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公有制框架內(nèi)緩解委托代理問題的策略選擇,企業(yè)管理論文對(duì)委托代理問題的研究,最早可追溯到以科斯和威廉姆森為代表的交易費(fèi)用經(jīng)濟(jì)學(xué)派的企業(yè)理論。首先,是科斯對(duì)企業(yè)的定義,科斯以為,市場(chǎng)的運(yùn)行是有成本的,通過構(gòu)成一個(gè)組織,并允許某個(gè)權(quán)威〔企業(yè)家〕來支配資源,就能節(jié)約某些市場(chǎng)運(yùn)行成本.這里的組織就是企業(yè),講明企業(yè)的產(chǎn)生是為了節(jié)約市場(chǎng)交易費(fèi)用,當(dāng)交易費(fèi)用為零和產(chǎn)權(quán)明晰兩個(gè)條件同時(shí)知足時(shí),不管初始產(chǎn)權(quán)怎樣分配,交易當(dāng)事人都能夠通過會(huì)談來消除有害的外部影響,實(shí)現(xiàn)資源的有效配置。這就是著名的科斯定理。它為產(chǎn)權(quán)學(xué)派企業(yè)理論的構(gòu)成奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。其次,是威廉姆森的時(shí)機(jī)主義行為假定。即在不完全合同條件下從事交易的人〔稱為契約人〕行為特征表現(xiàn)為:第一,有限理性;第二,時(shí)機(jī)主義。有限理性指的是主觀上追求理性,但客觀上只能有限的做到這一點(diǎn)。而時(shí)機(jī)主義行為是人們以不真誠(chéng)實(shí)在的或者講欺騙的方式追求自利的行為。這些行為與產(chǎn)權(quán)學(xué)派所講的委托代理行為雖表現(xiàn)形式不同,但本質(zhì)卻是一樣的。2.代理理論學(xué)派對(duì)委托代理問題的分析。代理理論對(duì)于解決委托代理問題的奉獻(xiàn)在于它提出了企業(yè)內(nèi)的鼓勵(lì)問題,彌補(bǔ)了新古典企業(yè)理論在這方面的空白。詹森和麥克林〔JensenandMeckling〕是代理理論的代表人物。他們?cè)谘芯克袡?quán)與控制權(quán)相分離的股份公司經(jīng)過中發(fā)現(xiàn):追求本身效用最大化的代理人不會(huì)總是根據(jù)委托人的利益采取行動(dòng),代理人的決策所造成的委托人利益損失,叫做剩余損失,也稱為代理成本。代理成本高昂導(dǎo)致的直接后果是企業(yè)價(jià)值的減少。為了節(jié)約代理成本,代理理論提出的解決方式方法是構(gòu)造委托人和代理人之間的合同關(guān)系以對(duì)代理人在存在不確定性和不完全監(jiān)控的情況下做出使委托人福利最大化的選擇提供適當(dāng)?shù)墓膭?lì)。該理論所提倡的鼓勵(lì)設(shè)計(jì)的初衷固然是為了減少代理成本,但它從客觀上為解決代理人的委托代理問題和避免其時(shí)機(jī)主義行為提供了理論根據(jù)。二、公有制框架內(nèi)委托代理問題的特征。1.委托人所有權(quán)缺位造成代理人存在自利或時(shí)機(jī)主義行為。我們國(guó)家國(guó)有企業(yè)在產(chǎn)權(quán)歸屬上是全民公有制,但由于產(chǎn)權(quán)的分散性使得代表全民的成了企業(yè)產(chǎn)權(quán)的實(shí)際所有人,而企業(yè)的管理者通常是由委派的,即代理人,他們是對(duì)國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行管理與監(jiān)督的行為主體。固然他們作為國(guó)有資產(chǎn)的代理人,同時(shí)也是股東和工人之間的仲裁者,能幫助他們達(dá)成一個(gè)合理的組織租金共享方案,并能制定相應(yīng)的銷售價(jià)格、增長(zhǎng)率來保證組織平衡得以實(shí)現(xiàn)。但他們并不像青木昌彥所描繪敘述的那樣具有父愛或利他主義精神作為理性人,他們的目的也是在一定約束條件下實(shí)現(xiàn)個(gè)人效用的最大化。尤其是在國(guó)有產(chǎn)權(quán)不明晰、出資人不到位的情況下更容易滋生他們的時(shí)機(jī)主義行為。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派在分析產(chǎn)權(quán)制度布置時(shí)都是以私有產(chǎn)權(quán)為假設(shè)前提的,這時(shí)經(jīng)濟(jì)行為主體的決策或制度選擇的目的無疑是追求交易成本最小化或利潤(rùn)最大化。而我們國(guó)家的國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家所有,交易成本最小化或利潤(rùn)最大化不再是經(jīng)濟(jì)行為主體天然追求的目的。相反,他們作為國(guó)有資產(chǎn)的代理人通常會(huì)將企業(yè)的一些剩余消耗損費(fèi)在據(jù)稱會(huì)改良監(jiān)督技術(shù)或生產(chǎn)力并因而為委托人利益服務(wù)的項(xiàng)目上,但實(shí)際上,這些項(xiàng)目卻給代理人自個(gè)而不是委托人帶來好處。他們?yōu)樽非髠€(gè)人私利而產(chǎn)生的一系列敗德行為和逆向選擇行為造成大量國(guó)有資產(chǎn)流失,嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家和人民的利益。2.對(duì)代理人的約束與監(jiān)督機(jī)制不完善。在所有者不能有效地約束和監(jiān)督代理人行為的條件下,偏離所有者利益的代理人行為就不可避免地使委托人利益受損。自從對(duì)國(guó)有企業(yè)放權(quán)讓利以來,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式搞活了,同時(shí)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人也獲得了特定控制權(quán),而且這種權(quán)利日益膨脹,以致于出現(xiàn)了管理者擁有絕對(duì)權(quán)威的內(nèi)部人控制現(xiàn)象。在這種情況下,監(jiān)督者無法真正發(fā)揮他們的作用,股東大會(huì)也形同虛設(shè)。3.不求有功,但求無過的惰性依靠現(xiàn)象嚴(yán)重。國(guó)有企業(yè)中長(zhǎng)期積淀下來的不求有功,但求無過的制度環(huán)境,使管理者大多屬于風(fēng)險(xiǎn)厭惡型,他們不會(huì)主動(dòng)積極地對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)性決策,即管理者們只要不出錯(cuò),就能保住自個(gè)的烏紗帽,就能夠得到在這個(gè)職位上的所有福利。三、公有制框架內(nèi)緩解委托代理問題的策略選擇。由于國(guó)有企業(yè)管理者同之間是代理人與委托人的關(guān)系,根據(jù)代理理論,應(yīng)設(shè)計(jì)一個(gè)契約以使代理人具有按委托人利益行事的鼓勵(lì)。其劇烈方式應(yīng)是多元化的,可采取下面方式:1.產(chǎn)權(quán)鼓勵(lì)。首先,剩余索取權(quán)與剩余控制權(quán)要實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。把剩余索取權(quán)與剩余控制權(quán)對(duì)稱地分布于經(jīng)營(yíng)決策者,能夠讓其承當(dāng)決策的全部財(cái)務(wù)后果。這樣,決策者的自利動(dòng)時(shí)機(jī)驅(qū)使他盡可能慎重地做出好的決策。其次,國(guó)有企業(yè)代理人占有企業(yè)的部分剩余索取權(quán)有其現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和理論根據(jù)。從現(xiàn)實(shí)情況來看,一方面,由于信息不對(duì)稱,很難了解國(guó)企高管們是在為實(shí)現(xiàn)企業(yè)收益最大化而努力工作,還是在從事一些能為其本身帶來福利的活動(dòng)。因此,在監(jiān)督費(fèi)用高昂的情況下,給予管理者適當(dāng)?shù)氖S嗨魅?quán),使他們的本身利益與企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤,能夠減少甚至避免他們的時(shí)機(jī)主義行為的產(chǎn)生;另一方面,隨著人力資本在當(dāng)代企業(yè)里發(fā)揮的作用越來越大,人力資本所有者已不甘于單純地獲取薪金,對(duì)剩余索取權(quán)的追求成了他們新的目的。我們國(guó)家國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者作為企業(yè)家也是人力資本所有者,他們中的一些優(yōu)秀企業(yè)家把握著專業(yè)知識(shí),并具備卓越的管理才能,這些軟性資本與國(guó)家投入的硬性資產(chǎn)相結(jié)合,為企業(yè)創(chuàng)造了利潤(rùn),因而,他們就擁有了與出資人討價(jià)還價(jià)的會(huì)談權(quán),可要求共享企業(yè)的組織租金〔或剩余收入〕。2.報(bào)酬鼓勵(lì)。作為委托人應(yīng)設(shè)計(jì)出長(zhǎng)期的、有效的報(bào)酬鼓勵(lì)機(jī)制以誘導(dǎo)代理人為實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值而努力工作。隨著我們國(guó)家當(dāng)代企業(yè)制度的逐步建立與完善,建立起多元化的企業(yè)家人力資本報(bào)酬鼓勵(lì)機(jī)制已成為國(guó)企改革亟待解決的課題。所謂多元化意味著,在報(bào)酬鼓勵(lì)機(jī)制方面要具體表現(xiàn)出短期與長(zhǎng)期利益相結(jié)合的原則:短期報(bào)酬主要由基薪和完成一定經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)后的獎(jiǎng)金組成;長(zhǎng)期報(bào)酬包括高額退休金、醫(yī)療社會(huì)保障、企業(yè)家持股和股票期權(quán)〔ESO〕。3.約束機(jī)制。鼓勵(lì)與約束是相輔相成的,它們是克制代理人時(shí)機(jī)主義行為的一把雙刃劍.約束企業(yè)家行為的方式是多種多樣的,大致可分為內(nèi)部約束與外部約束兩類:前者指的是在企業(yè)內(nèi)部建立規(guī)范的法人治理構(gòu)造,真正發(fā)揮董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者的監(jiān)督約束作用,通過一定措施建立企業(yè)工會(huì)、職代會(huì)介入對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者監(jiān)督制約機(jī)制;后者指的是社會(huì)對(duì)企業(yè)家構(gòu)成的一種約束,包括來自法規(guī)、媒介、市場(chǎng)、道德和意識(shí)形態(tài)等方面的約束。例如,建立終身追償制度、嚴(yán)肅財(cái)政紀(jì)律、健全財(cái)務(wù)監(jiān)管制度、審核管理者的簽單報(bào)銷額度;充分發(fā)揮新聞、報(bào)刊等媒體披露信息及時(shí)的優(yōu)勢(shì),對(duì)國(guó)企代理人的行為進(jìn)行監(jiān)督。以下為參考文獻(xiàn):[1]竺乾威,邱柏生,顧麗梅。組織行為學(xué)[M].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,2008:271.[2]吳業(yè)苗。轉(zhuǎn)型期農(nóng)民觀念的嬗變及其發(fā)展途徑[J].唐都學(xué)刊,2018〔3〕:62.[3]周三多,陳傳明,魯明泓。管理學(xué)-原理與方式方法[M].上海:復(fù)旦大

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