美麗鄉(xiāng)村示范村發(fā)展規(guī)劃及實施計劃

目錄TOC\o"1-3"\h\u第一章規(guī)劃總則 21.1規(guī)劃背景 21.2規(guī)劃目標 21.3規(guī)劃原則 21.4規(guī)劃依據(jù) 21.5規(guī)劃范圍 3第二章現(xiàn)狀分析 42.1區(qū)位分析 42.2村莊概況 52.2.1自然地理情況 52.2.2村莊環(huán)境 52.2.3人口情況 52.2.4社會經(jīng)濟發(fā)展概況 52.3.村莊建設(shè)現(xiàn)狀 52.3.1土地利用現(xiàn)狀 52.3.2現(xiàn)狀建筑評價 62.3.3道路交通現(xiàn)狀 72.3.4公共服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀 82.3.5市政基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀 82.3.6綠化景觀及水資源現(xiàn)狀 92.3.7禽畜圈養(yǎng)情況 92.4現(xiàn)狀小結(jié) 102.4.1村莊發(fā)展條件 102.4.2村莊經(jīng)濟增長方式 102.4.3村莊配套設(shè)施整治提升 102.4.4村容村貌整治美化 10第三章美麗鄉(xiāng)村（示范村）發(fā)展規(guī)劃 113.1村莊發(fā)展?jié)摿?113.1.1自然條件與區(qū)位優(yōu)勢 113.1.2資源稟賦 113.1.3社會經(jīng)濟發(fā)展水平 113.2發(fā)展定位及目標 113.2.1發(fā)展定位及目標 113.2.2村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 113.2.3人居環(huán)境整治 123.3空間開發(fā)利用 133.3.1功能分區(qū) 133.4村莊建設(shè)規(guī)劃 143.4.1土地利用規(guī)劃 143.4.2景觀綠化規(guī)劃 153.4.3道路交通設(shè)施規(guī)劃 163.4.4公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃 173.4.5市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 173.4.6村容村貌整治規(guī)劃 203.4.7村民住宅建設(shè)規(guī)劃 21第四章規(guī)劃實施保障 234.1實施計劃 234.1.1建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策保障機制 234.1.2建立完善部門聯(lián)動、政策集成的推進機制 234.1.3建立對接幫扶的共建機制 234.1.4建立項目審批的促進機制 234.2分期建設(shè)計劃 234.3建設(shè)項目庫 254.3.1項目空間位置 254.3.2項目規(guī)模及投資估算 254.3.3資金來源 25

第一章規(guī)劃總則1.1規(guī)劃背景2016年4月，XX市政府發(fā)布《XX市“十三五”期間推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施意見》。緊緊圍繞創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”,深入實施人居環(huán)境、綠色發(fā)展、富民強村、基層治理、和諧共享“五大創(chuàng)建工程”,并開展以“整潔村、示范村、特色村、生態(tài)村、美麗小鎮(zhèn)”五個梯度創(chuàng)建工作,通過集中力量分階段創(chuàng)建一批具有XX特色的美麗鄉(xiāng)村?！禭X市“十三五”期間推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施意見》（下稱《意見》）中提到,將牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,深化農(nóng)村綜合改革,以社會主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”“二十字方針”為目標,通過集中力量分階段創(chuàng)建一批具有XX特色的美麗鄉(xiāng)村。《意見》中提到，深入實施人居環(huán)境、綠色發(fā)展、富民強村、基層治理、和諧共享“五大創(chuàng)建工程”，力爭到2018年實現(xiàn)全市村莊規(guī)劃全覆蓋。美麗鄉(xiāng)村的開展工作需要以“整潔村、示范村、特色村、生態(tài)村、美麗小鎮(zhèn)”五個梯度創(chuàng)建工作。采取自愿申報和指令性計劃相結(jié)合的辦法,“整潔村、示范村、特色村、生態(tài)村”創(chuàng)建以自然村為單位申報,“美麗小鎮(zhèn)”創(chuàng)建以鎮(zhèn)為單位申報?！懊利愢l(xiāng)村”的建設(shè)是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的重大舉措、是新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)實踐、是建設(shè)生態(tài)文明的有效途徑和展示XX市特色的有力抓手。XX市作為XX市中擁有得天獨厚的地理位置、豐富的人文歷史和秀麗的自然風(fēng)光的縣城，積極開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作，貫徹落實《XX市“十三五”期間推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施意見》的工作部署，探索和完善XX市新農(nóng)村建設(shè)工作體制和機制，加快推進XX市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。XX市政府響應(yīng)XX市政府所發(fā)布的《XX市“十三五”期間推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施意見》文件，XX市政府于2016年6月6日發(fā)布《XX市“十三五”期間推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施意見》。文件提出：至2018年，全市80%的自然村（20戶以上）完成人居環(huán)境整治，到“十三五”期末，全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)。青蓮塘村是“位于城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地以外，生產(chǎn)和生活方式尚未城鎮(zhèn)化，未進行過整治規(guī)劃的村莊”，屬于要進行“示范村”建設(shè)的村莊。1.2規(guī)劃目標通過對青蓮塘村進行建筑整治、道路有序化、公共設(shè)施建設(shè)、環(huán)境改善和市政管線建設(shè)等綜合整治使青蓮塘村村莊整體風(fēng)貌得到明顯改善，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主、以改善村民生產(chǎn)生活條件為核心，以周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展為契機，以村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，以農(nóng)業(yè)為根本，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式，立足本村發(fā)展，面向周邊區(qū)域，將青蓮塘村建設(shè)成為居民生活水平較高，村莊風(fēng)貌較好，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，基礎(chǔ)設(shè)施完善的具有農(nóng)居風(fēng)貌特色的美麗鄉(xiāng)村“示范村”，實現(xiàn)“規(guī)劃好、設(shè)施全、鄉(xiāng)風(fēng)淳”。1.3規(guī)劃原則（1）堅持保護現(xiàn)有的生態(tài)綠地為主的原則，實現(xiàn)人與自然和諧共處，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。（2）保持村莊現(xiàn)有的自然肌理，在遵循“一戶一宅”的前提下，拆除違章建筑，梳理開發(fā)空間，對部分建筑外立面局部進行改造，對建筑內(nèi)部可以整修。但切忌大拆大建，注重適度性原則。（3）將村莊綜合整治和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)相結(jié)合的原則。結(jié)合青蓮塘村未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，集中資金，重點開發(fā)，分片實施，同時加強重點地段整治和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。（4）重點整治與一般整治相結(jié)合，建筑整治與環(huán)境整治相結(jié)合的原則。（5）對村民的私有空間與生產(chǎn)生活方式尊重與引導(dǎo)并重的原則。（6）建筑整治兼顧建筑樣式的多樣性和整體協(xié)調(diào)性原則，體現(xiàn)村莊各個時期建設(shè)發(fā)展的歷史特征。1.4規(guī)劃依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008）；《中華人民共和國土地管理法》（2004）；《城市規(guī)劃編制辦法》（2006）；《村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法（試行）》（2000）；《鎮(zhèn)規(guī)劃標準》（2007）；《XX省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（2013）；《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》（中華人民共和國國家標準GB/T32000-2015）《XX省人民政府辦公廳關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的意見》（粵府辦[2014]59文）《繪就全省規(guī)劃一張藍圖的實施方案》（清規(guī)〔2016〕28號）關(guān)于印發(fā)《XX市繪就全市規(guī)劃一張藍圖的實施方案》的通知（粵建規(guī)〔2016〕18號）《XX市“十三五”期間推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施意見》；《XX市“十三五”期間推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施意見》1.5規(guī)劃范圍本次規(guī)劃范圍為青蓮塘村核心區(qū)域面積為1.85公頃。圖1-1青蓮塘村規(guī)劃范圍示意圖

第二章現(xiàn)狀分析2.1區(qū)位分析青蓮塘村位于XX市豐陽鎮(zhèn)北部，東部與北部靠山，西部與南部均為農(nóng)林用地，距離豐陽鎮(zhèn)鎮(zhèn)中心約3公里，由鄉(xiāng)道724和鄉(xiāng)道726聯(lián)系鎮(zhèn)區(qū)，再通過S114聯(lián)系XX市鎮(zhèn)區(qū)，距離XX市中心直線距離約33公里，向西南與G55二廣高速相銜接，交通較為快捷便利。圖2-1XX在XX的位置圖2-2豐陽鎮(zhèn)在XX的位置圖2-3青蓮塘村在豐陽鎮(zhèn)的位置2.2村莊概況2.2.1自然地理情況青蓮塘村位于豐陽鎮(zhèn)北部，位于山腳地帶，地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，夏季最高溫度37℃。冬季最低溫度-2℃，年平均氣溫19.2℃，冬天可見霜雪，但持續(xù)時間較短，一般為6-8天。年平均降雨量1800mm，雨期多在春、夏季。全鎮(zhèn)地域廣闊，既有典型的山區(qū)，又有半山區(qū)、丘陵地帶，有豐富的土地資源和獨特的氣候資源，晝夜溫差較大，對農(nóng)作物生長極為有利，所以青蓮塘以種植水稻為主要農(nóng)作物。2.2.2村莊環(huán)境青蓮塘村自然條件優(yōu)越，環(huán)境優(yōu)美。村莊依山傍水的地理區(qū)位，村內(nèi)農(nóng)林用地比例較高，村內(nèi)自然環(huán)境優(yōu)美。南方丘陵地帶的溫潤多雨氣候為青蓮塘村提供了豐富水汽，廣闊的山谷腹地為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供可能。2.2.3人口情況根據(jù)村莊摸查數(shù)據(jù)，2015年青蓮塘村內(nèi)約有26戶，戶籍人口約109人。2.2.4社會經(jīng)濟發(fā)展概況村內(nèi)耕地170畝，山林地95畝，其中屬集體經(jīng)營的耕地20畝，村集體收入來源以林地出租、生態(tài)公益林為主，集體年收入1.5萬元。2015年人均純收入8531元。2.3.村莊建設(shè)現(xiàn)狀2.3.1土地利用現(xiàn)狀青蓮塘村的建設(shè)規(guī)劃面積為1.85公頃，其中村莊建設(shè)用地總面積為1.15公頃，占建設(shè)規(guī)劃總面積的62.2%，非建設(shè)用地總面積為0.7公頃，占建設(shè)規(guī)劃總面積的37.8%。建設(shè)用地中村莊建設(shè)用地1.15公頃，主要分布在村莊的中部。村莊建設(shè)用地主要包括居住用地、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地等。非建設(shè)用地中水域面積為0.05公頃，主要是分布在東部的池塘；農(nóng)林用地0.65公頃，主要分布在村莊建設(shè)用地的東部與南部。表2-1青蓮塘村現(xiàn)狀用地平衡表用地代碼用地名稱用地面積(公頃)占總用地比例(%)大類中類小類V村莊建設(shè)用地1.1562.2V1村民住宅用地0.90--V22村莊公共場地0．16--V41村莊道路用地0.084--V43村莊公用設(shè)施用地0.006--E非建設(shè)用地0.737.8E1水域0.05--E2農(nóng)林用地0.65--合計1.85100圖2-4土地利用現(xiàn)狀圖2.3.2現(xiàn)狀建筑評價經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計，青蓮塘村內(nèi)部總體建筑質(zhì)量較好，建筑質(zhì)量以一類與三類為主；青蓮塘村內(nèi)建筑物主要分布特點為：村內(nèi)建筑年代短，新式建筑與老式建筑交錯，建筑風(fēng)格雜亂，建筑朝向復(fù)雜，地基高低不平，多自營自建，未遵守村莊建設(shè)規(guī)劃要求。經(jīng)調(diào)查，青蓮塘村內(nèi)存在新建住房未審先建的狀況，新建住房審批率未達到100%。村內(nèi)也存在建筑侵占道路紅線，綠地綠線的狀況，未遵守村莊建設(shè)規(guī)劃編制。表2-2建筑質(zhì)量評估表類型編號建筑類型棟數(shù)所占比例備注1一類建筑1430.43%建筑總體形態(tài)完整，各外立面裝飾面完整，無需進行立面修飾。2二類建筑1123.91%建筑總體外立面有輕微破損，兩層建筑，按四份之一計算立面修飾面積。3三類建筑48.69%墻體和屋頂具有一定程度的破損，兩層建筑，按全立面計算立面修飾面積。4四類建筑(破舊泥磚房)1736.97%指臨時性建筑和結(jié)構(gòu)已嚴重損壞或承重構(gòu)件已屬危險構(gòu)件，隨時有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力。說明：1.因甲方尚未提供建筑測量圖紙，現(xiàn)階段的建筑質(zhì)量分析資料來源于現(xiàn)場調(diào)研數(shù)據(jù)，實際的建筑形式應(yīng)以最新版本的建筑外立面測量圖紙為準，以上估算僅供參考，不作施工圖出圖的依據(jù)。2.本估算為工程建安費，不包括其他費用。①一類建筑，主要指居民近年來新建的住宅與進行過翻修的建筑，建筑質(zhì)量較好，總體形態(tài)完整無需進行立面修飾。此類建筑主要分布在溪流與河道附近一帶，與村莊中部也有散置。②二類建筑，主要指當?shù)卮迕褡≌?，建筑質(zhì)量較好，建于上世紀八九十年代，且大多為磚混結(jié)構(gòu)，外墻為紅磚或者青磚，建筑狀況良好。建筑形式、外觀普通，但質(zhì)量較好的老屋，無須大修大補，只需常規(guī)維護即可繼續(xù)長時間使用。③三類建筑，主要是指老宅，建筑質(zhì)量一般或較差。此類建筑年久失修，破損嚴重，但無倒塌危險，需要進行大修或有計劃翻修、改建。④四類建筑（破舊泥磚房），指臨時性建筑和結(jié)構(gòu)已嚴重損壞或承重構(gòu)件已屬危險構(gòu)件，隨時有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力不能保證居住和使用安全的房屋，另外還指一些棚屋、泥磚房等（結(jié)構(gòu)簡易，景觀質(zhì)量差、土地使用率低）以及村民同意拆除的建筑。一類建筑二類建筑三類建筑四類建筑（破舊泥磚房）圖2-5建筑質(zhì)量示意圖圖2-6村莊建筑質(zhì)量現(xiàn)狀分布圖2.3.3道路交通現(xiàn)狀（1）對外交通青蓮塘村通往外界道路已實現(xiàn)硬底化，通過鄉(xiāng)道724和鄉(xiāng)道726可到達豐陽鎮(zhèn)鎮(zhèn)中心，村口沿鄉(xiāng)道往西南方向通往G55二廣高速，上可至廣西，下可到珠三角核心區(qū)域。（2）村內(nèi)交通村莊內(nèi)道路系統(tǒng)有村主路、村支路、機耕路構(gòu)成。與鄉(xiāng)道連接的村道可容1車通行，部分為水泥路面，缺少行道樹。目前村內(nèi)除主要道路已實現(xiàn)硬底化以外，其他村內(nèi)道路如巷道和機耕路中部分道路未硬底化，未能形成完整的道路網(wǎng)絡(luò)。村內(nèi)并無停車場，私人車輛多沿路停泊。圖2-7道路交通現(xiàn)狀圖2.3.4公共服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀青蓮塘村村內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施不完善，大多數(shù)的公共服務(wù)設(shè)施都集中在豐陽鎮(zhèn)中心，現(xiàn)狀無垃圾收集中心，公共廁所破舊無法使用，村內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施無法滿足村民的日常需求，而且青蓮塘村里鎮(zhèn)中心較遠，從而降低村民的居住生活質(zhì)量。2.3.5市政基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀（1）供水設(shè)施村內(nèi)已鋪設(shè)自來水管道，村內(nèi)大部分區(qū)域通自來水，但是存在少數(shù)飲用井水，水壓不穩(wěn)定，安全飲用水達標率未達到100%。圖2-8村莊供水設(shè)施現(xiàn)狀圖（2）排污設(shè)施目前青蓮塘村沒有配備完善的排污管道和污水處理中心，存在部分生活生產(chǎn)污水直接排入自然水體造成污染的問題。雨水通過自然排放的方式流到周邊田地與河流，雨污未實現(xiàn)分流，污水管道過小且未全面覆蓋，不滿足需求。圖2-9村莊排污設(shè)施現(xiàn)狀圖（3）環(huán)衛(wèi)設(shè)施村內(nèi)垃圾桶數(shù)量不足，垃圾僅做簡單掩埋，嚴重污染土地和水源。沒有進行任何垃圾分類處理，無法對垃圾進行有效二次利用，也為垃圾處理增添難度，對環(huán)境造成污染；村內(nèi)目前僅有1個公廁，公共廁所普及率低，無法滿足村民日常需求。圖2-10環(huán)衛(wèi)設(shè)施現(xiàn)狀圖（4）供電設(shè)施青蓮塘村現(xiàn)狀用電依靠鎮(zhèn)中心接電入村?，F(xiàn)狀電力線架空線有的較為雜亂，具有安全隱患，并且對村莊風(fēng)貌有一定影響。需在建設(shè)控制區(qū)內(nèi)進行線路埋線工程。圖2-11村莊供電設(shè)施現(xiàn)狀圖（5）消防設(shè)施村內(nèi)未設(shè)置消防栓，缺乏消防設(shè)施。（6）照明設(shè)施青蓮塘村缺少足夠路燈，晚上村道光線不足，行人容易發(fā)生危險。圖2-12村莊照明設(shè)施現(xiàn)狀圖2.3.6綠化景觀及水資源現(xiàn)狀（1）綠化景觀現(xiàn)狀青蓮塘村地處東北山林，西南農(nóng)田，水資源與林木資源豐富，依山傍水，為青蓮塘村提供良好綠化基礎(chǔ)。生態(tài)綠地方面，青蓮塘背靠青山，東側(cè)方向有用途為灌溉的山塘，空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)秀，空氣污染少，自然景觀清秀。園林綠地分布主要在村莊邊緣附近一帶，形成綠地帶，圍繞村莊。但村莊內(nèi)部建筑集群區(qū)植物綠化較少，缺少景觀規(guī)劃與設(shè)計。密集無序的樓房和道路分布導(dǎo)致視覺軸線的缺乏，缺少視覺焦點和廣闊景觀腹地。村莊道路兩側(cè)并沒有種植行道樹，導(dǎo)致夏日暴曬，形成不了遮陰的空間。土質(zhì)道路野生植物影響村莊整體整潔程度，顯得雜亂不堪。種種村莊景觀的無序雜亂，破壞村莊綠化環(huán)境、美化工程。（2）水資源現(xiàn)狀水資源方面，青蓮塘村內(nèi)現(xiàn)存村東側(cè)4個小池塘，村內(nèi)污水排放池塘內(nèi)，池塘內(nèi)水質(zhì)較差。2.3.7禽畜圈養(yǎng)情況村莊內(nèi)存在禽畜在路邊活動的情況，未達到人畜分離，禽畜圈養(yǎng)率低，對居民的日常生活及環(huán)境衛(wèi)生造成一定影響。圖2-13禽畜圈養(yǎng)現(xiàn)狀圖2.4現(xiàn)狀小結(jié)2.4.1村莊發(fā)展條件自然條件青蓮塘村自然條件優(yōu)越，村莊依山伴水的地理區(qū)位，村內(nèi)農(nóng)業(yè)用地比例高，村內(nèi)自然環(huán)境優(yōu)美。南方丘陵地帶的溫潤多雨氣候為當?shù)靥峁┝肆己玫臍夂驐l件發(fā)展農(nóng)業(yè)，村內(nèi)有大片的農(nóng)田，有著豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源。區(qū)位條件青蓮塘村位于XX市豐陽鎮(zhèn)北部，東部與北部靠山，西部與南部均為農(nóng)林用地，距離豐陽鎮(zhèn)鎮(zhèn)中心約3公里，由鄉(xiāng)道724和鄉(xiāng)道726聯(lián)系鎮(zhèn)區(qū)，再通過S114聯(lián)系XX市，距離XX市中心直線距離約33公里，向西南與G55二廣高速相銜接，交通較為快捷便利。2.4.2村莊經(jīng)濟增長方式青蓮塘村產(chǎn)業(yè)單一，以農(nóng)業(yè)種植為主。村莊經(jīng)濟相對薄弱，村集體收入來源主要以林地出租、生態(tài)公益林為主，集體年收入1.5萬元，村內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展水平相對滯后。應(yīng)優(yōu)先結(jié)合水稻與優(yōu)質(zhì)蔬菜瓜果等經(jīng)濟作物的種植，農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)的初級種植向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益；經(jīng)濟發(fā)展模式單一，需發(fā)掘村莊新的經(jīng)濟增長點。青蓮塘村農(nóng)業(yè)發(fā)達，應(yīng)建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”集聚區(qū)，扶持“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品營銷”經(jīng)營主體，改造提升村莊傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。2.4.3村莊配套設(shè)施整治提升現(xiàn)狀設(shè)施標準較低，功效不足。例如，村內(nèi)道路狹窄、等級低、路況差、斷頭路較多、沒有形成網(wǎng)絡(luò)。此外還需增加市政設(shè)施，現(xiàn)狀沒有專門鋪設(shè)雨、污水排水管道系統(tǒng)，生活污水未經(jīng)處理，通過溝渠直接往河涌，對周邊環(huán)境造成一定影響。村內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施不完善，但缺乏廣場、公園等開放空間。村內(nèi)垃圾桶數(shù)量不足，部分衛(wèi)生死角仍沒有清理，且沒有對垃圾進行分類處理。2.4.4村容村貌整治美化村內(nèi)建筑風(fēng)格參差不齊，村民住宅新舊不一、形式多樣，缺乏整體性和視覺美感；村內(nèi)景觀綠化嚴重不足，村莊風(fēng)貌急需整治，整體環(huán)境需要改善。

第三章美麗鄉(xiāng)村（示范村）發(fā)展規(guī)劃3.1村莊發(fā)展?jié)摿?.1.1自然條件與區(qū)位優(yōu)勢青蓮塘村自然資源豐富，依山傍水，為青蓮塘村提供良好綠化基礎(chǔ)。園林綠地分布主要在村莊邊緣附近一帶，形成綠地帶，圍繞村莊。青山綠水是青蓮塘村的自然優(yōu)勢，為自身農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好基礎(chǔ)。位于亞熱帶氣候區(qū)，溫潤多雨，適合多種果蔬的生長；且交通區(qū)位較好，通過鄉(xiāng)道724、726可快速到達二廣高速。且與豐陽鎮(zhèn)距離3公里，可以利用豐陽鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的優(yōu)勢打造發(fā)展青蓮塘村自身的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，將更多農(nóng)產(chǎn)品推銷到鎮(zhèn)區(qū)，引領(lǐng)村莊發(fā)展。3.1.2資源稟賦青蓮塘村部分有價值的建筑歷史悠久，比如祠堂，應(yīng)當對其進行保護，展現(xiàn)青蓮塘村的當?shù)亟ㄖ厣τ行枰牟糠诌M行修葺，并在有價值的地方設(shè)介紹欄，讓更多村民和外來參觀的人對歷史建筑有更深刻的認識。青蓮塘村農(nóng)田資源豐富，水資源充足，應(yīng)結(jié)合農(nóng)務(wù)生產(chǎn)，激發(fā)青蓮塘村的發(fā)展?jié)摿?，打造一個綠色農(nóng)業(yè)、健康農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)品牌。應(yīng)發(fā)展更多大眾喜好的相關(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，比如水稻產(chǎn)業(yè)和野菜產(chǎn)業(yè)等項目，并探索更多的經(jīng)濟增長方式，迎合當今社會消費需求，并結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)+對外宣廣，吸引更多的人到村莊消費，帶動村莊的經(jīng)濟發(fā)展。3.1.3社會經(jīng)濟發(fā)展水平村內(nèi)耕地170畝，山林地95畝，其中屬集體經(jīng)營的耕地20畝，村集體收入來源以林地出租、生態(tài)公益林為主，集體年收入1.5萬元。2015年人均純收入8531元。。需要拓寬經(jīng)濟發(fā)展道路，多元化特色化發(fā)展，改善農(nóng)民生活水平，促進農(nóng)民增收。青蓮塘村農(nóng)業(yè)發(fā)達，應(yīng)建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”集聚區(qū)，扶持“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品營銷”經(jīng)營主體，改造提升村莊傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增加村民的收入，改善村民的生活水平。3.2發(fā)展定位及目標3.2.1發(fā)展定位及目標發(fā)展定位本次規(guī)劃依托周邊存在良好的自然資源及環(huán)境優(yōu)勢，將青蓮塘村定位為XX市西部地區(qū)以發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)為特色產(chǎn)業(yè)的環(huán)境優(yōu)美、配套完善的現(xiàn)代化美麗鄉(xiāng)村的示范村。發(fā)展目標充分發(fā)揮青蓮塘村的區(qū)位價值，將青蓮塘村發(fā)展為經(jīng)濟活躍、村貌優(yōu)美、文化特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村“示范村”，實現(xiàn)“規(guī)劃好、設(shè)施全、鄉(xiāng)風(fēng)淳”。（1）農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，精致高效農(nóng)業(yè)更加突出，高效利用清潔能源，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)技術(shù)，實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 （2）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，實現(xiàn)人畜分離，居住環(huán)境明顯優(yōu)化。（3）農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。居住環(huán)境得到改善，農(nóng)村增收渠道增加，生活水平不斷提高，實現(xiàn)脫貧致富。3.2.2村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向依托青蓮塘村大面積的水稻種植，宜促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，解決農(nóng)業(yè)發(fā)展的部分問題，繼續(xù)完善機耕路與灌溉水渠等農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè)，促進增產(chǎn)增收。青蓮塘村農(nóng)業(yè)以水稻，蔬菜和水果為主，應(yīng)積極發(fā)展“三高"農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，形成具有一定規(guī)模的“稻菜果"高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和農(nóng)田立體種植模式，顯著提高了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的綜合生產(chǎn)力和經(jīng)濟效益。圖3-1“三高”農(nóng)業(yè)意向圖3.2.3人居環(huán)境整治（1）開展村莊風(fēng)貌整治行動通過改善入口景觀、拆除與本村景觀不協(xié)調(diào)的廢棄建筑、增加本村的景觀小品、建立標識系統(tǒng)、增設(shè)戶外廣播器和燈光亮化工程來美化本村景觀，提升青蓮塘村的形象。圖3-2村容村貌意向圖（2）開展公共服務(wù)設(shè)施完善行動從本村實際情況，結(jié)合公園綠地建設(shè)，設(shè)置健身康體場地、籃球場和公廁，并且通過增加停車場、文化活動站來完善本村的公共服務(wù)設(shè)施。圖3-3健身康體場地意向圖（3）開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動：從根本改善村民的生活環(huán)境，要進行環(huán)境衛(wèi)生的整治，從這幾個方面：制定節(jié)約資源和環(huán)境保護的村規(guī)民約，加強農(nóng)村生活污染治理，全面整治河道池塘，設(shè)置垃圾收集點、分類垃圾回收桶等。

圖3-4環(huán)境整治意向圖3.3空間開發(fā)利用3.3.1功能分區(qū)（1）分區(qū)原則1）優(yōu)先控制生態(tài)綠地在XX市生態(tài)綠地布局規(guī)劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合青蓮塘村村莊與周邊山水空間格局實際情況，保護具有重要生態(tài)功能的綠色開敞空間；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生態(tài)屏障用地與生產(chǎn)、生活用地，保留原有鄉(xiāng)土、民俗和休閑用地。2）嚴格保護耕地按照面積不減少、質(zhì)量有提高、布局總體穩(wěn)定的要求，對耕地進行適當調(diào)整。在確定耕地和基本農(nóng)田規(guī)模、范圍基礎(chǔ)上，把相對質(zhì)量較高，面積較大較集中的耕地進行整理改造，提高耕地質(zhì)量。3）合理安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地通過生態(tài)環(huán)境分析、經(jīng)濟發(fā)展分析、用地適宜性評價等，根據(jù)村莊發(fā)展需求，集約、節(jié)約用地，合理確定村莊建設(shè)用地規(guī)模和范圍，明確村莊功能分區(qū)，實現(xiàn)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)逐步分離，減少相互干擾，方便村民生產(chǎn)和生活。（2）分區(qū)類型為了實現(xiàn)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、農(nóng)業(yè)區(qū)的逐步分離，減少相互干擾，方便村民生產(chǎn)和生活，本規(guī)劃將村莊用地劃分為公共開放休閑區(qū)、生態(tài)新村宜居區(qū)和生態(tài)農(nóng)林種植區(qū)；村莊布局應(yīng)因地制宜結(jié)合實際，通過生態(tài)環(huán)境分析、經(jīng)濟發(fā)展分析、用地適宜性評價等，合理確定村莊建設(shè)用地規(guī)模和范圍，明確整個村莊各類用地功能分區(qū)。圖3-5規(guī)劃功能分區(qū)圖1）生態(tài)新村宜居區(qū)青蓮塘村生態(tài)新村宜居區(qū)總面積為0.88公頃，占總面積的47.6%。位于村內(nèi)正中部位，居住區(qū)內(nèi)主要為村民的住宅及生活用地。2）公共開放休閑區(qū)青蓮塘村公共開放休閑區(qū)總面積為0.27公頃，占總用地的14.6%。位于居住區(qū)的東南部和中部，主要是以廣場和公園為主，提供村民休閑活動空間。3）農(nóng)林種植區(qū)青蓮塘村特色農(nóng)業(yè)采摘區(qū)總面積為0.70公頃，占總用地的37.8%。位于居住區(qū)東部和南部，緊鄰居民住宅，是村民種植水果進行經(jīng)濟生產(chǎn)的地區(qū)。表3-1青蓮塘村功能分區(qū)統(tǒng)計表類型占地面積（ha）所占比例（%）生態(tài)新村宜居區(qū)0.8847.6公共開放休閑區(qū)0.2714.6農(nóng)林種植區(qū)0.737.8（1）劃定核心生態(tài)保護區(qū)明確村莊的核心生態(tài)保護區(qū)域，保護好村內(nèi)地形地貌、河湖水系、森林植被等自然景觀，保護好動物生殖區(qū)域或遷徙路線區(qū)域的生態(tài)環(huán)境。建筑不得占用基本農(nóng)田，特別需要注意避免對田園景觀、鄉(xiāng)村風(fēng)貌的破壞性開發(fā)，防止大規(guī)模人工化、硬質(zhì)化景觀。因此，制定生態(tài)保護與建設(shè)管制規(guī)范尤其重要。根據(jù)當?shù)厣鷳B(tài)敏感性特征，可實施分級管理。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)安全保護，在充分發(fā)揮農(nóng)用地的生態(tài)效益的同時，保持整體風(fēng)貌和諧統(tǒng)一，體現(xiàn)地域特色。（2）開展生態(tài)環(huán)境修復(fù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)土地利用、水利、環(huán)保、農(nóng)林等相關(guān)規(guī)劃，針對農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境存在的突出問題，確定規(guī)劃期內(nèi)生態(tài)環(huán)境修復(fù)的重點地區(qū)、重點流域以及重點項目等，提出規(guī)劃建設(shè)要求及分類管理措施。合理安排小流域綜合治理、重要堤防加固、山區(qū)林道建設(shè)、生態(tài)公益林建設(shè)生態(tài)治理及綜合利用等生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程。（3）保護耕地堅持土地用途管制制度，土地用途管制制度是《土地管理法》確定的加強土地資源管理的基本制度。通過嚴格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途和土地利用計劃的安排使用土地，嚴格控制占用農(nóng)用地特別是耕地，實現(xiàn)土地資源合理配置，合理利用，從而保證耕地數(shù)量穩(wěn)定。必須做到強化耕地占補平衡管理；嚴格執(zhí)行城市用地規(guī)模審核制度；建立有效的土地收益分配機制；建立耕地保護動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)；引入耕地保護的社會監(jiān)督機制

。3.4村莊建設(shè)規(guī)劃3.4.1土地利用規(guī)劃（1）用地布局思路在村莊功能分區(qū)的基礎(chǔ)上，以科學(xué)、合理、高效地利用土地為原則，優(yōu)先安排道路、公共服務(wù)、市政等配套設(shè)施用地，實現(xiàn)路、房、綠化、供水、排水、環(huán)境衛(wèi)生和人畜分離等綜合整治，改善村莊人居環(huán)境，提高村內(nèi)村民生活質(zhì)量。（2）用地布局規(guī)劃青蓮塘村規(guī)劃核心區(qū)總面積1.85公頃，其中村莊建設(shè)用地面積1.15公頃，占村莊總面積的62.2%，非建設(shè)用地面積0.7公頃，占村莊建設(shè)總面積的37.8%。村莊建設(shè)用地1.15平方米，主要分布在村莊中部。村莊建設(shè)用地主要包括居住用地、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地、商業(yè)服務(wù)設(shè)施用地以及道路與交通用地等。村莊非建設(shè)用地中水域面積為0.05公頃，主要分布村莊東部的小池塘；農(nóng)林用地0.65平方米，主要分布在村莊東部和南部。另外，要落實新建住房審批制度的執(zhí)行，提高村莊建設(shè)規(guī)劃的執(zhí)行率。表3-2青蓮塘村土地利用規(guī)劃一覽表用地代碼用地名稱用地面積(公頃)占總用地比例(%)大類中類小類V村莊建設(shè)用地1.1562.2V1村民住宅用地0.85--V21村莊公共服務(wù)設(shè)施用地0.05--V22村莊公共場地0.130--V41村莊道路用地0.10--V42交通設(shè)施用地0.014V43村莊公用設(shè)施用地0.006--E非建設(shè)用地0.737.8E1水域0.05--E2農(nóng)林用地0.65--合計1.85100圖3-6土地利用規(guī)劃圖圖3-7總平面規(guī)劃設(shè)計圖3.4.2景觀綠化規(guī)劃綠地系統(tǒng)與公共休閑空間規(guī)劃根據(jù)青蓮塘村的自身的特點，以生態(tài)自然環(huán)境保護和治理為重點，推進美麗村莊的生態(tài)綠化系統(tǒng)建設(shè)，保障人體健康，以建設(shè)生態(tài)文明的社會主義新農(nóng)村為目標，堅持環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)并重的方針，創(chuàng)建生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、具有特色的、適宜于創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。根據(jù)青蓮塘村現(xiàn)有綠化基礎(chǔ)和鄉(xiāng)村空間發(fā)展戰(zhàn)略，因地制宜，循序漸進，構(gòu)建青蓮塘村的綠化景觀系統(tǒng)。由公園，水域，廣場，道路連接而成，承當村民休閑游憩功能。景觀節(jié)點規(guī)劃如下：（1）休閑公園和村道綠化規(guī)劃建設(shè)1個休閑公園和村道綠化。休閑公園：在村莊西側(cè)規(guī)劃新建一處休閑公園，園內(nèi)完善休閑設(shè)施，配備兒童游樂設(shè)施，方便村民日常交流及兒童玩樂。游園綠化充足，種植榕樹及散尾葵等，豐富灌木，形成高低搭配、錯落有致的綠化景觀。在植物選擇方面，應(yīng)以簡樸、經(jīng)濟的本地、鄉(xiāng)土材料為主，與鄉(xiāng)村環(huán)境氛圍相協(xié)調(diào)。村道綠化：對拆除破舊房屋空置的空間進行綠化，整治村容村貌，提升村莊景觀和建筑風(fēng)貌，打造一個宜居的美麗鄉(xiāng)村。（2）宅旁綠化整治宅前屋后空間，形成綠化小環(huán)境。綠化以點式為主，形式主要是草坪加上灌木，同樣以本土植物為主。院落內(nèi)適當種植觀賞性植物或果樹，添置花草，構(gòu)建多層次的綠化空間。圖3-8宅旁綠地改造意向圖3.4.3道路交通設(shè)施規(guī)劃（1）對外交通青蓮塘村主要對外交通通道為724鄉(xiāng)道，該路可通往豐陽鎮(zhèn)鎮(zhèn)中心。沿725、726鄉(xiāng)道往東北方向可上二廣高速，上可至廣西，下可達珠三角核心區(qū)域。（2）村內(nèi)交通根據(jù)村莊用地的功能，交通的流量、流向，結(jié)合村莊的自然條件和現(xiàn)狀特點，確定村莊內(nèi)部道路系統(tǒng)。村莊內(nèi)部道路交通系統(tǒng)由村主路、村支路以及停車場組成，規(guī)劃對村內(nèi)道路實現(xiàn)全硬底化處理。村主路：鄉(xiāng)道724由南向北從村莊的東部橫穿，形成村莊的主要交通道路。村支路：依附村鄉(xiāng)道724，由邊緣往內(nèi)部延伸，與鄉(xiāng)道724形成環(huán)形道路的交通網(wǎng)絡(luò)。停車場：現(xiàn)狀無停車場，規(guī)劃在村入口內(nèi)原有的一塊空地新增一個停車場，滿足村民自用所需的停車空間。圖3-9道路交通規(guī)劃圖

3.4.4公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖3-10公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖按照基本公共服務(wù)設(shè)施全覆蓋的要求，完善村落的公共服務(wù)設(shè)施。具體包括：（1）新建一處文化室，位于村莊的西北方向空置的公共空間處。文化活動中心主要包括公共服務(wù)站、宣傳報刊櫥窗、文化活動室，圖書室，面積不少于200平方米。（2）新建建一間公共廁所，位于村莊的西北方向空置的公共空間處，為村民提供日常需求。（3）新建一處籃球場，方便村民日常休閑、健身、交流。表3-3公共服務(wù)設(shè)施改建規(guī)劃一覽表序號項目名稱建設(shè)規(guī)模建設(shè)類型備注1文化室1間新建村莊的西北方向空置的公共空間處2公廁1間新建村莊的西北方向空置的公共空間處3籃球場1個新建村莊的西北方向空置的公共空間處3.4.5市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃（1）給水設(shè)施規(guī)劃規(guī)劃目標：建立完善的供水體系，實現(xiàn)供水普及率100%，同時實現(xiàn)保證水源安全飲用達標率100％。（2）排水設(shè)施規(guī)劃現(xiàn)狀雨污情況現(xiàn)狀常住人口約有109人，現(xiàn)狀排水體制為雨污合流，村民生活污水通過明溝就近排入附近水塘或水渠。由于污水大部分未經(jīng)收集處理直接排入水體。村內(nèi)缺乏雨水排水規(guī)劃，雨季容易造成內(nèi)澇，影響村民生活。雨污分流管網(wǎng)規(guī)劃根據(jù)村莊發(fā)展的需要，逐步建立完善的污水排放和處理系統(tǒng)，建立生活污水排放暗渠兩套系統(tǒng)，一方面使生活污水排放暗渠化達到100％，另一方面使用兩套管道分別運輸污水雨水；雨水通過引導(dǎo)的方式流到附近農(nóng)田和水體。污水處理系統(tǒng)污水處理都采用“化糞池+厭氧水解池+生物濾池”的無動力生物處理工藝，操作簡便，運行費用低。污水是最后排入水渠或者水塘，尾水可以用于農(nóng)田和果林的澆灌。生活污水由污水收集管網(wǎng)收集，自流進入總化糞池，然后在進入?yún)捬跎餅V池，池中污水在厭氧微生物作用下，污水中的有機物得以厭氧分解，出水再自流進入氧化塘系統(tǒng)，在氧化塘中經(jīng)過動物、植物微生物的協(xié)同作用，得到進一步處理。本污水處理設(shè)施采用的是無動力處理系統(tǒng)，無需人員操作。圖3-11污水管網(wǎng)規(guī)劃圖圖3-12雨水管網(wǎng)規(guī)劃圖（3）電力設(shè)施規(guī)劃青蓮塘村內(nèi)對電力線和架空線改造措施如下：整理村現(xiàn)狀凌亂架空的電力線路，敷設(shè)時要避開建筑群的主立面，結(jié)合建筑的特點將電力線路在建筑的隱蔽處或視覺的盲區(qū)架空敷設(shè)，盡量降低對村莊風(fēng)貌的影響。敷設(shè)電纜線路的原則：1、電纜線路盡量敷設(shè)在建筑的屋檐底下。2、沒辦法從建筑屋檐下經(jīng)過的可從建筑側(cè)立面經(jīng)過，但要求高度統(tǒng)一。3、線路從建筑與建筑之間經(jīng)過時，要在盡量不影響風(fēng)貌的位置垂直拉過。4、電纜外觀色彩要與墻面的色彩協(xié)調(diào)，盡量選用與墻面近色的電纜。（4）環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃青蓮塘村生活垃圾現(xiàn)狀目前青蓮塘村并無垃圾收集點，村內(nèi)未擺放有垃圾桶，垃圾收集方式為集中堆放，對村內(nèi)的環(huán)境有一定的影響。生活垃圾改善策略按照“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”和“垃圾分類再利用”的農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運處理模式的要求下，以修建垃圾收集點和建立村莊保潔隊伍為重點，并在村內(nèi)各個地點安放分類垃圾桶，以保證村內(nèi)干凈整潔，加強村莊日常保潔和垃圾清運制度建設(shè)，集中清理積存垃圾，實現(xiàn)生活垃圾日產(chǎn)日清。建設(shè)無公害公共廁所規(guī)劃結(jié)合公共活動中心、運動場及休閑公園等公共活動場所，新建1處公共廁所，以滿足居民日常戶外活動需要。人畜分離系統(tǒng)改造工程以整治畜禽散養(yǎng)、雜物亂堆亂放、露天糞坑為重點，拆除嚴重影響村容村貌的違章建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施，整治廢棄住宅、閑置宅基地及閑置用地，做到宅院物料有序堆放、房前屋后整齊干凈。整治建設(shè)3處集中牲畜養(yǎng)殖中心和拆除一處集中牲畜養(yǎng)殖中心（拆除位置在村莊的西北方向一處），對牲畜進行集中養(yǎng)殖管理，美化村內(nèi)環(huán)境。（5）照明設(shè)施規(guī)劃規(guī)劃原則安全性：能看清道路上有無障礙物或行人的準確位置和距離，能看清道路上有無異常狀況,如路面遭破壞的程度和位置。引導(dǎo)性：能看清道路的寬度,線型及構(gòu)造，能看清道路的路口、岔道、拐彎的距離及情況等。舒適性：能辨認其他車輛的種類(了解車身寬度)和運動速度等情況，能辨認道路的路標及其他外圍設(shè)施狀況。經(jīng)濟性：便于維護和管理，滿足標準前提下盡量減少燈具數(shù)量，經(jīng)濟節(jié)能。設(shè)計標準農(nóng)村道路照明設(shè)計標準道路寬度桿高（m）燈桿間距（m）光源功率（W）平均照度（lx）功率密度（W/m2）廣場8～10——LED60W5～100.67米以上8～1040～50LED60W5～100.65～7米6～735～45LED30W～60W3～70.55米以下6～7或支臂式安裝35～40LED30W～60W3～70.4內(nèi)街巷附墻支架25～4023W～36W節(jié)能燈或LED15W5～100.6路燈布置方式在村民住宅區(qū)和生產(chǎn)區(qū)內(nèi)路段的路燈安裝間距在要求的范圍內(nèi)可適當縮短，其他區(qū)域可適當增大。太陽能路燈的布置應(yīng)盡量能得到最長日照時間。路燈與其他電力等架空線的距離滿足相關(guān)規(guī)范要求。村主路主要采用30WLED燈，單邊布燈，桿高6米，懸臂0.5～1米，間距35～50米。村內(nèi)支路采用支臂安裝的LED燈或節(jié)能燈。采用LED光源的安裝高度應(yīng)不小于3米，采用節(jié)能燈的安裝高度應(yīng)不小于2.5米，主要裝設(shè)在巷道路口或拐彎處。村民廣場、祠堂廣場采用60WLED燈，桿高8～10米，應(yīng)根據(jù)實際情況來布置照明燈具，裝燈位置應(yīng)避免影響廣場的使用功能。祠堂可采用LED燈或節(jié)能燈，用支臂安裝。特殊地點在衛(wèi)生站門口、路口、交通和治安黑點等重點區(qū)域應(yīng)裝設(shè)路燈。（6）消防規(guī)劃消防通道建設(shè)現(xiàn)階段青蓮塘村的道路系統(tǒng)普遍存在道路路面較窄、路況差的現(xiàn)狀，不利于火災(zāi)時消防車的通行。在規(guī)劃時，應(yīng)使道路的寬度、回轉(zhuǎn)半徑、過路橋梁、線路的凈高等方面滿足消防車通行的要求，保障消防車在火災(zāi)發(fā)生時暢行無阻。建筑的布局傳統(tǒng)的民居在布局時，建筑的間距較小，火災(zāi)發(fā)生時極易造成火災(zāi)的迅速蔓延，產(chǎn)生一燒一大片、一燒一條街的慘狀。在新的消防規(guī)劃中，應(yīng)使各建筑的間距達到規(guī)范規(guī)定的防火間距要求。在村莊環(huán)境整治中對原有消防間距達不到規(guī)范要求的農(nóng)居，在建筑間設(shè)置防火分隔，如增設(shè)防火墻等措施。消防水源利用供水管網(wǎng)合理設(shè)置公共消火栓；利用江河、山塘、水庫、蓄水池、地下水等水源修建消防水池，設(shè)置消防取水口。推廣使用難燃結(jié)構(gòu)和材料推廣使用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)和難燃材料，對民居火災(zāi)的發(fā)生和蔓延可以起到較大的抑制作用。對原有木結(jié)構(gòu)、竹木結(jié)構(gòu)的建筑，建議在易燃材料上進行抹灰處理，可提高原有建筑的防火等級。微型消防站專業(yè)的消防力量都設(shè)置在中心鎮(zhèn)，火災(zāi)發(fā)生時往往會產(chǎn)生"遠水救不了近火"的狀況。因此，在新的消防規(guī)劃中，在農(nóng)居聚集區(qū)應(yīng)配置一些必要的消防設(shè)備，設(shè)置微型消防站，達到"救早、救小、救及時"的效果。微型消防站最基本的要求是“有人、有器材、有戰(zhàn)斗力”，主要目的是一旦發(fā)生火災(zāi)，微型消防站力量能夠在3分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，快速處置或控制火災(zāi)蔓延，并組織人員疏散。微型消防站建設(shè)是公安部消防局黨委結(jié)合現(xiàn)階段消防工作實際做出的重要部署，對于穩(wěn)定火災(zāi)形勢、減少人員傷亡具有重要意義。

3.4.6村容村貌整治規(guī)劃（1）結(jié)合舊村改造，建設(shè)村民公寓隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)民群眾對居住環(huán)境提出了新的要求。應(yīng)結(jié)合改善村容村貌，科學(xué)合理地編制建設(shè)規(guī)劃，實施舊村改造工程。規(guī)劃農(nóng)民生活區(qū)，建設(shè)農(nóng)民公寓樓，逐步實現(xiàn)人口向鎮(zhèn)駐地集中，居住向社區(qū)集中，盤活土地，實施舊村改造，促進村容整潔，提升農(nóng)民群眾的生活品質(zhì)。（2）實施垃圾集中收集和處理由于農(nóng)村居住相對分散，基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠完善，加之受傳統(tǒng)生活習(xí)慣的影響，垃圾的處置一直是令人棘手的問題，成為影響村容整潔的重要因素。青蓮塘村規(guī)劃通過對垃圾集中收集和處理，有效解決了這一問題。要求每戶每天將生活垃圾裝入垃圾袋，放在家門口，村里聘用兩名專職保潔人員，挨家挨戶收取垃圾，并集中運至垃圾場按要求填埋。按照方便群眾投放的原則，建設(shè)多個垃圾池，成立了3人的垃圾清運隊，配備清潔車輛，每周至少一次將垃圾清運至遠離村莊的廢棄坑塘按要求填埋，實現(xiàn)了垃圾的集中處理。

規(guī)范標語制作，美化村莊容貌。由于宣傳引導(dǎo)群眾的需要，農(nóng)村中有關(guān)計劃生育、安全生產(chǎn)、土地保護、法律普及等方面的標語屢見不鮮。以前各種尺寸不一、色澤各異的標語涂在墻上，往往雜亂無章，影響村容村貌，起不到應(yīng)有的宣傳效果。針對這一問題，青蓮塘村對應(yīng)村干道兩側(cè)的所有標語按照統(tǒng)一尺寸、顏色制作和粉刷，整齊整潔，給人以美的享受，不僅增強了宣傳效果，而且起到了美化村容村貌的作用。（3）開展鄉(xiāng)村綠化美化工程把生態(tài)文明建設(shè)放在重要位置，加強對農(nóng)村地區(qū)山體林地等重要生態(tài)資源的保護，構(gòu)筑“天藍、地綠、水凈”的美麗鄉(xiāng)村。繼續(xù)推進鄉(xiāng)村綠化美化工程建設(shè)，充分利用村莊閑置空地，運用鄉(xiāng)土樹種和生態(tài)方法營造鄉(xiāng)村景觀，積極開展村內(nèi)道路、公共場所、農(nóng)戶庭院綠化，保護古樹名木，實現(xiàn)村內(nèi)有一個鄉(xiāng)村森林（濕地）公園（公共休閑綠地）、一條綠化景觀路、一塊庭院綠化示范區(qū)和一片水源涵養(yǎng)林。布局“一環(huán)、二沿、多點”綠化方案（一環(huán)，環(huán)村林帶；二沿，沿路、沿河綠化；多點，村中小游園、家前屋后綠化），見縫插綠。（4）建立衛(wèi)生保潔長效機制實踐表明，保持良好的村容村貌絕非一日之功，必須建立衛(wèi)生保潔長效機制。青蓮塘村應(yīng)建立健全的衛(wèi)生保潔制度，引導(dǎo)村民嚴格遵守。青蓮塘村將各家各戶應(yīng)該承擔的衛(wèi)生保潔義務(wù)寫入村規(guī)民約。實行村民“門前三包”制度，要求各農(nóng)戶定期清理房前屋后的衛(wèi)生，村里組織檢查時如發(fā)現(xiàn)問題，隨時通知相關(guān)用戶清理。一年中連續(xù)三次在衛(wèi)生清理方面不積極、不配合的戶，取消其“文明家庭”評選資格。該村還應(yīng)堅持每周將村中心路清掃一次，路面不準堆放各種物料，因特殊情況確需堆放的不得超過兩天。此外，還有的村莊定期修剪綠化苗木，定期為主干道兩側(cè)的樹木刷白，保持了良好的村容村貌。3.4.7村民住宅建設(shè)規(guī)劃（1）住宅建設(shè)備選方案新村建筑形式與布局示意根據(jù)村莊現(xiàn)狀與發(fā)展情況，規(guī)劃青蓮塘村住宅布局模式為聯(lián)排式住宅。住宅戶型選自《美麗鄉(xiāng)村設(shè)計圖集》，所選戶型通風(fēng)采光良好，符合當?shù)氐纳a(chǎn)生活實際和農(nóng)民的生活習(xí)慣，建筑結(jié)構(gòu)合理，堅固耐用，外觀具備嶺南特色，滿足“安全、適用、經(jīng)濟、美觀”的需求。村民住宅相關(guān)控制指標農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。按照《XX市農(nóng)村村民住宅規(guī)劃建設(shè)工作指引(試行)》要求，新增分戶住宅建筑基底面積控制在80平方米以內(nèi)，建筑面積控制在280平方米以內(nèi)，住宅間距符合消防和日照間距規(guī)定。戶型圖立面圖剖面圖效果圖表3-4村住宅主要經(jīng)濟指標表名稱數(shù)目（單位）宅基地面積80m2占地面積76.4m2建筑面積191.6m2說明：該設(shè)計為二層半民居，面積為191.6平方米，可供人口組成為3-5人的家庭使用?；A(chǔ)采用當?shù)厥钠鲋?；墻體采用焦渣磚或加氣混凝土塊貼40厚聚苯板保溫墻體；頂棚就地取材，以稻谷、巖棉保溫；屋面以混合砂漿臥黑青瓦；樓面門窗采用雙層中空玻璃；結(jié)構(gòu)采用混合結(jié)構(gòu)加構(gòu)造柱、樓面圈梁及現(xiàn)澆板。

第四章規(guī)劃實施保障4.1實