013年2014年增加值（億元）增加值占GDP比重（%）增加值（億元）增加值占GDP比重（%）增加值增長速度（%）貴州省209.722.62296.853.2141.55貴陽市61.922.9792.723.7149.74六盤水市23.762.6928.252.7118.90遵義市40.382.5554.942.9336.06安順市10.212.3820.603.96101.76畢節(jié)市14.71.4118.441.4625.44銅仁市10.121.8914.622.2644.47黔西南布依族苗族自治州9.151.6413.922.0752.13黔東南苗族侗族自治州21.153.6128.07432.72黔南布依族苗族自治州18.332.8425.283.1537.92資料來源：《2014年貴州省文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計報告》。表152013～2014年各市（州）區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)增加值及占比情況統(tǒng)計二存在的問題（一）部分地區(qū)文化體制改革緩慢近年來，貴州省文化體制改革取得了一定進(jìn)展，但部分地區(qū)的機(jī)制建立還未取得實質(zhì)性突破，存在改革制度不到位、改革不深入、改革質(zhì)量不高等問題。在六盤水市的改革中，一些兼有經(jīng)營性業(yè)務(wù)的文化事業(yè)單位改革進(jìn)程慢，還沒有轉(zhuǎn)型成為具有生機(jī)活力的市場競爭主體，比如博物館、文化館、圖書館等文化事業(yè)單位探索尚未真正建立法人治理、收入分配、社會保障等制度，其內(nèi)部運營管理還不允許社會力量的參與。黨報黨刊和廣播電視臺等文化事業(yè)單位還需要進(jìn)一步完善管理體制和運行機(jī)制。一些國有文化資產(chǎn)尚未充分盤活，增值效益不高，甚至有被挪作他用的現(xiàn)象等。多地的文化產(chǎn)業(yè)改革涉及文化、文物、旅游、林業(yè)、城市規(guī)劃、土地管理等多個政府部門，隸屬關(guān)系的不同，造成行業(yè)規(guī)劃不統(tǒng)一，改革部門職能受限，部門難以主導(dǎo)實施，導(dǎo)致改革合力弱。文化產(chǎn)業(yè)改革未能得到相關(guān)配套法律法規(guī)的支持和保證。對與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的如文化資源以及設(shè)施的管理、保護(hù)、開發(fā)、利用等缺乏立法規(guī)范。（二）產(chǎn)業(yè)政策不健全、不配套文化產(chǎn)業(yè)作為新興的、前景廣闊的產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點，其發(fā)展需要相關(guān)的政策與之配套，需要在稅收、投資、金融等方面的傾斜和優(yōu)惠政策以及各個綜合部門的大力支持。貴州省相繼出臺了相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的政策，現(xiàn)有的政策導(dǎo)向不是很明確，出臺的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策也不夠系統(tǒng)，未能形成合力，產(chǎn)業(yè)政策的效果不明顯。六盤水市在財政、投融資、稅收、土地、社會保障、人才、人員分流和收入分配等方面出臺過一系列優(yōu)惠政策，支持和鼓勵文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但是由于政策不配套等各種原因，有的職能部門認(rèn)識不到位，這些優(yōu)惠政策難以落實。其他地區(qū)的關(guān)于扶持文化發(fā)展的土地、金融、財政、環(huán)境等一系列政策還未正式出臺。（三）文化產(chǎn)業(yè)要素投入不足文化產(chǎn)業(yè)要素投入不足首先表現(xiàn)為投資規(guī)模的不足，當(dāng)前貴州投資項目規(guī)模較小，利用外資水平不高，缺乏大項目支撐，文化產(chǎn)業(yè)投資主體多為當(dāng)?shù)孛耖g投資和個體工商戶。截至2014年底，在貴州省12911個文化產(chǎn)業(yè)單位中，有8506家民營文化企業(yè)，實現(xiàn)增加值165.02億元，占貴州省文化產(chǎn)業(yè)增加值的55.60%，從業(yè)人員近13萬人；文化產(chǎn)業(yè)個體工商戶有5萬余戶，從業(yè)人員約15萬人。文化產(chǎn)業(yè)增加值中，民營文化企業(yè)和個體工商戶占比接近90%。其次，貴州文化產(chǎn)業(yè)缺乏高端人才。人才短缺已成為制約貴州省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，當(dāng)前貴州文化產(chǎn)業(yè)綜合現(xiàn)狀是較多的從業(yè)人口數(shù)量和低素質(zhì)人口比重過大并存，豐富的人力資源和匱乏的人力資本并存。貴州文化產(chǎn)業(yè)不僅缺乏具有創(chuàng)造力的藝術(shù)家，還缺乏一批專門經(jīng)營文化產(chǎn)業(yè)的人才。截至2014年底，貴州省文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員為36.48萬人，其中，高中級管理人才還很缺乏，人員結(jié)構(gòu)不合理，制約著文化產(chǎn)業(yè)市場化運作，特別是與發(fā)展現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的要求還很不適應(yīng)。最后，貴州文化產(chǎn)業(yè)要素投入不足還表現(xiàn)為文化產(chǎn)品的科技含量低，傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的改造和創(chuàng)新文化表現(xiàn)形式能力較弱，文化產(chǎn)業(yè)未能較好地運用現(xiàn)代高科技手段，文化產(chǎn)業(yè)與數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)融合較低，低技術(shù)含量文化產(chǎn)業(yè)比重偏大，文化產(chǎn)業(yè)增加值不高。（四）旅游與文化產(chǎn)業(yè)缺乏深度融合近幾年來，推動貴州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要是傳統(tǒng)的旅游產(chǎn)業(yè)，貴州豐富的文化資源通過多年的宣傳、開發(fā)，已經(jīng)形成很好的比較優(yōu)勢，有氣候優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，還有夜郎文化、紅色文化、民族文化，但產(chǎn)品質(zhì)量不高，沒有將這些資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢，旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)缺乏深度融合。貴州旅游產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)形式單一，與文化產(chǎn)業(yè)的整合力度不夠大，開發(fā)和利用大多停留在“原生態(tài)”和“毛坯”的階段，旅游的表現(xiàn)形式主要集中在景區(qū)、景點，缺少大型的、專業(yè)化的、與文化旅游相關(guān)的文藝表演活動，旅游紀(jì)念品開發(fā)主要來自少數(shù)民族地區(qū)自我生成發(fā)展，缺乏創(chuàng)意和本地特色，專業(yè)化的開發(fā)生產(chǎn)還處于起步階段，還未找到與其他產(chǎn)業(yè)特別是文化產(chǎn)業(yè)相融合的有效切入點和長效機(jī)制。三貴州與全國及周邊省份文化產(chǎn)業(yè)比較貴州與周邊省（區(qū)、市）的文化產(chǎn)業(yè)在地理環(huán)境和文化資源方面有著很多的相似之處。近幾年來，貴州文化產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展，2009～2014年，文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長率為36.7%。增長速度明顯高于全國及周邊的?。▍^(qū)、市）。2009～2013年，貴州文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長率為35.5%，位居六省市第一；廣西年均增長率為29.3%，位居第二；重慶年均增長率為22.6%，位居第三；云南和湖南年均增長率分別為18.7%和17.6%，位列第四和第五，由于四川文化產(chǎn)業(yè)增加值的統(tǒng)計口徑在2013年發(fā)生變化，故無法測算其年均增長率。五年間，六個?。▍^(qū)、市）文化產(chǎn)業(yè)占GDP比重也逐年增加，貴州省文化產(chǎn)業(yè)占GDP比重從2009年的1.59%增加至2013年的2.62%，增長了1.03個百分點，廣西增長了0.93個百分點，重慶增長了0.42個百分點，云南和湖南分別增長了0.2個和0.1個百分點。從文化產(chǎn)業(yè)增加值的總量占GDP比重看，2009年貴州文化產(chǎn)業(yè)增加值為62.23億元，占貴州省當(dāng)年GDP比重僅為1.59%，2013年文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到209.72億元，占GDP的比重上升到2.62%；2009年云南文化產(chǎn)業(yè)增加值為364億元，占GDP比重高達(dá)5.9%，2013年文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到721.77億元，占比達(dá)到6.1%；2009年湖南文化產(chǎn)業(yè)增加值為682.16億元，占比為5.2%，2013年文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到1304.97億元，占比為5.3%；2009年四川文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到427億元，占比為3%，2013年，按照國家統(tǒng)計局新的統(tǒng)計口徑，四川文化產(chǎn)業(yè)增加值為452億元，占比為1.72%；2009年廣西文化產(chǎn)業(yè)增加值為142.01億元，占比為1.83%，2013年分別達(dá)到396.78億元和2.75%；2009年重慶市文化產(chǎn)業(yè)增加值及其占GDP比重分別為188.14億元和2.88%，2013年分別增長至425億元和3.3%。2014年貴州文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到296.85億元，占貴州省GDP比重為3.21%，比全國占GDP比重的3.77%低0.56個百分點，比湖南占GDP比重的5.7%低2.49個百分點。由此可見，貴州與全國及周邊省（區(qū)、市）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相比，其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)顯然較低。四2016年發(fā)展環(huán)境與發(fā)展趨勢分析根據(jù)最近五年貴州省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向，貴州文化產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)維持高速發(fā)展勢頭，占經(jīng)濟(jì)總量比例將進(jìn)一步提高。區(qū)域發(fā)展不平衡問題仍然存在，區(qū)域差距將進(jìn)一步擴(kuò)大。（一）發(fā)展環(huán)境1.國內(nèi)環(huán)境黨的十八大以來，我國文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展時期，宏觀發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善。2015年，財政部頒布改進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金分配計劃，先后投資50億元扶持850個項目，較2014年增長6.25%?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出，要推動文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，培育新型文化產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與公共文化融合發(fā)展。近年來，中央推出“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等一系列重大舉措，在推動相關(guān)?。▍^(qū)、市）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新的支撐點?？鐓^(qū)域戰(zhàn)略的實施有利于打破行政界限的劃分，對實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)橫跨東中西部層級性發(fā)展格局具有積極意義。2015年11月，黨中央頒布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》明確提出在新的五年中，基本建成公共文化服務(wù)體系，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，持續(xù)擴(kuò)大中華文明影響力，有力增強(qiáng)我國軟實力。與此同時，深化文化體制改革，實施重大文化工程，完善公共文化服務(wù)體系、文化產(chǎn)業(yè)體系、文化市場體系。推動基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化發(fā)展，引導(dǎo)文化資源向城鄉(xiāng)基層傾斜，創(chuàng)新公共文化服務(wù)模式，保障人民基本文化權(quán)益。推動文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，發(fā)展骨干文化企業(yè)和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，培育新型文化業(yè)態(tài)，擴(kuò)大和引導(dǎo)文化消費。普及科學(xué)知識，倡導(dǎo)全民閱讀。發(fā)展體育事業(yè)，推廣全民健身，增強(qiáng)人民體質(zhì)。特別指出，做好2020年北京冬奧會籌備工作?！笆濉币?guī)劃對文化產(chǎn)業(yè)的特別支持，為我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的國內(nèi)環(huán)境。2.省內(nèi)環(huán)境2015年，是貴州“十二五”規(guī)劃收官之年，貴州省經(jīng)濟(jì)處于高速發(fā)展時期。2014年，貴州實現(xiàn)生產(chǎn)總值9251.01億元，增長10.8%，增速居全國第二位，省內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)處于蓬勃發(fā)展時期，為“十三五”做好堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和思想準(zhǔn)備。伴隨經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的牢固和相關(guān)政策的出臺，2016年貴州省文化產(chǎn)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步改善?！笆濉币?guī)劃中涉及文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等內(nèi)容對貴州是難得的鼓舞與支持，為貴州省政策小環(huán)境建設(shè)做好政治方面的準(zhǔn)備。根據(jù)中央《2015年文化體制改革和發(fā)展工作要點》，貴州省相繼出臺《中共貴州省委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神與全國同步全面建成小康社會而奮斗的決定》《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關(guān)于以縣為單位開展全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測工作的通知》《貴州省精神文明建設(shè)“五個一”工程規(guī)劃綱要》等指導(dǎo)意見。2015年3月，貴州省委、省政府、文化廳等相關(guān)部門在工作要點中指出：推動貴州文化廣場項目建設(shè)；推動文化創(chuàng)意與設(shè)計服務(wù)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；推動貴州彝族文化產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)；繼續(xù)推進(jìn)縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三個一工程”，做好第一、第二批項目管理和第三批項目評選工作；組織做好中央和省文產(chǎn)項目資金申報工作；做好文化產(chǎn)業(yè)年度統(tǒng)計工作；組團(tuán)參加“2015中國（北京）國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會”“中國海峽兩岸文化創(chuàng)意博覽會”；抓好文化創(chuàng)意人才培訓(xùn)，組織中小微文化企業(yè)赴臺灣地區(qū)參觀學(xué)習(xí)；做好動漫企業(yè)認(rèn)定工作，組織好第九屆亞洲青年動漫大賽和第三屆中國（貴州）民族民間工藝品、文化產(chǎn)品博覽會；指導(dǎo)貴州省民營文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會發(fā)揮好行業(yè)服務(wù)、自律、協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用；推動文化與金融合作，支持小微文化企業(yè)和特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)文化人才隊伍建設(shè)。組織好“三區(qū)”人才支持計劃文化工作者專項工作，加強(qiáng)文化專業(yè)人才培養(yǎng)；繼續(xù)加強(qiáng)文藝專業(yè)人才、文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承、公共文化服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理和文化市場綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)；做好四個系列文化專業(yè)人員職稱評審工作。加強(qiáng)政策法規(guī)保障。認(rèn)真謀劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，編制《貴州省“十三五”文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》；開展《貴州省公共文化服務(wù)促進(jìn)條例》《貴州省海龍屯保護(hù)條例》立法調(diào)研；抓好文化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作；完善法律顧問制度，重大行政決策和重大項目建設(shè)等充分聽取法律顧問和法律機(jī)構(gòu)意見，并適時邀請公眾參與，開展專家論證、風(fēng)險評估和合法性審查；加強(qiáng)政府信息公開，提高工作透明度，促進(jìn)依法行政；加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳，適時開展相關(guān)培訓(xùn)；加強(qiáng)政策法規(guī)工作調(diào)研和課題研究，制定《貴州省文化廳調(diào)研工作管理辦法》；開展貴州文化演藝業(yè)狀況調(diào)查；編制《文化法律法規(guī)匯編》。貴州省委、省政府與有關(guān)部門規(guī)劃的頒布為貴州省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的省內(nèi)環(huán)境。（二）機(jī)遇和挑戰(zhàn)1.新常態(tài)下文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇第一，多彩貴州民族特色文化強(qiáng)省建設(shè)帶來機(jī)遇，為充分發(fā)揮民族特色文化強(qiáng)省指明方向。2015年11月，省委、省政府在《中共貴州省委關(guān)于制定貴州省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》中明確指出建設(shè)“多彩貴州”民族特色文化強(qiáng)省戰(zhàn)略。要求“十三五”期間，貴州省基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、?；?、促公平的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。深化文化體制改革，完善文化產(chǎn)業(yè)體系、文化市場體系。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展文化創(chuàng)意、影視服務(wù)、文化會展等產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)省直骨干文化企業(yè)，規(guī)劃建設(shè)一批文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域特色文化產(chǎn)業(yè)群。發(fā)掘和利用民族文化、山地文化、陽明文化、紅色文化、“三線”文化的豐富內(nèi)涵和獨特魅力，打造更多文化精品，培育新型文化業(yè)態(tài)。推進(jìn)傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，振興傳統(tǒng)工藝，落實貴州省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，支持黔東南國家級民族文化生態(tài)保護(hù)試驗區(qū)建設(shè)。第二，大扶貧戰(zhàn)略性行動計劃實施帶來機(jī)遇。貴州省是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，扶貧難度大。近年來，當(dāng)文化產(chǎn)業(yè)成為新興產(chǎn)業(yè)并快速發(fā)展時，貴州省基于現(xiàn)實，選擇一條以鄉(xiāng)村旅游為主導(dǎo)、多產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的扶貧道路。在全國興起農(nóng)家樂的時候，貴州省著手編制鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，位居全國前列。近年來，貴州省依托特色文化資源，將旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)相結(jié)合，積極挖掘民俗文化，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，使貧困地區(qū)居民收入有所增長，帶動脫貧工作的開展。如今，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為貴州旅游業(yè)重要組成部分，貧困地區(qū)以自然風(fēng)光、民族文化為依托，圍繞“消除貧困、保護(hù)遺產(chǎn)、促進(jìn)發(fā)展”的主題，廣泛開展鄉(xiāng)村旅游活動?！笆濉逼陂g，貴州省進(jìn)一步將新農(nóng)村建設(shè)、大扶貧和鄉(xiāng)村旅游有機(jī)結(jié)合，啟動新一輪鄉(xiāng)村旅游示范點建設(shè)，積極培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。將建成10個具有影響力的鄉(xiāng)村旅游扶貧示范區(qū)，建成一批鄉(xiāng)村旅游示范點，培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村旅游扶貧品牌企業(yè)，爭取旅游扶貧收入達(dá)到20億元，旅游扶貧區(qū)人均收入突破7000元?！笆濉逼陂g，貴州省城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長分別為11.7%和14.8%，達(dá)到24465元和7505元。貧困人口從2011年的1149萬人減少到2014年底的623萬人，貧困發(fā)生率從33.4%下降到14.3%。居民收入的持續(xù)增長和貧困人口的下降為文化產(chǎn)業(yè)繁榮奠定可靠的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。目前，貴州省部分地區(qū)鄉(xiāng)村旅游處于較低水平，文化開發(fā)尚有不足。大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游以農(nóng)家樂面貌出現(xiàn)，旅游質(zhì)量低、文化氣氛較淡，釣魚、打牌、吃飯成為主體項目，文化缺失成為貴州省鄉(xiāng)村旅游繼續(xù)快速發(fā)展的瓶頸。“深入挖掘文化內(nèi)涵和突出特色，是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的靈魂”。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)文化內(nèi)涵的不足既是其缺陷，又是文化產(chǎn)業(yè)成長的空間?！笆濉逼陂g，在鄉(xiāng)村旅游中嵌入文化內(nèi)涵，幫助鄉(xiāng)村旅游業(yè)憑借自身旅游資源的特色和稟賦來加快旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)而推出鄉(xiāng)村旅游、民族文化觀光和地質(zhì)奇觀探秘等特色獨具的鄉(xiāng)村旅游系列產(chǎn)品是貴州省文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的新機(jī)遇。第三，大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動計劃實施帶來的機(jī)遇。“互聯(lián)網(wǎng)+”文化產(chǎn)業(yè)?；ヂ?lián)網(wǎng)促進(jìn)文化生產(chǎn)力的重組，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展依靠兩大基本條件：一是對信息資源高度依賴。文化產(chǎn)業(yè)需要根據(jù)市場需求，把文化資源、技術(shù)資源等有機(jī)結(jié)合。二是對技術(shù)人員高度依賴。文化產(chǎn)業(yè)屬于高技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，對技術(shù)有相當(dāng)高要求。文化產(chǎn)業(yè)核心是人的思維的創(chuàng)意，是創(chuàng)造性的發(fā)揮?；ヂ?lián)網(wǎng)時代之前，各種要素是分裂的，“互聯(lián)網(wǎng)+”將各種要素整合成具有一定包容性的文化商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。逐步消除文化企業(yè)和消費者之間的隔閡，有助于企業(yè)將消費者的需求融入戰(zhàn)略規(guī)劃中，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動力。近年來，貴州省將新興產(chǎn)業(yè)作為促增長發(fā)力點，加快以大數(shù)據(jù)為主導(dǎo)的電子信息工程產(chǎn)業(yè)建設(shè)，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，積極構(gòu)建大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略策源地和先行區(qū)，大力開拓網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會融合，超前規(guī)劃下一代互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和推廣，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、供應(yīng)鏈發(fā)展，支持互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新。當(dāng)前貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)方興未艾，文化產(chǎn)業(yè)與大數(shù)據(jù)實現(xiàn)無縫對接將為其注入新的活力。大數(shù)據(jù)是一次科技革命。大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的實施，將為文化產(chǎn)業(yè)帶來管理理念、經(jīng)營方式、人才等一系列機(jī)遇。第四，新常態(tài)下貴州省文化產(chǎn)業(yè)面臨新的發(fā)展機(jī)遇。（1）新型城鎮(zhèn)化為文化產(chǎn)業(yè)提供了全新發(fā)展平臺。城鎮(zhèn)是經(jīng)濟(jì)與文化共同組成的發(fā)展體。文化產(chǎn)業(yè)能有效提高人的思想經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、幸福指數(shù)，提高城市文化質(zhì)量，為城市發(fā)展提供新的活力。（2）文化產(chǎn)業(yè)與城市化產(chǎn)生良性互動。在城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)中，文化產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步刺激消費，成為經(jīng)濟(jì)增長亮點。2014年，貴州省文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)收入705.68億元；增加值為296.85億元，增速為41.55%，有力的推動貴州省經(jīng)濟(jì)增長。（3）新常態(tài)下“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”中文化產(chǎn)業(yè)成為其中的熱土。省委、省政府頒布《關(guān)于印發(fā)〈支持貴州科學(xué)院、貴州省農(nóng)科院深化科研機(jī)制改革試點推進(jìn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化八條措施（試行）〉的通知》等一系列文件推動創(chuàng)新工程。相關(guān)部門順應(yīng)新常態(tài)下“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新形勢，積極創(chuàng)造良好的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境，打造經(jīng)濟(jì)增長新支點。伴隨具有創(chuàng)新意識的中小型文化企業(yè)的成長，貴州省文化產(chǎn)業(yè)將迎來新的春天。2.面臨挑戰(zhàn)新時期，貴州省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段，在面臨重大機(jī)遇的同時，挑戰(zhàn)隨之而來：第一，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，客觀增大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展難度。文化產(chǎn)業(yè)本質(zhì)屬于第三產(chǎn)業(yè)，受經(jīng)濟(jì)波動影響較大。比如新聞媒體因?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)下滑，造成廣告、策劃業(yè)務(wù)收入減少。同時，經(jīng)濟(jì)下行之時居民收入可能適量降低，收入降低將對影視制作等高成本、大投入行業(yè)形成巨大壓力。2014年我國經(jīng)濟(jì)增幅為7.4%，2015年以后低于7%的概率較大，經(jīng)濟(jì)增速的放緩對于文化產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生消極影響。目前，貴州省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在以GDP為核心的指導(dǎo)思想，文化產(chǎn)業(yè)過于依靠政府支持，自主生存能力較弱，抗風(fēng)險能力差，在經(jīng)濟(jì)下行形勢下面臨較大的生存壓力。第二，文化產(chǎn)業(yè)管理人才不足。貴州省文化產(chǎn)業(yè)人才總量不足，結(jié)構(gòu)不合理。具有策劃、組織等全方位人才較少，大多數(shù)人才技能相對單一，文化技能相對較低與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要存在矛盾。目前，貴州省從事文化產(chǎn)業(yè)人才中普遍缺乏應(yīng)有的經(jīng)營管理意識和市場競爭理念，實際工作中多以傳統(tǒng)運營模式在競爭中處于劣勢。第三，居民收入較低，消費群體未完全成熟。貴州省屬于經(jīng)濟(jì)相對落后省區(qū)。近幾年來，經(jīng)濟(jì)雖以較快速度增長，但是總量與人均收入依然處于較低地位。2014年貴州省經(jīng)濟(jì)總量居全國第26位，城鎮(zhèn)人均可支配收入居第27位，僅為22548元，低于全國平均水平，不到上海的50%。消費能力的低下將是貴州省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。與此同時，具有文化消費傾向的年輕群體在形成，文化消費尚不穩(wěn)定。綜合判斷，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。2016年，雖然貴州省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨經(jīng)濟(jì)下行等客觀不利因素，但是在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，面臨新的發(fā)展機(jī)遇。多彩貴州為建立文化強(qiáng)省打造良好的基礎(chǔ)；扶貧工作的新發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游對文化的需要成為文化產(chǎn)業(yè)成長的新市場。大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”的突起為文化產(chǎn)業(yè)搭建全新的交流平臺。在各種有利因素共同作用下，2016年，貴州省文化產(chǎn)業(yè)面臨較好的發(fā)展前景。（三）發(fā)展趨勢總體分析，貴州省文化產(chǎn)業(yè)增速仍處于高位運行時期，仍將保持高速增長，具體來看，貴州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本趨勢如下。1.大數(shù)據(jù)將推動貴州文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大數(shù)據(jù)是一場革命，大數(shù)據(jù)、云計算中心的建成，創(chuàng)造了新的業(yè)務(wù)形態(tài)和新的服務(wù)經(jīng)濟(jì)模式，帶動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的實施，將給文化產(chǎn)業(yè)帶來政策、資金、人才、技術(shù)、創(chuàng)新觀念等一系列發(fā)展契機(jī)。通過大數(shù)據(jù)平臺、集群產(chǎn)業(yè)，吸引高端人才，為貴州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造新的需求、注入新活力。2.文化產(chǎn)業(yè)市場化程度繼續(xù)提高貴州將大力發(fā)展以民族和山地為特色的文化旅游業(yè)，文化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整，一批“專、精、特、新”的中小型文化企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，貴州廣電網(wǎng)絡(luò)、出版集團(tuán)、天馬廣告、家有購物等企業(yè)上市進(jìn)一步加快。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，傳統(tǒng)文化企業(yè)在一段時間內(nèi)適應(yīng)新的商業(yè)模式、轉(zhuǎn)型發(fā)展和市場化發(fā)展的要求，文化產(chǎn)品市場競爭格局將初步形成。貴州省文化企業(yè)的市場化程度和競爭程度都將更高。3.文化產(chǎn)業(yè)集約化的程度進(jìn)一步提高文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)呈現(xiàn)加快發(fā)展的態(tài)勢。旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游服務(wù)體系提升、旅游信息化、民族文化旅游體驗、紅色旅游深度開發(fā)、旅游景區(qū)深度開發(fā)等重大工程和項目建設(shè)加快推進(jìn)，貴州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚效應(yīng)進(jìn)一步改善，文化產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展進(jìn)一步加快。4.文化與旅游深入融合文化與旅游產(chǎn)業(yè)的融合仍將是亮點。貴州多彩民族文化、獨特自然景觀、良好生態(tài)環(huán)境和氣候優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揮，重點旅游景區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)園（基地）載體進(jìn)一步加強(qiáng)，民族民間節(jié)慶和文化會展平臺建設(shè)加快，文化與旅游深度融合更加緊密，打造文化旅游產(chǎn)業(yè)升級版。5.貴州文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)預(yù)測2015年貴州省文化產(chǎn)業(yè)在中央與地方政策的鼓動下，實現(xiàn)高速增長，但行業(yè)發(fā)展不均衡性依然突出。在新常態(tài)作用下，新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，以廣告服務(wù)、設(shè)計服務(wù)、文化軟件服務(wù)為主的文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)、文化信息傳輸服務(wù)增速較快，傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)如廣播電視、新聞出版處于轉(zhuǎn)型時期，增幅較小。以下我們對文化產(chǎn)業(yè)影響較大的行業(yè)進(jìn)行發(fā)展預(yù)測。以廣告服務(wù)、設(shè)計服務(wù)、文化軟件服務(wù)為主的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高速增長。實現(xiàn)增加值增長55.94%，以50%計算，2016年可達(dá)到90億元。文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)業(yè)涵蓋較廣，包含建筑設(shè)計服務(wù)、專業(yè)設(shè)計服務(wù)、文化軟件服務(wù)等。隨著旅游業(yè)的發(fā)展和省內(nèi)房地產(chǎn)行業(yè)的增長，建筑設(shè)計服務(wù)將進(jìn)入高速發(fā)展時期。大數(shù)據(jù)的引進(jìn)客觀上為文化軟件服務(wù)提供新的市場和技術(shù)支持。雖然面臨經(jīng)濟(jì)下行的壓力，該行業(yè)增長壓力較大，但是在貴州省小環(huán)境下，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)依然有較大的增長潛力。廣播電影電視服務(wù)業(yè)快速增長?，F(xiàn)階段，電視與網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)日益融合趨勢，為電影、電視發(fā)展注入新的活力。伴隨年輕群體消費理念的日益成熟，電影票房收入將快速增長。外地人口遷入貴州省數(shù)量增加，電視收視率將穩(wěn)步提高，廣告收入將隨之增長。2014年，廣播電影電視服務(wù)業(yè)總收入為27.23億元，實現(xiàn)增加值10.87億元，總收入比2013年增加14.46億元。占GDP比重為0.12%，較上年增加0.3個百分點。但是，2013年基數(shù)較小，起點較低，之后幾年難以維持100%的增長速度。文化休閑娛樂產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長。文化休閑和娛樂業(yè)包括景區(qū)游覽服務(wù)、娛樂休閑服務(wù)和攝影擴(kuò)印服務(wù)。2014年，文化休閑娛樂業(yè)是增加值最高的行業(yè)，達(dá)到84.66億元，實現(xiàn)收入125.54億元，增加值占GDP比重為0.92%，比2013年上升0.06個百分點。伴隨“一帶一路”倡議和長江經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃的實施，以及高鐵相繼建成，進(jìn)入貴州省旅游人數(shù)將迅速增長，給以貴州省旅游業(yè)為代表的文化娛樂產(chǎn)業(yè)帶來黃金發(fā)展期，2014年旅游景區(qū)管理收入增加值為300497.54萬元，占比10.12%，在120個行業(yè)小類中位居首位，文化休閑娛樂產(chǎn)業(yè)收入有望在兩年內(nèi)突破300億元。6.區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展各市、州將發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，加快培育產(chǎn)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，各市、州要完成“十二五”規(guī)劃制定的目標(biāo)和任務(wù)，將進(jìn)一步推動區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從區(qū)域角度分析，2016年貴州省文化產(chǎn)業(yè)將維持高速增長態(tài)勢，區(qū)域型文化產(chǎn)業(yè)保持快速發(fā)展，但是各市、州間差距將進(jìn)一步拉大。五對策與建議（一）創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)管理制度加快部分地區(qū)體制改革，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。文化產(chǎn)業(yè)管理制度改革與政府職能轉(zhuǎn)變、政企分離存在一定關(guān)聯(lián)。盡早實現(xiàn)經(jīng)營權(quán)與管理權(quán)分離，政府從以往直接管理文化事業(yè)到以管理文化事業(yè)為主，集中力量控制好重點項目，切實抓好意識形態(tài)、發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)法制建設(shè)。政府由直接管理者逐漸轉(zhuǎn)向文化產(chǎn)業(yè)管理者和監(jiān)督者。同時，嚴(yán)格區(qū)分營利性和公益性文化區(qū)別，針對兩者差異采取不同的管理方式。對于博物館、圖書館等公益性文化事業(yè)，應(yīng)繼續(xù)堅持政府引導(dǎo)，加大財政支持力度。在政府幫扶之時，強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立健全審計制度，降低成本，提高公益性文化產(chǎn)業(yè)單位自身發(fā)展能力。新華書店等營利性文化單位則應(yīng)根據(jù)企業(yè)管理制度，將其推向市場，使其成為獨立的法人實體和市場競爭的成員。管理體制方面，一方面，加快現(xiàn)有文化管理和監(jiān)察機(jī)構(gòu)整合、改組，減少管理部門，建立高效、負(fù)責(zé)、統(tǒng)一的文化管理行政機(jī)構(gòu)，貴州省應(yīng)參考東部省區(qū)市成立專項負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，在貴州省范圍內(nèi)實現(xiàn)文化資源的整合。另一方面，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的文化產(chǎn)業(yè)管理機(jī)制，加快半官方機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐，將不適合政府直接干預(yù)的領(lǐng)域托付給半官方機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮行業(yè)本身的協(xié)調(diào)能力，推動文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。與此同時，按照企業(yè)制度著力抓好文化事業(yè)單位改革。在圖書館、博物館等單位盡快建立法人治理結(jié)構(gòu)，深化收入分配、社會保障體制建設(shè)，部分環(huán)節(jié)允許社會資本進(jìn)入。目前，貴州省部分地區(qū)圖書館、博物館依然以國家投入為主。圖書館等機(jī)構(gòu)改革工作依然局限于設(shè)立分館等傳統(tǒng)手段，這些方面依然相對薄弱。在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”號召帶動下，支持具有科研實力的中小微企業(yè)，幫助其塑造現(xiàn)代企業(yè)文化，支持文化企業(yè)發(fā)展。經(jīng)過文化體制改革，文化單位可以在較短時間內(nèi)吸納社會資本，盤活固定資產(chǎn)，實現(xiàn)投資多元化。充分發(fā)揮市場資源配置作用，以貴州省民族文化為突破點，著力打造貴州特色的文化事業(yè)。同時，在多彩貴州工程的倡導(dǎo)下，相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)深入挖掘貴州省紅色文化潛力，大力倡導(dǎo)反映貴州革命文化的宣傳片。在電影、電視劇、圖書、網(wǎng)站等方面將貴州獨特的夜郎文化、紅色文化、屯堡文化、民族風(fēng)情以及著名歷史人物相結(jié)合，創(chuàng)造出獨具地方特色的貴州文化作品。（二）完善文化市場化體系建設(shè)文化市場是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，唯有培育良好的文化市場才能保證文化產(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展。文化市場是連接文化消費者與創(chuàng)造者的中介，只有文化市場在有序中成長，文化產(chǎn)業(yè)才能獲得穩(wěn)定的進(jìn)步。1.創(chuàng)建文化資源市場現(xiàn)階段，貴州省文化資源管理相對滯后，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)處于快速發(fā)展階段，然而與東部地區(qū)和實際需要相比存在部分差距?，F(xiàn)階段貴州省應(yīng)大力開發(fā)舞蹈、美術(shù)、作曲、導(dǎo)演等非物質(zhì)性文化資源，同時切實鼓勵相關(guān)設(shè)施器材等有形文化資源的制作。依據(jù)市場原則，組建文化產(chǎn)品銷售公司、文化服務(wù)經(jīng)營公司等一系列相關(guān)機(jī)構(gòu)，以經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)文化要素盡快形成產(chǎn)值，以法律手段規(guī)范市場秩序，維護(hù)創(chuàng)造者知識產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)文化資源市場繁榮。2.建立文化經(jīng)營機(jī)構(gòu)融資平臺貴州文化產(chǎn)業(yè)處于高速發(fā)展階段，多數(shù)文化公司處于資金緊缺狀態(tài)，如不及時補(bǔ)充將形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。在市場發(fā)展初期階段，政府需要扮演監(jiān)督人和支持者的角色，在規(guī)范秩序的同時做好資金籌集工作。相關(guān)部門需盡快組織人員赴先進(jìn)地區(qū)考察。積極學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)劂y政合作、投融資機(jī)制，為貴州省文化企業(yè)解決資金問題。積極搭建文化產(chǎn)業(yè)融資平臺，通過融資讓企業(yè)走向市場。各級政府應(yīng)持續(xù)加大對文化產(chǎn)業(yè)的幫扶力度，以重點項目為切入點，采用多種融資手段吸引民間游資。以文化事業(yè)單位為平臺，進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租等多種經(jīng)營方式，最大限度盤活固定資產(chǎn)。仿造銀企對接模式，實現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)與文化產(chǎn)業(yè)公司的銜接。同時，進(jìn)一步協(xié)調(diào)銀行、保險等金融機(jī)構(gòu)，共同討論制定金融扶持文化產(chǎn)業(yè)的制度。在具體項目中，以政府信用為擔(dān)保，幫助文化產(chǎn)業(yè)載體建立與金融機(jī)構(gòu)長期的合作關(guān)系。相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)在短期內(nèi)組建專門面向文化產(chǎn)業(yè)的信貸擔(dān)保公司，以低利率、低門檻幫助文化產(chǎn)業(yè)重大項目解決融資難問題。在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”活動中，針對其中文化產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)行優(yōu)中選優(yōu)，選擇具有良好發(fā)展前景者予以重點幫扶。對于文化產(chǎn)業(yè)特點，積極爭取健全無形資產(chǎn)評估新體系，促進(jìn)保險公司、銀行等金融投資機(jī)構(gòu)開展文化公司星級評定工作，為文化企業(yè)融資提供可靠、安全的制度保障。3.文化市場整治專項行動常態(tài)化貴州省文化市場清理行動多以“運動式”為主，出現(xiàn)問題難以有效發(fā)現(xiàn)，察覺難以治理。在文化市場快速壯大的今天，“運動式”清查工作已經(jīng)難以滿足現(xiàn)實需要，盡早實現(xiàn)整治行動常態(tài)化，成為不