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彰顯文化特色創(chuàng)新工作思路推動高淳文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
2013年,高淳區(qū)認真貫徹中央、省、市關于文化建設的一系列方針政策,以建設“文化靈秀之城”為目標,圍繞“南京都市圈副中心城市,江南現(xiàn)代生態(tài)休閑科技新城”的定位,依托高淳突出的生態(tài)、文化資源優(yōu)勢,完善推進機制,加強規(guī)劃指導,加強政策扶持,深化產(chǎn)業(yè)融合,狠抓項目推進,注重企業(yè)培育,全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)工作取得明顯成效。2013年實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值17.2億元,同比增長53.6%,文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達4.07%。一2013年主要工作回顧(一)加強組織機構領導高淳區(qū)成立了由區(qū)主要領導任組長的文化改革發(fā)展領導小組,在區(qū)委宣傳部新增設文化產(chǎn)業(yè)推進辦公室,下設高淳區(qū)文化產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展中心,具體負責全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體事務,使得文化產(chǎn)業(yè)第一次由專門的機構來抓,由專門的人員來管。(二)加大文化產(chǎn)業(yè)政策扶持在區(qū)財政不太寬松的情況下,高淳區(qū)第一次設立了區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,額度為每年1000萬元。出臺了《高淳區(qū)關于扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》,為推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了政策依據(jù)和資金保障。(三)堅持文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領高淳區(qū)聘請了國內(nèi)著名文化產(chǎn)業(yè)專家、文化部——南京大學文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心常務副主任顧江教授領銜的規(guī)劃團隊,制定了《高淳區(qū)2013—2020年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,進一步明晰高淳文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標、實現(xiàn)路徑、重點領域。規(guī)劃的制定,將為全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供科學指導,促進高淳區(qū)文化產(chǎn)業(yè)在正確的軌道上快速發(fā)展。(四)積極開展文化產(chǎn)業(yè)招商推介高淳區(qū)積極組織高淳陶瓷、高淳印刷、高淳老街等企業(yè)參加市創(chuàng)洽會和文博會兩項重大文化產(chǎn)業(yè)交流會,組織高淳陶瓷相關負責人赴深圳參加文博會,組織文化人才赴北京大學培訓。(五)積極開展文化人才引進工作會同區(qū)人才辦下達人才引進目標任務,全年引進“321”文化人才2名。(六)積極爭取上級資金項目支持在2013年南京市文化產(chǎn)業(yè)專項資金申報工作中,有5家企業(yè)的5個項目獲得扶持,扶持資金由2012年的30萬元發(fā)展到140萬元,獲支持企業(yè)數(shù)量、資金額取得歷史性突破。(七)加快重點文化產(chǎn)業(yè)項目建設對全區(qū)重點文化項目進行梳理。按照“策劃一批、簽約一批、開工一批、竣工一批、落地一批、產(chǎn)出一批、做優(yōu)一批”的要求,高淳區(qū)確定全區(qū)18個重點文化產(chǎn)業(yè)項目,其中華夏游子文化創(chuàng)意園、慢城小鎮(zhèn)、高淳陶瓷博物館和展銷交易平臺、薛城遺址文化旅游產(chǎn)業(yè)園等7個項目被列為市重點文化產(chǎn)業(yè)項目。2013年,全區(qū)各旅游項目累計接待游客452萬人次,實現(xiàn)旅游總收入40.04億元,同比增長31.4%和30%。(八)加大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設力度一是加強高淳陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。作為市級文化產(chǎn)業(yè)園,2013年高淳區(qū)加快推進了中國古陶瓷標本博物館、陶瓷文化展銷交易平臺的建設。目前,中國古陶瓷標本博物館已完成主體建筑建造,中國古陶瓷修復鑒定中心正在與南京藝術學院進行洽談、籌建,擬引進國際先進的陶瓷科技鑒定設施。總投資達5000萬元的陶瓷文化展銷交易平臺,建成后集創(chuàng)意陶瓷、文化陶瓷展示、銷售于一體,將極大地豐富陶瓷展示產(chǎn)品品種,提升產(chǎn)品附加值,推動產(chǎn)品的提檔升級。園區(qū)成功引進“321”創(chuàng)業(yè)人才1名,設立了8個由知名藝術家創(chuàng)立的藝術工作室,已成為省內(nèi)十多家知名高校大學生藝術實踐基地。園區(qū)大學生創(chuàng)業(yè)園建設步伐不斷加快,已成立20個大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè),力爭建成100個微小規(guī)模企業(yè)的孵化器。二是春東湖創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園建設步伐不斷加快。一期26000平方米已經(jīng)建設完成,高淳非遺展覽館、新四軍駐淳辦事處、“樂購”高淳館、陶瓷展銷中心等一批項目和文化企業(yè)開始入駐。小河沿民國風情街、筑城圩水街等項目已開工建設,園區(qū)建設已初具規(guī)模。(九)文化企業(yè)規(guī)模得到壯大通過努力,全區(qū)文化企業(yè)由2012年的387家增加到2013年的770家,新增383家,規(guī)模以上文化企業(yè)由34家增加到50家,新增16家,與上年相比有大幅度增長。在各方面共同努力下,高淳區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得一定成績。在取得成績的同時我們也要看到自身的不足之處,如龍頭型文化企業(yè)較少、骨干企業(yè)的拉動作用不強、產(chǎn)業(yè)結構不盡合理、文化產(chǎn)業(yè)效益有待進一步提高等。2014年,是高淳全面實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃又一重要之年,文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重與上年相比又增加1個百分點。面對新的形勢、新的任務,我們需要積極探索新的發(fā)展思路和發(fā)展路徑,不斷開創(chuàng)高淳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面。二今后工作思路和措施(一)完善扶持政策,驅動產(chǎn)業(yè)發(fā)展將進一步完善高淳區(qū)扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關政策,充分發(fā)揮區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的杠桿作用,引導和鼓勵企業(yè)轉型升級、技術改造、新興項目上馬、市場拓展,促進文化企業(yè)做大做強。(二)加大招商力度,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模設立文化產(chǎn)業(yè)招商網(wǎng),編印文化產(chǎn)業(yè)招商畫冊。積極開展規(guī)劃招商、面向國內(nèi)外知名文化企業(yè)的外出招商、舉辦文化產(chǎn)業(yè)招商會,引進骨干文化企業(yè)1~2家。(三)成立文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會,加強交流合作通過成立高淳區(qū)文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會,加強文化企業(yè)之間的聯(lián)系和溝通,強化文化企業(yè)之間的合作互助。(四)組織外出參觀學習,提高管理人員素質(zhì)為培養(yǎng)更多文化管理人才,推動高淳區(qū)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,將會同相關部門定期組織區(qū)內(nèi)領導干部、文化企業(yè)負責人外出參觀學習。(五)推動文化旅游融合,塑造高淳旅游品牌旅游是文化的載體,文化是旅游的靈魂,沒有文化的旅游是缺乏魅力的。下一步要注重引導旅游項目在建設中注入文化元素,通過提升文化內(nèi)涵,提高高淳文化旅游項目的品質(zhì)和知名度,打造高淳文化旅游項目品牌,加快高淳文化的產(chǎn)業(yè)化進程,為高淳旅游“三區(qū)同創(chuàng)”工作做出積極貢獻。(六)推動文化科技融合,促進產(chǎn)業(yè)轉型升級科技創(chuàng)新是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎和原動力,將科技創(chuàng)新融入文化產(chǎn)業(yè)中,才能促進文化產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展。根據(jù)《南京市文化與科技融合發(fā)展規(guī)劃綱要》要求,高淳區(qū)將進一步積極引進和培育影視、動漫、軟件、高端演藝等文化科技類企業(yè)。推動傳統(tǒng)文化企業(yè)引進先進的科學技術,努力實現(xiàn)企業(yè)的轉型升級。積極引導企業(yè)申報省、市級文化科技融合項目和企業(yè)。充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)專項資金杠桿作用,努力扶持一批較高品質(zhì)的文化科技類企業(yè)。(七)推動文化金融融合,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入動力文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要資金的支持,有效擴大文化產(chǎn)業(yè)投融資范圍和投融資渠道是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)面臨的重要任務。為加大金融對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度,做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,增強產(chǎn)業(yè)活力,提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量,根據(jù)《南京市投融資體系建設計劃》等文件精神
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