生活垃圾清運(yùn)及消納服務(wù)

生活垃圾清運(yùn)及消納服務(wù)

目錄

服務(wù)方案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

一、工作職責(zé)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

二、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

1.工作區(qū)垃圾清運(yùn)工作標(biāo)準(zhǔn)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

2.垃圾間工作標(biāo)準(zhǔn)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

3.垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

4.重大保障垃圾消運(yùn)要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

5.服務(wù)人員要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

6、場(chǎng)地要求．．．．．．．．．．．．．．．.................................9

7、垃圾清運(yùn)設(shè)備設(shè)施及工具耗材管理要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

三、加大科技手段投入，增加高科技設(shè)備可降低本項(xiàng)目成本方案．．．．．．10

四、整體項(xiàng)目運(yùn)行方案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

l、服務(wù)方案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

2、整體服務(wù)規(guī)劃．．．．．．．．．．．．．．．............................18

3、項(xiàng)目班子配備．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．........22

4、人員計(jì)劃．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

五、人員招聘及培訓(xùn)方案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32

六、安全管理體系、制度、措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34

l、安全管理體系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．........34

2、安全生產(chǎn)管理制度．．．．．．．．．．．............................35

3、安全生產(chǎn)檢查與隱患整改制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

4、人員操作安全培訓(xùn)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38

5、文明服務(wù)措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．........43

5.1.文明施工措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．..43

5.2安全保障措施．．．．．．．．．..............................43

5.3設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)．．．．．．．．．．．．．．．．．..................43

5.4制定嚴(yán)格的安全管理制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44

5.5安全措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．....44

5.6安全檢查制度．．．....................................44

5.7安全作業(yè)檢查的內(nèi)容和要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44

5.8事故預(yù)防措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45

5.9安全作業(yè)技術(shù)措施．．．．．．．............................45

5.10防止環(huán)境污染與控制突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案．．．．．．．．．．．．．．46

5.11環(huán)保管理制度．．．．．．．..............................47

5.12環(huán)境保護(hù)措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48

5.13防止環(huán)境污染與控制突發(fā)事件．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55

5.14文明作業(yè)措施．．．．．．．..............................56

5.15業(yè)主和有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)．．．．．．．．．．．．..................57

七、質(zhì)量管理體系、制度、措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．58

l、有專門(mén)部門(mén)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)黛監(jiān)管．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．....58

1.1中標(biāo)接管遵循的原則．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．58

1.2前期接管（合同開(kāi)始）方案及措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．58

2、作業(yè)質(zhì)量管理考核及獎(jiǎng)懲制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．....66

2.1質(zhì)徵考核制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．........66

2.2質(zhì)量考核辦法．．．．．．．．．．．．．．．．．......................71

丿＼、應(yīng)急預(yù)案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．85

l、整體應(yīng)急措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．85

1.1.編制目的．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．85

1.2.編制依據(jù)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．85

1.3.工作原則．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．85

1.4.適用范圍．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．85

1.5.組織機(jī)構(gòu)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．85

1.6.應(yīng)急向應(yīng)．．．．．....................................85

1.7.應(yīng)急保障措施．．．．．．............................86

1.8.宣傳、培iJII與演習(xí)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．87

1.9.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．87

1.10.意外傷亡應(yīng)急預(yù)案．．．．．．......................89

1.11.對(duì)醉酒或精神病人的應(yīng)急預(yù)案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．90

1.12.暴力（群眾）上訪應(yīng)急預(yù)案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．91

1.13.媒體應(yīng)對(duì)方案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．92

1.14.震后及災(zāi)后應(yīng)急處理預(yù)案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．94

1.15.車輛堵塞出入口應(yīng)急預(yù)案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．95

1.16.車輛擦掛應(yīng)急預(yù)案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．97

1.17.高空拋物應(yīng)急預(yù)案．．．．．．．.......................97

1.18.噪聲污染處理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．98

1.19.交通意外處理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．98

1.20.暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案．．．．．．.......................102

1.21.暴風(fēng)雨后應(yīng)急預(yù)案．．．．．．．．．．．．．．．.................102

2、生活垃圾收集、清運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．103

3、垃圾中轉(zhuǎn)站突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案．...........................105

4、垃圾填埋場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．106

5、重大活動(dòng)及節(jié)假日應(yīng)急處置方案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．110

5.1.節(jié)假曰應(yīng)急處置方案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．...110

5.2.迎檢應(yīng)急預(yù)案小組設(shè)立．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．110

5.3.迎檢配合保障措施．．．．．．．.......................111

5.4.重大接待、迎檢任務(wù)的管理預(yù)案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．111

5.5.重大檢查配合保障措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．118

5.6.各類應(yīng)急保障方案情況．．．．．．．．．．．．．．...............120

5.6.1.工作原則．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．120

5.6.2.紂且織機(jī)構(gòu)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．120

5.6.3.應(yīng)急響應(yīng)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.........120

5.6.4.應(yīng)急保障措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．.............120

5.6.5.宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)．．．．．．．．．．.................121

5.6.6.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急措施．．.........................121

5.6.7.意外傷亡應(yīng)急預(yù)案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．124

5.6.8.車輛堵塞出入口應(yīng)急預(yù)案．．．．．．．．．．．．．．．．．．...125

5.6.9.車輛擦掛應(yīng)急預(yù)案．．．．.......................126

5.6.10.噪聲污染處理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．127

5.11.管道、井蓋及化糞池外溢應(yīng)急預(yù)案．．．．．．．．．．．．．128

5.6.12.自然災(zāi)害應(yīng)急處理預(yù)案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．128

5.6.13.臺(tái)風(fēng)天氣緊急處理預(yù)案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．129

5.6.14.干旱緊急處理預(yù)案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．130

5.6.15.冰寒天氣的應(yīng)急措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．132

5.6.16.暴雨天氣的應(yīng)急措施．．．．．．................133

5.6.17.高溫環(huán)境作業(yè)應(yīng)急預(yù)案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．135

5.6.18.火災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．136

5.6.19.群體性停工、維穩(wěn)方案措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．139

5.6.20.內(nèi)部職工扶貧救助體系．．．．．...........141

5.6.21.輿論危機(jī)處理工作預(yù)案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．143

5.6.22.高致病性疫情應(yīng)急方案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．...148

八、接管、撤管方案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．150

l、人員接收管理措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．150

1.1人員過(guò)渡基本原則．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．...150

1.2.安置步驟．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．151

1.3.接收人員崗位安排．．．．．．．.....................151

1.4.接收人員薪酬與福利對(duì)接．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．151

1.5.接收員工職業(yè)發(fā)展和提升通道．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．152

1.6.人員接收安置的組織保障．．．．．．．．．．．．...............153

1.7.勞動(dòng)保障措施及社會(huì)責(zé)任．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．153

九、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．160

l、垃圾清運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.........160

2、機(jī)械化作業(yè)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.............174

3、垃圾車日常清掃保潔方案．．．．．．．．．．．．．．．.................180

4、垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)境衛(wèi)生管理方案．．．.......................183

十、投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求提供的各事項(xiàng)承諾函．．．．．．．．．．．．．．．．．．．189

l、作業(yè)質(zhì)量承諾．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．...189

2、作業(yè)服務(wù)承諾．．．．．．...................................192

3、增值服務(wù)及承諾．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．193

服務(wù)方案

一、工作職責(zé)

在招標(biāo)方的監(jiān)督管理之下進(jìn)行工作。

.、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

l．工作區(qū)垃圾清運(yùn)工作標(biāo)準(zhǔn)

1.1保證垃圾每日清運(yùn)二次，文明作業(yè)，不遺漏，并將垃圾桶、垃圾站清掃干凈；

1.2實(shí)時(shí)維修、更換損毀的垃圾桶，確保桶外觀整潔；

1.3每日對(duì)垃圾桶進(jìn)行消毒噴藥，防止蚊蠅孽生；

1.4每周至少對(duì)所有垃圾桶清洗一次；

1.5垃圾桶擺放整齊、場(chǎng)地干凈、整潔，確保清運(yùn)車輛順利通行。

1.6清運(yùn)車輛不負(fù)責(zé)傾倒桶內(nèi)建筑垃圾、糞便和泭水，不得將垃圾傾倒千垃圾桶外。駐場(chǎng)

單位產(chǎn)生的建筑垃圾、雜草落葉等非生活垃圾自行處理；

1.7嚴(yán)禁將垃圾桶借給其他單位或個(gè)人使用。

1.8應(yīng)妥善保管好垃圾桶，造成桶的丟失、損壞要照價(jià)賠償。

1.9垃圾清運(yùn)車輛必須開(kāi)啟黃色警示燈，并且注意車輛和行人的安全，行駛途中垃圾無(wú)遺

撒、無(wú)泄漏。

1.10作業(yè)人員和車輛工作期間必須統(tǒng)一服裝、標(biāo)識(shí)，要持證上崗。

1.11配備滿足工作要求的人員（包括特種車司機(jī)、隨車保潔員、刷桶員工等）為工作區(qū)垃

圾清運(yùn)進(jìn)行服務(wù)保障。

2.垃圾間工作標(biāo)準(zhǔn)

2.1保證垃圾每四小時(shí)清運(yùn)一次，文明作業(yè)，不遺漏，并將垃圾桶、垃圾間清掃干凈；

2.26個(gè)垃圾間必須24小時(shí)有人值守；

2.3實(shí)時(shí)維修、更換損毀的垃圾桶，保證桶外觀整潔；

2.4夏季每天對(duì)垃圾間、垃圾桶和運(yùn)輸車輛進(jìn)行消毒噴藥，防止蚊蠅孽生；

2.5每周至少對(duì)所有垃圾桶清洗一次；

2.6垃圾間內(nèi)空桶和有實(shí)物的垃圾桶應(yīng)分開(kāi)擺放整齊。

2.7消運(yùn)車輛不負(fù)責(zé)所產(chǎn)生的廚余、建筑垃圾。駐場(chǎng)單位、餐廳產(chǎn)生的廚余、建筑垃圾

自行處理；

2.8嚴(yán)禁將垃圾桶借給其他單位或個(gè)人使用。

2.9應(yīng)妥善保管好垃圾桶，造成桶的丟失、損壞要照價(jià)賠償。

2.10垃圾間內(nèi)的地面衛(wèi)生要隨時(shí)保持清潔、及時(shí)清掃。

2.11垃圾清運(yùn)車輛必須注意車輛和行人的安全，行駛途中垃圾無(wú)遺撒、無(wú)泄洶。作業(yè)人員

和車輛工作期間必須統(tǒng)一服裝、標(biāo)識(shí)、持證上崗

2.12垃圾間的工作人員必須對(duì)推到垃圾間的垃圾進(jìn)行開(kāi)箱檢查。

2.13垃圾間的工作用品必須擺放整齊、擦拭干凈。。

2.14垃圾間每天必須定時(shí)進(jìn)行除臭作業(yè)。

2.15配備滿足工作要求的人員（包括特種車司機(jī)、跟車保潔員、垃圾間值班員、刷桶員工

等）為垃圾清運(yùn)進(jìn)行服務(wù)保障。

3．垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)

3.1每日收集的垃圾曰產(chǎn)日清；

3.2保持作業(yè)車輛、箱體外觀干凈整潔；

3.3行車前，對(duì)車輛及箱體進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)車輛及箱體有遺撒現(xiàn)象要及時(shí)上報(bào)，停駛或者

更換車輛、箱體。整個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中不發(fā)生遺撒、無(wú)泄漏；

3.4轉(zhuǎn)運(yùn)全程要有GPS定位、行車記錄儀。不得私自加裝垃圾，不得私自向非甲方指定地

點(diǎn)傾倒垃圾；

3.5轉(zhuǎn)運(yùn)全程要按照既定路線行駛，遵守交通法規(guī)；

3.6進(jìn)入填埋場(chǎng)或焚燒廠后，要服從屬地管理；

3.7垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)人員和車輛工作期間必須統(tǒng)一服裝、標(biāo)識(shí)，必須持證上崗；

3.8由員工個(gè)人原因造成的違章、事故等，責(zé)任由駕駛員自行承擔(dān)和處理。處理完成后，甲

方根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度對(duì)乙方進(jìn)行相應(yīng)處罰。

4．重大保障垃圾清運(yùn)要求

4.1重大保障活動(dòng)時(shí)，適當(dāng)提高垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)頻次，達(dá)到垃圾日產(chǎn)日清；

4.2重大活動(dòng)保障期間保障標(biāo)準(zhǔn)（根據(jù)甲方要求及上述服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)條款標(biāo)準(zhǔn)有所提高，

并按照要求時(shí)間提前完成相關(guān)垃圾清運(yùn)工作）。

5.服務(wù)人員要求

5.I在地區(qū)從事垃圾清運(yùn)作業(yè)的人員，要在政治、思想、行動(dòng)上與黨中央保持一致，自

覺(jué)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和制度；堅(jiān)決服從相關(guān)部門(mén)的各項(xiàng)決定和工作安排，了解、熟悉地區(qū)

的工作環(huán)境和特點(diǎn)，努力學(xué)習(xí)和掌握環(huán)衛(wèi)工作業(yè)務(wù)技能，明確垃圾清運(yùn)工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)崗

位責(zé)任制；愛(ài)護(hù)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備和工具，儀表整潔，服裝規(guī)范統(tǒng)一，標(biāo)牌醒目；自覺(jué)遵守交通

法規(guī)和勞動(dòng)紀(jì)律，準(zhǔn)時(shí)交接班，不遲到，不早退，特殊情況提前請(qǐng)假。

5.2承包作業(yè)單位對(duì)所屬人員須進(jìn)行政審，有刑事犯罪等不良行為記錄及修煉“法輪功”

者，不得在地區(qū)工作；承擔(dān)垃圾清運(yùn)業(yè)務(wù)管理、作業(yè)人員名單及變化情況，應(yīng)報(bào)甲方備案。

5.3上崗人員要保證身體健康，符合國(guó)家法定從事社會(huì)勞動(dòng)的年齡及地區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)工作

的特殊需要，同時(shí)，結(jié)合地區(qū)環(huán)衛(wèi)工作實(shí)際，上崗人員年齡原則為18至50周之間，初中

以上文化程度，身體健康、有責(zé)任心，男性應(yīng)占人員總數(shù)的50％以上。

5.3.1須選派一名項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)該業(yè)務(wù)的運(yùn)行管理及組織協(xié)調(diào)工作，根據(jù)業(yè)務(wù)需求及

現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工作選派班長(zhǎng)若干名，項(xiàng)目經(jīng)理須具備不少千兩年的垃圾清運(yùn)管理經(jīng)驗(yàn)；

5.3.2特種車駕駛員需具有B準(zhǔn)駕本，2年以上駕駛經(jīng)驗(yàn)，熟悉車輛維保等相關(guān)知識(shí)。

5.3.3垃圾清運(yùn)人員及各級(jí)管理人員均須參加由北京大興國(guó)際管理機(jī)構(gòu)組織的準(zhǔn)入培訓(xùn)

考試，考試合格后方可上崗。

5.4上崗作業(yè)人員須著環(huán)衛(wèi)行業(yè)統(tǒng)一工作服、佩帶統(tǒng)一制發(fā)的工作胸牌，文明、規(guī)范作業(yè)，

主動(dòng)維護(hù)地區(qū)的形象和聲譽(yù)，不得酗酒及與旅客發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。

5.5從事機(jī)械作業(yè)的人員應(yīng)取得國(guó)家相應(yīng)崗位資質(zhì)，自覺(jué)遵守交通法規(guī)，熟悉作業(yè)區(qū)域、

熟悉作業(yè)區(qū)域、掌握機(jī)械和作業(yè)要求。

6、場(chǎng)地要求

招標(biāo)人可免費(fèi)提供垃圾清運(yùn)員工休息、辦公、物料保管、車輛暫存的房間及區(qū)域，投標(biāo)人

須自行承擔(dān)房屋使用所產(chǎn)生的水、電、暖、空調(diào)等北京大興國(guó)際管理中心所收取的各項(xiàng)能源

費(fèi)。

7、垃圾清運(yùn)設(shè)備設(shè)施及工具耗材管理要求

投標(biāo)人須自行解決服務(wù)工作所需的一切工具耗材、輔助用具、防護(hù)用具和除招標(biāo)人提供給

投標(biāo)人使用的大型車輛設(shè)備之外的為完成本項(xiàng)目所需的大型車輛設(shè)備，所需使用費(fèi)用計(jì)入投標(biāo)

報(bào)價(jià)。所有工具物料及輔助用具、防護(hù)用具確保完好，并合理維護(hù)、定期檢查。如有任何損壞，

及時(shí)修理更換。招標(biāo)人將每周對(duì)保潔設(shè)備進(jìn)行檢查。由招標(biāo)人提供給投標(biāo)人使用的垃圾清運(yùn)車

輛設(shè)備，投標(biāo)人無(wú)需承擔(dān)車輛使用租金以及車輛保險(xiǎn)費(fèi)用，但需承擔(dān)車輛維修、保養(yǎng)、加油或

充電費(fèi)用等一切車輛使用相關(guān)費(fèi)用。

1．招標(biāo)人擬提供給投標(biāo)人使用的垃圾清運(yùn)車輛設(shè)備明細(xì)：

業(yè)務(wù)種類1包含車輛類型名稱1用途1數(shù)量其他

長(zhǎng)X寬X高

運(yùn)送設(shè)備物

貨車（電動(dòng)）6輛5995X2240X3180mm

料

額定載重1310kg

6輛(3輛大

型壓長(zhǎng)X寬X高

場(chǎng)內(nèi)垃圾的縮式垃圾車、8710X2500X3150,nm/

垃圾車

收36630X2135X2455mm

（壓縮式垃圾車）

集和轉(zhuǎn)運(yùn)輛小型壓縮式額定載重

垃圾處置

垃7000kg/2400kg

圾車）

將垃圾箱長(zhǎng)X寬X高

垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車（箱內(nèi)裝有4輛7315X2490X2990mm額

（勾臂車）垃圾壓縮機(jī)定載質(zhì)量10155kg車輛

壓縮后的垃卸料時(shí)箱頂最大高度為

圾）轉(zhuǎn)運(yùn)至5.8m

垃圾消納點(diǎn)

2．本標(biāo)段投標(biāo)人最低作業(yè)保障車輛必須符合下表：

設(shè)備名稱單位數(shù)量用途及說(shuō)明

打藥車輛1消毒打藥

沖洗機(jī)臺(tái)1車輛、垃圾桶等清洗

.,

.、加大科技手段投入，增加高科技設(shè)備可降低本

項(xiàng)目成本方案

l)管理班子到位

我公司在本項(xiàng)目管理中已經(jīng)組建好了項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，收到中標(biāo)通知書(shū)后可立即啟動(dòng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。

現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有豐富的垃圾清運(yùn)管理經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理員、安全管理員、質(zhì)檢員工作認(rèn)真

負(fù)責(zé)，一線垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)人員吃苦耐勞。

2)制定工作計(jì)劃

中標(biāo)后，項(xiàng)目主管在本投標(biāo)文件方案的基礎(chǔ)上，制定更詳盡的工作計(jì)劃和作業(yè)方案，報(bào)領(lǐng)

導(dǎo)審核同意備案后執(zhí)行。

3)保障人員到位

項(xiàng)目主管及時(shí)和原項(xiàng)目組作業(yè)人員進(jìn)行溝通，簽訂勞動(dòng)合同，確保人員配備充足，同時(shí)對(duì)

原保潔隊(duì)伍的員工增加薪酬待遇，提高工作熱情。

4)設(shè)備保障到位

我公司在投標(biāo)前已購(gòu)置專用設(shè)備、保潔工具、清掃材料和工作服等，為順利實(shí)施垃圾清運(yùn)

作業(yè)作好物質(zhì)上的準(zhǔn)備。

5)車輛改進(jìn)

推廣應(yīng)用新能源清運(yùn)作業(yè)車輛。首先淘汰現(xiàn)有燃油動(dòng)力的垃圾收運(yùn)車輛，逐步更新為新

能源或清潔能源收運(yùn)車。新購(gòu)置清運(yùn)收運(yùn)車輛全部為新能源車，前按照“試點(diǎn)運(yùn)行，到期更新”

的原則進(jìn)行更新。以后，根據(jù)新型車運(yùn)行情況，淘汰使用6年以上的燃油動(dòng)力收運(yùn)車，統(tǒng)一更

換為新能源或清潔能源收運(yùn)車。

6)協(xié)調(diào)準(zhǔn)備

6.1提前檢查操作司機(jī)的有關(guān)證件，保證各項(xiàng)手續(xù)齊全完善。

6.2做好清運(yùn)服務(wù)協(xié)調(diào)配合工作，積極與甲方主管部門(mén)協(xié)調(diào)，并做好場(chǎng)地及運(yùn)輸?shù)缆返目?/p>

察工作，為外運(yùn)工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造有利條件。

7)機(jī)械設(shè)備配備

7.1根據(jù)垃圾清運(yùn)計(jì)劃安排，結(jié)合外運(yùn)距離及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，計(jì)劃配備機(jī)械。

7.2經(jīng)營(yíng)生活垃圾收集運(yùn)輸作業(yè)單位有責(zé)任選用新設(shè)備、新工藝和新設(shè)施，不斷更新設(shè)備、

工藝和設(shè)施，淘汰落后的設(shè)備、工藝和設(shè)施，以適應(yīng)不斷發(fā)展的需要。

2.L正在使用的垃圾收集運(yùn)輸車輛和設(shè)備應(yīng)建立必要的檢測(cè)和淘汰制度，對(duì)影響市容、

市貌、無(wú)法保證不遺灑垃圾和污水的垃圾收集運(yùn)輸車輛和設(shè)備應(yīng)逐漸淘汰。

2.2、新的垃圾收集運(yùn)輸車輛和設(shè)備首次投入使用，應(yīng)經(jīng)過(guò)環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)的批準(zhǔn)。

2.3、新投入運(yùn)營(yíng)的垃圾收集運(yùn)輸車應(yīng)符合CJ/T84的規(guī)定。

2.4、新投入運(yùn)營(yíng)的壓縮式垃圾收集運(yùn)輸車應(yīng)符合CJ/T127的規(guī)定。

2.5、新投入運(yùn)營(yíng)的垃圾收集運(yùn)輸車應(yīng)設(shè)有防垃圾和污水遺酒的機(jī)構(gòu)或裝置，保證垃圾和

污水在收運(yùn)過(guò)程中不遺灑。

北京大興國(guó)際生活垃圾清運(yùn)及消納服務(wù)（招標(biāo)編號(hào)：ZDGX2019-078)投標(biāo)文件

四、整體項(xiàng)目運(yùn)行方案

l、服務(wù)方案

?服務(wù)理念

以人為本，服務(wù)至上，特色管理、品質(zhì)保證。

?效益定位：

充分利用本公司的規(guī)模經(jīng)營(yíng)與專業(yè)化管理特長(zhǎng)，降低管理成本，并通過(guò)開(kāi)展

多渠道的有償服務(wù)與無(wú)償服務(wù)，實(shí)現(xiàn)收支平衡。

?服務(wù)定位

展現(xiàn)“完美的服務(wù)特色”，包括服務(wù)啟動(dòng)超前化，服務(wù)理念人本化，服務(wù)內(nèi)

容菜單化，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)精確化，服務(wù)設(shè)計(jì)個(gè)性化。強(qiáng)調(diào)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)效率。

通過(guò)一流的清運(yùn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)目的整體服務(wù)水平雄踞全國(guó)類似項(xiàng)目的前列，達(dá)

到國(guó)家清運(yùn)清運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)。

?管理目標(biāo)

首先，我們?cè)诖舜砉救w員工，謹(jǐn)向貴公司的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各位專家表示

真誠(chéng)的謝意。感謝公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的信任，使我們能有機(jī)會(huì)參加“北京大興國(guó)際

生活垃圾清運(yùn)及消納服務(wù)”項(xiàng)目。憑著公司雄厚的實(shí)力，我們完全有信心、有決

心、有能力將該項(xiàng)目做好。公司在接到投標(biāo)任務(wù)后，我們立即組織相關(guān)部門(mén)專業(yè)

人員進(jìn)行投標(biāo)前的準(zhǔn)備工作，并精心策劃了該項(xiàng)目的實(shí)施組織方案。如果我公司

中標(biāo)，我們將按本《施工組織設(shè)計(jì)綱要》來(lái)組建本垃圾清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理部，

并確保項(xiàng)目法人、業(yè)主的各項(xiàng)要求得到有效落實(shí)，保證在合同工期內(nèi)保質(zhì)保量完

成該項(xiàng)目。

目標(biāo)分解

目標(biāo)分解

序

責(zé)任計(jì)算管理方案?jìng)渥?/p>

號(hào)目標(biāo)計(jì)算方法

部門(mén)頻率

年度責(zé)任A．建立專業(yè)化護(hù)衛(wèi)隊(duì)和

責(zé)任性火災(zāi)事安環(huán)

1每年性火災(zāi)事維修服務(wù)隊(duì)伍，實(shí)行24

故為0部

故之和小時(shí)值班制度。

13

B.實(shí)行責(zé)任區(qū)制度，定

年度責(zé)任崗定人，加強(qiáng)各崗位員

責(zé)任性設(shè)備事安環(huán)

2每年性設(shè)備事工技能培訓(xùn)。

故為0部

故之和c．嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理相

關(guān)程序及作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。

采購(gòu)產(chǎn)品

和服務(wù)驗(yàn)

A．嚴(yán)格執(zhí)行物品驗(yàn)收有

收合格數(shù)

采購(gòu)產(chǎn)品和服關(guān)體系文件，嚴(yán)把產(chǎn)品

財(cái)務(wù)／采購(gòu)產(chǎn)

3務(wù)驗(yàn)收合格率每月驗(yàn)收關(guān)。

部品和服務(wù)

~95%B.定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)

驗(yàn)收總項(xiàng)

價(jià)。

目數(shù)X

100%

A.消防實(shí)行24小時(shí)值班

制度。

（消防系B．嚴(yán)格執(zhí)行《設(shè)備管理

統(tǒng)設(shè)備總程序》及相關(guān)的作業(yè)指

數(shù)量－本導(dǎo)書(shū)，客戶服務(wù)中心負(fù)

月（截止責(zé)設(shè)備設(shè)施的日常巡視

消防設(shè)備完好安環(huán)31日）消維護(hù)，建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)

4每月

率達(dá)100%部防系統(tǒng)設(shè)制。

備損壞數(shù)C.公司定期對(duì)客戶服務(wù)

量）／消防中心的設(shè)備維護(hù)情況進(jìn)

系統(tǒng)設(shè)備行監(jiān)督檢查，并跟蹤其

總數(shù)量整改不合格項(xiàng)目。

D．每年制定詳細(xì)的設(shè)備

檢修計(jì)劃并執(zhí)行。

A．客戶服務(wù)中心每年至

少對(duì)客戶進(jìn)行兩次綜合

各分項(xiàng)滿

意見(jiàn)征詢。

意率＝回

B．客戶服務(wù)中心認(rèn)真對(duì)

收的意見(jiàn)

調(diào)查的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分

客戶綜合滿意服務(wù)每半調(diào)查表滿

5析。C．及時(shí)按客戶意見(jiàn)

率?95%中心年意總數(shù)／

調(diào)查程序處理客戶提出

回收的意

的意見(jiàn)和建議并進(jìn)行回

見(jiàn)調(diào)查表

訪，有必要時(shí)采取糾正

單據(jù)總數(shù)

和預(yù)防措施并進(jìn)行驗(yàn)

證。

A．嚴(yán)格執(zhí)行《客戶溝通

已處理的

（投訴）程序》，及時(shí)根據(jù)

投訴事件

合適的措施處理客戶的

總數(shù)／（月

投訴并進(jìn)行回訪，最終

投訴處理率達(dá)各部有效投訴

6每月讓客戶滿意。

100%門(mén)事件數(shù)＋

B．通過(guò)意見(jiàn)調(diào)查等各種

月一般投

渠道及時(shí)了解客戶的需

訴事件

求，解決客戶的困難，把

數(shù)）

投訴消除在事發(fā)之前。

A．根據(jù)公司及部門(mén)年度

部門(mén)所有培訓(xùn)計(jì)劃，制定切實(shí)可

管理人員行的實(shí)施計(jì)劃。

年度培訓(xùn)B．根據(jù)部門(mén)員工的實(shí)際

管理人員年培各部

7每年小時(shí)數(shù)之情況，及時(shí)開(kāi)展培訓(xùn)工

訓(xùn)小時(shí)數(shù)?20h門(mén)

和／部門(mén)作，提高員工綜合素質(zhì)。

管理人員C.通過(guò)對(duì)培訓(xùn)效果評(píng)

人數(shù)估，找出表部門(mén)在培訓(xùn)

工作中存在的問(wèn)題，及

時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。

A.實(shí)行培訓(xùn)考核制度，

保證管理人員均持證上

崗。

B．精編科學(xué)、先進(jìn)、實(shí)用

專業(yè)培訓(xùn)

的培訓(xùn)教材，選深教學(xué)

合格的項(xiàng)

經(jīng)驗(yàn)豐富的教員，對(duì)員

管理人員專業(yè)目數(shù)／專

各部工進(jìn)行入職培訓(xùn)、崗位

8培訓(xùn)合格率>每年業(yè)培訓(xùn)總

|、]培訓(xùn)、定期的培訓(xùn)。

95%的培訓(xùn)項(xiàng)

C.嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)考核制

目數(shù)X

度，保證培訓(xùn)效果。

100%

D.鼓勵(lì)員工立足崗位，

自學(xué)成才，公司為員工

的發(fā)展提供良好的條

件．

?項(xiàng)目工作目標(biāo)

我公司鄭重承諾：以最優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的消運(yùn)服務(wù)，為本項(xiàng)目營(yíng)造一流的整潔、

舒適、優(yōu)美的清潔環(huán)境，并不斷提升清運(yùn)服務(wù)水平及質(zhì)量，特?cái)M定以下指標(biāo)。

序號(hào)

指標(biāo)名稱投標(biāo)指標(biāo)管理指標(biāo)具體內(nèi)容

上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、委托單位對(duì)我們的管理團(tuán)

1工作滿意度98％以上隊(duì)提供的服務(wù)感到滿意。

作業(yè)人員佩證上崗，做到無(wú)重大安全

事故發(fā)生，防微杜漸，防患千未然。

2安全事故發(fā)生率。

安全事件處理安全事故杜絕在事發(fā)前，建立跟

3及時(shí)率100%蹤、回訪記錄。

按客服程序做細(xì)各項(xiàng)工作，提高管理

人員素質(zhì)，協(xié)調(diào)關(guān)系，服務(wù)客戶業(yè)

客戶投訴處理及時(shí)率

4100%主，及時(shí)處理客戶投訴。

員工上崗（培訓(xùn)）培訓(xùn)合格的上崗人員。培訓(xùn)方式，集

5合格率100%中培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。

環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量達(dá)標(biāo)率

698％以上垃圾日產(chǎn)日清。

建立巡視制度，跟蹤管理，服務(wù)投訴

少千1%，有責(zé)零投訴。發(fā)現(xiàn)違章及

7違章發(fā)生率1％以下時(shí)處理。

?遵循原則

垃圾收運(yùn)阻礙交通、噪音擾民，是垃圾消運(yùn)管理的難點(diǎn)之一。在本次項(xiàng)目

中，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清?？梢詮娜齻€(gè)方面著手：

1．一是要實(shí)行垃圾桶統(tǒng)一管理，將分屬千不同管理單位的垃圾桶，公司統(tǒng)

一管理。實(shí)行垃圾桶規(guī)范設(shè)置，取締占道設(shè)置的垃圾桶點(diǎn)，垃圾桶進(jìn)行隱蔽設(shè)

置，避免垃圾桶暴露路面。

2．二是要因地制宜改革垃圾收運(yùn)方式。對(duì)道路狹窄、交通擁堵區(qū)域采取

“前端收集＋車車（站）對(duì)接”的收運(yùn)方式。對(duì)道路寬敞、交通順暢區(qū)域仍采取

大型壓縮車＂桶車對(duì)接”的直運(yùn)方式。對(duì)不具備進(jìn)收集的區(qū)域?qū)嵭卸〞r(shí)定點(diǎn)

沿途收運(yùn)，避免垃圾桶占路集中擺放。垃圾實(shí)行錯(cuò)峰收運(yùn)，禁止在交通高峰期

作業(yè)。

2、整體服務(wù)規(guī)劃

為深入推進(jìn)環(huán)境綜合治理工作，提高質(zhì)量和生態(tài)文明水

平，有序開(kāi)展垃圾處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行和監(jiān)管工作，進(jìn)一

步提高垃圾無(wú)害化處理能力和水平，特制定本實(shí)施方案。

一、基本原則

（一）改善民生，保護(hù)環(huán)境原則。圍繞改善和提高環(huán)境質(zhì)

凰、削減生活垃圾污染、保護(hù)環(huán)境，開(kāi)展垃圾的收運(yùn)和處理工

作，努力構(gòu)建統(tǒng)籌、技術(shù)合理、能力充足、環(huán)保達(dá)標(biāo)；的生活垃圾

處理體系。

（二）統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜原則。垃圾處理處置設(shè)施由人口聚

集程度、自然地理?xiàng)l