三門峽市旅游資源開發(fā)利用對策研究

三門峽市旅游資源開發(fā)利用對策研究三門峽市旅游資源開發(fā)利用對策研究

三門峽是華夏文化最重要的發(fā)祥地和開展地之一，也是中華民族的重要發(fā)祥地之一，位于河南省西部，東達洛陽，西接陜西，南連伏牛山與南陽接壤，北隔黃河與山西相望。三門峽市有國家級重點文物愛護單位6處、省級25處，館〔庫〕藏文物7萬余件，仰韶村文化遺址、廟底溝遺址、虢國上陽城與虢國墓地三大開掘入選中國20世紀100項考古大發(fā)現(xiàn)。有國家4A級風(fēng)景區(qū)4處，3A級風(fēng)景區(qū)12處。

1三門峽旅游資源的現(xiàn)狀

三門峽的歷史文化旅游資源數(shù)量較多，且有的具有很高的歷史價值和文物價值，經(jīng)統(tǒng)計國家級的有15處之多，甚至有的是全國之最，乃至世界聞名。本文根據(jù)資源屬性分類，采用我國國家質(zhì)量監(jiān)督檢疫總局2022年發(fā)布的規(guī)范，對三門峽典型的歷史文化旅游資源進行了總結(jié)分類，具體情況見表1。

2三門峽市旅游開發(fā)中存在的問題

2.1旅游形象提煉不到位

旅游形象既要能夠充沛體現(xiàn)一地的旅游資源和產(chǎn)品特色，反映出當(dāng)?shù)氐穆糜挝幕瑁忠⒁赓N切，精煉簡明，具有較強的震撼力和感染力。三門峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院袁維春教授曾做過游客對三門峽旅游的感知形象調(diào)查，提出將三門峽旅游形象確定為：“探訪仰韶文化，領(lǐng)略虢國風(fēng)貌〞[1]。近年來，在旅游形象宣傳方面，三門峽先后提出了一些宣傳口號，示例“黃河明珠〞、“天鵝之城〞、“文化山水城市〞等，但這均不能準確的體現(xiàn)出三門峽市的旅游形象特色。而三門峽目前的旅游形象提煉不到位，未能充沛反映出三門峽的旅游特色，結(jié)果導(dǎo)致其在旅游市場中的美譽度和認知度不高。

2.2旅游產(chǎn)業(yè)鏈條短

目前，三門峽市的旅游業(yè)從整體來看還是處于觀光階段，旅游產(chǎn)業(yè)鏈條比擬簡單并且短小，局部產(chǎn)業(yè)要素尤其是購物要素開展存在明顯缺乏，如特色餐飲和特色購物不景氣，旅游產(chǎn)業(yè)整體效益不高。旅游產(chǎn)業(yè)主要依賴門票收入的“門票經(jīng)濟〞現(xiàn)象依然嚴重，這樣導(dǎo)致旅游產(chǎn)業(yè)對該區(qū)域經(jīng)濟開展的帶動力十分有限。產(chǎn)業(yè)要素的整合度不高，制約著旅游產(chǎn)業(yè)整體和核心競爭力的提高，影響著旅游產(chǎn)業(yè)的有效升級。[2]

2.3旅游產(chǎn)品開發(fā)不足科學(xué)規(guī)劃的指導(dǎo)，層次低

一方面，出于歷史的原因，先前一些旅游資源的開發(fā)，沒有進行統(tǒng)一規(guī)劃和管理，從而導(dǎo)致其開發(fā)的水平很低，甚至有的還出現(xiàn)破壞性開發(fā)，比方靈寶函谷關(guān)古城的開發(fā)建設(shè)，由于片面的追求汽車行駛的便利性，而將原路基的石板撤毀改換為柏油路，這樣就破壞了古城的特色，與古城風(fēng)貌格格不入；另一方面，近年來，雖然在旅游資源開發(fā)前，都要制定詳細的旅游開發(fā)規(guī)劃，但大局部規(guī)劃的質(zhì)量堪憂，即便是請名家所作的規(guī)劃，考慮到學(xué)術(shù)的日益功利化和名家對三門峽的短期了解，規(guī)劃的科學(xué)性和可行性未必很強。再者旅游規(guī)劃的執(zhí)行不力，一些規(guī)劃制定好后即被束之高閣，連續(xù)性不強。種種原因，致使局部旅游資源得不到新的或深層次的開發(fā)，層次低。

2.4陰影效應(yīng)影響明顯

西安和洛陽均屬全國的八大古都，是享譽世界的馳名旅游城市，而三門峽地處兩市之間，受旅游陰影效應(yīng)的影響非常大。快捷的交通方便了游客，卻也更加突出了三門峽的“通道〞功能，游客停留時間短，導(dǎo)致整體旅游經(jīng)濟效益不佳。

2.5對旅游業(yè)開展規(guī)律認識不夠，旅游管理體制相對落后

旅游資源的特殊性決定了旅游業(yè)的開展具有其自身特殊的規(guī)律，也就是旅游業(yè)的開展可以采取適度的超前開展戰(zhàn)略，它的開展速度可以略快于整體經(jīng)濟開展速度。三門峽目前旅游業(yè)開展水平不高反映了當(dāng)?shù)貙β糜螛I(yè)的開展規(guī)律認識不夠，從而導(dǎo)致重視程度不夠，開展步子慢，管理水平低，經(jīng)濟效益差。

旅游資源是公共物品，這樣的屬性決定其旅游公共產(chǎn)品的供應(yīng)如果完全依賴旅游市場機制，那么是無法解決的，它必須要由政府來進行有效的指導(dǎo)。也正是因為存在這一特性導(dǎo)致局部旅游企業(yè)政企不分，旅游企業(yè)的所有權(quán)、管理權(quán)及其經(jīng)營權(quán)沒有別離，這必然導(dǎo)致其無法真正實現(xiàn)旅游景區(qū)〔點〕企業(yè)化經(jīng)營、市場化運作，最終結(jié)果是管理低效，效益不佳；另外，旅游監(jiān)管體制不健全，如不足對旅游規(guī)劃的執(zhí)行過程監(jiān)督等。

3三門峽旅游資源開發(fā)利用的對策

3.1進一步整合三門峽歷史文化旅游資源，實施品牌戰(zhàn)略

整合三門峽旅游資源，使之相互聯(lián)系成為一個整體就顯得十分必要。因此，在對旅游資源進行規(guī)劃開發(fā)之時，要堅持互為依托、優(yōu)勢互補、相互依存的原那么，減少彼此之間的惡性競爭。

旅游資源的開發(fā)和利用同其他商品一樣，是沿著“文化-商品-品牌-名牌〞的模式開展，名牌歷史文化旅游產(chǎn)品會產(chǎn)生較高的品牌效應(yīng)，帶來使用價值之外的附加值，滿足游客的“形象消費〞或“意境消費〞的需要，從而能夠滿足游客心理需求。另外，從旅游市場營銷的角度分析，如果旅游品牌商標化之后，即取得了全部專用權(quán)，其品牌營銷就可以得到市場的愛護，從而使旅游產(chǎn)品實現(xiàn)最大的效益[3]?；诖?，三門峽旅游產(chǎn)品一定要形成具有特色的自己品牌，用品牌、名牌帶動整個三門峽及周邊區(qū)域歷史文化旅游業(yè)的開展。根據(jù)三門峽歷史文化旅游資源及其分布的具體狀況，本文作者分析認為，三門峽可以著重打造四個品牌，即仰韶文化游、虢國文化游、函谷關(guān)文化游、天井窯院民俗風(fēng)情游。

3.2加大宣傳力度

加大宣傳力度，提高三門峽旅游出名度。具體措施有：第一，舉辦三門峽黃河國際旅游節(jié)，并且增加三門峽黃河旅游節(jié)舉辦的規(guī)模，擴大三門峽旅游的影響和出名度；第二，利用報紙、電視、播送、戶外媒體、雜志等媒體和專業(yè)媒體進行大量的廣告宣傳；第三，利用大篷車進行促銷；第四，到主要客源市場進行促銷。第六，鼓勵銷售；第七，其他促銷方式。示例：制作并為游客免費發(fā)放一些三門峽精美的畫冊、郵票、明信片、臺歷、掛歷；創(chuàng)作并出版發(fā)行一些有關(guān)三門峽市旅游小說、專著，增加一些三門峽旅游的傳奇色彩；制作并上映一些與三門峽旅游景點有關(guān)的電視劇、電影作品。

3.3全面營造旅游業(yè)形象項目

旅游形象應(yīng)該突出一地最主要的旅游特色和文化精髓，三門峽人文景觀非常豐盛，其中最具代表性的文化是虢國文化和關(guān)隘文化。虢國墓葬和車馬坑群的出土，在西安的漢唐文化、洛陽的魏文化和開封的宋文化的歷史鏈條前端，添綴上數(shù)百年周代文化的花環(huán)，對豐盛和弘揚古代東方文化、中國文化具有重要價值，在國內(nèi)外學(xué)術(shù)界和旅游界引起巨大轟動。同時要加強宣傳力度，一方面可以請全國出名人士做三門峽市旅游形象代言人，舉行隆重的儀式，邀請各大媒體前來報道，產(chǎn)生旅游轟動效應(yīng)。另一方面，要積極推進旅游形象系統(tǒng)建設(shè)。加強旅游標識體系建設(shè)，完善城市公共信息標識，完善高速公路旅游標識建設(shè)，公路主干道旅游標識建設(shè)。

3.4優(yōu)化旅游環(huán)境，提高效勞水平

要大力改善旅游交通環(huán)境，加速旅游專線進程，完善旅游線路沿線的綠化、美化以及相應(yīng)配套設(shè)施設(shè)備的建設(shè)等。從而基本上解決景區(qū)景點的可進入性差問題。同時要提高導(dǎo)游效勞水平、景區(qū)景點講解員的講解水平、飯店以及農(nóng)家樂的效勞水平；要嚴格控制食品、酒店用品的衛(wèi)生質(zhì)量；要徹底解決小攤販強買強賣、欺客宰客等問題，進一步標準經(jīng)營秩序。同時加強旅游區(qū)〔點〕環(huán)境綜合整治工作，營造平安、優(yōu)美、舒適、文明的旅游環(huán)境，為提高游客旅游品質(zhì)奠定根底。

3.5進一步加強旅游人才隊伍建設(shè)

旅游業(yè)的競爭就是旅游專門人才的競爭，而且競爭階段越高，競爭優(yōu)勢就更加依賴于歷史文化旅游方面的專業(yè)知識、人才和相關(guān)的旅游科技等要素。針對三門峽及三門峽周邊地區(qū)目前旅游業(yè)人才緊缺的現(xiàn)狀，要不斷加強對旅游教育培訓(xùn)咨詢機構(gòu)的管理，要不斷健全旅游業(yè)職業(yè)的準入制度，要強化旅游從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)，使在職人員按照國家的要求加入集中培訓(xùn)，到達培訓(xùn)要求。通過這一途徑，進一步完善旅游從業(yè)人員培訓(xùn)體系，加大旅游復(fù)合型人才和旅游專門人才的培養(yǎng)力度。另外還可通過到其他地區(qū)招聘引進旅游專門人才，也可以與其他地區(qū)特別是本地的高等院校和職業(yè)院校合作，選拔、培養(yǎng)一批高素