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城市綠道總體規(guī)劃(2013—2020)說明書PAGE48PAGE目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1.總則 21.1背景與意義 21.2規(guī)劃依據(jù) 21.3規(guī)劃范圍與期限 31.4規(guī)劃目標與原則 31.5規(guī)劃技術路線 32.國內(nèi)外經(jīng)驗借鑒 42.1綠道基本認識 42.2國外綠道建設經(jīng)驗 72.3國內(nèi)綠道建設經(jīng)驗 92.4經(jīng)驗借鑒總結 113.市域綠道網(wǎng)規(guī)劃 123.1基礎選線分析 123.2總體規(guī)劃布局 193.3專項配套指引 254.中心城區(qū)綠道網(wǎng)規(guī)劃 284.1基礎選線分析 284.2選線原則 334.3總體規(guī)劃布局 344.3專項配套規(guī)劃 375.綠道建設指引 405.1慢行道系統(tǒng)建設指引 405.2交通銜接系統(tǒng)建設指引 425.3服務系統(tǒng)建設指引 435.4標識系統(tǒng)規(guī)劃指引 445.5基礎設施建設指引 455.6綠廊系統(tǒng)建設指引 465.7社區(qū)綠道指引 476.分期建設規(guī)劃 486.1近期建設規(guī)劃 486.2遠期建設規(guī)劃 496.3示范段概念規(guī)劃 497.多功能開發(fā)與旅游線路規(guī)劃 507.1多功能開發(fā) 507.2綠道旅游規(guī)劃 568.實施保障措施 58

1.總則1.1背景與意義1.1.1規(guī)劃背景(1)建設生態(tài)文明,落實科學發(fā)觀的重要舉措黨的“十八大”把“生態(tài)文明”建設納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”的總體布局,強調(diào)樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設“美麗中國”,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展,為全球生態(tài)安全作出貢獻。2012年,安徽省委、省政府制定實施《生態(tài)強省建設實施綱要》,將綠道建設作為七大任務中的第六項任務,十大重點工程中的第七項工程。同年,安徽省住房城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)了《安徽省綠道總體規(guī)劃綱要》和《安徽省城市綠道設計技術導則》,并于2013年1月發(fā)布了《2013年全省城市綠道示范段建設任務計劃的通知》,下達了2013年全省城市綠道示范段目標任務。在國家、省的高要求下,安慶市人民政府辦公室正式成立安慶市綠道規(guī)劃建設領導小組,積極打造“山水秀麗、和諧宜居”的生態(tài)安慶,綠道建設將成為構筑安慶生態(tài)安全網(wǎng)絡,不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的重要抓手。(2)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新路徑,綠色城市和美好鄉(xiāng)村建設的新紐帶安慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展需要將城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展更好融合,加強城鄉(xiāng)之間的空間和功能聯(lián)系。綠道網(wǎng)規(guī)劃建設可以有機地聯(lián)系城區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)和鄉(xiāng)村地區(qū),進一步加強了城鄉(xiāng)之間的交通、生態(tài)、休閑、旅游等聯(lián)系,對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有很好的促進作用。綠道網(wǎng)建設還可以結合綠色城市和美好鄉(xiāng)村建設,通過綠道串聯(lián)特色新市鎮(zhèn)和特色村莊,提升新市鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)一體新社區(qū)的發(fā)展水平。(3)戶外體驗,休閑娛樂的社會訴求隨著全球化與信息化時代的來臨,生態(tài)資源成為寶貴的稀缺性資源,休閑游憩成為人們工作之余追求的生活方式,綠道作為重要的戶外休閑游憩場所受到高度重視。伴隨著城鄉(xiāng)居民整體生活水平的提升、閑暇時間的增多以及對健康和運動的關注,對平時和周末的游憩需求大大增加,安慶市綜合性的休閑度假需求急劇加大。因此,綠道網(wǎng)建設是安慶市自身提升發(fā)展的必然趨勢,是滿足休閑需求的重要途徑。1.1.2規(guī)劃意義(1)有利于變消極生態(tài)保護為積極保護,強化生態(tài)建設與環(huán)境保護安慶市規(guī)劃建設形成“環(huán)山抱湖”多廊道的生態(tài)網(wǎng)絡結構,目前對于內(nèi)城的規(guī)劃綠心,以及濱江綠廊、沿外圍的山地、農(nóng)田等生態(tài)基質(zhì)形成的外環(huán)綠帶等的保護還僅限于“劃定+管理”式的消極保護,將綠道建設與自然生態(tài)系統(tǒng)利用充分結合起來,將能積極有效的促進生態(tài)環(huán)境的保護。(2)有利于提供綠色交通方式,倡導低碳生活理念,緩解城市交通壓力安慶市近些年機動化水平大幅提高,高耗能的交通通勤方式比較明顯。進行綠道網(wǎng)的規(guī)劃建設,對于完善城市慢行交通通系統(tǒng),鼓勵居民利用非機動交通工具出行,倡導綠色健康生活意義重大。(3)有利于提供城鄉(xiāng)居民戶外游憩空間,提高城市宜居性,增強群眾幸福感通過綠道建設,能提供公共開敞空間和城鄉(xiāng)居民戶外活動空間,提高城市宜居性,安全、健康地開展慢跑、散步、騎車、垂釣、游憩等各種戶外活動,并提供大量的戶外交往空間,增進城鄉(xiāng)居民之間的融合與交流,增強群眾幸福感。(4)有利于加強對旅游資源的深度開發(fā),豐富旅游活動,促進旅游產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展綠道能有效將各種自然人文景觀資源、有代表性的文化遺跡串聯(lián)起來,提供城鄉(xiāng)居民周末休閑去處,對旅游資源進行深度開發(fā),促進觀光旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展;并能結合民俗文化節(jié)日,進行特色的農(nóng)業(yè)觀光和節(jié)慶旅游,豐富各式樣的旅游活動。1.2規(guī)劃依據(jù)(1)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2008);(2)《城市規(guī)劃編制辦法》(2006);(3)《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》(2011);(4)《安徽省綠道總體規(guī)劃綱要》(2012);(5)《安徽省城市綠道設計技術導則》(2012);(6)《城市綠道規(guī)劃編制指南》(2012);(7)《安慶市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》;(8)《安慶市城市總體規(guī)劃(2010-2030)》;(9)《安慶市土地利用總體規(guī)劃(2010-2020)》;(10)《安慶市旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》;(11)《安慶市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃(2012~2020)》(12)其他相關規(guī)劃。1.3規(guī)劃范圍與期限1.3.1規(guī)劃范圍(1)市域范圍:安慶市行政區(qū)域范圍,包括安慶市區(qū)和桐城市、懷寧縣、樅陽縣、潛山縣、望江縣、太湖縣、宿松縣、岳西縣,總面積15398平方公里。(2)市區(qū)范圍:包括大觀、迎江、宜秀三個行政區(qū)和皖河農(nóng)場,總面積901平方公里。1.3.2規(guī)劃期限本次規(guī)劃的規(guī)劃期限為2013-2020年,其中近期為2013-2016年,遠期為2017-2020年,遠景展望至2030年。1.4規(guī)劃目標與原則1.4.1規(guī)劃目標安慶市綠道網(wǎng)規(guī)劃建設目標:依托安慶市生態(tài)資源本底,契合“一圈兩帶一軸”的市域城鄉(xiāng)空間布局,串聯(lián)城鄉(xiāng)自然、人文景觀,結合安慶“山水江城”的自然格局特征,發(fā)揮山水文化優(yōu)勢,在安慶市域、安慶市區(qū)兩個層面構筑城鄉(xiāng)一體、山水相連、低碳節(jié)能、銜接方便的綠道網(wǎng)絡系統(tǒng),引導綠色出行,促進生態(tài)環(huán)境保護、提升城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì),帶動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設宜居安慶。1.4.2規(guī)劃原則(1)生態(tài)地域性原則以支持構建區(qū)域生態(tài)安全格局、優(yōu)化城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境為基礎,充分依托安慶的歷史文化遺產(chǎn)、旅游景觀資源的區(qū)域特色生態(tài)要素,突出安慶市“山水江城”的景觀發(fā)展特色,展現(xiàn)具有地域特征的空間環(huán)境,保持和改善重要生態(tài)廊道及沿線的生態(tài)功能、生態(tài)景觀,充分挖掘地方特色和人文內(nèi)涵,突出地方人文特色,尊重地方風俗習慣和民族特色景觀。(2)網(wǎng)絡連通性原則充分利用現(xiàn)有的山體、水系和道路等自然廊道,結合城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,將各種類型綠道貫通成網(wǎng)絡空間,發(fā)揮綠道溝通與聯(lián)系自然生態(tài)斑塊和歷史、人文節(jié)點作用,強化綠道網(wǎng)對生態(tài)系統(tǒng)的保護作用,提供城鄉(xiāng)居民進入郊野休閑、游憩的空間和通道。(3)便利可行性原則綠道網(wǎng)規(guī)劃選線與城鄉(xiāng)功能分區(qū)相協(xié)調(diào),加強綠道網(wǎng)與交通系統(tǒng)及慢行系統(tǒng)的銜接,提高綠道網(wǎng)進入的便利性。充分結合現(xiàn)有濱水路徑、鄉(xiāng)村小道和道路兩側的綠帶進行規(guī)劃選線和設施安排,減少開挖、拆遷、征地等工作,使用低碳綠色的新技術、新材料、新設備,降低工程量和經(jīng)濟成本,促進綠道建設便于實施。1.5規(guī)劃技術路線結合安慶市生態(tài)本底、景觀資源、文化特色和設施基礎情況以及土地利用、經(jīng)濟社會和旅游發(fā)展、康體休閑等需求情況,結合相關規(guī)劃和技術規(guī)范要求,提出安慶市綠道系統(tǒng)規(guī)劃目標;在規(guī)劃目標定位指導基礎上,確定安慶市綠道網(wǎng)規(guī)劃方案,明確綠道系統(tǒng)總體布局,包括選線基礎條件分析、市域綠道系統(tǒng)布局、市區(qū)綠道系統(tǒng)布局和綠道系統(tǒng)服務水平評價;同時對綠道控制區(qū)、配套服務設施、交通銜接設施、綠道多功能開發(fā)等進行專項規(guī)劃;結合安慶市綠道特點,進行分類建設指引;合理安排各分區(qū)綠道建設時序,明確近期的建設線路;提出規(guī)劃實施保障措施。圖1-1安慶市綠道網(wǎng)規(guī)劃技術路線圖2.國內(nèi)外經(jīng)驗借鑒2.1綠道基本認識2.1.1綠道定義工業(yè)革命后,歐美等發(fā)達國家在工業(yè)化快速發(fā)展進程中出現(xiàn)了城市無序蔓延、生態(tài)環(huán)境破壞嚴重等諸多問題。英國、美國、德國和新加坡等國家在探索經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護雙贏的實踐中,逐漸形成了一套“綠道”建設的成功經(jīng)驗?!熬G道”英譯“greenway”由兩部分組成:“green”表示自然存在——諸如森林、河岸、野生動植物等,“way”表示道路、通道等;故“greenway”即表示與人為開發(fā)的景觀相交叉的一種自然走廊?!熬G道”理念最早起源于19世紀的美國?!熬G道”一詞來源于奧姆斯特德(Olmsted)規(guī)劃的世界第一個公園系統(tǒng)——波士頓公園系統(tǒng)規(guī)劃。波士頓“綠道”沿著淤積河泥的排放區(qū)域建造,長約25公里,將富蘭克林公園、阿諾德公園、牙買加公園和波士頓公園及其他綠地系統(tǒng)有機聯(lián)系起來。波士頓公園系統(tǒng)被認為是美國最早的真正意義上的“綠道”。1987年,美國總統(tǒng)委員會的報告正式提出了“綠道”一詞。該報告對21世紀的美國作了一個展望:“一個充滿生機的綠色網(wǎng)絡……,使居民能自由地進入他們住宅附近的開敞空間,從而在景觀上將整個美國的鄉(xiāng)村和城市空間連接起來……,就像一個巨大的循環(huán)系統(tǒng),一直延伸到城市和鄉(xiāng)村?!本G道(Greenway)是一種線形綠色開敞空間,通常沿著河濱、溪谷、山脊、風景道路等自然和人工廊道建立,內(nèi)設可供行人和騎車者進入的景觀游憩線路,連接主要的公園、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、歷史古跡和城鄉(xiāng)居住區(qū)等。2.1.2綠道內(nèi)涵“綠道”一詞包含兩個象征意義:“綠”是指自然中令人愉快的事物——森林、河岸、野生動植物;“道”是指一條通道或者小徑。隨著景觀科學的發(fā)展,人們普遍認為綠道具有雙重功能:它提供一個開放空間,可以讓人們通行并用于游憩和娛樂;同時它增強了對自然和文化資源的保護。從更廣泛的角度來看,對于更廣闊、更多樣的線性空間來說,“綠道”是一通用概念,它通過提供多種聯(lián)系促成了多類別的運動,這其中既包括附近的自行車道、荒野中為野生動物季節(jié)遷移提供的原生態(tài)自然廊道,也包括新興的城市濱水景觀道和遠離城市沿小溪的林蔭小道。綠道主要由人行步道、自行車道等非機動車游徑和停車場、游船碼頭、租車店、休息站、旅游商店、特色小店等游憩配套設施及一定寬度的綠化緩沖區(qū)構成。綠道經(jīng)常修建于廢棄的鐵路線、拉纖河道、非機動車道路、文化性線路等之上,是連接各地區(qū)和市鎮(zhèn)的重要綠色通道??偟膩碚f,綠道的內(nèi)涵包括:綠地:綠道屬于城鄉(xiāng)生態(tài)綠地系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)系生態(tài)斑塊的線性綠地;游徑:綠道有供行人和騎車者進入的景觀游憩線路;開敞性:綠道對任何人開放,任何人可方便進入,有高度可達性;公共性:由城市政府提供的免費公共產(chǎn)品;休閑性:綠道內(nèi)的慢行道不受機動車干擾。2.1.3綠道體系根據(jù)綠道功能與規(guī)模的不同,結合安徽省《安徽省城市綠道設計技術導則》,安慶市綠道分為三級,分別是區(qū)域綠道、城市綠道和社區(qū)綠道。其中區(qū)域綠道可細分為省域綠道和市域綠道(見下圖)。區(qū)域綠道:連接城市與城市,對區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)支撐體系建設具有重要影響的綠道。區(qū)域綠道有的以生態(tài)功能為主,譬如一些大型河流或者森林帶;有的以旅游游憩功能為主,概念和實質(zhì)內(nèi)涵上有點像美國的風景道系統(tǒng)。當然也有一些綜合性的綠道。從實際操作的路徑上,多依賴一些線性的河流、林帶、山體或者高速公路等要素,某種程度上是一種新的旅游產(chǎn)品,不同于以往靜態(tài)的風景區(qū)和旅游景點的產(chǎn)品,它是通過自駕游、山地自行車等快速交通工具形成對一系列景點以及沿途美景的欣賞,這是綠道在區(qū)域上的經(jīng)濟價值。城市綠道:是指連接城市重要功能組團,對城市生態(tài)系統(tǒng)建設具有重要意義的綠道。社區(qū)綠道:是指連接社區(qū)公園、小游園和街頭綠地,主要為附近社區(qū)居民服務的綠道。城市綠道和社區(qū)綠道,側重于通勤和休閑功能,傾向于慢行系統(tǒng)的概念。考慮到城市建設的情況不同,在現(xiàn)狀建成區(qū)和未來規(guī)劃新城有截然不同的規(guī)劃手段?,F(xiàn)狀建成區(qū)內(nèi)的慢行多指向通勤功能,所以問題的核心就是解決局促的道路用地內(nèi),如何充分界定路權,給予慢行安全舒適的通行環(huán)境。在未來規(guī)劃新城新區(qū),慢行系統(tǒng)與土地利用、機動交通有著更合理的關系,其中沿線慢行環(huán)境的打造和服務站點與周邊土地開發(fā)利用形式密切相關。省域綠道寬度不宜小于18米,其中通勤道路寬度不小于3米,單側綠廊寬度不小于15米。市域綠道寬度不宜小于13米,其中通勤道路寬度不小于3米,單側綠廊寬度不小于10米。城市綠道和社區(qū)綠道寬度不宜小于7.5米,其中通勤道路寬度不小于2.5米,單側綠廊寬度不小于5米。圖2-1綠道概念圖2.1.3綠道分類結合城鄉(xiāng)空間布局、地域景觀特色、自然生態(tài)與人文資源的特點,根據(jù)綠道所處位置和目標功能的不同,綠道可分為生態(tài)型、郊野型和都市型(城市型)三種類型。(1)生態(tài)型綠道生態(tài)型綠道主要沿城鎮(zhèn)外圍的自然河流、溪谷及山脊線建設,通過對動植物棲息地的保護、創(chuàng)建、連接和管理,來維護和培育生態(tài)環(huán)境,保障生物多樣性,可供自然科考以及野外徒步旅行。生態(tài)型綠道控制寬度一般不小于200米。(2)郊野型綠道郊野型綠道主要依托城鎮(zhèn)建成區(qū)周邊的開敞綠地、水體和田野,通過登山道、棧道、慢行休閑道等形式,為人們提供親近大自然、感受大自然的綠色休閑空間,實現(xiàn)人與自然的和諧共處。郊野型綠道控制寬度一般不小于100米。(3)都市型綠道都市型綠道主要集中在城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi),依托人文景區(qū)、公園廣場和城鎮(zhèn)道路兩側的綠地而建立,為人們慢跑、散步等活動提供場所,對區(qū)域綠道網(wǎng)起到全線貫通的作用。城市綠道寬度應滿足人的休閑游憩要求和營造景觀的需要,其控制寬度一般不宜小于7.5m,其中慢行道寬度不少于2.5m,單側綠廊寬度不少于5m。都市型(城市型)綠道依據(jù)所連接的自然和人工景觀資源特征,又可細分為五小類:城市道路型、公園型、濱水型、山林型、防護綠地型。1)道路型綠道:適用于城市新、老城區(qū)中,借道部分城市道路,以休閑為主導兼具通勤功能的混合型綠道;2)公園型綠道:適用于城市公園中以慢行休閑為主導功能,新建或借道部分現(xiàn)有園路,兼具部分通勤功能的綠道;3)濱水型綠道:適用于城市河道、湖泊旁以慢行休閑為主導功能的臨水型綠道;4)山林型綠道:適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)以慢行休閑為主導功能的綠道;5)防護綠地型綠道:適用于部分具有良好通行條件的城市組團隔離綠地、高壓走廊防護綠地、衛(wèi)生隔離防護綠地等。圖2-2綠道分類圖2.1.3綠道構成要素綠道由綠廊系統(tǒng)和人工系統(tǒng)兩部分構成,其中最重要的是以下四要素:道路、綠化、服務點以及標識。(1)綠廊系統(tǒng)綠廊系統(tǒng)是綠道的綠色基底,主要由地帶性植物群落、野生動物、水體、土壤等生態(tài)要素構成,包括自然本底環(huán)境與人工恢復的自然環(huán)境,具有生態(tài)維育、景觀美化等功能。(2)人工系統(tǒng)人工系統(tǒng)由節(jié)點系統(tǒng)、慢行道系統(tǒng)、交通銜接系統(tǒng)、基礎設施系統(tǒng)、服務系統(tǒng)和標識系統(tǒng)等構成,具有休閑游憩、慢行交通等功能。表2-3綠道建設基本要素一覽表系統(tǒng)代碼系統(tǒng)名稱要素代碼要素名稱備注1綠廊系統(tǒng)1-1綠廊1-2綠化隔離帶城市綠道應建設綠化隔離帶2慢行道系統(tǒng)2-1步行道根據(jù)實際情況選擇其中之一,市域綠道與城市綠道一般應修建自行車道2-2自行車道2-3綜合道3服務系統(tǒng)3-1管理服務設施包括管理中心、游客服務中心等3-2商業(yè)服務設施包括售賣點、自行車租賃點、飲食點等3-3游憩設施包括文體活動場地、休憩點等3-4科學教育設施包括科普宣教設施、解說設施、展示設施等4交通銜接系統(tǒng)4-1銜接設施包括非機動車橋梁、碼頭等4-2停車設施包括公共停車場、公交站點、出租車??奎c等5基礎設施5-1照明設施5-2環(huán)境衛(wèi)生設施包括公廁、垃圾箱、污水收集設施等5-3安全保障設施包括治安消防點、醫(yī)療急救點、安全防護設施、無障礙設施等6標識系統(tǒng)6-1信息墻6-2信息條6-3信息塊2.2國外綠道建設經(jīng)驗2.2.1英國:綠道建設與都市開敞空間結合,有效防止城市蔓延英國綠道建設與都市開敞空間結合,有效防止城市蔓延。1929年,大倫敦區(qū)域規(guī)劃委員會制定了《倫敦開放空間規(guī)劃》,引入了綠化隔離帶概念。1943至1944年,由帕特里克·阿伯克龍主持的倫敦開放空間規(guī)劃推進了綠化隔離帶思想并引入了一種設想:用綠色通道將內(nèi)城的開放空間與大倫敦邊緣的開放空間連接起來,創(chuàng)建倫敦的綠色通道網(wǎng)絡,目標是讓城鎮(zhèn)居民從家門口通過一系列的開放空間到鄉(xiāng)村去。從綠道分類布局而言,英國東倫敦的綠鏈,融合了步行綠道、自行車綠道、生態(tài)綠道三種網(wǎng)絡系統(tǒng)。1976年后的倫敦開放空間規(guī)劃發(fā)展了不同類型的綠色通道,也被稱為“綠鏈”(greenchain),目的是保護大多數(shù)開放空間以及開發(fā)它們的休閑潛力。倫敦開放空間規(guī)劃(LondonPlan)提出發(fā)展不同類型的綠色通道,倫敦綠鏈依照倫敦開放空間規(guī)劃、《綠色戰(zhàn)略報告》相關內(nèi)容采用了疊加網(wǎng)絡的規(guī)劃方法,把步行綠道通道(為步行者規(guī)劃,沿途設置不同項目,包括火車站、購物中心、學校、公園、河谷等,其目標是將此網(wǎng)絡作為休閑線路)、自行車綠道通道(約1600米的自行車線路網(wǎng)連接了倫敦的地方中心,其主要功能是通勤,兼有休閑功能)、生態(tài)綠色通道(希望此通道是野生動物的棲息地,能在整個城市尺度上延伸,并包含了精神文明價值)三種網(wǎng)絡進行疊加。如今,在倫敦周邊已建設近300個綠道鏈狀的開放空間,面積相當于倫敦市區(qū)的7倍。2.2.2美國:東海岸通過復合功能的綠道建設,刺激經(jīng)濟增長;新英格蘭綠道側重網(wǎng)絡化建設,提高綠道的使用效率及其綜合效益美國東海岸綠道全長約4500公里,是全美首條集休閑娛樂、戶外活動和文化遺產(chǎn)旅游于一體的綠道。該綠道途經(jīng)15個州、23個大城市和122個城鎮(zhèn),連接了重要的州府、大學校園、國家公園、歷史文化遺跡。同時,綠道也為開發(fā)主題旅游項目提供了可能。總造價約3億美元,為沿途各州帶來約166億美元的旅游收入,為超過3800萬居民帶來巨大的社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益。美國的新英格蘭地區(qū)則將綠道規(guī)劃構建為一個多層次的系統(tǒng),從宏觀的區(qū)域?qū)哟?、組織實施的地方層次及具體場所層次進行規(guī)劃,并且在三個層次上做到相互銜接和控制。新英格蘭地區(qū)在20世紀要完成的任務就是將這三個層次的綠道“連接起來”,形成一個完整的網(wǎng)絡,從而達到互為聯(lián)系的三個目標,為廣大人民提供更多的游憩活動機會,維護和改善環(huán)境質(zhì)量,通過適當?shù)穆糜位顒哟龠M經(jīng)濟的增長??偨Y起來,美國網(wǎng)絡化的綠道建設有三方面特點:一是覆蓋面廣。新英格蘭地區(qū)綠道總長超過6萬公里,地均綠道長度約0.35公里/平方公里,綠道緩沖區(qū)面積達到3萬平方公里,預計將占整個地區(qū)總面積的28%。二是可達性高。美國規(guī)定所有居民都能15分鐘內(nèi)從家或工作場所到達最近綠道,而俄亥俄州綠道規(guī)劃標準更高,將其縮短為10分鐘。三是連通性好。美國東海岸綠道從加拿大邊境一直延伸至佛羅里達州的基韋斯特,連通了美國與加拿大兩個國家、連通了沿線的農(nóng)村、城鎮(zhèn)及重要的景觀節(jié)點,更重要的是,它將居民和他們周邊的綠色開敞空間聯(lián)通起來,讓人們可以方便地享受大自然的恬美與高質(zhì)量的戶外生活。2.2.3德國:綠道成為推動舊城更新、提升土地價值的重要手段德國綠道成為推動舊城更新、提升土地價值的重要手段。德國魯爾區(qū)原本是世界著名的重工業(yè)區(qū),污染嚴重,環(huán)境較差。在轉型過程中將綠道建設與工業(yè)區(qū)改造相結合,通過七個“綠道”工程將百年來原本臟亂不堪、傳統(tǒng)低效的工業(yè)區(qū),變成了一個生態(tài)安全、景色優(yōu)美的宜居城區(qū)。在綠道建設中建立了“聯(lián)席會議制度”,協(xié)調(diào)各行政區(qū)的利益關系。在改善居民生活質(zhì)量的同時,綠道建設也提升了周邊土地的價值。德國魯爾工業(yè)區(qū)通過改造工業(yè)遺址,增加公共游憩空間。魯爾工業(yè)區(qū)通過清理河流水系,在廢棄的礦山和廠區(qū)內(nèi)恢復植被,實現(xiàn)環(huán)境再生。同時結合魯爾區(qū)工業(yè)遺存的特殊歷史文化價值,并利用原有工業(yè)建筑和設備,為當?shù)鼐用裉峁┒鄻踊男蓍e旅游設施,大幅提高居民的生活品質(zhì)。政府將當?shù)毓さV設施改造成為一個個風格獨特的工業(yè)化歷史博物館,經(jīng)過保護改造的原埃森煤礦也被聯(lián)合國教科文組織批準為世界文化遺產(chǎn)之一。德國魯爾工業(yè)區(qū)通過提供大量引人注目的文化設施和活動,吸引文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),推進產(chǎn)業(yè)升級。魯爾區(qū)擁有歐洲最密集的文化設施,整個魯爾區(qū)內(nèi)有200多個博物館,致力于保存和弘揚本地區(qū)在美術、經(jīng)濟、考古及文化等方面的歷史。魯爾工業(yè)區(qū)將本地區(qū)的鋼鐵廠、生產(chǎn)基地、煤礦建筑物均改造成為各種文化活動的場所。例如,波鴻的世紀會堂,曾是德國軍火制造商克虜伯二戰(zhàn)期間生產(chǎn)武器的地方,現(xiàn)在已經(jīng)成為波鴻交響樂團的駐地;在杜伊斯堡,在原來擁有眾多鋼鐵廠的區(qū)域范圍內(nèi)修建了兩個劇院。此外,在魯爾區(qū)還擁有200多個年度、雙年度或者三年度的文化活動,吸引著來自各地的藝術家、參觀者和旅游者,如魯爾文藝會演、德國短片節(jié)、維騰新音樂節(jié)、音樂劇“星光列車”等。2.2.4新加坡:“公園串聯(lián)網(wǎng)絡”串聯(lián)各生態(tài)要素和活動空間,與各個功能組團、功能空間銜接融為一體新加坡綠道為居民提供了戶外交往空間,促進社會和諧。新加坡于1991年開始建設一個串聯(lián)全國的綠地和水體的綠地網(wǎng)絡,連接山體、森林、主要的公園、體育休閑場所、隔離綠帶、濱海地區(qū)等。通暢的、無縫連接的綠道為生活在高密度建成區(qū)的人們,提供了足夠的戶外休閑娛樂和交往空間,為多民族社會的和諧融合創(chuàng)造了物質(zhì)基礎,使新加坡發(fā)展成為一個“城市在花園中”的充滿情趣、激動人心的城市。新加坡是著名的“花園城市”,其公園綠地系統(tǒng)由區(qū)域公園、新鎮(zhèn)公園、鄰里公園、公園串聯(lián)網(wǎng)絡四級體系組成,其中公園串聯(lián)網(wǎng)絡相當于綠道,在公園綠地系統(tǒng)中發(fā)揮重要聯(lián)通作用。該系統(tǒng)公園串聯(lián)網(wǎng)絡連接自然的開敞空間(如紅樹林濕地、森林和自然保護區(qū)等),主要公園(如區(qū)域公園等),體育與休閑用地(如高爾夫球場、露營地、體育場等),隔離綠帶(如居住新鎮(zhèn)之間地緩沖綠化帶),局部的綠化通道(如在新鎮(zhèn)內(nèi)聯(lián)系居住鄰里和新鎮(zhèn)中心的商業(yè)綠化步行街),其他開敞空間(如軍事訓練基地和農(nóng)業(yè)用地等)等六類開敞空間,與濱海地區(qū)連接,計劃20-30年完成。該系統(tǒng)不僅為居民提供散步、慢跑、騎自行車的健身徑,還可以為野生動物提供棲息之所,保持生物多樣性。新加坡綠道通過設置動植物電子咨訊牌、解說牌等系統(tǒng),將綠道建設成為科普教育基地。由區(qū)域公園、新鎮(zhèn)公園、鄰里公園、公園串聯(lián)網(wǎng)絡四級體系組成,其中公園串聯(lián)網(wǎng)絡相當于“綠道”,在公園綠地系統(tǒng)中發(fā)揮著重要的聯(lián)通作用。不同的綠地系統(tǒng)具有不同的功能,其中科普教育是重要的一點。新加坡雙溪布洛公園內(nèi)設有20個條碼掃描站用來提供周圍各種動植物的資訊,使用者只需將筆記本電腦的攝像頭對準條碼,電腦就會自動掃描條碼并獲得這些咨訊。綠道在融合科教功能的同時,也同樣能夠提升我們的管理水平。2.3國內(nèi)綠道建設經(jīng)驗2.3.1珠三角綠道網(wǎng)建設:生態(tài)保護政策轉化為民生工程珠三角綠道網(wǎng)建設總體實施從策劃到實施、從規(guī)劃設計到政治家行動、從公共政策到建設項目的綠道網(wǎng)建設模式。建設珠三角綠道網(wǎng),是落實科學發(fā)展觀的實際舉措和實施區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略的具體行動,是為解決城市發(fā)展過程中面臨的生態(tài)環(huán)境惡化問題、居民生活品質(zhì)下降問題而實施的一項民生工程。規(guī)劃范圍為整個珠江三角洲地區(qū),包括廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中山市、江門市和肇慶市等9個地級以上市的全部行政轄區(qū),面積5.46萬平方公里。珠三角綠道網(wǎng)建設規(guī)劃通過省市互動、城市聯(lián)動的方式,遵循連通性、生態(tài)化、本土化、多樣化、人性化等原則,結合資源特點和城鄉(xiāng)發(fā)展布局、生態(tài)環(huán)境保護、區(qū)域交通網(wǎng)絡等實際情況以及各城市發(fā)展意愿,采用GIS技術,提出珠三角綠道網(wǎng)總體布局的構想,包括主要功能、路線走向等綠道網(wǎng)總體布局情況,對不同類型的綠道提出分類建設指引,以及生態(tài)化的建設措施、人性化的配套設施、系統(tǒng)化的交通銜接和多功能的功能開發(fā),為綠道建設工作的推進制定了制度化的保障措施和規(guī)范化的管理維護,以確保珠三角綠道網(wǎng)建設工作的順利開展?!C合優(yōu)化形成6條主線、28條支線、若干條連接線和18處城際交界面組成的區(qū)域綠道網(wǎng)主體框架;——加快珠三角各城市城市綠道和社區(qū)綠道的建設,并與區(qū)域綠道進行良好對接并貫通成網(wǎng);——通過完善綠道通關和預留接口,引導珠三角綠道網(wǎng)絡向香港、澳門以及省內(nèi)粵東、西、北地區(qū)延伸,最終形成結構合理、疏密有致、銜接有序的高覆蓋度的綠道網(wǎng)絡體系。。表2-2珠三角綠道規(guī)劃特點總結規(guī)劃出發(fā)點將生態(tài)保護政策轉換為民生建設工程規(guī)劃理念轉變生態(tài)廊道——綠廊--省立公園--基本生態(tài)控制線--基本生態(tài)控制區(qū)--綠道功能定位轉變“純生態(tài)”--“生態(tài)+休閑”--“生態(tài)+休閑+經(jīng)濟”--“生態(tài)+休閑+經(jīng)濟+和諧”--“生態(tài)+休閑+經(jīng)濟+和諧+文化”工作過程轉變理念--技術--政策--工程規(guī)劃主要特點從策劃到規(guī)劃實施、從規(guī)劃到政治家行動、從公共政策到建設項目、成立綠道辦公室組織保證、強化政策支持2.3.2香港綠道建設:與競技體育活動有效結合香港結合郊野公園設置越野單車徑,進行綠道競技性體育活動。香港十分重視發(fā)展郊野公園,目前已有23個郊野公園,面積達410平方公里,約占全港總面積的40%。香港漁農(nóng)自然護理署結合郊野公園設立越野單車徑,包括西貢郊野公園、大攬郊野公園、石澳郊野公園、清水灣郊野公園越野單車徑等。越野單車徑均設置在郊野公園內(nèi)適合單車越野的地段,結合郊區(qū)市政道路,為市民提供騎自行車健身、競技活動空間。2.3.3廣州綠道建設:依托重要體育賽事和工程廣州綠道依托重要體育賽事,以及城市青山綠地、河涌整治等工程建成的路網(wǎng)、水網(wǎng)和綠化帶展開,共建成綠道1060公里,其中省立綠道526公里,城市綠道共20條,長度395公里。這些綠道串聯(lián)了234個景點,98個鎮(zhèn)街、42個亞運場館,是珠三角各市中建成綠道線路最長、覆蓋面最大、串聯(lián)景點最多、服務人口最多、配套設施最齊、在中心城區(qū)分布最廣的綠道網(wǎng)。廣州綠道與旅游路線進行了良好結合。相關機構建議了都市游、效野游、生態(tài)游三大類的十條綠道精品旅游線路,其中低碳出行都市游包括新中軸線游、廣州新亮點游、廣州傳統(tǒng)風情游等三條線路;休閑健身郊野游包括果園水鄉(xiāng)綠道游、人文競技綠道游、鄉(xiāng)村農(nóng)家綠道游、水秀花香綠道游等四條線路;親近自然生態(tài)游包括北部森林氧吧游、濱海濕地風光游、山水田園風光游等三條線路。2.3.4深圳綠道建設:凸顯山海特質(zhì),體現(xiàn)濱海城市特色通過綠道建設溝通山海,強化城市山—?!堑奶厣w驗??傮w構建總長約2000公里的“區(qū)域—城市—社區(qū)”三級綠道網(wǎng)絡;市民5分鐘可達社區(qū)綠道,15分鐘可達城市綠道,30-40分鐘可達區(qū)域綠道。銜接相關規(guī)劃,健全生態(tài)功能。充分利用基本生態(tài)控制線的良好本底,促進線內(nèi)自然資源與城市生活的互動。構筑與城市功能結構相契合的空間框架。打造由2條省立綠道、22條城市綠道和11條社區(qū)綠道組團構成的“組團—軸帶式”綠道網(wǎng)絡體系。具體的綠道建設工作還有以下特點:一是制訂了具體的總體實施方案,并提出了規(guī)劃、建設、管理和考核要求及相關配套政策;二是實行了有統(tǒng)有分的實施模式,即統(tǒng)一立項、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工圖設計、統(tǒng)一相關服務和設施招投標,把建設任務分解到各區(qū)各單位,由各區(qū)各單位負責招標并接受審計,提高了工作效率和建設標準;三是在省內(nèi)率先制訂了三級綠道建設標準。2.3.5青島綠道建設:突出“山、海、城、河、島”的城市景觀特征,結合城市重大事件,推動綠道建設突出“山、海、城、河、島”的城市景觀特征,將青島市綠道分為都市型、濱海型、濱河型、山林型、田園型綠道等五種類型。結合“世界園藝博覽會”重大城市事件和大沽河整治、社區(qū)整治等重大工程,規(guī)劃建設充分體現(xiàn)市域各地方特色、統(tǒng)籌景觀與人文資源的青島市綠道系統(tǒng)。重點將生態(tài)本底、景觀資源、設施基礎等采用空間疊加法,并輔以多因子加權評價,以定量分析為主,定性分析為輔,通過對上述基于單一主導因素形成的空間假設的疊加,形成體現(xiàn)共性與差異的復合“圖底關系”,以需求指引和政策導向為指導原則,通過塑造空間連通性強,網(wǎng)絡覆蓋性好,綜合分析確定青島市各級綠道網(wǎng)絡。2.4經(jīng)驗借鑒總結安慶市綠道系統(tǒng)規(guī)劃在借鑒國外和國內(nèi)珠三角地區(qū)及相關城市綠道規(guī)劃的基礎上,結合實際情況在以下幾個方面進行了完善和提升:2.4.1突出地方特色,劃分綠道類型突出“山水江城”的城市空間格局和皖江文化資源特征,將安慶市綠道進行分類,以凸顯不同綠道類型所承載的不同的休閑功能、文化功能、景觀功能、康體功能等。2.4.2與環(huán)境整治工程密切結合,使綠道成為城市生態(tài)建設、環(huán)境提升的抓手綠道系統(tǒng)建設應依托城市重大事件和重要工程,如安徽省省運會城市建設,安慶市綠道建設可結合河流治理、景觀整治、美好鄉(xiāng)村建設、防災減災工程等進行,使綠道真正成為城市生態(tài)建設和環(huán)境提升的抓手。2.4.3明確綠道網(wǎng)布局,合理布局綠道服務設施,提高規(guī)劃的可實施性針對城市特色制定合理的選線模型,依托生態(tài)資源本底較好的河流、田野、山林,重點連通城鎮(zhèn)居民點,并盡可能串聯(lián)較多的自然和人文景觀資源,保障綠道網(wǎng)絡化布局合理性。其次,充分利用現(xiàn)有設施,合理規(guī)劃布局綠道服務設施,結合其他城市綠道規(guī)劃編制的深度,對安慶市每條綠道的具體線位進一步深化、細化,制定針對性的實施措施,指導綠道具體建設行為,并制定綠道管理與維護規(guī)定,保障綠道長效運營。

3.市域綠道網(wǎng)規(guī)劃3.1基礎選線分析安慶市綠道網(wǎng)總體布局從資源要素、政策要素、需求及地方意愿等方面進行分析,以“山水江城”的整體格局為依據(jù),強調(diào)城鄉(xiāng)居民點、歷史文化和山水資源的相互關系,突出自然生態(tài)、文化內(nèi)涵等特色要素。3.1.1資源要素分析影響安慶綠道選線的資源要素包括生態(tài)本底要素、景觀資源要素、歷史文脈、設施基礎要素等。綠道選線要盡量靠近連通性較好的河流、溪谷、山體、江河等生態(tài)本底,串聯(lián)具有代表性的風景區(qū)、度假區(qū)、歷史聚落、傳統(tǒng)街區(qū)和文化遺跡等景觀資源,利用可供行人和騎車者進入的現(xiàn)狀道路,并且靠近居民點服務區(qū)等基礎設施,方便居民使用。3.1.1.1生態(tài)本底安慶地貌豐富多樣,總體特征西北部是大別山中低山區(qū),東南部為長江洲圩灘地,中部丘陵起伏,間有低山、湖泊。安慶市域山區(qū)面積占35.69%,丘陵面積占33.1%,圩區(qū)面積占20.05%,江湖水面占10.58%,長江外灘占0.58%。安慶市域總體呈現(xiàn)“山、江、城”的生態(tài)格局,河流與農(nóng)田穿插其中。(1)山林植被全市山林植被豐富,有石蓮洞國家森林公園、大龍山國家森林公園、天柱山國家森林公園和妙道山國家森林公園、浮山國家森林公園等。綠道選線將依托安慶市域既有的山林資源,考慮經(jīng)過重要的山林地帶,構建完整的生態(tài)網(wǎng)絡,增強安慶生態(tài)空間的連通性。(2)河流水系安慶市境內(nèi)河流眾多,溪澗縱橫,主要有九大湖泊,即花亭湖、龍感湖、黃湖、泊湖、武昌湖、菜子湖、破罡湖、白蕩湖和楓沙湖,三大水系,即長河、皖水和潛水。安慶市的河流不僅純凈優(yōu)美,還承載了旅游觀光的功能,在河流溪水岸邊可以感受到自然山水融合的生態(tài)景觀。為增加綠道的親水特性,其選線時應考慮沿河流溪水布置。(3)濱江岸線安慶濱江岸線較長,沿江灘涂資源較為豐富,自然風光優(yōu)美,人文景觀薈萃,古跡眾多,特色鮮明。綠道應依托濱江地段,把長江風光納入到綠道中,讓居民享受長江之美。(4)農(nóng)業(yè)景觀安慶市域沿河、沿江地帶既是城鄉(xiāng)居民聚集地區(qū),同時也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū),世代安慶人耕作于此,是安慶重要的綠色生態(tài)空間;優(yōu)越的農(nóng)業(yè)資源為生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游的發(fā)展提供了條件。綠道選線應盡量將城市外圍地區(qū)的農(nóng)業(yè)景觀納入綠道網(wǎng)的考慮范疇。3.1.1.2景觀資源安慶自然風光秀麗,歷史文化源遠流長。綠道選線應結合各類景觀資源的分布,將這些景觀資源盡可能串聯(lián)起來,以豐富綠道的內(nèi)涵,更好地展示安慶的特色。(1)自然景觀節(jié)點安慶市現(xiàn)有各級風景名勝區(qū)7處,其中潛山地區(qū)的天柱山和太湖縣的花亭湖為國家重點風景名勝區(qū),其他5處省級風景名勝區(qū),累計總面積達886平方公里,安慶市域現(xiàn)有4個自然保護區(qū),其中1個國家級自然保護區(qū),3個省級保護區(qū),總面積1378.2平方公里,主要保護野生動植物和珍稀水禽及濕地生態(tài)系統(tǒng)。有2個地質(zhì)公園,均為國家級。市域范圍內(nèi)有大型森林公園6個,其中國家級森林公園5個,總面積達134.2平方公里。表3-1安慶市風景名勝區(qū)名錄表名稱面積(km2)地點批準單位天柱山國家重點風景名勝區(qū)333潛山縣國務院花亭湖國家級風景名勝區(qū)78.2太湖縣國務院大龍山省級風景名勝區(qū)132安慶市省政府司空山省級風景名勝區(qū)60岳西縣省政府小孤山省級風景名勝區(qū)0.185宿松縣省政府白崖寨省級風景名勝區(qū)82.25宿松縣省政府浮山省級風景名勝區(qū)200樅陽縣省政府表3-2安慶市自然保護區(qū)名錄表保護區(qū)名稱保護級別面積(km2)主要保護對象地理位置鷂落坪國家級自然保護區(qū)國家級123國家重點保護動植物、水源涵養(yǎng)地及其生態(tài)系統(tǒng)岳西縣包家鄉(xiāng)安慶沿江濕地自然保護區(qū)省級1200珍稀水禽及濕地生態(tài)系統(tǒng)宿松、太湖、望江、桐城、樅陽、郊區(qū)岳西枯井園自然保護區(qū)省級40常綠闊葉林天然次生林、珍稀動植物岳西縣主簿鎮(zhèn)潛山板倉自然保護區(qū)省級15.2常綠闊葉林、珍稀動植物潛山縣彭河鄉(xiāng)表3-3安慶市域地質(zhì)公園名錄區(qū)域名稱級別批準機關主要保護內(nèi)容潛山縣天柱山國家地質(zhì)公園國家級國土資源部地質(zhì)遺跡樅陽縣浮山國家地質(zhì)公園國家級國土資源部地質(zhì)遺跡表3-4安慶市域森林公園名錄名稱面積(km2)建園時間批建單位建園地點大龍山國家森林公園12.481992年7月林業(yè)部大龍山林場天柱山國家森林公園20.481992年7月林業(yè)部潛山縣天柱山林場妙道山國家森林公園7.521992年3月林業(yè)部岳西縣河圖鎮(zhèn)石蓮洞國家森林公園14.681992年7月林業(yè)部宿松縣林場浮山國家森林公園38.341992年12月林業(yè)部樅陽縣浮山鎮(zhèn)金紫山省級森林公園40.731992年7月省林業(yè)廳潛山縣駝嶺林場(2)人文景觀節(jié)點安慶歷史文化淵遠流長,是古皖文化的誕生地、桐城古文學派發(fā)源地、新文化運動的策源地、戲劇之鄉(xiāng)、中華禪宗圣地。留下了無數(shù)人文遺產(chǎn)。目前,安慶擁有國家級文物保護單位5處,省級文物保護單位46處。文物保護單位根據(jù)所處區(qū)域不同劃分為兩個層次:城市規(guī)劃區(qū)范圍、市域范圍。其中歷史城區(qū)集中、完整、連續(xù)的保存了安慶近代化過程中各個不同歷史時期的歷史遺存,極具代表性。其中有:國家歷史文化名城——安慶市;省級歷史文化名城——潛山縣、桐城市;省級歷史文化名鎮(zhèn)——桐城市孔城鎮(zhèn)、岳西縣響腸鎮(zhèn);其他歷史村鎮(zhèn)遺存:太湖縣晉熙老街(鎮(zhèn)區(qū)內(nèi));太湖縣百里老街(鎮(zhèn)區(qū)內(nèi));潛山縣黃泥鎮(zhèn)老街(鎮(zhèn)區(qū)內(nèi));桐城市青草鎮(zhèn)老街(鎮(zhèn)區(qū)內(nèi));桐城市塘灣鎮(zhèn)老街(鎮(zhèn)區(qū)內(nèi));桐城市雙港鎮(zhèn)練潭村老街(村莊建設區(qū)內(nèi));桐城市新渡鎮(zhèn)老梅村老街(村莊建設區(qū)內(nèi));桐城市新渡鎮(zhèn)小棚村老街(村莊建設區(qū)內(nèi));潛山縣痘姆鎮(zhèn)仙駕村老街(村莊建設區(qū)內(nèi));潛山縣痘姆鎮(zhèn)紅星村老街(村莊建設區(qū)內(nèi))等。表3-5市域重點文物古跡保護名錄名稱時代地址級別山谷流泉摩崖石刻唐—民國潛山縣天柱山鎮(zhèn)國保白崖寨元—清宿松縣趾鳳鄉(xiāng)國保薛家崗遺址新石器潛山縣王河鎮(zhèn)永崗村國保太平軍樅陽會議舊址1858年樅陽縣樅陽鎮(zhèn)望龍庵省保紅軍中央獨立第二師司令部舊址(原紅軍三十四師司令部舊址)1930年岳西縣天堂鎮(zhèn)東山村汪氏宗祠省保渡江戰(zhàn)役中線指揮部舊址1949年樅陽縣樅陽鎮(zhèn)陳氏宗祠省保中國工農(nóng)紅軍第二十八軍重建會議舊址1935年岳西縣河圖鎮(zhèn)涼亭村省保吳越故居清桐城市城關鎮(zhèn)省保施從云烈士墓1912年桐城市金神鎮(zhèn)騎龍村省保浮山摩崖石刻宋—清樅陽縣浮山鎮(zhèn)浮山省保劉源題字石刻宋末元初潛山縣天柱山西關寨省保金雞碑及五猖神廟碑清懷寧縣洪鋪鎮(zhèn)學堂村省保小孤山石刻宋—清宿松縣復興鎮(zhèn)小孤山省保太平塔宋潛山縣城北彰法山省保覺寂塔明潛山縣天柱山鎮(zhèn)風景村省保安城堡(又稱“樂城堡”)三國—清太湖縣小池鎮(zhèn)石河村省保桐城文廟明一清桐城市城關鎮(zhèn)省保半山閣清桐城市桐城中學內(nèi)省保方以智墓清樅陽縣浮山鎮(zhèn)浮山北麓省保姚鼐墓清樅陽縣義津鎮(zhèn)鐵門口省保戴名世墓清桐城市孔城鎮(zhèn)清水村省保劉大魁墓清樅陽縣金社鄉(xiāng)向榮村省保姚瑩墓清桐城市龍眠鄉(xiāng)雙溪村省保野人寨抗日陣亡將士公墓1943年潛山縣天柱山鎮(zhèn)野寨中學省保黃家堰遺址新石器望江縣新橋鄉(xiāng)聯(lián)合村省保楊家祠堂清潛山縣龍?zhí)多l(xiāng)萬澗村省保廖河戲臺清宿松縣北浴鄉(xiāng)廖河村省保雷陽書院清望江縣雷陽鎮(zhèn)望江中學校內(nèi)省保法云寺塔明岳西縣響腸鎮(zhèn)后沖村省保張廷玉墓石刻清桐城市龍眠鄉(xiāng)雙溪村省保阮峰墓石刻明樅陽縣山鎮(zhèn)省保吳汝綸墓清樅陽縣義津鎮(zhèn)五里拐省保趙文楷墓清太湖縣望天鄉(xiāng)華光村省保王步文故居清岳西縣溫泉鎮(zhèn)牌樓村省保3.1.2相關規(guī)劃引導上層次規(guī)劃及相關規(guī)劃等政策要素也是影響綠道選線的重要因素。安慶市綠道總體規(guī)劃在《安徽省綠道總體規(guī)劃綱要》和《安慶市城市總體規(guī)劃(2010—2030)》的指導下,結合《安慶市旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《安慶市綜合交通規(guī)劃》等已有各類規(guī)劃成果,確定綠道結構布局,明晰限制性因素,實現(xiàn)綠道網(wǎng)布局與城鄉(xiāng)空間布局、旅游規(guī)劃、綠地系統(tǒng)格局、區(qū)域交通網(wǎng)絡等方面的協(xié)調(diào)。(1)安徽省綠道總體規(guī)劃綱要省域綠道主干線規(guī)劃遵循綠道網(wǎng)規(guī)劃原則,綜合考慮自然生態(tài)、人文、交通和城鎮(zhèn)布局等資源要素以及上層次規(guī)劃、相關規(guī)劃等政策要素,結合各市實際情況疊加分析,依托自然山水格局,綜合優(yōu)化形成“一縱三橫一環(huán)”的省域綠道主干線路。本次規(guī)劃省域綠道主干線總長約2000公里。一縱:一縱即南北貫通綠道,依托京滬、京福、商杭高鐵布局以及合銅黃高速公路,以山水人文旅游為特色,北起宿州市碭山縣,經(jīng)宿州、淮北、蚌埠、淮南、合肥、安慶、銅陵、池州,南至黃山,途經(jīng)37個發(fā)展節(jié)點,縱貫安徽省南北,長約700公里,直接服務人口約2960萬人。三橫:分別指沿淮河綠道、沿江淮分水嶺綠道、沿長江綠道。其中,沿淮河綠道依托淮河,以展示淮河風情文化為主要特色,西起阜陽市臨泉縣,經(jīng)阜陽、淮南,東至蚌埠涂山—白乳泉省級風景名勝區(qū)。途經(jīng)7個發(fā)展節(jié)點。長度約330公里,直接服務人口約1610萬人。沿江淮分水嶺綠道依托江淮分水嶺,形成以山體自然風景為特色的休閑旅游綠道。西起六安市金寨縣,經(jīng)六安、合肥至滁州半塔紅色旅游區(qū)。途經(jīng)9個發(fā)展節(jié)點長度約360公里,直接服務人口約1650萬人。沿長江綠道依托長江走向,以展現(xiàn)長江風情為主要特色,西起安慶市宿松縣,經(jīng)安慶、池州、銅陵、蕪湖,東至馬鞍山采石國家級風景名勝區(qū)。途經(jīng)16個發(fā)展節(jié)點長度約400公里,直接服務人口約1440萬人。一環(huán):一環(huán)指的是環(huán)巢湖精品綠道。此線路位于合肥境內(nèi),連接巢湖市及三河鎮(zhèn)、長臨河鎮(zhèn)、中廟鎮(zhèn)、烔煬鎮(zhèn)、黃麓鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),全長約170公里。通過對巢湖的治理與修復,大力加強對巢湖沿岸的旅游打造,串聯(lián)沿湖各個旅游資源,如嚴店三國文化園、派河濕地、三河古鎮(zhèn)、長臨河特色水鎮(zhèn)、中廟旅游區(qū)等。省域綠道支干線規(guī)劃省域綠道支干線規(guī)劃根據(jù)《安徽省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2012-2030)》,將綠道分五大片區(qū)進行規(guī)劃:皖南片區(qū)結合國際旅游文化區(qū)打造區(qū)域一體化的旅游綠道體系;皖西片區(qū)結合旅游公路打造綠道(風景道)體系;皖中片區(qū)打造合肥都市圈休閑綠道網(wǎng)體系,其中重點打造環(huán)巢湖精品綠道;沿江片區(qū)即沿江打造一體化綠道體系,重點打造馬蕪銅都市圈休閑綠道網(wǎng)以及池州、宣城旅游綠道網(wǎng);皖北片區(qū)先重點考慮皖北各主導城市選線,通過綠道建設優(yōu)化城市布局,改善城市面貌,隨著城市不斷發(fā)展,結合皖北悠久的文化資源和豐富的水網(wǎng)資源,打造皖北一體化的區(qū)域綠道。本次規(guī)劃省域綠道支干線19條,共計2270公里。皖南片區(qū):皖南片區(qū)包括黃山市、宣城市(旌德縣、績溪縣)、池州市(石臺縣、青陽縣),總面積1.44萬平方公里,占全省的10.4%。至2010年底,皖南片區(qū)常住人口200萬,占全省1.87%,GDP總量419.31億元,占全省的3.3%。皖南片區(qū)規(guī)劃“一主四支”結構。一主即一條綠道主線(南北貫通綠道南段),四條支線分別連接皖南片區(qū)內(nèi)各個旅游資源點,其中北側東西向支線主要串聯(lián)自然景觀資源,南側東西向支線主要串聯(lián)人文資源,其余兩條支線兼顧自然資源和文化資源。通過綠道網(wǎng)規(guī)劃進一步擴大開放,廣泛吸引國內(nèi)外資本參與建設,以黃山為主要代表,促進旅游品牌走向國際化市場,同時充分挖掘皖南旅游的徽文化、佛文化、道文化等內(nèi)涵,打造世界一流的大皖南國際旅游區(qū)。皖西片區(qū):皖西片區(qū)主要指位于大別山區(qū)的城市,包括六安的金寨縣、霍山縣,安慶的岳西縣、潛山縣、太湖縣,總面積1.18萬平方公里,占全省的8.5%。至2010年底,片區(qū)常住人口210萬人,約占全省的3.6%;2010年GDP總量為323.38億元,占全省的2.5%。皖西片區(qū)規(guī)劃“一主四支”結構,一條主線指沿江淮分水嶺綠道(西段),四條支線分別連接片區(qū)內(nèi)各個旅游資源點。綠道線路規(guī)劃充分保護與利用生態(tài)資源,可沿線開展山岳自行車、山岳汽車探險等活動,增加旅游的互動性和參與性,加大區(qū)域旅游一體化力度。其中風景道體系可按照以下工作路徑進行深化。皖中片區(qū):皖中片區(qū)包括合肥市(含巢湖市、廬江縣)、六安市(不包括霍山縣、金寨縣)、淮南市、桐城市。總面積約2.77萬平方公里。至2010年底,皖中片區(qū)常住人口1550萬,占全省的26.0%;GDP總量3384.3億元,占全省的33.6%。皖中片區(qū)規(guī)劃“三主三支”結構,三條主線分別是沿江淮分水嶺綠道(中段)、南北貫通綠道(中段)以及環(huán)巢湖綠道,三條支線分別連接片區(qū)內(nèi)各個旅游資源點。通過對巢湖的治理、修復,結合環(huán)巢湖周邊各類自然、人文資源,重點打造多樣化的環(huán)巢湖精品綠道,解決大都市人群休閑旅游的需求。沿江片區(qū):沿江片區(qū)包括蕪湖市、馬鞍山市、江南、江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、銅陵市、池州市(不包括石臺縣、青陽縣)、滁州市、宣城市(不包括旌德縣、績溪縣)、安慶市(不包括岳西縣、潛山縣、太湖縣、桐城市),總面積約4.85萬平方公里。至2010年底,沿江片區(qū)常住人口1700萬,占全省的28.6%,GDP總量4844.9億元,占全省的37.8%。沿江片區(qū)規(guī)劃“三主十支”結構,三條主線分別是南北貫通綠道(南段)、沿江淮分水嶺綠道(東段)和沿長江綠道,十條支線分別連接片區(qū)內(nèi)各個旅游資源點。通過城市綠道網(wǎng)規(guī)劃,有利于維護區(qū)域生態(tài)安全,推動沿江城市帶一體化發(fā)展。該綠道網(wǎng)結合區(qū)域內(nèi)豐富的自然、人文資源打造以馬鞍山含山凌家灘遺址國家考古遺址公園、鳳陽縣明中都城—明初都城國家考古遺址公園、瑯琊山摩崖石刻保護等一大批國家級重點文物保護單位為代表的文物保護工程建設,注重女山湖省級地質(zhì)公園、黃浦山國家森林公園、采石國家級風景名勝區(qū)、太極洞國家級風景名勝區(qū)、銅陵淡水豚國家自然保護區(qū)以及齊山—秋浦仙境省級風景名勝區(qū)為代表的自然風景名勝區(qū)保護措施,發(fā)掘發(fā)揮文化資源和自然資源優(yōu)勢,服務地方經(jīng)濟社會的發(fā)展。皖北片區(qū):皖北片區(qū)包括亳州、淮北、宿州、蚌埠、阜陽五市,總面積3.73萬平方公里。至2010年底片區(qū)常住人口2300萬,占全省常住人口的38.8%;2010年GDP總量為2985億元,占全省的24.2%。皖北片區(qū)規(guī)劃“兩主五支”結構,兩條主線分別是南北貫通綠道(北段)和沿淮河綠道,五條支線分別連接皖北片區(qū)內(nèi)各個旅游資源點。在本次綠道規(guī)劃中注重突出濉溪柳孜運河碼頭遺址、大運河宿州段遺址及泗縣運河故道等為重要點側段的大運河遺產(chǎn)保護與展示工程,強化皖北中原文化特色。(2)安慶市城市總體規(guī)劃(2010—2030年)市域城鎮(zhèn)體系布局結構規(guī)劃依托鐵路、高速公路和水運交通干線為主要城鎮(zhèn)發(fā)展軸線,形成由中心城市為核心、以中心鎮(zhèn)為節(jié)點、一般鎮(zhèn)為基礎的網(wǎng)絡狀城鎮(zhèn)空間布局結構。規(guī)劃構成“一圈兩帶一軸”的城鎮(zhèn)體系空間結構。“一圈”:安慶中心都市區(qū)與桐城——潛山城鎮(zhèn)帶組成中心城鎮(zhèn)圈;“兩帶”:依托長江水運和未來的江北高速公路形成沿江城鎮(zhèn)發(fā)展帶;沿滬渝高速、合九鐵路的山前平原發(fā)展帶?!耙惠S”:是指安慶至懷寧、潛山、岳西的沿206國道和318國道縱向延伸的城鎮(zhèn)發(fā)展軸。市域旅游規(guī)劃布局根據(jù)安慶市旅游資源的分布特征及與其相關的交通、城鎮(zhèn)和其他社會經(jīng)濟條件,可將安慶市旅游網(wǎng)絡劃分為西北、西南、安慶城郊和東北四個旅游區(qū),以及與此相適應的一個旅游服務主中心——安慶市區(qū),和桐城、宿松、潛山(包括天柱山)三個旅游服務次中心,以及設于旅游主要景區(qū)中心城鎮(zhèn)的三級服務中心,并將這些城鎮(zhèn)作為旅游業(yè)的依托,以此帶動其相關產(chǎn)業(yè)乃至整個安慶的全面發(fā)展。1)西北山水旅游區(qū)西北山水旅游區(qū)位于安慶市域西北,由天柱山與花亭湖兩個國家級4A級風景區(qū)以及司空山、妙道山風景名勝區(qū)構成本區(qū)山水自然風景旅游的“金三角”,輔以明道山、天仙河,組成了全市最具開發(fā)優(yōu)勢的旅游區(qū)。2)安慶城郊旅游區(qū)安慶城郊旅游區(qū)以安慶市區(qū)為中心,旅游景點、景區(qū)呈放射狀分布,大致可分為兩個圈層,即城市園林圈和遠足郊游圈。3)西南沿江山水旅游區(qū)西南沿江山水旅游區(qū)以小孤山、白崖寨為重點,其區(qū)域范圍在皖江以西、白崖寨以南的地域,其重要景點除小孤山、白崖寨以外,有石蓮洞森林公園、龍感湖、香茗山、武昌湖等山水景區(qū),有黃家堰遺址、雷陽書院、小孤山石刻等景點,組成了一個內(nèi)容豐富的南部綜合旅游區(qū)。4)東北文化休閑旅游區(qū)東北文化休閑旅游區(qū)以桐城、樅陽、懷寧為重點,包括浮山、嬉子湖、白蕩湖等自然風光,更有孔城鎮(zhèn)、龍眠山、桐城文廟等獨特的人文景觀,吸引著眾多游客。桐城是安徽省歷史文化名城,“桐城文派”的發(fā)源地,懷寧縣小吏巷一帶也是長篇敘事詩《孔雀東南飛》故事的發(fā)生地,樅陽縣境的浮山,幻若水上蓬萊,是典型的火山地質(zhì)公園。豐富的自然風光,以及歷史悠久的人文景觀,構筑了東北文化休閑旅游區(qū)獨具魅力的景觀。市域綜合交通體系規(guī)劃1)國家公路網(wǎng)層面在國家公路網(wǎng)層面上有3條國道主干線和3條國道:3條國道主干線分別為滬渝高速公路(M52)、濟廣高速公路(M25)和合安高速公路(M505)3條國道分別為國道105線(一級公路)、國道206線(一級公路)和國道318線(一級公路)。2)“長三角”地區(qū)以及安徽省層面在“長三角”地區(qū)以及安徽省層面上有4條省道,分別為岳武高速公路及延長線、江北高速公路、沿江高速公路和樅池高速公路。3)安慶市區(qū)域?qū)用嬖诎矐c市區(qū)域?qū)用嫔嫌?0條省道,分別為總鋪至車軸寺高速公路、103省道、209省道、211省道、212省道、213省道、228省道、229省道、320省道和332省道。(3)安慶市旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃總體布局規(guī)劃重點建設天柱山旅游圈和宜城旅游兩大板塊,緊緊抓住皖山皖水、歷史文化、休閑度假產(chǎn)品主線,依照旅游資源類型相近和易于推出精品線路的原則,將市域內(nèi)所有的旅游資源進行有效空間組織,逐步形成:以安慶城區(qū)為中心,大天柱山旅游經(jīng)濟圈為核心,以桐城樅陽文化科普游、沿江濕地生態(tài)觀光游為兩翼的“孔雀東南飛”式的旅游發(fā)展格局。旅游線路在整合建成景區(qū)、開發(fā)景區(qū)及擬建景區(qū)的基礎上,依照地域臨近和資源類型差異化的原則,形成既能夠彰顯徽皖文化古韻、山水脈絡,又能夠體現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、人杰地靈的精品旅游線路。采取區(qū)域聯(lián)合的辦法,將市域內(nèi)的旅游資源進行合理的空間配置,可整合形成城市文化、生態(tài)休閑、山水文化和訪古探源四條主題旅游線路。1)城市文化主題線路依托城區(qū)現(xiàn)存的歷史文化景觀和現(xiàn)代文化景觀,對現(xiàn)有資源進行有效整合,按照市場化運作機制,進行集中打包聯(lián)合推出,形成既有看點又有賣點的精品旅游線路。2)生態(tài)休閑主題線路依托岳西、潛山、太湖及安慶近郊等區(qū)域良好的生態(tài)環(huán)境和休閑度假服務設施,形成一條國內(nèi)有影響、區(qū)域有競爭力的精品旅游線路。3)山水文化主題線路憑借現(xiàn)有山水旅游景區(qū)的品牌效應,整合和開發(fā)周邊旅游資源,既能體現(xiàn)皖江傳統(tǒng)文化的魅力,又能夠感受到現(xiàn)代文化氣息的旅游線路,形成一條適應面廣、吸引力強、收益預期好的精品線路。4)訪古探源主題線路依托安慶豐富的歷史文化、禪宗文化和新開發(fā)的文化旅游資源,進行有效組織,形成一條修學、尋訪、探源、觀光、休閑于一體的精品旅游線路。在開展上述主題線路基礎上,積極尋求新的旅游產(chǎn)品空間組合,開發(fā)更多的主題線路,力爭使安慶旅游有主題、有內(nèi)容、有樂趣、有意義。(4)安慶市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃(2012—2020)鄉(xiāng)村旅游總體布局依托安慶鄉(xiāng)村旅游資源分布狀況與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展基礎,并兼顧行政區(qū)劃因素,將安慶市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展概括為“一帶、二圈、三群、四區(qū)”的空間格局。一條旅游帶:指沿路旅游帶。沿滬蓉高速公路分布的鄉(xiāng)村旅游帶是安慶旅游的組成部分,該區(qū)域涵蓋了安慶已建成鄉(xiāng)村旅游點的主要范圍。鄉(xiāng)村旅游帶以打造鄉(xiāng)村旅游走廊為目標,建設集村寨、旅游通道、自駕車營地等主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游帶。二大旅游圈:指圍繞宜城、天柱山二個環(huán)繞城市與景區(qū)的邊緣型鄉(xiāng)村旅游圈。旅游圈依托城市和具有龍頭地位的旅游景區(qū),以滿足城市居民的休閑游覽為目標,建設集田園風光、農(nóng)業(yè)生態(tài)園、農(nóng)家生活體驗等為主要內(nèi)容的城郊型鄉(xiāng)村旅游圈。三大旅游群:指桐城、岳西、太湖三大依景型鄉(xiāng)村旅游群。這三個鄉(xiāng)村旅游群都是以國內(nèi)知名旅游地為依托的傍景型鄉(xiāng)村旅游群,其游客對象為外地和當?shù)仉p重型并以外地游客為主導,作為主體旅游景區(qū)的延伸以打造環(huán)旅游目的地的特色鄉(xiāng)村旅游群為目標,建設以民居家庭訪問、農(nóng)莊住宿接待、家庭餐飲娛樂、主題莊園度假等為主要內(nèi)容的中高端鄉(xiāng)村旅游群。四大旅游區(qū):指按地域特色所劃分的沿江、大天柱山、宜城、桐樅四大綜合型鄉(xiāng)村旅游區(qū)。即宜城-城郊休閑鄉(xiāng)村旅游區(qū)(迎江、大觀、宜秀、懷寧部分區(qū)域),大天柱山山地鄉(xiāng)村旅游區(qū)(潛山、岳西、太湖部分區(qū)域),沿江水岸田園鄉(xiāng)村旅游片區(qū)(望江、宿松、太湖部分區(qū)域),桐樅環(huán)湖生態(tài)文化鄉(xiāng)村旅游區(qū)(桐城、樅陽)。四大鄉(xiāng)村旅游區(qū)以打造地域特色的旅游項目為目標,建設以旅游特色縣、旅游名鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、旅游鄉(xiāng)村等為主要內(nèi)容的旅游片區(qū)。鄉(xiāng)村旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造工程(20+18)規(guī)劃在安慶市171個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級單位(56個鄉(xiāng)、97個鎮(zhèn)、18個街道辦事處)中選出20個自然和文化資源優(yōu)勢明顯、旅游開發(fā)價值高或經(jīng)濟發(fā)展水平較好、旅游基礎設施條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行精心打造,著重完善旅游配套設施和功能建設,深挖鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化內(nèi)涵,提升特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合價值,最終實現(xiàn)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)的持續(xù)發(fā)展。針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源特色和旅游發(fā)展模式,將安慶市旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為林山秀水,特色產(chǎn)業(yè)型、歷史民俗型和現(xiàn)代鄉(xiāng)村型四種類型進行整體規(guī)劃、分類指導,旨在建立起全省乃至全國知名的特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn),帶動整個區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。類型和分布如表3-7、3-8所示。表3-6安慶市鄉(xiāng)村旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)類型一覽表類型特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲備特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量林山秀水型宜秀區(qū)楊橋鎮(zhèn)、懷寧縣黃墩鎮(zhèn)、潛山縣水吼鎮(zhèn)、樅陽縣浮山鎮(zhèn)、潛山縣天柱山鎮(zhèn)、岳西縣石關鄉(xiāng)、岳西縣溫泉鎮(zhèn)、太湖縣晉熙鎮(zhèn)、宿松縣復興鎮(zhèn)岳西縣河圖鎮(zhèn)、岳西縣冶溪鎮(zhèn)、岳西縣店前鎮(zhèn)、樅陽縣陳瑤湖鎮(zhèn)、潛山縣官莊鎮(zhèn)9+5特色產(chǎn)業(yè)型桐城市嬉子湖鎮(zhèn)、潛山縣源潭鎮(zhèn)望江縣賽口鎮(zhèn)、潛山縣塔畈鄉(xiāng)、潛山縣龍?zhí)多l(xiāng)2+3歷史民俗型宜秀區(qū)五橫鄉(xiāng)、宜秀區(qū)羅嶺鎮(zhèn)、懷寧縣小市鎮(zhèn)、桐城市孔城鎮(zhèn)、望江縣鴉灘鎮(zhèn)、太湖縣寺前鎮(zhèn)懷寧縣石牌鎮(zhèn)、懷寧縣高河鎮(zhèn)、桐城市龍眠街道、望江縣雷池鄉(xiāng)、太湖縣牛鎮(zhèn)鎮(zhèn)、宿松縣趾鳳鄉(xiāng)6+6現(xiàn)代鄉(xiāng)村型大觀區(qū)??阪?zhèn)、迎江區(qū)新洲鄉(xiāng)、望江縣涼泉鄉(xiāng)、宿松縣孚玉鎮(zhèn)迎江區(qū)長風鄉(xiāng)、岳西縣天堂鎮(zhèn)、宿松縣下倉鎮(zhèn)4+3表3-7安慶市鄉(xiāng)村旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布一覽表區(qū)域特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量儲備特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量大觀區(qū)??阪?zhèn)10迎江區(qū)新洲鄉(xiāng)1長風鄉(xiāng)1宜秀區(qū)五橫鄉(xiāng)、羅嶺鎮(zhèn)、楊橋鎮(zhèn)30懷寧縣小市鎮(zhèn)、黃墩鎮(zhèn)2石牌鎮(zhèn)、高河鎮(zhèn)2桐城縣嬉子湖鎮(zhèn)、孔城鎮(zhèn)2龍眠街道1樅陽縣浮山鎮(zhèn)1陳瑤湖鎮(zhèn)1潛山縣水吼鎮(zhèn)、天柱山鎮(zhèn)、源潭鎮(zhèn)3塔畈鄉(xiāng)、龍?zhí)多l(xiāng)、官莊鎮(zhèn)3望江縣鴉灘鎮(zhèn)、涼泉鄉(xiāng)2雷池鄉(xiāng)、賽口鎮(zhèn)2岳西縣石關鄉(xiāng)、溫泉鎮(zhèn)2天堂鎮(zhèn)、河圖鎮(zhèn)、冶溪鎮(zhèn)、店前鎮(zhèn)4太湖縣晉熙鎮(zhèn)、寺前鎮(zhèn)2牛鎮(zhèn)鎮(zhèn)1宿松縣復興鎮(zhèn)1下倉鎮(zhèn)、洲頭鄉(xiāng)、趾鳳鄉(xiāng)320183.1.3需求導向分析(1)社會經(jīng)濟條件“十二五”以來,安慶經(jīng)濟呈持續(xù)穩(wěn)定增長,經(jīng)濟實力顯著增強,人民收入顯著提高,整個社會的產(chǎn)業(yè)結構、投資結構和消費結構出現(xiàn)大的調(diào)整變動,對加大服務業(yè)發(fā)展,尤其是加大服務業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)發(fā)展要求日益迫切,旅游業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境也迅速改善;從安慶市旅游業(yè)的自身發(fā)展來看,“十二五”以來已進入全面提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的戰(zhàn)略轉型階段,進入到如何將旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的關鍵時期。綠道建設符合居民日常休閑及低碳出行功能,對旅游消費升級和生態(tài)保護起到舉足輕重的作用。(2)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模由于各級城鎮(zhèn)規(guī)模以及在城鎮(zhèn)體系中所起作用有很大區(qū)別,為方便城鎮(zhèn)居民使用,綠道選線應盡量靠近重點發(fā)展的城鎮(zhèn),這樣既能強化中心城市的區(qū)域發(fā)展帶動力,又能服務更多的人口,提高綠道的使用效率,同時又可緩解土地高強度開發(fā)給生態(tài)環(huán)境造成的沖擊??紤]到縣域中心,重點鎮(zhèn)在市域城鎮(zhèn)體系發(fā)展中的重要地位,綠道應該串聯(lián)具有一定人口規(guī)模的重點城鎮(zhèn)。表3-9城鎮(zhèn)規(guī)模等級結構規(guī)劃表市(縣)>100萬30~50萬15~30萬10~15萬5~10萬3~5萬1~3萬<1萬安慶市安慶市中心城區(qū)??阪?zhèn)羅嶺鎮(zhèn)桐城市桐城城區(qū)新港鎮(zhèn)孔城鎮(zhèn)金神鎮(zhèn)黃甲鎮(zhèn)、鱘魚鎮(zhèn)唐灣鎮(zhèn)、青草鎮(zhèn)大關鎮(zhèn)、嬉子湖鎮(zhèn)潛山潛山城區(qū)源潭鎮(zhèn)黃鋪鎮(zhèn)水吼鎮(zhèn)槎水鎮(zhèn)、余井鎮(zhèn)官莊鎮(zhèn)樅陽樅陽城區(qū)橫埠鎮(zhèn)湯溝鎮(zhèn)麒麟鎮(zhèn)老洲鎮(zhèn)、浮山鎮(zhèn)會宮鎮(zhèn)宿松宿松城區(qū)復興鎮(zhèn)許嶺鎮(zhèn)涼亭鎮(zhèn)長鋪鎮(zhèn)匯口鎮(zhèn)、陳漢鎮(zhèn)佐壩鎮(zhèn)、二郎鎮(zhèn)千嶺鎮(zhèn)懷寧懷寧城區(qū)石牌鎮(zhèn)茶嶺鎮(zhèn)黃墩鎮(zhèn)月山鎮(zhèn)黃龍鎮(zhèn)洪浦鎮(zhèn)望江望江城區(qū)鴉灘鎮(zhèn)高士鎮(zhèn)長嶺鎮(zhèn)、太慈鎮(zhèn)楊灣鎮(zhèn)、雷池鎮(zhèn)涼泉鎮(zhèn)、賽口鎮(zhèn)漳湖鎮(zhèn)太湖太湖城區(qū)徐橋鎮(zhèn)北中鎮(zhèn)、新倉鎮(zhèn)小池鎮(zhèn)、天華鎮(zhèn)彌陀鎮(zhèn)、百里鎮(zhèn)牛鎮(zhèn)鎮(zhèn)、寺前鎮(zhèn)岳西岳西城區(qū)來榜鎮(zhèn)、河圖鎮(zhèn)主薄鎮(zhèn)、黃尾鎮(zhèn)白帽鎮(zhèn)、五河鎮(zhèn)菖蒲鎮(zhèn)、響腸鎮(zhèn)鷂落坪鎮(zhèn)、石關鎮(zhèn)、司空山鎮(zhèn)數(shù)量(個1.4選線模型分析通過構建綠道選線的基準模型和修正模型,對安慶市綠道選線的基礎條件進行評價,客觀分析綠道選線的適宜性。(1)基準模型遵循生態(tài)優(yōu)先、功能優(yōu)先原則,以生態(tài)本底、景觀資源和基礎設施條件作為選線普遍的和全局的影響因素?;诎矐c市現(xiàn)狀地理空間分析的基礎上,采用直接疊加法中的空間疊加法(overlay),對選線的空間適宜度進行定量為主的分析評價,通過對基于單一主導因素形成的空間假設的疊加,形成體現(xiàn)共性與差異的復合“圖底關系”,得出適合綠道選線的空間適宜度評價分級?;鶞蔬x線模型基準選線模型設施基礎層景觀資源層生態(tài)本底層設施基礎層景觀資源層生態(tài)本底層路道通交行慢務服人自地生路道通交行慢務服人自地生礎基施設礎基駁接礎基統(tǒng)系礎基施設點節(jié)文點節(jié)然子因形子因態(tài)礎基施設礎基駁接礎基統(tǒng)系礎基施設點節(jié)文點節(jié)然子因形子因態(tài)公要重鐵棄廢步蔭林江濱落村古高非節(jié)色特歷點景類各站運客色特公林森風游旅城非城型大河公要重鐵棄廢步蔭林江濱落村古高非節(jié)色特歷點景類各站運客色特公林森風游旅城非城型大河通交共公、路機、道堤河濱、它其及路速快保文及點貌風史園公、交公及綠市城園度、區(qū)景坡區(qū)鎮(zhèn)度坡區(qū)鎮(zhèn)山、地綠庫水、流濱通交共公、路機、道堤河濱、它其及路速快保文及點貌風史園公、交公及綠市城園度、區(qū)景坡區(qū)鎮(zhèn)度坡區(qū)鎮(zhèn)山、地綠庫水、流濱江岸線點站等路路耕壩點節(jié)網(wǎng)位單區(qū)街區(qū)務服點站等地區(qū)假度體點站等路路耕壩點節(jié)網(wǎng)位單區(qū)街區(qū)務服點站等地區(qū)假度體圖3-10安慶市綠道選線基準模型(2)修正模型統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,平衡城鄉(xiāng)利益,尊重客觀實際,將需求指引、政策導向、空間要求作為選線的優(yōu)化和調(diào)整的影響因素。在對空間適宜度評價的基礎上,采取定性為主的科學判斷,對綠道局部線路進行修正。通過塑造空間連通性強,網(wǎng)絡覆蓋性強的理想且合理狀態(tài)下綠道空間布局,綜合確定安慶市各級綠道網(wǎng)絡。圖3-11安慶市綠道選線修正模型3.2總體規(guī)劃布局3.2.1規(guī)劃結構與布局安慶市域綠道網(wǎng)規(guī)劃綜合考慮自然生態(tài)、人文、交通和城鎮(zhèn)布局等資源本底要素以及相關規(guī)劃等政策要素,結合各區(qū)的實際情況疊加分析,綜合優(yōu)化形成由11條市域綠道(總長1260公里),規(guī)劃了11處城際交界面,規(guī)定了一定范圍的綠化控制區(qū),共同構成安慶市域綠道網(wǎng)總體布局。(1)規(guī)劃結構規(guī)劃安慶市域綠道網(wǎng)由“八主三副”11條市域綠道構成,主線結構可概括為“三橫、五縱”的環(huán)狀體系:“三橫”:指貫穿市域東西走向的三條橫向綠道,分別是市域1號綠道、市域2號和3號綠道?!拔蹇v”:指貫穿市域南北走向的六條縱向綠道,分別是市域4號綠道至8號綠道。(2)規(guī)劃布局規(guī)劃安慶市域綠道共11條,全長1260公里,分別為:市域1號綠道——濱江漁港藍色休閑觀光綠道,全長252公里。市域2號綠道——美麗鄉(xiāng)村綠色休閑觀光綠道,全長237公里。市域3號綠道——大別山紅色旅游休閑觀光綠道,全長172公里。市域4號綠道——生態(tài)養(yǎng)生休閑體驗綠道,全長108公里。市域5號綠道——古皖風情休閑體驗綠道,全長129公里。市域6號綠道——湖光山色休閑體驗綠道,全長79公里。市域7號綠道——桐樅人文休閑體驗綠道,全長69公里。市域8號綠道——合黃銜接休閑體驗綠道,全長35公里。市域9號綠道——安潛銜接休閑體驗綠道,全長79公里。市域10號綠道——安懷銜接休閑體驗綠道,全長50公里。市域11號綠道——環(huán)城競技休閑體驗綠道,全長54公里。安慶市域綠道與周邊相鄰城市、安慶市區(qū)與其他郊縣、郊縣與農(nóng)村以及山林、濱水、濱江等生態(tài)資源與歷史文化資源的全面連接,是安慶市域最重要的藍脈綠軸。安慶市域綠道功能開發(fā)重點為旅游功能,通過與旅游規(guī)劃的配合,開展豐富多彩的綠道旅游項目,促進旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進地方經(jīng)濟發(fā)展。安慶市域綠道突出生態(tài)維護功能,對保護生物多樣性、過濾污染物、防止水土流失、調(diào)控洪水等有重大作用,重點保護安慶自然生態(tài)環(huán)境,市域綠道規(guī)劃建設提倡經(jīng)濟節(jié)約,綠道控制區(qū)內(nèi)禁止開發(fā)建設,局部區(qū)段以人工綠化為主,可兼作公共綠地使用,對改善沿線的人居環(huán)境質(zhì)量具有重要作用。市域綠道命名編號以AQ打頭,如AQ-01。3.2.2綠道線路分類結合安慶市自然生態(tài)特征,按照綠道依托的生態(tài)基底、建設條件及功能,綜合確定安慶市綠道分為生態(tài)型(濱江風情型、濱湖(河)休閑型、山林野趣型)、郊野型(田園郊野型)、都市型(城市型)三大類,城市型綠道主要分布在中心城區(qū)。(1)生態(tài)型(濱湖(河)休閑型綠道)濱湖(河)休閑型綠道是依托主要的江、河等自然水體及濕地,通過堤岸、棧道、濱水慢行道建立的,為居民提供休閑觀賞場所的綠道。濱湖(河)休閑型綠道主要分布在沿華亭湖、龍感湖、泊湖、破罡湖、青草湖、楓沙湖、嬉子湖、皖河、潛水、長河等天然水道地區(qū)。(2)生態(tài)型(濱江風情型綠道)濱江風情型綠道主要依托現(xiàn)有濱江步道和江堤,連接濱江地區(qū)的人文景區(qū)和公園廣場等,通過綠道的串聯(lián)功能,進一步整合濱江旅游資源,加大資源的挖掘力度,延伸濱江旅游產(chǎn)業(yè)鏈,提升安慶市濱江一線的生態(tài)功能、人文價值和經(jīng)濟效益。濱江風情型綠道主要分布在市域沿江一帶,包括樅陽、安慶、望江、宿松等地區(qū)。(3)生態(tài)型(山林野趣型綠道)山林野趣型綠道是以自然保護區(qū)、森林公園、風景名勝區(qū)等山林景觀為主要興趣點,連接山城特色景觀,可供自然科考、生態(tài)養(yǎng)生、野外徒步旅行和探險等,體驗豐富山林野趣的綠道。山林野趣型綠道主要分布在太湖、岳西、潛山、桐城等地區(qū)。(4)郊野型(田園郊野型綠道)田園郊野型綠道是在城郊地區(qū)以加強城鄉(xiāng)生態(tài)聯(lián)系、滿足城市居民郊野休閑需求為主要目的的綠道。田園郊野型綠道主要分布在安慶、宿松、太湖、懷寧、桐城、樅陽等地的農(nóng)業(yè)灌溉地區(qū)。3.2.3分線路主題(1)市域1號綠道(AQ_1)——濱江漁港藍色休閑觀光綠道安慶是沿江城市,皖江文化是安慶的重要文化,線路以皖江文化為基調(diào),串聯(lián)沿江濕地公園、濱江漁港、歷史遺跡等景觀元素,展現(xiàn)濱江特色景觀,打造濱江藍色旅游綠道。該綠道是市域一條東西向的濱江綠道。沿途串接4個市縣,約20個重要城鎮(zhèn),涉及2個綠道城際交界面。等級一級綠道(省域綠道主干線安慶段)起止點東起樅陽縣陳瑤湖鎮(zhèn),西至宿松縣佐壩鄉(xiāng)總長252公里線路特色濱江漁港、生態(tài)濕地體驗線路路徑227省道(陳瑤湖鎮(zhèn))—楓沙湖生態(tài)綠地—機耕路(普濟圩農(nóng)場)—白蕩湖生態(tài)綠地(湯溝鎮(zhèn)—歐山鎮(zhèn))—長江大堤(歐山鎮(zhèn)—漳湖鎮(zhèn))—機耕路(漳湖鎮(zhèn)—蓮洲鄉(xiāng))—青草湖生態(tài)綠地(蓮洲鄉(xiāng)—太慈鎮(zhèn))—機耕路(太慈鎮(zhèn)—涼泉鄉(xiāng))—泊湖生態(tài)綠地(涼泉鄉(xiāng)—下倉鎮(zhèn))—黃湖、龍感湖生態(tài)綠地(下倉鎮(zhèn)—佐壩鄉(xiāng))串聯(lián)主要城鎮(zhèn)陳瑤湖鎮(zhèn)—普濟圩農(nóng)場—湯溝鎮(zhèn)—歐山鎮(zhèn)—樅陽鎮(zhèn)—長風鄉(xiāng)—老峰鎮(zhèn)—安慶市區(qū)—海口鎮(zhèn)—皖河農(nóng)場—賽口鎮(zhèn)—漳湖鎮(zhèn)—蓮洲鄉(xiāng)—太慈鎮(zhèn)—涼泉鄉(xiāng)—楊灣鎮(zhèn)—下倉鎮(zhèn)—許嶺鎮(zhèn)—九姑鄉(xiāng)—千嶺鄉(xiāng)—佐壩鄉(xiāng)沿線主要景點楓沙湖濕地公園—普濟圩農(nóng)場—白蕩湖濕地公園—連城湖濕地公園—破罡湖濕地公園—國家歷史文化名城(安慶市)—皖河農(nóng)場—青草湖濕地公園—武昌濕地公園—泊湖濕地公園—黃湖濕地公園—大官湖濕地公園—小孤山風景區(qū)、龍湖濕地公園(2)市域2號綠道(AQ_2)——美麗鄉(xiāng)村綠色休閑觀光綠道線路位于安慶市中部,自然景觀類型豐富,適合城區(qū)居民進行中等距離戶外休閑,規(guī)劃將該綠道完善休閑設施,發(fā)展“一日游”、“半日游”,在固定的季節(jié)開展綠道主題游,沿途串接約23個重要城鎮(zhèn),涉及2個綠道城際交界面。等級二級綠道(省域綠道支干線安慶段)起止點西起太湖縣彌陀鎮(zhèn),東至樅陽縣白梅鄉(xiāng)總長237公里線路特色游花亭湖、品農(nóng)家菜線路路徑安樂河(彌陀鎮(zhèn)—牛鎮(zhèn)鎮(zhèn))—花亭湖(牛鎮(zhèn)鎮(zhèn)—太湖縣城)—長河(太湖縣城—平山鎮(zhèn))—211省道(平山鎮(zhèn)—黃墩鎮(zhèn))—高河(黃墩鎮(zhèn)

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