防汛抗旱指揮部組成機構(gòu)及職責(zé)

防汛抗旱指揮部組成機構(gòu)及職責(zé)一、組成機構(gòu)1.市防汛抗旱指揮部市防指由市委書記任政委，市政府市長任指揮長，市政府分管水利副市長任常務(wù)副指揮長，市委秘書長、市委政法委書記、市政府有關(guān)副市長、軍分區(qū)參謀長、市政府秘書長任副指揮長，市委有關(guān)副秘書長、市政府有關(guān)副秘書長以及市委組織部、市委宣傳部、市發(fā)改委、市建委、市教育局、市經(jīng)信委、市公安局、市民政局、市財政局、市監(jiān)察局、市國土局、市環(huán)保局、市交通局、市農(nóng)委、市水利局、市商務(wù)局、市文廣新局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市糧食局、市城管執(zhí)法局、市旅游局、市供銷社、市氣象局、海事局、水文水資源局、預(yù)備役二團、市武警支隊、市消防支隊、市港航局、供電公司、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、市國元農(nóng)業(yè)保險等部門負(fù)責(zé)人為成員。其辦事機構(gòu)市防汛抗旱指揮部辦公室設(shè)在市水利局，由市水利局局長兼任辦公室主任。2.市同馬大堤防汛指揮部市同馬大堤防汛指揮部由市政府分管副市長任指揮長，市政府分管副秘書長、市水利局局長、市水利局分管副局長任副指揮長，宿松縣、望江縣、懷寧縣、大觀區(qū)政府分管副縣（區(qū)）長和皖河農(nóng)場分管副場長為成員。其辦事機構(gòu)設(shè)在省華陽閘管理所，由市水利局分管副局長兼任辦公室主任。3.市華陽河分蓄洪指揮部市華陽河分蓄洪指揮部由市政府市長任總指揮，市政府分管副市長、市水利局局長任副總指揮，宿松、望江、太湖縣政府和省九成監(jiān)獄管理分局、華陽河農(nóng)場主要負(fù)責(zé)人為指揮。4.城市防洪指揮部城市防洪指揮部由市政府市長任指揮長；分管城市建設(shè)的副市長任常務(wù)副指揮長；市政府秘書長、分管副秘書長、軍分區(qū)參謀長、市建委主任、市水利局分管副局長、石化總廠分管副廠長任副指揮長；迎江、大觀、宜秀區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、市交通局、市建委、市公安局、市消防支隊、市經(jīng)信委、市氣象局、市衛(wèi)生局、市教育局、市城管執(zhí)法局、市商務(wù)局、供電公司、市長江河道管理局負(fù)責(zé)人為成員。城市防洪指揮部下設(shè)長江防洪和城市排澇兩個辦事機構(gòu)。長江防洪辦公室設(shè)在市水利局，市水利局分管副局長任主任、市長江河道管理局局長任副主任；城市排澇辦公室設(shè)在市建委，市建委分管副主任任辦公室主任。5.市花涼亭水庫防汛指揮部市花涼亭水庫防汛指揮部由太湖縣政府縣長任指揮長，市水利局分管副局長、花涼亭水庫管理局、花涼亭灌區(qū)管理局局長任副指揮長。其辦事機構(gòu)設(shè)在花涼亭水庫管理局，花涼亭水庫管理局副局長任辦公室主任。6.市山區(qū)防洪指揮部市山區(qū)防洪指揮部由分管國土副市長任指揮長，市政府分管副秘書長、市國土局、水利局、氣象局主要負(fù)責(zé)同志任副指揮長，縣（市）區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志為指揮，軍分區(qū)、市發(fā)改委、市公安局、市民政局、市監(jiān)察局、市財政局、市國土局、市建委、市氣象局、市交通局、市旅游局、市教育局、市衛(wèi)生局、市商務(wù)局、市環(huán)保局、市文廣新局、市安監(jiān)局、供電公司、市武警支隊、省無委辦管理處、水文水資源局分管負(fù)責(zé)同志為成員。其辦事機構(gòu)設(shè)在市國土局，市國土局局長兼任辦公室主任。二、工作職責(zé)1.市防辦職責(zé)承辦市防指的日常工作，負(fù)責(zé)收集、掌握、上報和發(fā)布雨、水、災(zāi)情信息；提出組織召開汛情旱情會商建議，傳達(dá)市防指指令并監(jiān)督實施；根據(jù)市防指決策，具體統(tǒng)一調(diào)度全市骨干防洪抗旱工程；組織擬訂、審查主要江河湖泊防御洪水方案、洪水調(diào)度方案、大中型水庫調(diào)度運用辦法和重點地區(qū)的抗旱預(yù)案，并監(jiān)督實施；指導(dǎo)、督促各縣（市）、區(qū)防指制定和實施防御洪水方案和抗旱預(yù)案；指導(dǎo)、檢查、督促受澇地區(qū)開展排澇；指導(dǎo)、檢查、督促有關(guān)地方和部門制定山洪、泥石流等災(zāi)害的防御預(yù)案并組織實施；督促指導(dǎo)有關(guān)防汛指揮機構(gòu)清除河道、湖泊、行蓄洪區(qū)范圍內(nèi)阻礙行洪的障礙物；負(fù)責(zé)中央水利建設(shè)基金、特大防汛抗旱補助經(jīng)費、省市級防汛抗旱經(jīng)費、農(nóng)業(yè)抗災(zāi)用電指標(biāo)計劃安排，市直管水利工程防汛抗旱物資的儲備、管理和調(diào)撥；組織、指導(dǎo)防汛機動搶險隊和抗旱服務(wù)隊的建設(shè)和管理；組織全市防汛抗旱指揮系統(tǒng)的建設(shè)與管理；審查災(zāi)情和救災(zāi)搶險新聞，組織抗洪抗旱救災(zāi)新聞發(fā)布會等。2.市同馬大堤防汛指揮部職責(zé)市同馬大堤防汛指揮部負(fù)責(zé)同馬大堤防汛抗洪相關(guān)事宜，落實市防指防汛工作的部署及下達(dá)的任務(wù)，制定修編《同馬大堤防汛抗洪預(yù)案》，組織協(xié)調(diào)指揮部成員單位開展防汛抗洪工作。3.市華陽河分蓄洪指揮部職責(zé)市華陽河分蓄洪指揮部負(fù)責(zé)華陽河分蓄洪區(qū)防汛抗洪相關(guān)事宜，落實市防指防汛工作的部署及下達(dá)的任務(wù)，制定修編《華陽河分蓄洪區(qū)度汛預(yù)案》、《華陽河分蓄洪區(qū)人員安全轉(zhuǎn)移方案》等防汛應(yīng)急預(yù)案，督促、指導(dǎo)區(qū)內(nèi)各縣、場制定并負(fù)責(zé)實施華陽河分蓄洪區(qū)轉(zhuǎn)移安置方案，落實分蓄洪區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移各項措施，組織協(xié)調(diào)本指揮部成員單位開展防汛抗洪工作。4.城市防洪指揮部職責(zé)城市防洪指揮部負(fù)責(zé)城市防洪、排澇相關(guān)事宜，落實市防指防汛工作的部署及下達(dá)的任務(wù)，制定修編城市排澇、防洪預(yù)案，組織協(xié)調(diào)本指揮部成員單位開展防汛抗洪和應(yīng)急排澇工作。5.市花涼亭水庫防汛指揮部職責(zé)市花涼亭水庫防汛指揮部負(fù)責(zé)花涼亭水庫防汛抗洪相關(guān)事宜，落實市防指防汛工作的部署及下達(dá)的任務(wù)，制定修編《花涼亭水庫調(diào)度運用方案》、《花涼亭水庫防洪應(yīng)急預(yù)案》，組織協(xié)調(diào)本指揮部成員單位開展防汛抗洪工作。6.市山區(qū)防洪指揮部職責(zé)市山區(qū)防洪指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督山區(qū)防洪工作，擬定全市山區(qū)防洪政策性文件、規(guī)則制度，組織制定山地丘陵地區(qū)山洪防御方案，及時掌握山地丘陵地區(qū)水情、汛情、災(zāi)情，指導(dǎo)山地丘陵防汛搶險工作，組織開展災(zāi)后善后相關(guān)工作。7.市防指成員單位職責(zé)市委組織部負(fù)責(zé)督查各級行政首長防汛抗旱責(zé)任制落實情況，掌握黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在組織抗洪搶險、抗旱和救災(zāi)工作中履行職責(zé)及遵守防汛抗旱紀(jì)律情況。市委宣傳部負(fù)責(zé)正確把握全市防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向，及時協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)新聞單位做好防汛抗旱宣傳報道工作，做好防汛抗旱法律、法規(guī)、知識的宣傳，提高公眾的防汛抗旱意識。市發(fā)改委負(fù)責(zé)防汛抗旱重大工程項目的前期協(xié)調(diào)工作，以及災(zāi)后重大修復(fù)重建工程的項目協(xié)調(diào)工作。市公安局負(fù)責(zé)組織、維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安秩序，做好交通疏導(dǎo)、交通管制工作，保障運送防汛搶險救災(zāi)人員和物資的道路安全暢通。組織實施華陽河分蓄洪區(qū)分洪爆破時的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)分蓄洪區(qū)的社會秩序。依法打擊造謠惑眾和偷竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防洪與抗旱工程設(shè)施等各類違法犯罪活動。協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群體性治安事件。協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離或轉(zhuǎn)移。市監(jiān)察局負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督參加防汛抗旱的國家工作人員履行防汛抗旱職責(zé)、執(zhí)行防汛抗旱紀(jì)律的情況。市民政局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好群眾的基本生活保障，對受災(zāi)群眾實施救助安置；負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計和核查，統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況，及時向市防指提供災(zāi)情信息；負(fù)責(zé)儲備災(zāi)民生活所需的緊急救援物資，管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況，及時向市防指提供水旱災(zāi)害損失和救災(zāi)情況。負(fù)責(zé)組織開展全市水旱災(zāi)害的救災(zāi)捐贈工作。市財政局負(fù)責(zé)籌集防汛抗旱資金，協(xié)同市防辦申報、籌集應(yīng)急防汛搶險、水毀工程修復(fù)和抗旱所需資金；按照市防指確定的分配方案，及時下?lián)苤醒?、省、市級防汛抗旱?jīng)費并監(jiān)督使用。市國土局負(fù)責(zé)市山區(qū)防洪指揮部日常工作。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促山洪引發(fā)的泥石流、滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查、監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報以及其他相關(guān)工作；及時上報地質(zhì)災(zāi)害情況。建立全市地質(zhì)災(zāi)害隱患數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系；建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家隊伍，組織開展地質(zhì)災(zāi)害的排查、巡查和應(yīng)急調(diào)查工作，編制地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防方案和應(yīng)急預(yù)案；建立地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)救援隊伍，協(xié)助當(dāng)?shù)卣畵岆U救災(zāi)。市建委負(fù)責(zé)城市防洪指揮部城市排澇辦公室日常工作。負(fù)責(zé)城建系統(tǒng)所屬防洪、排澇、供水工程安全運行；組織、指導(dǎo)城市市政設(shè)施和民用設(shè)施的防洪排澇工作，按市防指、城防指要求做好城區(qū)湖泊預(yù)排、水位預(yù)降；監(jiān)督指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃、工程設(shè)計、建筑施工、竣工驗收等工作，及時向市防指提供城區(qū)受澇、積水和排澇情況。市交通局負(fù)責(zé)公路和水運交通設(shè)施、工程、裝備的防洪安全；組織修復(fù)水毀公路和及時協(xié)調(diào)、疏通航道，全力保障洪汛期間全市公路、航道暢通，滿足和保障防洪搶險需要；及時征調(diào)、組織緊急搶險和撤離人員所需車輛、船舶等運輸工具；及時向市防指提供交通系統(tǒng)水旱災(zāi)害損失和道路搶修情況。市農(nóng)委負(fù)責(zé)掌握農(nóng)業(yè)洪澇、旱災(zāi)情況，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，做好災(zāi)區(qū)種苗供應(yīng)和動植物病的防治工作；負(fù)責(zé)市級抗災(zāi)種子儲備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排，指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補種等災(zāi)后生產(chǎn)，做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救和生產(chǎn)恢復(fù)工作，及時向市防指提供農(nóng)業(yè)水旱災(zāi)害損失和救災(zāi)情況。市水利局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全市防汛抗旱日常工作，為防汛抗旱工作提供技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)汛情、旱情監(jiān)測預(yù)報和全市水資源的調(diào)配；負(fù)責(zé)防汛、排澇、搶險、抗旱中重大技術(shù)問題的研究，并提出處理方案及具體措施，為市政府、市防指組織指揮防汛抗旱當(dāng)好參謀；指導(dǎo)各地災(zāi)后水利工程水毀修復(fù)；依法實施水政監(jiān)察，督促河道清障，配合公安部門查處涉及防汛抗旱的違法案件；負(fù)責(zé)水工程安全的監(jiān)督管理。市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織抗洪搶險、抗旱救災(zāi)中的醫(yī)療救護(hù)和災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。災(zāi)害發(fā)生后，及時向市防指提供水旱災(zāi)區(qū)疫情與防治信息，保證災(zāi)區(qū)供水和食品衛(wèi)生安全，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。及時向市防指提供水旱災(zāi)害引發(fā)的疫病情況和防疫行動情況。市教育局負(fù)責(zé)組織各類學(xué)校防御暴雨臺風(fēng)工作。災(zāi)害發(fā)生前，及時向各類學(xué)校發(fā)出暴雨臺風(fēng)信息，督促各類學(xué)校做好師生做好防災(zāi)避險工作。對暴雨、臺風(fēng)嚴(yán)重影響期間和山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)域，及時督促有關(guān)學(xué)校停課停學(xué)，確保師生安全。市旅游局負(fù)責(zé)組織旅游景點的臺風(fēng)、暴雨防御工作。督促旅游景點及時發(fā)布臺風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣信息，督促旅游景點及時疏散、安置危險區(qū)游客，必要時關(guān)閉臺風(fēng)、暴雨影響期和影響區(qū)旅游景點。市商務(wù)局負(fù)責(zé)組織本行業(yè)所轄企事業(yè)單位的安全度汛和抗洪搶險工作；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)重要商品市場運行和供求形勢的監(jiān)控，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防汛抗旱救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的組織供應(yīng)；汛情緊急情況下，完成市防指下達(dá)的調(diào)運搶險物資指令，確保搶險物資調(diào)取便利。市環(huán)保局負(fù)責(zé)組織全市水環(huán)境質(zhì)量應(yīng)急監(jiān)測，做好水質(zhì)污染的統(tǒng)一監(jiān)督管理；在水污染危險期，及時向市政府、市防指報告水質(zhì)狀況，防止飲用水源地污染造成水質(zhì)性缺水，避免和減輕污染事故造成的損失。市城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)臺風(fēng)影響期間戶外廣告牌、燈箱、雕塑等高空設(shè)施，以及人口密集區(qū)渣土、垃圾堆場的監(jiān)管，督促有關(guān)單位做好防風(fēng)工作。市文廣新局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各級廣播、電視等媒體開展防汛抗旱新聞宣傳；汛期根據(jù)市防指辦提供的情況，及時準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布汛情、旱情、災(zāi)情和各地防汛抗旱動態(tài)。市安監(jiān)局負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)汛期安全生產(chǎn)工作，及時組織、協(xié)調(diào)防汛抗旱突發(fā)事件中涉及生產(chǎn)安全的應(yīng)急救援處置。市糧食局負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)糧食供應(yīng)，做好救濟糧的發(fā)放工作，確保災(zāi)民糧、油供應(yīng)；制定和落實儲糧點的防洪和安全轉(zhuǎn)移方案，組織儲備一定數(shù)量的防洪搶險物資；負(fù)責(zé)組織分蓄洪區(qū)內(nèi)糧食的安全儲存、分洪時糧食的轉(zhuǎn)移和分蓄洪區(qū)內(nèi)的糧食供應(yīng)。市供銷社負(fù)責(zé)本行業(yè)所轄企事業(yè)單位的安全度汛和抗洪搶險工作，按照政府授權(quán)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、管理，保障災(zāi)區(qū)農(nóng)村商品供應(yīng)。防汛、抗旱緊急情況下，完成市防指下達(dá)的調(diào)運搶險物資指令，確保搶險物資調(diào)取便利。市氣象局負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測和預(yù)報、預(yù)警工作，對汛情、旱情形勢作出氣象分析和預(yù)測，必要時向市防指辦提供防汛抗旱有關(guān)氣象資料；汛期，及時組織力量對重要天氣形勢和災(zāi)害性天氣作出滾動預(yù)報并追蹤監(jiān)測，及時向市防指及有關(guān)成員單位提供氣象預(yù)報信息；組織開展防汛抗旱救災(zāi)現(xiàn)場氣象保障服務(wù)；根據(jù)旱情的發(fā)展和市防指的部署，負(fù)責(zé)組織實施人工增雨作業(yè)。海事局和市港航管理局負(fù)責(zé)防汛抗旱物資和搶險救災(zāi)人員的水上運輸及安全保障。長江及內(nèi)河、湖庫出現(xiàn)高洪水位時，及時對有關(guān)水域船只限航、禁航。臺風(fēng)暴雨影響期，及時向轄區(qū)水域內(nèi)的船只發(fā)出預(yù)警預(yù)報，督促船只及時回港避風(fēng)、船員乘客上岸避險。供電公司負(fù)責(zé)所轄水電站的防洪及電力調(diào)度安全工作；保障防汛搶險、排澇、抗旱、救災(zāi)電力的及時供應(yīng)，保證供電質(zhì)量;組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)水毀電力設(shè)施的搶修工作，保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)；按照防汛抗旱工作需要，協(xié)調(diào)和落實水電站發(fā)電負(fù)荷分配，督促所轄水電站嚴(yán)格執(zhí)行控制運行計劃，服從市防指統(tǒng)一調(diào)度；負(fù)責(zé)分蓄洪區(qū)電力線路保安及分洪后災(zāi)區(qū)的電力恢復(fù)；負(fù)責(zé)防指辦公用電。市通訊運營商負(fù)責(zé)所轄通訊設(shè)施的防洪安全，確保全市各級防指和水文氣象站的通訊暢通；緊急情況下，采取措施優(yōu)先保證市、縣（市）、區(qū)防汛抗旱指揮系統(tǒng)通信暢通無阻；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)通信運營企業(yè)修復(fù)因災(zāi)損壞的設(shè)施，搞好災(zāi)區(qū)應(yīng)急通信。軍分區(qū)負(fù)責(zé)制定駐宜部隊和全市民兵參加防汛搶險的方案；根據(jù)防汛需要，及時組織駐宜部隊、預(yù)備役和民兵擔(dān)負(fù)抗洪搶險救災(zāi)、營救人員、轉(zhuǎn)移物資等急難險重防汛任務(wù)，參與維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安穩(wěn)定工作；華陽河分蓄洪區(qū)需要分洪時，根據(jù)分洪爆破方案，組織部隊和民兵配合地方有關(guān)部門完成分洪爆破任務(wù)；在汛情緊急情況下，負(fù)責(zé)聯(lián)系本市及周邊駐軍支援我市抗洪搶險；組織完成市防指指定的其他任務(wù)。市武警支隊根據(jù)汛情、旱情需要，及時組織武警官兵擔(dān)負(fù)抗洪搶險救災(zāi)、轉(zhuǎn)移營救危險地區(qū)群眾和物資，以及抗旱應(yīng)急送水等重大防汛抗旱緊急任務(wù)；協(xié)助當(dāng)?shù)毓膊块T維護(hù)搶險救災(zāi)秩序，參與維護(hù)災(zāi)區(qū)治安穩(wěn)定工作。市消防支隊根據(jù)汛情、旱情需要，及時組織消防官兵擔(dān)負(fù)