學校學生人身傷害事故預防與處理條例

學校學生人身傷害事故預防與處理條例

第一章總則

第一條為了預防和依法處理學生人身傷害事故，保護學生和學校的合法權益，維

護正常的教育教學秩序，根據(jù)《中華人民共和國教育法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)

合本省實際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的學生人身傷害事故預防，在學校教育教學活動或者學校

組織的校外活動中，以及在學校負有管理責任的校舍、場地和其他教育教學設施、生活

設施內(nèi)發(fā)生的學生人身傷害事故處理，適用本條例。

前款規(guī)定以外的活動、區(qū)域和設施內(nèi)發(fā)生的學生人身傷害事故處理，不適用本條例。

第三條學生人身傷害事故預防應當堅持安全優(yōu)先、多方配合、各司其職的原則。

學生人身傷害事故處理應當堅持依法、公正、合理、及時的原則。

第四條縣級以上人民政府應當加強對學生人身傷害事故預防與處理工作的領導，

建立教育、公安、司法行政、衛(wèi)生計生、發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、國土

資源、環(huán)境保護、文化、新聞出版廣電、水利、工商、質(zhì)量技術監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督、

食品藥品監(jiān)督等有關部門參加的學校安全管理協(xié)作機制，依法做好學生人身傷害事故預

防與處理工作。

縣級以上人民政府教育督導機構應當加強對學校安全工作的督導，將學校安全工作

列入教育督導評估的重要內(nèi)容。

學校所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會應當與學校、有關部門

共同維護學校及周邊地區(qū)安全，做好學生人身傷害事故預防與處理工作。

新聞媒體應當加強學生安全法律、法規(guī)和知識的宣傳，對學生人身傷害事故糾紛的

報道應當客觀、公正。

第五條建立學生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解制度。

縣級以上社會治安綜合治理機構應當根據(jù)本地實際，指導、協(xié)調(diào)設立學生人身傷害

事故糾紛人民調(diào)解委員會，并將學生人身傷害事故預防與處理工作納入社會治安綜合治

理目標管理考評。

學生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會，是依法設立的調(diào)解學生人身傷害事故糾紛

的群眾性組織?？h級以上人民政府司法行政部門應當對學生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解

委員會的調(diào)解工作進行指導。

第六條建立健全學校風險防范和風險分擔機制。

鼓勵學校購買校方責任保險及附加無過失責任保險。提倡學生監(jiān)護人或者撫養(yǎng)人自

愿為學生購買學生意外傷害等商業(yè)保險。

保險監(jiān)督管理機構應當加強對校方責任保險及附加無過失責任保險、學生意外傷害

保險承保及其理賠工作的監(jiān)督管理，依法保護被保險人和投保人的權益。

第二章學生人身傷害事故預防

第七條預防學生人身傷害事故，保障學生人身安全是各級人民政府及有關部門、

學校舉辦者、學校、學生及其監(jiān)護人或者撫養(yǎng)人的共同責任。

第八條教育主管部門應當加強對學校安全防范工作的部署、指導和檢查，會同相

關部門共同做好學生人身傷害事故預防工作，履行下列職責：

（一）建立健全學生人身傷害事故預防制度和學校安全工作考核監(jiān)督機制，落實學

校安全防范工作責任制和事故責任追究制；

（二）指導學校開展學生安全教育，建立教師安全培訓制度，組織、指導教師安全

知識培訓；

（三）定期組織對學校的校舍、場地和其他公共設施，以及學校提供給學生使用的

學具、教育教學和生活設施、設備的安全檢查；

（四）制定學校突發(fā)事件應急預案，協(xié)調(diào)學生人身傷害事故糾紛的應急處置；

（五）指導和監(jiān)督學校建立健全并落實預防學生人身傷害事故的制度和措施；

（六）指導和監(jiān)督學校建立健全校車安全管理制度，落實校車安全管理責任；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第九條公安機關應當履行下列職責：

（一）指導和監(jiān)督學校做好內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，構建校園內(nèi)部治安防控網(wǎng)絡；

（二）加強學校及其周邊地區(qū)的治安工作，在治安情況復雜的學校周邊地區(qū)設置警

務室或者治安崗亭，安裝監(jiān)控設施，及時制止和依法查處擾亂學校秩序、侵害學生人身

財產(chǎn)安全的違法犯罪行為；

（三）指導和監(jiān)督學校做好校內(nèi)消防工作，定期對學校進行消防安全監(jiān)督檢查，督

促學校規(guī)范消防安全管理，消除火災隱患；

（四）加強學校及其周邊道路的交通安全管理，依法在學校附近設立交通安全標志,

并在學校門前路段設置車輛禁停、警示、限速等標志標線，施劃人行橫遒線，上學、放

學時段維護交通繁忙路段學校出入口道路的交通秩序；

（五）加強對校車運行情況的監(jiān)督檢查，依法查處校車道路交通安全違法行為，定

期將校車交通事故信息和駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩`法行為抄送其所屬單位和教育主管

部門；

（六）協(xié)助學校開展治安、消防、禁毒和交通安全知識教育。

第十條衛(wèi)生計生主管部門應當加強對學校衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作的指導和檢

查，督促學校落實疾病預防控制措施；監(jiān)督檢查學校飲用水和其他教學生活環(huán)境的衛(wèi)生

狀況；及時向?qū)W校通報傳染病疫情等相關情況。

食品藥品監(jiān)督主管部門應當加強對學校食品安全教育的指導和有關食品安全法律、

法規(guī)的宣傳，定期對學校食堂及周邊地區(qū)餐飲、食品安全狀況進行監(jiān)督、檢查。

第十一條發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設、城市管理、交通運輸、國土資源、環(huán)境保

護、文化、水利、工商、質(zhì)量技術監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門，應當按照各自職責加強

對學校及其周邊地區(qū)建設、生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，及時制止和查處下列行為：

（一）進行易燃易爆、有毒有害等危險物品項目建設或者項目的建設、生產(chǎn)會危及

學校和學生安全的；

（二）依傍學校圍墻搭建建筑物、構筑物的；

（三）在中小學周邊兩百米范圍內(nèi)設置營業(yè)性歌舞娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)

場所等不適宜未成年人活動場所的；

（四）在學校門前及其兩側(cè)五十米范圍內(nèi)擺攤設點、堆放雜物，設置影響學生安全

或者正常通行的設施、設備的；

（五）學校及其周邊道路出現(xiàn)不符合安全通行條件的狀況或者存在交通安全隱患，

不及時改善道路安全通行條件消除安全隱患的；

（六）進行有污染環(huán)境以及其他影響學校和學生安全的生產(chǎn)經(jīng)營活動的；

（七）學校及其周邊存在地質(zhì)災害、洪澇災害等安全隱患，不采取工程治理或者搬

遷避讓措施的；在學校及其周邊的水利工程管理范圍內(nèi)未設立明顯警示標志的；

（A）法律、法規(guī)規(guī)定的其他危及學校和學生安全的行為。

第十二條學校舉辦者應當提供符合國家和本省規(guī)定的安全、衛(wèi)生標準的校舍、場

地以及其他教育教學和生活設施設備。

學校不得在教育期間將操場等教學場地用于停放機動車輛；將校舍、場地以及其他

教育教學和生活設施設備用于其他用途的，不得影響學校教育教學秩序和危害學生人身

安全。

第十三條學校應當將學生安全納入日常管理和教育教學活動，根據(jù)不同年齡學生

的認知能力、心理和生理特點，開展下列安全教育：

（一）開展有關法律、法規(guī)的宣傳教育，增強學生安全防范和依法維權的意識；

（二）開展交通安全教育，幫助學生掌握基本的交通規(guī)則和行為規(guī)范；

（三）開展消防安全教育，幫助學生掌握基本的消防安全知識，增強防火意識和逃

生自救能力；

（四）開展防溺水教育，幫助學生掌握游泳安全知識；

（五）開展心理、生理健康知識，傳染病預防知識，防性侵、防拐賣知識和毒品危

害知識教育，幫助學生提高心理素質(zhì)，掌握衛(wèi)生保健知識，提高自我保護能力；

（六）開展網(wǎng)絡安全教育，增強學生抵制網(wǎng)絡不良信息誘惑的能力；

（七）開展食品安全教育，普及食品安全知識，增強學生食品安全意識和自我保護

能力；

（八）開展自然災害、事故災難等突發(fā)事件的應急演練，提高學生避險、逃生、自

救和互救能力。

第十四條學校應當建立健全下列安全管理制度：

（一）建立以校長為第一責任人的學生安全管理責任制，明確專門機構或者人員具

體負責安全管理工作；

（二）建立傳染病疫情報告制度和衛(wèi)生管理制度，并按照國家有關規(guī)定配備具有從

業(yè)資格的專職醫(yī)務（保?。┤藛T或者兼職衛(wèi)生保健教師，負責學生衛(wèi)生保健工作；

（三）建立食堂物資索證、登記制度以及飯菜留驗制度，保證食品安全；配備專職

或者兼職的食品安全管理員，負責學校食品安全管理工作；

（四）建立門衛(wèi)管理、校園巡查等內(nèi)部安全保衛(wèi)制度，安排專人擔任門衛(wèi)和其他保

衛(wèi)工作，加強進入學校區(qū)域來訪人員和車輛的登記和管理，負責校園內(nèi)安全值勤，防范

和制止校園欺凌、校園暴力等違法行為；

（五）落實消防安全制度和消防工作責任制，加強消防設施和器材的日常維護，設

置消防安全標志，保障疏散通道、安全出口和消防車通道暢通；

（六）建立實驗室安全管理制度，加強實驗室易燃易爆、有毒有害等危險物品的購

買、保管、使用、登記、注銷等環(huán)節(jié)的管理，規(guī)范實驗操作流程，定期對實驗室的安全

防范措施進行檢查；

（七）建立學生請銷假制度，對學生請銷假進行登記，發(fā)現(xiàn)學生未到校、擅自離校、

曠課的，及時告知學生監(jiān)護人或者撫養(yǎng)人；

（A）有寄宿生的學校應當建立住校學生管理制度，做好住校學生的生活管理和安

全保護工作，對違反校規(guī)擅自在校外住宿的學生，應當告知其監(jiān)護人或者撫養(yǎng)人；

（九）建立校內(nèi)安全檢查與隱患排查報告制度，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時進行處理。

第十五條學校應當落實以下安全管理和學生人身傷害事故預防措施：

（一）印發(fā)標準格式的入學須知，告知學生及其監(jiān)護人或者撫養(yǎng)人學校的安全管理

制度和注意事項、學校負責管理的區(qū)域范圍以及發(fā)生意外傷害事故的處理途徑和程序，

并要求如實填寫血型、疾病史以及過敏食物、藥物等情況；

（二）寒暑假前，印發(fā)安全告知單，明確寒暑假起止時間及假期安全注意事項等；

（三）組織學生參加實習、考察、勞動等社會實踐活動以及軍事訓練、文化娛樂和

其他集體活動，應當與學生生理、心理特點相適應，符合安全要求，采取必要的安全防

護措施，并落實專人負責；

（四）對特異體質(zhì)或者患有疾病不適宜參加特定教育教學活動的學生給予必要照

顧，發(fā)現(xiàn)學生有身體和心理異常狀況，及時救護、告知其監(jiān)護人或者撫養(yǎng)人；

（五）在教學樓進行教學活動和晚自習時，應當合理安排學生疏散時間和樓道上下

順序，同時安排人員巡查，防止擁擠踩踏；在易發(fā)生擁擠的通道、場所，應當采取必要

的防護措施，并設置明顯的警示標志；

（六）教職工患有不適宜擔任教育教學或者其他工作的疾病的，應當及時將其調(diào)離

相應的工作崗位；

（七）學校選用產(chǎn)品和服務時應當建立查驗記錄制度，查驗產(chǎn)品標簽、說明書、質(zhì)

量合格證或者服務提供者的資質(zhì)證書，保證產(chǎn)品和服務可追溯；

（八）建立安全工作臺賬，記錄日常安全工作、安全責任落實、安全檢查、安全隱

患消除等情況；

（九）制定突發(fā)事件應急預案，發(fā)生自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安

全事件等突發(fā)事件時，及時啟動應急預案，采取防護、搶險、救助等措施，保護學生的

人身安全。

第十六條除本條例第十三條、第十四條和第十五條規(guī)定外，中小學校還應當履行

下列職責：

（一）合理安排學生上學、放學時間，保持疏散通道暢通；

（二）在學生上學、放學時段，應當組織門衛(wèi)和保安人員在校門口在崗值守，組織

教職工和成年志愿者在校門口維護秩序；

（三）按照校車安全管理的有關規(guī)定，建立健全校車安全管理制度；

（四）建立學生安全信息通報制度，將學校規(guī)定的學生到校和放學時間、學生提前

離校情況，以及學生身體和心理的異常狀況等關系學生安全的信息，及時告知其監(jiān)護人

或者撫養(yǎng)人；

（五）建立健全與家長的聯(lián)系制度，建立家長委員會，為家庭教育提供指導，對涉

及學生人身安全的重要事項，征求家長委員會的意見；

（六）重視學校留守兒童的安全管理工作，加強與留守兒童監(jiān)護人或者撫養(yǎng)人、所

在村（居）民委員會的溝通聯(lián)系。

第十七條除本條例第十三條、第十四條和第十五條規(guī)定外，中等職業(yè)學校還應當

履行下列職責：

（一）規(guī)范實習基地建設，完善實習管理制度，配備責任心強、熟悉安全生產(chǎn)常識

的實習指導教師，為學生參加實習提供有效的安全保障；

（二）依照有關法律、法規(guī)規(guī)定，為學生提供必要的實習條件和安全的實習環(huán)境；

（三）與實習單位或者實習基地依法簽訂學生安全保障協(xié)議或者安全保障條款，明

確雙方對學生安全保障的責任和義務。

第十八條除本條例第十三條、第十四條和第十五條規(guī)定外，高等學校還應當履行

下列職責：

（一）規(guī)范心理健康教育工作，建立健全心理健康教育和咨詢的專門機構，按規(guī)定

配備專職或者兼職心理健康教育教師，完善學生心理健康預警和干預機制，對入校新生

進行體檢和心理健康測試；

（二）引導學生建立安全管理組織，提高學生自主進行安全防范與安全管理的能力；

（三）與合作辦學者或者實習基地依法簽訂學生安全保障協(xié)議，明確雙方對學生安

全保障的責任和義務。

第十九條學校教職工應當履行下列職責：

（一）發(fā)現(xiàn)學生行為具有危險性或者學生遭受侵害時，應當及時進行告誡、制止、

保護，并及時報告學校或者有關部門；

（二）在教育教學活動中發(fā)現(xiàn)學生生理、心理有異常的，應當及時處理；

（三）在工作崗位上遇到緊急情況時，應當及時采取必要措施優(yōu)先保護學生人身安

全。

學校教職工在教育教學活動中應當尊重學生人格，不得對學生實施侮辱、歧視、毆

打、體罰、變相體罰或者利用學生懲罰等其他人身侵害行為。

第二十條未成年學生的監(jiān)護人應當與學校共同做好學生的安全教育，落實安全保

護措施，保障未成年學生上學、放學途中的人身安全，制止未成年學生攜帶管制刀具、

易燃易爆、有毒有害等危險物品進入學校。

未成年學生的監(jiān)護人因外出務工或者其他原因不能履行監(jiān)護職責的，應當委托有監(jiān)

護能力的其他成年人代為監(jiān)護，并將委托監(jiān)護情況告知未成年學生所在學校、村（居）

民委員會，保持與委托監(jiān)護人、未成年學生及其所在學校、村（居）民委員會的經(jīng)常性

聯(lián)系。

有特異體質(zhì)、特定疾病或者身體狀況、行為、情緒等有異常情況的學生，其監(jiān)護人

或者撫養(yǎng)人應當向?qū)W校提供醫(yī)學診斷證明或者書面報告；涉及學生隱私的，學校應當保

密。

第二十一條學生應當遵守法律、法規(guī)、社會公共行為準則和學校規(guī)章制度，服從

學校的安全教育和管理，不得進行可能危及自身或者他人安全的游戲，不得進行賭博、

吸毒、酗酒、尋釁滋事、打架斗毆、擅自攀爬學校建筑物、構筑物等危及自身或者他人

安全的活動。

第二十二條為學校、學生提供教育教學、實習和生活設施設備、場地，以及其他

與學生學習、生活有關的物品和服務的學校舉辦者以外的單位和個人，應當落實各項安

全保障措施，所提供的設施設備、物品、場地和服務應當符合國家、行業(yè)的質(zhì)量標準或

者安全要求。

在學校內(nèi)施工作業(yè)或者開展其他活動的單位和個人，應當遵守學校的安全制度，服

從學校的安全管理。

第二十三條保險人、保險代理人應當積極參與教育行業(yè)風險管理服務體系建設，

定期為學校提供風險診斷、風險排查、風險化解等風險管理服務，及時提供安全風險隱

患排查結(jié)果并協(xié)助學校消除安全隱患，降低學校學生人身傷害事故的發(fā)生率。

第三章學生人身傷害事故處理

第一節(jié)一般規(guī)定

第二十四條學生人身傷害事故發(fā)生后，學校應當及時采取措施救護受傷害學生，

保護事故現(xiàn)場，保全相關證據(jù)，通知受傷害學生監(jiān)護人或者撫養(yǎng)人。出現(xiàn)重傷、死亡的,

學校應當立即向當?shù)毓矙C關報案。公安機關對學生死亡的事故，應當依法及時對死亡

原因、死亡性質(zhì)作出結(jié)論。

醫(yī)療機構對受傷害學生應當及時搶救和治療，不得拒絕、推諉或者拖延；對限于設

備或者技術條件不能診治的病人，應當按照規(guī)定及時轉(zhuǎn)診。

第二十五條發(fā)生學生人身傷害事故，學校應當按照規(guī)定向教育主管部門及有關部

門報告。屬于重大學生傷害事故的，教育主管部門接到學校報告后，應當立即向本級人

民政府和上一級教育主管部門報告。出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的群體性事件的，學校應當向社

會治安綜合治理機構報告。

第二十六條發(fā)生學生人身傷害事故，學校應當及時組織調(diào)查處理，并通知保險人

參與；學校無法調(diào)查處理的，由縣級以上人民政府教育主管部門或者有關部門組織調(diào)查

處理。

發(fā)生重大學生人身傷害事故，由學校所在地縣級以上人民政府組織教育、公安、衛(wèi)

生計生、安全生產(chǎn)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督等有關部門組成聯(lián)合調(diào)查組進行事故調(diào)查，并自

事故發(fā)生之日起三十日內(nèi)提出事故調(diào)查處理意見。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

受傷害學生的監(jiān)護人或者撫養(yǎng)人有權了解學生傷害事故及相關調(diào)查處理情況，學校

及有關部門應當如實告知。

第二十七條學生人身傷害事故糾紛發(fā)生后，學校應當及時成立事故糾紛處理小組

或者指派專人負責事故糾紛的處理工作。負責事故糾紛處理的人員應當聽取受傷害學生

及其監(jiān)護人或者撫養(yǎng)人、代理人意見，告知學生及其監(jiān)護人或者撫養(yǎng)人、代理人事故糾

紛處理的途徑、方法和程序。對出現(xiàn)情緒失控，有過激行為的學生及其監(jiān)護人、撫養(yǎng)人、

代理人，應當及時采取心理危機干預等方式穩(wěn)定其情緒，并視情況報告公安機關。

第二十八條學生人身傷害事故糾紛發(fā)生后，當事人可以選擇下列途徑解決：

（一）自行協(xié)商；

（二）向?qū)W校主管部門申請行政調(diào)解；

（三）向?qū)W校所在地學生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會申請調(diào)解；

（四）向人民法院提起訴訟；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他途徑。

第二十九條處理學生人身傷害事故，應當保護當事人的個人隱私。

第二節(jié)協(xié)商與調(diào)解

第三十條學生人身傷害事故糾紛發(fā)生后，當事人可以自行協(xié)商解決。協(xié)商一致的，

當事人可以簽訂書面和解協(xié)議。協(xié)商不一致的，當事人可以申請調(diào)解。

第三十一條學生人身傷害事故糾紛發(fā)生后，當事人可以請求學校主管部門組織行

政調(diào)解。

學校主管部門收到調(diào)解申請后，應當指派專人調(diào)解，并自受理申請之日起三十日內(nèi)

調(diào)解終結(jié)。調(diào)解應當遵循自愿、合法、公正的原則。雙方當事人達成一致意見的，可以

簽訂調(diào)解協(xié)議書；調(diào)解不成或者人民法院已經(jīng)受理當事人起訴的，應當終止調(diào)解，并書

面通知當事人。

第三十二條學生人身傷害事故糾紛發(fā)生后，學校應當告知當事人可以向?qū)W校所在

地的學生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會申請調(diào)解。

學生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會由三至九名具有教育、法律、保險、醫(yī)療、

心理等專業(yè)技能或者調(diào)解工作經(jīng)驗的委員組成，設主任一人，必要時，可以設副主任若

干人；根據(jù)工作需要，委員會可以聘任公道正派、熱心人民調(diào)解、群眾認可的社會人士、

學校家長委員會代表作為人民調(diào)解員參與調(diào)解。委員的產(chǎn)生、人民調(diào)解員的聘任等事項,

由司法行政部門和教育主管部門依法確定。

學生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)解學生人身傷害事故糾紛不得收取任何

費用，調(diào)解工作經(jīng)費由本級財政予以保障。

第三十三條學生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會收到調(diào)解申請后，應當在三個

工作日內(nèi)予以審查。決定受理的，及時答復當事人；不予受理的，應當書面通知當事人

并說明理由。

學生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會受理調(diào)解申請后，應當告知雙方當事人在調(diào)

解過程中的權利和義務。

代理人從事學生人身傷害事故糾紛代理活動應當出示授權委托書，代理人屬于律師

或者基層法律服務工作者的，還應當出示執(zhí)業(yè)證。參加學生人身傷害事故糾紛調(diào)解活動

的學生監(jiān)護人、撫養(yǎng)人或者其代理人不得超過5人。

法律援助機構應當依法為符合法律援助條件的學生或者其監(jiān)護人、撫養(yǎng)人提供法律

援助。

第三十四條有下列情形之一的，學生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會不予受理；

已經(jīng)受理的，終止調(diào)解：

（一）一方當事人拒絕調(diào)解的；

（二）一方當事人申請行政調(diào)解，學校主管部門已經(jīng)受理的；

（三）一方當事人向人民法院提起訴訟的；

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

終止調(diào)解的，應當書面通知當事人并說明理由。

第三十五條學生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會根據(jù)調(diào)解糾紛的需要，可以指

定一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進行調(diào)解，也可以由當事人選擇一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進

行調(diào)解。

第三十六條學生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會應當自受理申請之日起三十日

內(nèi)調(diào)解終結(jié)。調(diào)解期限不包含鑒定時間。

因特殊情況需要延長調(diào)解期限的，當事人可以約定延長期限；超過約定期限仍未達

成調(diào)解協(xié)議的，視為調(diào)解不成。調(diào)解不成的，應當書面告知當事人并說明理由。

調(diào)解學生人身傷害事故糾紛需要鑒定的，鑒定費用由相關當事人按照責任比例承

擔。

第三十七條經(jīng)學生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)解達成一致的，可以制作

調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書自各方當事人簽名、蓋章或者按指印，人民調(diào)解員簽名并加蓋

學生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會印章之日起生效。調(diào)解協(xié)議書，具有法律約束力，

當事人應當按照約定履行。

當事人認為無需制作調(diào)解協(xié)議書的，可以采取口頭協(xié)議方式，人民調(diào)解員應當記錄

協(xié)議內(nèi)容?？陬^調(diào)解協(xié)議自各方當事人達成協(xié)議之日起生效。

第三十八條經(jīng)學生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議后，雙方

當事人認為有必要的，可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向?qū)W生人身傷害事故糾

紛人民調(diào)解委員會所在地的基層人民法院申請司法確認。學生人身傷害事故糾紛人民調(diào)

解委員會可以協(xié)助當事人進行司法確認。經(jīng)人民法院依法確認有效的調(diào)解協(xié)議，一方當

事人拒絕履行或者未全部履行的，對方當事人可以向人民法院申請強制執(zhí)行。

人民法院依法確認調(diào)解協(xié)議無效的，當事人可以通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議

或者達成新的調(diào)解協(xié)議，也可以向人民法院提起訴訟。

第三節(jié)應急處置

第三十九條學校應當制定學生人身傷害事故應急預案，報所在地的教育主管部門

和公安機關備案。發(fā)生學生人身傷害事故，學校應當及時啟動應急預案。

發(fā)生重大學生人身傷害事故，當?shù)厝嗣裾畱斄⒓床扇〈胧┙M織救援，防止事態(tài)

擴大。

第四十條學生及其監(jiān)護人、撫養(yǎng)人或者其代理人以及其他相關人員有下列行為之

一，經(jīng)勸阻無效的，學校應當立即向所在地公安機關報案，并保護好現(xiàn)場，配合公安機

關做好調(diào)查取證等工作：

(-)侮辱、威脅、恐嚇、故意傷害教職工、學生或者非法限制教職工、學生人身

自由的；

（二）圍堵學?；蛘哌M入學校拉條幅、設靈堂、焚香燒紙、擺花圈、散發(fā)傳單、喧

鬧、張貼大字報等聚眾鬧事的；

（三）侵占、破壞學校房屋、設施、設備等尋釁滋事行為的；

（四）在學校等公共場所停尸或者拒不按照規(guī)定處理遺體的；

（五）攜帶易燃易爆危險物質(zhì)和管制器具進入學校的；

（六）制造、散布謠言等其他擾亂學校教學、生活秩序行為的。

第四十一條公安機關接到學校報案后，應當依照下列程序處理：

（一）立即組織警力趕赴現(xiàn)場，開展教育疏導，勸阻過激行為，經(jīng)勸阻無效的，應

當依法予以制止，防止事態(tài)擴大；

（二）將擾亂學校正常教育教學秩序的參與人員帶離現(xiàn)場調(diào)查，維護學校正常教育

教學秩序；

（三）依法查處違法犯罪行為。

第四十二條社會治安綜合治理機構接到影響社會穩(wěn)定的學生人身傷害事故糾紛報

告后，應當協(xié)調(diào)、督促有關地方和部門做好學生人身傷害事故糾紛處理工作。

學生監(jiān)護人、撫養(yǎng)人、代理人和其他相關人員所在單位、戶籍所在地或者居住地鄉(xiāng)

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會，接到社會治安綜合治理機構要求其參與

處理糾紛的通知后，應當立即指派有關人員趕赴糾紛現(xiàn)場，配合教育、公安等部門開展

教育、疏導和勸返工作。

第四章學生人身傷害事故責任承擔和損害賠償

第四十三條發(fā)生學生人身傷害事故，當事人應當依法承擔責任和給予損害賠償。

受害人和行為人對損害的發(fā)生都沒有過錯的，可以根據(jù)實際情況，由雙方分擔損失。

第四十四條因下列情形之一造成的學生人身傷害事故，學校應當依法承擔相應責

任：

（一）學校的校舍、場地和其他公共設施，以及學校提供給學生使用的學具、教育

教學和生活設施、設備不符合國家、行業(yè)的質(zhì)量標準或者安全要求的；

（二）學校的安全保衛(wèi)、消防和設施設備管理等安全管理制度有疏漏，或者管理混

亂，存在明顯安全隱患，未及時發(fā)現(xiàn)并采取措施的；

（三）學校向?qū)W生提供的食品、飲用水、藥品等不符合國家、行業(yè)的相關標準和要

求的；

（四）學校組織學生參加教育教學活動或者校外活動，未對學生進行相應的安全教

育，未采取必要的安全措施的；

（五）學生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害，學校發(fā)現(xiàn)后未及時采取相應措施，導

致不良后果的；

（六）學校教職工違反本條例第十九條規(guī)定的；

（七）學校知道或者應當知道教職工有不適宜擔任教育教學活動的情況，但未采取

必要措施的；

（八）學校知道或者應當知道學生患有需要隔離治療的傳染病，但未采取必要措施

的；

（九）對學生擅自離校等與學生人身安全直接相關的信息，學校未發(fā)現(xiàn)或者已經(jīng)發(fā)

現(xiàn)但未及時告知未成年學生的監(jiān)護人，導致學生發(fā)生傷害的；

（十）學校因故放假、學生提前離校，但未及時告知未成年學生監(jiān)護人的；

（十一）學校未履行本條例規(guī)定的其他職責以及法律、法規(guī)規(guī)定學校應當承擔責任

的其他情形。

第四十五條因下列情形之一造成的學生人身傷害事故，學校已履行了教育、管理

職責，且行為并無不當?shù)?，不承擔責任?/p>

（一）地震、雷擊、臺風、洪水等不可抗力造成的；

（二）因?qū)W生自殺、自傷等自身故意或者身體疾病造成的；

（三）因?qū)W校以外的第三人造成的；

（四）學校組織的對抗性或者具有風險性的體育競賽活動中發(fā)生意外傷害的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定學校不應當承擔責任的其他情形。

第四十六條學生監(jiān)護人或者撫養(yǎng)人未履行法定義務，疏于或者不配合學校對未成

年子女進行管理、教育和保護，或者沒有及時將未成年子女的身體和心理異常情況告知

學校，導致其他學生人身傷害事故發(fā)生的，應當依法承擔責任。

第四十七條有下列情形之一造成學生人身傷害事故的，學生或者其監(jiān)護人應當依

法承擔相應責任：

（一）違反法律法規(guī)、社會公共行為準則、學校規(guī)章制度和紀律，實施危害他人或

者自身行為的；

（二）行為具有危險性，學校、教師已經(jīng)告誡并要求糾正，學生不聽勸阻、拒不改

正的；

（三）違反學校規(guī)定擅自租住房屋，學校、教師已經(jīng)告誡并要求糾正，學生不聽勸

阻、拒不改正的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四十八條因?qū)W校以外的第三人實施侵害行為造成未成年學生人身傷害的，由第

三人承擔責任。學校未盡到管理職責的，承擔相應的補充責任。

第四十九條學生人身傷害事故損害賠償?shù)姆秶蜆藴?，適用有關法律和國家、本省

相關的規(guī)定。

第五十條因?qū)W校教職工在教育教學活動中造成學生人身傷害事故的，學校賠償損

失后，可以向有故意或者重大過失的教職工進行追償。

第五十一條教育主管部門應當鼓勵、引導學校辦理校方責任保險及附加無過失責

任保險，校方責任保險的保險費由學校舉辦者承擔，禁止向?qū)W生攤派。

學?？梢詾閷W生參加意外傷害等商業(yè)保險提供便利條件，但不得從中收取任何費

用。

第五十二條保險責任范圍內(nèi)的學生人身傷害事故發(fā)生后，學校應當及時通知保險

人。

保險人應當將其所參與簽訂的自行和解協(xié)議書、學生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解協(xié)

議書、主管部門行政調(diào)解協(xié)議書以及人民法院判決書、調(diào)解書等作為保險理賠的依據(jù)。

發(fā)生學生人身傷害事故，依法應當由學校承擔賠償責任的，由保險人根據(jù)校方責任

及附加無過失責任保險合同賠償，不足部分由學校賠償。

第五章法律責任

第