論新《事業(yè)單位會計制度》對事業(yè)單位會計核算的影響

論新《事業(yè)單位會計制度》對事業(yè)單位會計核算的影響論新?事業(yè)單位會計制度》對事業(yè)單位會計核算的影響

我國的事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)的起步時間比擬晚，在會計核算方面的工作還存在著很多缺乏。隨著我們國家公共財政事業(yè)制度的開展，對會計核算的準(zhǔn)確度的要求也逐漸提高。在新事業(yè)單位的會計制度中，會計核算在事業(yè)單位的開展過程中的地位越來越重要。同時，國家新出臺的會計制度是對事業(yè)單位會計核算工作的標(biāo)準(zhǔn)與改良，提供了有效措施，彌補現(xiàn)有的工作方面的缺乏。對事業(yè)單位的會計核算工作產(chǎn)生了許多積極的影響。

一、新舊事業(yè)單位會計制度的主要區(qū)別

〔一〕會計要素和主體發(fā)生改變

會計科目和會計要素是兩個完全不同的概念，在原來的事業(yè)單位會計制度中，沒有對會計要素做出明確的規(guī)定，直接將會計科目作為會計要素，分為資金來源類，資金運用類，資金結(jié)存類三大類科目，造成分工不明確的現(xiàn)象。在新的事業(yè)單位會計制度中，明確劃分了資產(chǎn)、負(fù)債、收入以及支出等各項會計要素，并在此根底上進行會計核算。標(biāo)準(zhǔn)會計要素可以為事業(yè)單位的會計核算和財務(wù)管理工作提供參考。

舊的會計制度中核算是以預(yù)算資金為主體的，其他的財務(wù)狀況無法全面有效的反映出來，難以反映事業(yè)單位真實的經(jīng)營成果。而在新的會計制度中，事業(yè)單位將自身的各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)統(tǒng)一進行會計核算，從而提高了事業(yè)單位的資金使用率。

〔二〕增加了新的核算內(nèi)容

原有的會計制度無法正確劃分財政補助和非財政補助之間的界限。相對于原有的事業(yè)單位會計制度，新的事業(yè)單位會計制度不僅對會計要素進行了詳細(xì)、明確的劃分，為了保證事業(yè)單位的賬目公開、透明，還增添了國庫集中支付、部門預(yù)算、收支的分類和國有資產(chǎn)管理等內(nèi)容，合理地銜接國家的一系列財務(wù)會計方面的政策法規(guī)與事業(yè)單位的實際核算工作。新增的各類非政策補助方面的科目對非政策類的補助進行獨自核算，重新標(biāo)準(zhǔn)了財政補助的核算方式，實現(xiàn)事業(yè)單位財政的科學(xué)化管理。

原來的會計制度中的會計報表無法體現(xiàn)完整的事業(yè)單位的財務(wù)狀況。示例基建數(shù)據(jù)，原有的會計核算制度的大賬中不包含相關(guān)內(nèi)容，但是在新的事業(yè)單位的會計制度中，新增了“在建項目〞系列科目，用于核算根本建設(shè)投資，并詳細(xì)規(guī)定了賬目處理方式。這一制度的改變有利于加強事業(yè)單位的資產(chǎn)管理，提高會計信息的完整性。

〔三〕固定資產(chǎn)的核算方式發(fā)生改變

原來的固定資產(chǎn)只通過固定資產(chǎn)的賬面進行核算。但是這樣計量十分不準(zhǔn)確，影響會計信息的信息質(zhì)量，使會計信息變得不方便核算，賬面信息無法真實地反映資產(chǎn)的實際信息。新的會計制度在固定資產(chǎn)的核算方面引入了累計折舊科目，使資產(chǎn)折舊了多少可以直觀地反映出來。在取得固定資產(chǎn)時，以原值計入固定資產(chǎn)，在折舊時對非流動資產(chǎn)基金進行相對應(yīng)的沖減，而不是直接計入費用支出。

二、新?事業(yè)單位會計制度》對事業(yè)單位會計核算的影響

〔一〕會計制度的變更對核算內(nèi)容的影響

鑒于現(xiàn)在我國還無法明確事業(yè)單位和行政單位的區(qū)別，因此在新的會計制度當(dāng)中對具有經(jīng)營模式的事業(yè)單位做出了趨近于企業(yè)模式的調(diào)整。新的會計制度主要調(diào)整的是會計科目方面，調(diào)整的方面也參考了經(jīng)營類企業(yè)的會計制度和會計科目，比方將投資細(xì)化為長期投資和短期投資兩方面，連接了事業(yè)單位與企業(yè)之間的會計核算，使事業(yè)單位的會計核算更加偏向企業(yè)化。新制度也取消了一些多余的不實科目，對一些科目的名稱，如應(yīng)繳稅款等進行了調(diào)整。不僅影響了傳統(tǒng)的核算辦法，還促進了核算的創(chuàng)新能力。

而最大的變化那么是規(guī)定了事業(yè)單位核算的唯一核算主體，并且規(guī)定將基建工程也歸入單位大賬進行統(tǒng)一核算。為了保證效率以及質(zhì)量，會計核算人員必須引進新的會計核算辦法與核算制度，而且必須按時按照制度要求完成每月的核算工作，會計核算管理的創(chuàng)新工作也就隨之展開了。雖然增加了核算的難度，但是更能保證會計并賬工作的順利完成。

〔二〕會計制度的變更對核算過程的影響

在財務(wù)管理過程中，會計報表是一個重要的組成局部。在舊的事業(yè)單位會計制度中，報表主要是用來向上級以及撥款單位等報告單位年份間的經(jīng)濟利益信息，對于事業(yè)單位的收支《款一般并不予公開，不便于社會的公開管理和監(jiān)管。并且，時期和時點的會計信息也都混在一起，在會計報表中沒有明確的辨別。

但是隨著財務(wù)報表在新制度中的轉(zhuǎn)型，改變了報表的表現(xiàn)形式，增加了報表的社會職能。新制度規(guī)定，會計信息有的要上報主管部門，有的必須向社會公開，接受社會監(jiān)督。主要的改變是將原有的一份資產(chǎn)負(fù)債表劃分為兩份，一份是原來的資產(chǎn)負(fù)債表，另一份是關(guān)于收入和支出的收支表。這些調(diào)整要求預(yù)算的會計信息準(zhǔn)確、及時，使報表反映的資金情況更加詳細(xì)、細(xì)致，也更加全面。同時，也提高了報表核算過程的質(zhì)量和完整度，更能真實地反映事業(yè)單位的經(jīng)濟活動。

三、融合新會計制度與實際會計核算工作的對策

〔一〕提高會計核算水平

事業(yè)單位應(yīng)該加強會計相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實新規(guī)定和新型制度，改變傳統(tǒng)的核算方式，合理運用新制度做好會計核算工作。同時對于有改變的科目應(yīng)該嚴(yán)格按照新制度執(zhí)行會計工作，加強資金管理和核算科目管理，確保資金運用的合理性。同時做好新舊會計核算工作的銜接工作，利用賬目的互相核對進行相互之間的監(jiān)督，保證賬目銜接時的嚴(yán)密性，避免出現(xiàn)科目更改造成的數(shù)據(jù)錯誤。

事業(yè)單位的命令都是層層傳達(dá)，難以做到合理的內(nèi)部控制管理，隨著新企業(yè)的實施，單位的領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)加強內(nèi)部控制意識，結(jié)合實際進行合理的預(yù)算編制工作，做好資產(chǎn)和資金流量的綜合管理工作，并對實時發(fā)生的問題做好總結(jié)和改過。各單位應(yīng)更新單位的電算化以及信息系統(tǒng)，保證軟硬件設(shè)施可以更好地適應(yīng)新的會計核算制度，避免因會計軟件老舊而發(fā)生核算問題。

〔二〕研究報表實用性，發(fā)揮報表作用

在實際的事業(yè)單位工作中，應(yīng)按照新會計制度，提高會計報表的公開性與可比照性。將各個財務(wù)信息進行細(xì)化，將事業(yè)單位的資產(chǎn)、負(fù)債、支出以及收入等情況進行整合。

為了到達(dá)提高會計報表透明度的要求，單位應(yīng)該提升會計報表的比照性，使事業(yè)單位的具體財務(wù)狀況可以被社會各界監(jiān)督。另外，財務(wù)報表可以為會計工作的決策提供支持，開展工作。為了適應(yīng)新的報表制度，事業(yè)單位應(yīng)對本單位的資產(chǎn)進行合理清查，保證賬目和資產(chǎn)的事實相符。

〔三〕參考企業(yè)會計制度發(fā)展科學(xué)核算

為了貫徹落實新的事業(yè)單位會計制度，就需要采用科學(xué)合理的辦法對會計工作展開核算。首先應(yīng)該加強有效宣傳，發(fā)揮微博、以及網(wǎng)站的宣傳優(yōu)勢，讓相關(guān)人員可以正確地了解到新會計政策的主要內(nèi)容和更改措施，使新的會計制度可以發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時引用權(quán)責(zé)制度，劃分每一位會計工作人員的職責(zé)范圍；引入簽章制度，使會計人員的管理工作有據(jù)可依。

新的會計制度做出了很多改變，使得行政事業(yè)單位的會計核算更加趨近于企業(yè)的會計核算工作，因此，在使新的會計制度與實際會計核算工作的融合過程中，可以有選擇性地借鑒企業(yè)的核算辦法。但是畢竟事業(yè)單位和企業(yè)還是有一些區(qū)別的，因此這種借鑒還是要參考事業(yè)單位的自身情況，不能完全照搬企業(yè)。

四、總結(jié)

新?事