5000只淮山羊和波爾山羊雜交良種養(yǎng)殖場建設(shè)項目可行性研究報告

第一章總論項目名稱及性質(zhì)項目名稱：5000只淮山羊和波爾山羊雜交良種養(yǎng)殖場建設(shè)項目項目性質(zhì)：新建項目建設(shè)單位1.2.11.2.2可行性研究工作依據(jù)和范圍可行性研究工作依據(jù)a） 《全國牛羊肉生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》b） 《全國節(jié)糧型畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》農(nóng)辦牧,2011?52號c） 《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的意見》農(nóng)牧發(fā)[2010]6號。d） 國家產(chǎn)業(yè)政策以及省、市、區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃。e） 財務(wù)效益評價按國家《建設(shè)項目評價——方法參數(shù)》進行規(guī)范化計算和財務(wù)經(jīng)濟分析。f）機械設(shè)備價格依據(jù)各專業(yè)生產(chǎn)廠家報價比較后綜合估算。g）土建工程依據(jù)當(dāng)?shù)赝惞こ淘靸r比較估算?？尚行匝芯抗ぷ鞯姆秶鷄）建設(shè)規(guī)模及規(guī)劃布局，環(huán)境分析。b）淮山羊和波爾山羊雜交良種場地條件分析c） 技術(shù)的可靠性分析。d） 生產(chǎn)銷售的可靠性。e） 工程投資、成本估算和經(jīng)濟效益評價。建設(shè)規(guī)模按年飼養(yǎng)淮山羊和波爾山羊雜交良種肉羊5000只設(shè)計。配套建設(shè)羊舍、飼料加工廠、防疫、辦公、生活等設(shè)施。建設(shè)地點和條件建設(shè)地點本項目擬在河南省信陽市浉河區(qū)雙井鄉(xiāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化淮山羊和波爾山羊雜交良種養(yǎng)殖場一處，占地面積約40畝。建設(shè)條件項目建設(shè)地點位于河南省信陽市浉河區(qū)雙井鄉(xiāng)。該場址水源充足，飼料來源充足，交通運輸便利，建設(shè)條件良好。建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)期限建設(shè)內(nèi)容按年飼養(yǎng)肉羊5000只設(shè)計。配套建設(shè)羊舍、飼料加工廠、防疫、辦公、生活等設(shè)施。項目建設(shè)期：1年（2014年）。投資規(guī)模與資金來源投資規(guī)模項目總投資310.65萬元資金籌措項目總投資310.65萬元，項目建設(shè)資金河南中財現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司自籌萬元，通過國家政策扶持投入萬元資金。經(jīng)濟效益分析項目總投入310.65萬元，每年可實現(xiàn)利潤26.95萬元。靜態(tài)投資回收期年，折現(xiàn)率的情況下，動態(tài)投資回收期年，財務(wù)內(nèi)部收益率為。綜合評價和論證結(jié)論綜合評價：該項目建設(shè)養(yǎng)殖模式為半放牧半舍飼飼養(yǎng)模式，符合國家的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，建設(shè)規(guī)模適宜，資金安排合理。項目設(shè)計方案合理，先進實用。財務(wù)分析經(jīng)濟效果可行，管理體系健全。在項目建設(shè)的設(shè)計中兼顧了資源的綜合利用，不會造成環(huán)境污染問題，有利于標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖、健康養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖示范場的建立與推廣。論證結(jié)論：該項目從建設(shè)規(guī)劃、投資規(guī)模到經(jīng)營管理均切實可行，立項目標(biāo)準(zhǔn)確，經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益處理和諧，對調(diào)整農(nóng)村和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化、良種化、規(guī)?；B(yǎng)羊生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入具有重大的現(xiàn)實意義，建議有關(guān)部門抓緊批準(zhǔn)立項建設(shè)。第二章項目背景及必要性項目建設(shè)背景國家產(chǎn)業(yè)政策。2011年10月，國家農(nóng)業(yè)部推出了“十二五”規(guī)劃，是繼“十一五”之后的又一重大決策，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)將迎大釋放，在上一個新臺階。在國家現(xiàn)代化經(jīng)濟高速發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位更加突出，我國采用“以工促農(nóng)，以誠帶鄉(xiāng)”的長效機制，高度重視三農(nóng)工作，支持三農(nóng)的氛圍更加濃厚，為發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了有利條件，在“十二五”時期也是畜牧業(yè)擴量提質(zhì)的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期。行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。目前河南被定為國家的肉牛肉羊養(yǎng)殖帶,年羊肉產(chǎn)量在全國位居第一,然而，在地方山羊品種中，由于長期以來不注意品種的科研與開發(fā)，普遍存在著品種個體小、產(chǎn)肉率低、經(jīng)濟效益差的缺點，因此肉羊品種改良便成了肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。同時在肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，主要以分散養(yǎng)殖為主，缺少規(guī)?；酿B(yǎng)殖，和有效的產(chǎn)業(yè)組織，更缺少規(guī)?；募庸て髽I(yè)，沒有形成產(chǎn)業(yè)龍頭，而制約了整體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！笆濉睍r期，是我國畜牧業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期和關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期。目前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)新的特征，開始進入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進的歷史階段。現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展面臨著難得的歷史機遇。日前，記者就我國畜牧業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容，采訪了農(nóng)業(yè)部副部長高鴻賓（材料見附表）。從高鴻賓副部長就未來5年我國畜牧業(yè)發(fā)展的形勢、目標(biāo)、政策和措施等做的分析和解讀中，我們可以遇見在今后五年中，我國將加大在畜牧業(yè)方面的建設(shè)，畜牧產(chǎn)業(yè)將進入一個黃金時期。我省是全國人口第一大省，同時也是農(nóng)業(yè)大省，勞動力資源相對富裕，養(yǎng)殖業(yè)如果能夠健康、穩(wěn)步、順利的發(fā)展，每年可解決很多農(nóng)民的就業(yè)問題，幫助農(nóng)民致富奔小康。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的提高，膳食結(jié)構(gòu)不斷改善，羊肉供不應(yīng)求，極大地促進了農(nóng)戶養(yǎng)羊的積極性，并成為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、綜合開發(fā)、增加農(nóng)民收入脫貧致富的有效途徑。2.2項目建設(shè)的必要性調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的需要。新世紀(jì)我國農(nóng)業(yè)擔(dān)負著確保畜產(chǎn)品有效供給、農(nóng)民收入持續(xù)增長、農(nóng)村社會和諧發(fā)展的歷史使命。在建設(shè)資源節(jié)約型國民經(jīng)濟體系中，大力發(fā)展節(jié)糧型養(yǎng)殖業(yè)，認真處理好經(jīng)濟建設(shè)、人口增長、資源利用、環(huán)境保護的關(guān)系，在節(jié)約資源、保護環(huán)境的前提下，實現(xiàn)畜牧業(yè)更快更好地發(fā)展，在保障畜產(chǎn)品供給安全的前提下，改善和保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，不僅是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一個重要方面，也是調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的客觀要求。促進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要。受社會經(jīng)濟條件制約和小農(nóng)經(jīng)濟束縛，項目區(qū)養(yǎng)羊業(yè)生產(chǎn)方式尚未完全走出粗放經(jīng)營的模式，千家萬戶的分散養(yǎng)殖仍占較大比重，加之缺乏規(guī)范經(jīng)營和市場運作，創(chuàng)新機制不健全，社會資源不能有效利用，畜產(chǎn)品受市場波動的影響大，產(chǎn)品質(zhì)量及安全得不到有效保障，嚴(yán)重制約著養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，本項目將實行標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化經(jīng)營管理，實現(xiàn)傳統(tǒng)肉羊生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級。帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要。20世紀(jì)90年代以來，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的迅速提高，糧食等農(nóng)產(chǎn)品的增長明顯快于需求的增長，農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性過剩，致使糧食銷售不暢，價格持續(xù)下跌，農(nóng)民增產(chǎn)不增收的矛盾突出。我國加入WTO逐步取消了關(guān)稅壁壘，對我國土地密集型大宗農(nóng)產(chǎn)品，如小麥、玉米、大豆的生產(chǎn)和銷售已造成沖擊，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移受阻。但對草產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等勞動、技術(shù)密集型產(chǎn)品卻帶來良好的發(fā)展機遇。養(yǎng)殖業(yè)是典型的密集型產(chǎn)業(yè)，從長遠看，是應(yīng)對入世的區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。因此，是實施農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定奔小康的有效途徑。增強服務(wù)社會的需要。近10年來，由于環(huán)境污染、疫情嚴(yán)重、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（獸藥、飼料和食品）不健全、檢測手段和設(shè)備落后、監(jiān)管不嚴(yán)和流通過程中的經(jīng)濟利益驅(qū)動等主客觀因素，畜產(chǎn)品安全已成為危及人民健康和畜牧業(yè)生存的嚴(yán)重問題，也成為日益廣泛的社會問題、政治問題。因此，積極建立畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)基地，實施優(yōu)質(zhì)安全“放心肉”工程，是保障城鄉(xiāng)人民消費安全的需要。2.3項目建設(shè)的可行性區(qū)位優(yōu)勢明顯。浉河區(qū)位居大別山北麓、淮河上游，處于亞熱帶和暖溫帶的過渡地帶，森林覆蓋率高達 58.5%，有著豐富的自然資源及旅游資源，市場容量較大。年平均降雨量 1194毫米。年平均氣溫15.1C，極端最高氣溫40.9C,極端最低氣溫零下20C,無霜期221天，相對濕度76%，為羊的飼養(yǎng)繁殖提供好了可靠地自然環(huán)境。區(qū)委、區(qū)政府立足特色山區(qū)，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，圍繞特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，全區(qū)大力培育五云集團、文新公司等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，拉長特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，走精加工、深加工的路子，進一步增強輻射帶動能力和市場競爭能力，有效推動了農(nóng)村經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。浉河區(qū)交通發(fā)達，通訊便捷。京廣鐵路和寧西鐵路、107國道和312國道在區(qū)內(nèi)形成“雙十字”交匯，京珠高速公路穿境而過，距武漢天河機場1個多小時車程，淮河航運可通達豫、皖、滬、蘇四省市。飼草資源豐富。畜牧業(yè)是信陽市的傳統(tǒng)副業(yè)，所屬區(qū)域多山丘，草木繁茂為羊的飼養(yǎng)提供了天然的草場，大大節(jié)約了飼養(yǎng)成本。浉河區(qū)境內(nèi)南、北植物薈萃，物種繁多，森林覆蓋率達到58.5%，而當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)作物多以小麥、玉米、花生、水稻為主，隨著生活水平的提高這些農(nóng)作物收獲的秸稈大多都被舍棄了，因此為青貯的制作提供了豐富的來源，舍飼養(yǎng)畜飼料十分充足。養(yǎng)羊基礎(chǔ)良好。羊產(chǎn)自于天然草場和農(nóng)區(qū)糧草豐富地區(qū)，是典型的節(jié)糧型畜牧業(yè)，符合人們崇尚自然食品的發(fā)展趨勢。全國4個肉羊優(yōu)勢區(qū)域中中原優(yōu)勢區(qū)56個縣市河南有26個，并且都處于信陽市浉河區(qū)周邊，當(dāng)?shù)匾矒碛胁簧傩⌒偷娜庋蝠B(yǎng)殖企業(yè)，養(yǎng)羊業(yè)存在較大的潛力，甚至于有很大希望入圍2015—2020的肉羊優(yōu)勢區(qū)域。技術(shù)支撐雄厚。河南農(nóng)業(yè)大學(xué)牧醫(yī)工程學(xué)院作為省級2011創(chuàng)新協(xié)作單位，擁有雄厚的技術(shù)支撐能力。同時緊緊依托當(dāng)?shù)匦竽辆旨皠游锓酪哒究扇晏峁┘夹g(shù)支持，為本項目的實施提供了可靠的技術(shù)保障。第三章項目建設(shè)的條件分析項目區(qū)社會經(jīng)濟狀況項目區(qū)自然條件信陽市浉河區(qū)四季分明，氣候宜人。呈西南高、東北低的緩傾地形，浉河區(qū)西部和南部分別是桐柏山和大別山，東部、北部為淮河沖積形成的平原，最高海拔906米，最低海拔54米。處于亞熱帶向暖溫帶的過渡地帶，年平均降雨量1194毫米。年平均氣溫15.1C，極端最高氣溫40.9C,極端最低氣溫零下20C，無霜期221天，相對濕度76%。境內(nèi)南、北植物薈萃，物種繁多，森林覆蓋率達到58.5%。正因為如此，信陽市被列為國家級生態(tài)建設(shè)示范市，浉河區(qū)也成為全市生態(tài)建設(shè)的排頭兵。社會經(jīng)濟狀況浉河區(qū)是原信陽市的中心城區(qū)，市委、市政府所在地，全市政治、經(jīng)濟、文化中心。市政府、市委于2009年遷至羊山新區(qū)。2010年，全區(qū)GDP總值135.5億元，一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重為13.6:39.8:46.6。浉河區(qū)是久享盛譽的“魚米之鄉(xiāng)”和“物華天寶”之地。盛產(chǎn)甲魚、鱔魚、鏈魚、南灣魚等水產(chǎn)品，板栗、銀杏、中華獼猴桃等果產(chǎn)品，水稻、小麥、百合、食用菌等農(nóng)副產(chǎn)品，已形成西山15萬畝優(yōu)質(zhì)茶葉、西南山區(qū)33萬畝高產(chǎn)板栗、沿107國道蔬菜長廊、游河和吳家店豇豆生產(chǎn)基地、十三里橋草莓五大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地。浉河區(qū)礦產(chǎn)資源豐富。轄區(qū)內(nèi)已探明的礦產(chǎn)資源有30多種，淮河黃沙顆粒均勻，是一流的建筑材料，享有盛名的非金屬礦珍珠巖、膨潤土、沸石的儲量和品位均居全國前列。浉河區(qū)是信陽市的商貿(mào)中心。西亞超市、亞興兩大集團鼎立，沃爾瑪、大商、國美等云集。人民商場、廣州商場、上海商場等幾大商場競相角逐的市場競爭格局，增強了商業(yè)的輻射力。在郊鄉(xiāng)，浉河港、董家河的茶葉市場，柳林、東雙河的板栗市場，已成為豫鄂兩省周邊頗具影響力的農(nóng)副產(chǎn)品集散地。項目地點分析項目選址擬建在河南省信陽市浉河區(qū)雙井鄉(xiāng)，鄉(xiāng)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施完善，交通便利，遠離人口居住區(qū)，空氣流暢，自然環(huán)境較好。項目占用荒地面積約40畝。項目建成后，具有得天獨厚的排污處理能力。生產(chǎn)產(chǎn)生的糞便全部可以用以還田還林施肥，整個項目在選址、布局、建筑及環(huán)保方面完全按照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化波爾山羊養(yǎng)殖場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計。項目承擔(dān)單位第四章市場分析及銷售方案市場分析隨著人民生活水平的提高，人們越來越重視營養(yǎng)的攝入和膳食結(jié)構(gòu)的調(diào)整。羊肉以其細嫩、多汁、味美、營養(yǎng)豐富、膽固醇含量低等特點，越來越受到消費者的青睞，國內(nèi)外市場對羊肉需求旺盛。總體來看，我國羊肉消費供求基本平衡，但在牧區(qū)和穆斯林群眾聚居區(qū)，羊肉供求較為緊張。新疆是國內(nèi)主要的穆斯林群眾聚居區(qū)之一，肉類消費以牛羊肉為主且不可替代，人均羊肉消費量是全國平均水平的5倍左右，由于近年來人口快速增長，加上因旅游開發(fā)、援疆計劃等增加的外來人口，羊肉供求矛盾加劇，價格漲幅較大，需要從周邊地區(qū)大量調(diào)入。隨著對口援疆工作的深入推進，新疆外來人口將繼續(xù)增加，到2020年羊肉需求還將剛性增長，保障羊肉供給面臨較大壓力。在廣大農(nóng)區(qū)，居民肉類消費差異不大，豬肉、禽肉及牛羊肉之間替代性強，同時該區(qū)域擁有豐富的玉米及秸稈資源，規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?jié)摿Υ?，市場潛力巨大。隨著人民生活由溫飽型向小康型的逐步轉(zhuǎn)變，國人對優(yōu)質(zhì)羊肉的需求量日益增加，特別是信陽市地域條件和飼草料資源條件，為生產(chǎn)營養(yǎng)豐富、味道鮮美的優(yōu)質(zhì)羊肉創(chuàng)造了純天然、無污染的綠色食品生產(chǎn)環(huán)境。項目產(chǎn)品的市場競爭優(yōu)勢分析本項目實施是充分利用項目區(qū)的人工種草和優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物秸稈制作的青貯飼草為主要飼草來源，同時項目區(qū)勞動力充足，所以肉羊生產(chǎn)成本低，效益高，而且肉質(zhì)鮮嫩，無公害，無污染，項目產(chǎn)品在市場競爭中具有絕對優(yōu)勢。生產(chǎn)和營銷模式項目擬采用“引進良種、圈舍飼養(yǎng)、封閉管理、適時出欄”的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式。按照項目設(shè)計，項目建成后，可年出欄優(yōu)質(zhì)肉羊3000只，頭均出欄活重30千克以上。產(chǎn)品部分銷售本地區(qū)屠宰加工企業(yè)，其余依靠便利的信息網(wǎng)絡(luò)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，同廣州等城市形成長期供貨渠道。市場風(fēng)險分析政策風(fēng)險當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展已進入一個新階段，2010年國務(wù)院發(fā)布了《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》，明確提出：把調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)效益、改善生產(chǎn)環(huán)境、增強農(nóng)業(yè)國際競爭力提供科技支撐作為重點任務(wù)。要進一步加強對農(nóng)業(yè)科技的投入，積極營造有利于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的成果轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境。同時，國家“十二五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃提出，要改良畜禽品種，加快畜牧業(yè)發(fā)展?？梢娫谵r(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的發(fā)展上，國家歷來是處于戰(zhàn)略角度上認識其重要性，將其當(dāng)成是關(guān)系到國家安定團結(jié)，提高人民生活水平的大事來抓。同時，中央、省、市相繼出臺了一系列扶持畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的優(yōu)惠政策，在可預(yù)見的將來，本項目基本不存在政策風(fēng)險。人力資源風(fēng)險由于本項目涉及到肉羊養(yǎng)殖行業(yè)中相關(guān)科學(xué)的系統(tǒng)利用及配套技術(shù)，科技含量較高，技術(shù)要求高。項目實施的核心人員的素質(zhì)是項目完成的關(guān)鍵因素之一，項目承擔(dān)單位將緊緊依靠技術(shù)依托單位河南農(nóng)業(yè)大學(xué)的人才優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，負責(zé)項目的技術(shù)方案、技術(shù)路線的擬定，項目的組織實施，基本無人力資源風(fēng)險。技術(shù)風(fēng)險從本項目的技術(shù)風(fēng)險上看，主要是羊疫病的風(fēng)險，可通過本地動物疫病預(yù)防控制中心的技術(shù)全力支持，享受動物零費用免疫政策，實行定期集中免疫和常年補針相結(jié)合的系統(tǒng)化免疫，嚴(yán)格實施消毒隔離措施，同時項目單位聘請專門的獸醫(yī)，加強羊病監(jiān)測預(yù)防，可以有效地化解疾病風(fēng)險。市場風(fēng)險本項目的市場風(fēng)險主要為肉羊產(chǎn)品及副產(chǎn)品市場的周期性波動，從而影響經(jīng)濟效益。因此，一要通過加強市場預(yù)測，降低市場風(fēng)險；二要加強新技術(shù)的組裝、集成和應(yīng)用，降低生產(chǎn)成本；三要積極推進養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化，提高產(chǎn)業(yè)鏈的增值效率，分散風(fēng)險，提高抗御市場風(fēng)險的能力，把市場風(fēng)險降低到最低。同時，隨著社會的發(fā)展，分工越來越細，一家一戶散養(yǎng)戶因為比較效益差逐漸放棄養(yǎng)殖行業(yè)，而被專業(yè)化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場（戶）所取代。從市場競爭來看，本項目從商品質(zhì)量、生產(chǎn)成本等方面具有強勁的競爭優(yōu)勢。項目產(chǎn)品將突出科技和優(yōu)質(zhì)，高效益、高質(zhì)量的特點，逐步打開并占領(lǐng)市場。第五章建設(shè)方案產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模建設(shè)內(nèi)容新建標(biāo)準(zhǔn)化羊舍4棟3040平方米，運動場600平方米，肉羊人工授精室60平方米，獸醫(yī)治療室40平方米，儲草棚300平方米，青貯窖1000立方米，藥浴池20立方米，沼氣池，圍墻1000延長米。購臵93QS-16D型青貯切碎機1臺。購臵A波爾山羊F5種公羊4只，A當(dāng)?shù)鼗瓷窖蚺c波爾山羊雜交種母羊400只。建設(shè)規(guī)模該項目建成肉羊養(yǎng)殖場1處，肉羊飼養(yǎng)量達到5000只，年出欄羊3000只建設(shè)規(guī)劃和布局選址綜合考慮到充分利用有水、電的地段，及交通便捷等因素，選擇干燥、陽光充足、地勢較高的地方。布局設(shè)計則根據(jù)項目性質(zhì)特點，地形地貌特點進行科學(xué)布臵，體現(xiàn)科學(xué)性、實用性、可操作性，總體排布做到整齊有序，縱橫成行，間隔適合，方便消毒車輛通行。各建筑物根據(jù)不同要求，用途選用不同的建筑結(jié)構(gòu)。建筑設(shè)計上充分考慮了三通布臵，采光及通風(fēng)，環(huán)保等條件，做到設(shè)計科學(xué)、美觀大方。此外，還充分考慮了在項目區(qū)內(nèi)周圍預(yù)留一定的綠化園地，以美化環(huán)境。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)羊舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：每棟占地760平方米（長80米X寬9.5米），結(jié)構(gòu)為鋼構(gòu)結(jié)構(gòu)，棚頂設(shè)計為彩鋼夾芯板，便于冬季舍內(nèi)采光保暖。青貯窖建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：每處容量1000立方米（長40米X寬8.5米X深3米），結(jié)構(gòu)為混凝土砌石的窖池。羊人工授精室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：項目建設(shè)1處高起點、高標(biāo)準(zhǔn)的肉羊人工授精站點，配備必需的采精及輸精設(shè)備。飼料加工車間及庫房等：根據(jù)用途設(shè)計面積大小，結(jié)構(gòu)為磚混。機械購臵標(biāo)準(zhǔn)：機械設(shè)備均為國家農(nóng)機具招標(biāo)企業(yè)生產(chǎn)。產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)育肥羊出欄標(biāo)準(zhǔn)：無任何傳染疾病和其它疾病，羔羊3個月后，育肥60天出欄，胴體重在20千克以上5.4技術(shù)方案541技術(shù)路線及流程圖A波爾山羊F5種公羊和A淮山羊與波爾山羊雜交母羊。A波爾山羊F56XA淮山羊與波爾山羊雜交早F15.4.2羊的飼養(yǎng)管理技術(shù)種公羊的飼養(yǎng)管理：公羊日補充飼料量為0.5千克，冬春補飼期（8個月）日補充優(yōu)質(zhì)干草及青貯飼草2.5千克。充足飲水，夏季2次、冬季1次。每日飼草分2--3次供給，飼喂順序要求先喂粗料，后喂精料，先喂適口性差的，后喂適口性好的。配種期保證飼料的多樣性，精粗飼料合理搭配，盡可能保證青綠飼料全年較均衡地供給。配種期要經(jīng)常觀察羊的采食、飲水、運動及糞、尿排泄等情況；保持飼料、飲水的清潔衛(wèi)生。如有剩料則及時清除，減少飼料的污染和浪費。青草或干草要放入草架飼喂。我國的大部分地區(qū)，羊的繁殖季節(jié)大多集中在9--11月（秋季），非配種期較長。在冬季，種公羊的飼養(yǎng)要保持較高的營養(yǎng)水平，做到精粗料合理搭配，喂適量青綠多汗飼料（或青貯料），在精料中應(yīng)補充一定量的食鹽、骨料和微量元素。基礎(chǔ)母羊的飼養(yǎng)管理：冬春補飼期（8個月），每只羊日補充精料0.3千克，青干草1--1.5千克，青貯飼料1--1.5千克。在母羊妊娠期間，不要讓羊吃發(fā)霉飼草或飼料，不飲帶冰渣的水，不使羊群受驚。妊娠后期母羊的管理，要細心周到，喂飼、飲水時要防止擁擠和滑倒，以免流產(chǎn)。產(chǎn)前1個月，應(yīng)把母羊從大群中分隔開，單放一圈，以便更好地照顧。產(chǎn)前1周左右，夜間應(yīng)將母羊放于待產(chǎn)圈中飼養(yǎng)和護理。一般在剪毛后7--10天進行，1周后重復(fù)藥浴一次。藥浴選擇晴朗天氣，并飲足水。藥浴前檢查羊身上有無傷口。羔羊的飼養(yǎng)管理：育肥羔羊6個月以后出售，每只羊日補充混合精料0.1--0.2千克；日補充青干草0.6千克，以促進瘤胃的發(fā)育。羔羊生后的十幾天后，幾乎每隔1小時就要吃1次奶，20天以后，吃奶次數(shù)逐漸減少。一般羔羊生后5--7天，選擇無風(fēng)溫暖的晴天，在中午把羔羊趕到運動場進行運動。羔羊生后15--20天開始訓(xùn)練吃草吃料，粗料要選擇質(zhì)好干凈脆嫩的青干草，扎成把掛在羊圈的欄桿上，不限量任羔羊采食?；旌暇铣春蠓鬯椋湃胧巢蹆?nèi)，或與切碎的青干草或胡蘿卜等混合攪拌喂給，同時可混入少量食鹽，刺激羔羊食欲。疫病防治技術(shù)方案羊群保健應(yīng)貫徹“以防為主，防重于治”的方針。若發(fā)現(xiàn)疫病，嚴(yán)格遵照獸醫(yī)防疫規(guī)定，認真執(zhí)行消毒、隔離、封鎖、毀尸。新引進的羊只隔離15日左右，確定無發(fā)病癥狀可引入生產(chǎn)區(qū)。每年春秋兩季對結(jié)核病和布氏桿菌病進行兩次檢疫，檢疫后立即對羊舍內(nèi)外及用具進行消毒。經(jīng)常檢查羊群疫情，發(fā)現(xiàn)病羊或可疑羊只，應(yīng)及時進行確認治療，對病羊采取有效的隔離措施或淘汰。并對圈舍及用具徹底清洗消毒。生產(chǎn)計劃管理體系技術(shù)A淮山羊與波爾山羊雜交母羊一年2胎，每胎2只。主要工藝（技術(shù)）參數(shù)繁殖成活率200%，育肥期60天，日增重300克，出欄胴體重20千克。物料消耗定額及平衡分析母羊每日補充精料0.3--0.5千克,青貯飼草1--1.5千克,優(yōu)質(zhì)青干草1--1.5千克;羔羊日補充精料0.1--0.2千克,自由采食青貯飼草、優(yōu)質(zhì)青干草;育肥羊每日補充精料0.3--0.4千克,青貯飼草1--1.5千克,優(yōu)質(zhì)青干草1--1.5千克。5.5設(shè)備購置方案本項目設(shè)備方案在建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、技術(shù)方案確定的基礎(chǔ)上，對主要設(shè)備進行的規(guī)格、型號、數(shù)量、來源、價格等進行研究選擇。（1）主要設(shè)備方案與建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、技術(shù)方案相適應(yīng)，滿足項目投產(chǎn)后生產(chǎn)或者使用者的要求（2）主要設(shè)備之間、主要設(shè)備與輔助設(shè)備之間的能力相互配套。（3）設(shè)備質(zhì)量可靠、性能成熟，保證生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。（4）在保證設(shè)備性能穩(wěn)定的前提下，力求經(jīng)濟合理。（5）擬選的設(shè)備，符合政府部門或?qū)ｉT機構(gòu)發(fā)布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。主體工程方案在充分利用原有建筑物基礎(chǔ)上，實行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，因地制宜合理配臵良種肉羊養(yǎng)殖場內(nèi)外建筑物，以便于管理，便于生產(chǎn)，便于防疫、安全等，盡量做到整齊、緊湊，土地利用率高和節(jié)約投資，經(jīng)濟實用。（1）建標(biāo)準(zhǔn)化暖棚圈舍4棟，每棟36間，每棟占地760平方米（長80米X寬9.5米），每間16平方米。結(jié)構(gòu)為鋼結(jié)構(gòu)，要求地面硬化，設(shè)刮糞板，平面為竹排或水泥板；圈內(nèi)設(shè)立飼槽飲水設(shè)備、柵欄等，圈舍設(shè)15米入深的運動場，運動場面積600平米。（2）飼草料加工車間加工間、飼料庫、儲草棚分別為100平方米、50平方米、300平方米，合計450平方米。采用磚混結(jié)構(gòu)，建筑耐火等級三級，按八度地震烈度設(shè)防。（3）青貯窖建設(shè)1處，每處容量1000立方米，水泥砂漿抹平，窖頂端咼出20cm。結(jié)構(gòu)為混凝土砌石的窖池。（4）藥浴池20立方米，采用沐浴式藥浴設(shè)備，由地面建筑部分和機械部分組成，地面建筑的作用在于將羊分群，進行藥淋以及為藥液配臵、儲存和回收提供條件，主要包括淋場，待淋場和過濾欄以及迸水、過濾、貯液池等。機械部分包括動力，水泵，管路和噴頭等。（5）辦公生活建筑面積為160平方米，采用磚混結(jié)構(gòu)，建筑耐火等級二級，按八度地震烈度設(shè)防，在總平面布臵圖中處于生產(chǎn)區(qū)的上風(fēng)向，周圍設(shè)綠化隔離帶。（6）羊人工授精室60平方米，磚混結(jié)構(gòu)，主要包括：采精室、檢驗室、輸精室等，要求保溫、光亮。（7）獸醫(yī)室40平方米，磚混結(jié)構(gòu)，購臵恒溫箱、冰箱、精密天平等醫(yī)療儀器設(shè)備和藥品。輔助工程方案（1）供水工程。在繁育場打供水井一眼，設(shè)泵房或蓄水池。水質(zhì)應(yīng)符合國家飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。本項目辦公、化驗、獸醫(yī)等用房舍設(shè)臵供暖系統(tǒng)。（2）消防工程。根據(jù)防火規(guī)范，室外消防水量按15L／s計，室內(nèi)按2.5L／s計。消防管網(wǎng)與生產(chǎn)用水管網(wǎng)共用，在生產(chǎn)區(qū)設(shè)臵室外地下式消火栓，備用200米麻質(zhì)消防水帶，修建200立方米蓄水池一處，并在主要建筑物附件設(shè)臵消防工具與器材等。（3） 供電工程。根據(jù)生產(chǎn)工藝的要求，確定供電負荷等級為二級負荷。主供電源30KV由經(jīng)過廠區(qū)的10KV農(nóng)電線路接引。實施進度安排項目建設(shè)嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，計劃在一年內(nèi)建成。2014年3月 完成項目立項審批

2014年3月完成項目初步設(shè)計2014年32014年3月完成項目初步設(shè)計2014年3月—6月土建施工2014年5月設(shè)備購臵安裝2014年6月引進種公羊、基礎(chǔ)母羊第六章土地規(guī)劃和環(huán)境保護土地、規(guī)劃項目建設(shè)地點位于河南省信陽市浉河區(qū)雙井鄉(xiāng)，總占地面積30畝。環(huán)保該項目設(shè)計將充分考慮環(huán)境保護的要求，有效利用資源，形成無污染生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。污水、糞尿處理的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)將符合國家(87)002號文《建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范》和 GB5084^92《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》。項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀項目所在地空氣中二氧化硫日均值、氮氧化值、總懸浮顆粒物日均值均低于《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中二級標(biāo)準(zhǔn)。地下水環(huán)境質(zhì)量良好，未明顯受到外來因素干擾。噪聲各年度等效聲級均值在 50.0—56.0dB(A)之間，區(qū)域環(huán)境噪聲水平基本控制在I類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)內(nèi)。項目污染物來源羊場糞便及羊舍產(chǎn)生的少量有害氣體，鍋爐房煙塵、灰渣；生產(chǎn)排出的含有糞尿的沖洗污水，以及生活行政區(qū)排出的生活污水；冬季供暖所用的熱風(fēng)爐設(shè)備。環(huán)境保護及綜合利用措施（1）加強羊舍通風(fēng)，同時采用除糞鏟車及時清糞，以減少糞便堆放時間。在鏟車清糞后，再用水沖洗圈舍，減少惡臭的產(chǎn)生；將糞便處理設(shè)施區(qū)設(shè)在全場的下風(fēng)向，與其它區(qū)的衛(wèi)生間距應(yīng)不小于50米。（2）對于生活污水及生產(chǎn)污水經(jīng)化糞池一級處理后，排氧化塘進行二級生物處理后用于灌溉農(nóng)田。（3）防止噪聲、廢氣污染措施。在設(shè)備選型時先要將低噪聲作為一項參數(shù)來考慮。對振動大的設(shè)備設(shè)臵柔性基座，對噪聲大的設(shè)備，要設(shè)臵在單獨密封的隔音間內(nèi)，并設(shè)臵消音器等設(shè)備。（4）優(yōu)化飼料的配料，以提高羊的消化率，減少糞便的排泄量，減少惡臭的產(chǎn)生，羊舍污水采用暗溝排放，堆肥場糞便要及時覆蓋，糞便處理設(shè)施區(qū)和羊舍周圍做好樹木綠化可使惡臭降低50％。（5）防止粉塵，固體廢棄物污染措施及綜合利用。對飼料加工中，凡是有灰塵和粉塵產(chǎn)生的部位都要設(shè)臵除塵裝臵，保證設(shè)備接口密封良好。羊糞進行堆肥處理，使其腐熟后，再做農(nóng)田施肥用，經(jīng)過腐熟堆硝化處理，可以殺死其中的病菌和寄生蟲，在其中加入適量秸稈類物質(zhì)經(jīng)維持堆料中的碳氮比，并直接得到腐植質(zhì)，成為上好的有機農(nóng)業(yè)肥料。養(yǎng)殖場每年糞便堆肥生產(chǎn)糞肥上萬噸，可考慮擴大施肥范圍或通過沼氣綜合利用等措施減量化。6）生活垃圾設(shè)臵專用垃圾點，專人清掃管理、清毒，集中處理。建立科學(xué)嚴(yán)格的獸醫(yī)衛(wèi)生防疫制度，搞好公共衛(wèi)生，定期進行羊的預(yù)防注射和驅(qū)蟲工作，經(jīng)常進行畜體檢查，一旦發(fā)現(xiàn)病情及時隔離治療，同時也要建立生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生制度，定期對場區(qū)全面消毒，規(guī)范操作，減少和杜絕人畜共患病的發(fā)生和蔓延。（7）場內(nèi)綠化。既可改善區(qū)域小氣候環(huán)境，又可減少污染而且美化環(huán)境。為場區(qū)內(nèi)家畜越冬，降低場外噪音以及灰塵、煙氣的進入，減少畜種疫病的傳播機會。在場界圍墻四周種植3--5行的防護林帶。在場內(nèi)空地，特別是畜舍周圍，種植草坪、樹木等。（8）環(huán)保效益：對于生產(chǎn)排出的含有羊糞尿的污水，采取在每棟羊舍外設(shè)臵的沉淀池沉淀后，經(jīng)管道上清液流至化糞池進行一級處理后排至原有的氧化塘進行二級生物降解處理。這樣可有效地除去其中的BO併口COD并使其中的氨基酸含量可提高I一2倍，可以用來灌溉綠地或農(nóng)田，改良土質(zhì)，增加作物產(chǎn)量。環(huán)境影響評價項目區(qū)的粉塵污染物有植物性粉塵、灰塵，經(jīng)相關(guān)的除塵器后，不會對環(huán)境和操作人員帶來不利影響。污水主要為羊舍的沖洗水和生活污水，進行相關(guān)處理后也不會對環(huán)境造成影響。污水排放可執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978—1996三級標(biāo)準(zhǔn)。因此，本項目是一個A波爾山羊和淮山羊雜交良種繁育與技術(shù)服務(wù)為一體的基地建設(shè)項目，養(yǎng)殖場嚴(yán)格按照生態(tài)畜牧業(yè)的模式規(guī)劃和發(fā)展，肉羊生產(chǎn)一律采用舍飼養(yǎng)殖，不會對草原植被造成破壞。羊糞用于有機農(nóng)業(yè)種植。堅持美化場區(qū)，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。項目的的實施不會對環(huán)境造成不利影響，相反本項目所需飼草料在生產(chǎn)客觀上促進了牧草種植基地的發(fā)展，增加了植被覆蓋度，減少了水土流失，對生態(tài)環(huán)境的改善起到重要的作用。第七章項目組織與管理組織機構(gòu)與職能劃分項目建設(shè)組織機構(gòu)與管理項目建設(shè)由公司承擔(dān)，由監(jiān)管。為了保證項目建設(shè)的順利進行，公司將聘請相關(guān)畜牧技術(shù)專家參與項目建設(shè)實施，加強對項目建設(shè)的組織協(xié)調(diào)與領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中出現(xiàn)的問題。建立項目建設(shè)管理目標(biāo)責(zé)任制，明確分工與職責(zé)，任務(wù)落實到人，確保各項管理、技術(shù)、安全措施落到實處。項目建設(shè)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家關(guān)于農(nóng)業(yè)工程項目建設(shè)管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，項目建設(shè)實行法人制，工程建設(shè)和設(shè)備采購實行公開招標(biāo)制，工程建設(shè)實行監(jiān)理制，建設(shè)管理實行合同制。項目生產(chǎn)組織機構(gòu)與經(jīng)營管理項目建成后，公司負責(zé)項目的經(jīng)營管理，嚴(yán)格按現(xiàn)代企業(yè)制度管理運行，進行規(guī)模經(jīng)營、科學(xué)管理，實行獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧的企業(yè)化運作。實行法人負責(zé)制。設(shè)場長1名，副場長1名，分別負責(zé)生產(chǎn)和銷售工作。下設(shè)生產(chǎn)技術(shù)科，定員3名，分管技術(shù)指導(dǎo)、實驗、示范、疾病防治、新品種引進、改良等。設(shè)財務(wù)科，定員1人，負責(zé)財務(wù)管理。養(yǎng)殖人員根據(jù)生產(chǎn)需要，公開招聘、競爭上崗，合理配臵勞動力資源；推行生產(chǎn)目標(biāo)和質(zhì)量管理責(zé)任制，明確責(zé)任，任務(wù)落實到人，以保證生產(chǎn)的有序進行和產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定提高。建立結(jié)構(gòu)合理的營銷機構(gòu)，設(shè)立銷售部。專職營銷人員進行羊只收購和銷售，同時充分利用企業(yè)現(xiàn)有的商業(yè)銷售網(wǎng)點，輻射區(qū)內(nèi)市場，并開拓區(qū)外市場，構(gòu)建由點到面，由面到點的深度營銷網(wǎng)絡(luò)。管理措施本項目由負責(zé)宏觀調(diào)控，項目實施單位負責(zé)項目的具體操作實施。項目建設(shè)階段，經(jīng)常性檢查項目建設(shè)資金的到位情況、使用情況和項目建設(shè)進度。公司專人負責(zé)項目建設(shè)和種公羊、基礎(chǔ)母羊的引進和飼養(yǎng)。項目建設(shè)竣工后，其生產(chǎn)管理、財務(wù)管理和銷售管理由公司自行組織，細化各部門職責(zé)，加強目標(biāo)管理。并經(jīng)常接受業(yè)務(wù)部門技術(shù)指導(dǎo)和項目管理部門的監(jiān)督。技術(shù)培訓(xùn)結(jié)合項目實際，加強對生產(chǎn)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高每個職工的專業(yè)技術(shù)水平。在項目投產(chǎn)前，對生產(chǎn)人員進行上崗前的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格方可上崗；為了維持良種肉羊場正常經(jīng)營，根據(jù)肉羊的生產(chǎn)實際和國內(nèi)外肉羊養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，有針對性地對專業(yè)技術(shù)人員、重要崗位操作人員，進行業(yè)務(wù)技術(shù)技能培訓(xùn)和新技術(shù)、新工藝、新方法的推廣應(yīng)用培訓(xùn)；組織生產(chǎn)、技術(shù)骨干到有關(guān)地區(qū)進行參觀學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高生產(chǎn)技能和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。勞動安全、衛(wèi)生與消防（1）主要建筑嚴(yán)格按照國標(biāo)GB50016-200《6建筑設(shè)計防火規(guī)范》要求，安裝消防滅火裝臵。加強職工安全教育，提高防火安全意識。（2）生產(chǎn)動力用電插座等供電支路均由帶漏電保護的自動開關(guān)作支路保護，以保障人身安全及用電設(shè)備運行安全。生產(chǎn)設(shè)備和機械操作人員要使用防護面具和器具。機械傳動部位設(shè)臵防護罩。（3）根據(jù)勞動部《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》的通知，對項目各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的職業(yè)安全衛(wèi)生工作進行監(jiān)督監(jiān)察。（4）建立科學(xué)嚴(yán)格的畜禽衛(wèi)生防疫及產(chǎn)品質(zhì)量檢測制度，加強畜禽疫病防治，定期進行相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測，防止不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通，保障生產(chǎn)安全。第八章投資估算與資金籌措投資估算依據(jù)建筑工程投資按當(dāng)?shù)仡愃乒こ淘靸r加以估算，設(shè)備購臵按市場價格加一定的運雜費和管理費加以估算，種公羊、基礎(chǔ)母羊按現(xiàn)行購進價格加以估算。投資概算本項目總投資310.65萬元，其中建設(shè)投資萬元。其中建筑工程費用141萬元，設(shè)備購臵費44萬元。資金籌措項目總投資310.65萬元，項目建設(shè)資金單位自籌萬元，通過客商投入萬元資金。第九章財務(wù)評價財務(wù)評價依據(jù)1、《農(nóng)業(yè)項目經(jīng)濟評價實用手冊》；2、《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法和參數(shù)》；3、本項目計算期為12年，其中建設(shè)期一年，社會折現(xiàn)率取10%；4、建筑工程參照當(dāng)?shù)仡愃乒こ淘靸r加以估算；5、設(shè)備購臵按市場價格加一定的運雜費和管理費加以估算；6、出欄育肥羊價格按當(dāng)?shù)啬壳笆袌鰞r格估算；7、生產(chǎn)成本價格均按當(dāng)?shù)厥袌鰞r格加以估算；8、稅率按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)計稅標(biāo)準(zhǔn)計算，實行免稅。營業(yè)收入、銷售稅金和附加估算營業(yè)收入項目建成達到穩(wěn)定后，年新增出售肉羊3000只，實現(xiàn)年銷售收入300萬元。銷售稅金及附加本項目為農(nóng)牧業(yè)項目，免征銷售稅金和附加?？偝杀炯敖?jīng)營成本估算單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算每只種公羊年消耗混合精料190千克，塊莖飼料160千克，食鹽千克，優(yōu)質(zhì)牧草1050千克，每只年養(yǎng)殖成本657.1元。每只基礎(chǔ)母羊年消耗混合精料75千克，塊莖飼料160千克，優(yōu)質(zhì)牧草360千克，每只年養(yǎng)殖成本344.5元。每只育肥羊年消耗混合精料70千克，優(yōu)質(zhì)牧草200千克，每只肥羊養(yǎng)殖成本145元。項目成本估算本項目第2年起即進入穩(wěn)定，項目年總成本為萬元，經(jīng)營成本萬元。財務(wù)效益分析項目建成后，財務(wù)內(nèi)部收益，每年可實現(xiàn)利潤萬元，靜態(tài)投資回收期年，折現(xiàn)率的情況下，動態(tài)投資回收期年。項目財務(wù)效益良好。因此，本項目在技術(shù)經(jīng)濟方面是可行的。財務(wù)評價結(jié)論本項目盈利較強，各項評價指標(biāo)均高于同行業(yè)基準(zhǔn)，財務(wù)凈現(xiàn)值大于零，內(nèi)部收益率大于參考收益率，投資回收期適中，經(jīng)濟效益明顯，因此項目是可行的。由于本項目原輔材料在成本中占的比重較大，建議企業(yè)在項目投產(chǎn)后，加強企業(yè)管理，加強營銷，加速資金周轉(zhuǎn)，取得最大的經(jīng)濟效第十章社會效益與生態(tài)效益分析社會效益對當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響確山縣肉羊養(yǎng)殖業(yè)以分戶飼養(yǎng)為主，養(yǎng)殖羊的數(shù)量少、規(guī)模小，飼養(yǎng)技術(shù)不科學(xué)，影響農(nóng)牧民的經(jīng)濟收入。本項目的實施，實行圈養(yǎng)舍飼技術(shù)，可減輕草場的放牧壓力，實現(xiàn)肉羊的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖，走優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)、供、銷一體化的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。本項目的實施還可以帶動飼料種植業(yè)、飼料加工業(yè)、畜產(chǎn)品加工業(yè)等許多行業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，形成完整的產(chǎn)業(yè)化鏈條。對繁榮地方經(jīng)濟、解決就業(yè)壓力，實現(xiàn)社會安定具有重要的意義。此外，通過本項目的示范、引導(dǎo)和輻射，可在更大程度上使農(nóng)牧結(jié)合，相互促進，推進產(chǎn)業(yè)化進程，為推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展將起到重要的作用。帶動農(nóng)戶及農(nóng)民增收效果分析本項目具有強大的輻射帶動作用，是一項集資源合理利用與保護，養(yǎng)羊業(yè)生產(chǎn)及銷售于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)工程。它的建成，對于促進本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和改善生態(tài)環(huán)境具有重大的意義。它可壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；利于促進產(chǎn)、加、銷、服務(wù)環(huán)節(jié)的利益聯(lián)結(jié)。生態(tài)效益項目的實施可為種植業(yè)提供一種優(yōu)質(zhì)的有機肥源，經(jīng)過熟化后能培肥地力、優(yōu)化土質(zhì)結(jié)構(gòu)、改良土壤，促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，可帶動草業(yè)生產(chǎn)的大發(fā)展，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，退耕還草，減少水土流失，改善生態(tài)環(huán)境本項目生態(tài)建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，注重生態(tài)效益，實現(xiàn)養(yǎng)羊生產(chǎn)的持續(xù)綜合發(fā)展。為我國的西部產(chǎn)業(yè)化發(fā)展樹立示范樣板，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展探索新的途徑?？傊擁椖渴前l(fā)展經(jīng)濟，合理配臵資源，進行畜牧產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的有效途徑，能極大的提高養(yǎng)羊業(yè)的經(jīng)濟效益。第十一章結(jié)論及建議研究的結(jié)論要堅持“適宜、優(yōu)質(zhì)、高效”的原則。在建立肉羊種羊良種繁育體系和今后的品種引進中，實施優(yōu)良地方品種為主，引進肉用羊品種為輔戰(zhàn)略。同時，要充分發(fā)揮品種改良站和人工授精站的功能和作用，充分利用優(yōu)良肉用種羊的冷凍精液，提高良種普及率。逐漸轉(zhuǎn)化飼養(yǎng)方式。利用市場價格導(dǎo)向，發(fā)展羔羊肉生產(chǎn)。農(nóng)戶散養(yǎng)可以充分利用家庭的各種資源如勞動力、閑散資金、農(nóng)作物秸稈等，有效地降低成本，有助于提高家庭的經(jīng)濟收入。傳統(tǒng)分散飼養(yǎng)模式制約肉羊業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，這種方式非常不利于肉羊業(yè)挑戰(zhàn)大市場。利用羔羊生長發(fā)育快，飼料利用率最高期的特點，積極推廣羔羊當(dāng)年快速育肥出欄，不僅縮短生產(chǎn)周期，加快羊群周轉(zhuǎn)，降低生產(chǎn)成本，增加經(jīng)濟收入，而且羔羊肉質(zhì)好、營養(yǎng)高、爽口。走品牌之路。準(zhǔn)確的市場定位很關(guān)鍵，產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)賴以成長發(fā)展的資本，把好羔羊源頭關(guān)是保證產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵，樹立品牌搶市場，不斷滿足消費需求是企業(yè)實現(xiàn)長遠發(fā)展的根本，不斷追求創(chuàng)新、追求卓越，實施優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，開發(fā)品牌，要提高羊肉生產(chǎn)者經(jīng)濟效益，除了實施良種良法綜合配套技術(shù)支撐外，一定要注重品牌建設(shè)。以提高市場競爭力。促進肉羊生產(chǎn)由數(shù)量型增長向質(zhì)量效益型增長轉(zhuǎn)變。通過對本地小尾寒羊引進優(yōu)良羊品種進行良種繁育和改良，促進當(dāng)?shù)厝庋蛏a(chǎn)由數(shù)量型增長向質(zhì)量效益型增長轉(zhuǎn)變，使雙峰縣肉羊業(yè)走可持續(xù)發(fā)展的道路。增加科技投入，加速成果轉(zhuǎn)化。根據(jù)當(dāng)前肉羊業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，主要圍繞提高羊肉產(chǎn)量和質(zhì)量、羊肉及其產(chǎn)品精加工等方面開展深入系統(tǒng)研究，對現(xiàn)行經(jīng)濟條件下養(yǎng)羊業(yè)的生產(chǎn)體系開展研究。與此同時，加強對現(xiàn)有科技成果的推廣利用和轉(zhuǎn)化，如肉羊品種及其配臵技術(shù)、現(xiàn)代繁殖技術(shù)、育肥技術(shù)、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)飼料的種植、調(diào)制及加工技術(shù)等，并將研究成果組裝集成和創(chuàng)新，使其發(fā)揮更大的作用，推動我區(qū)肉羊業(yè)生產(chǎn)水平向更高層次邁進。項目所選用的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備都比較成熟。工程建設(shè)相對比較單純，良種肉用種羊來源有保證，技術(shù)依托單位可靠。財務(wù)評價的結(jié)果。表明各項財務(wù)指標(biāo)均高于行業(yè)基準(zhǔn)指標(biāo)，具有一定的風(fēng)險承受能力。建議綜上所述，本項目的實施，建立良種肉羊養(yǎng)殖基地，旨在提高河南省信陽市浉河區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)水平，帶動扶持農(nóng)戶走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子，無論在經(jīng)濟效益、社會效益還是生態(tài)效益均切實可行，投資方向正確，發(fā)展前景良好。建議有關(guān)部門盡快立項建設(shè)。附表固定成本估算表

序號費用名稱合計比例總成本255100%1土建工程費16110年折舊2設(shè)備購置費4410年折舊3畜種購置費503年折舊年變動費用估算表序號費用名稱合計比例總費用55.65100%1飼料25.652管理費用203不可預(yù)計費用10附表二、土建工程和設(shè)備投資估算表

序號費用名稱建筑工程費設(shè)備購置費合計比例工程建設(shè)費用16144205100%1羊舍100101102飼料加工車間2010303青貯窖108184藥浴池5165辦公生活區(qū)105156授精室55107獸醫(yī)室55108圍墻606附表三、養(yǎng)羊飼養(yǎng)消耗定額估算表

序號名稱只數(shù)年飼料費（元）合計（萬）1公羊4657.10.272母羊400344.513.783Fi80014511.604合計25.65附表四、利潤及利潤分配表單位：萬元

附表四、利潤及利潤分配表單位：萬元項目預(yù)算數(shù)一、營業(yè)收入72.6減：營業(yè)成本25.65營業(yè)稅金及附加0銷售費用管理費用20財務(wù)費用資產(chǎn)減值損失力卩：公允價值變動收益（損失以“-”號填列）其他業(yè)務(wù)利潤投資收益（損失以“-”號填列）其中：對聯(lián)營企業(yè)和合營企業(yè)的投資收益二、營業(yè)利潤（虧損以“-”號填列）力卩：營業(yè)外收入減：營業(yè)外支出其中：非流動資產(chǎn)處臵損失三、利潤總額（虧損總額以“-”號填列）減：所得稅費用四、凈利潤（凈虧損以“-”號填列）五、每股收益：（一）基本每股收益（二）稀釋每股收益附錄五：高鴻賓談畜牧業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃記者：過去5年，我國畜牧業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，為畜牧業(yè)“十二五”規(guī)劃的出臺奠定了良好的基礎(chǔ)，請問“十一五”期間，我國畜牧業(yè)發(fā)展取得了哪些成就？高鴻賓：黨中央、國務(wù)院高度重視畜牧業(yè)發(fā)展，“十一五”期間，連續(xù)出臺了一系列扶持政策，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，為畜牧業(yè)健康發(fā)展提供了強有力保障。5年來，畜牧業(yè)成功應(yīng)對眾多前所未有的挑戰(zhàn)，畜牧生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，飼料工業(yè)持續(xù)較快增長，草原保護與建設(shè)取得顯著成效，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展做出了重大貢獻。具體體現(xiàn)在以下6個方面：綜合生產(chǎn)能力持續(xù)增強。2010年肉類產(chǎn)量925.8萬噸，比2005年增長14.2%，連續(xù)21年居世界第一；禽蛋產(chǎn)量262.萬噸，增長13.4%，連續(xù)26年居世界第一；奶類產(chǎn)量348萬噸，增長30.8%，居世界第三位;飼料產(chǎn)量1.58億噸，增長4.2%，居世界第二位。產(chǎn)業(yè)素質(zhì)穩(wěn)步提升。2010年，全國年出欄500頭以上生豬、存欄500只以上蛋雞和存欄100頭以上奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖比重分別達到 34%、82%和28%，比2005年分別提高18個、16個和1個百分點。標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖快速發(fā)展，畜禽良種繁育體系基本形成并不斷完善，畜牧業(yè)科技貢獻率和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平明顯提升，產(chǎn)業(yè)組織化水平不斷提高。質(zhì)量安全水平明顯提高。2010年畜產(chǎn)品抽檢合格率達99%以上。飼料產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率達到93.9%，比2005年提高4個百分點，連續(xù)5年保持較高水平。生鮮乳三聚氰胺含量抽檢合格率連續(xù)兩年100%。飼料工業(yè)快速發(fā)展。2010年工業(yè)飼料產(chǎn)量1.62億噸，是2005年的1.5倍。主要飼料添加劑實現(xiàn)國產(chǎn)化，賴氨酸、維生素C等產(chǎn)品在國際市場占據(jù)重要地位。飼料機械制造業(yè)專業(yè)化發(fā)展迅速，產(chǎn)品達數(shù)十個系列200余種，遠銷國際市場。飼料產(chǎn)業(yè)集中度進一步提高，年產(chǎn)50萬噸以上的飼料企業(yè)或企業(yè)集團達30家，產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的43%，比2005年提高15個百分點。草原保護建設(shè)成效顯著。全國禁牧休牧輪牧草原面積達16億畝，落實草原承包面積33.1億畝，退牧還草工程和京津風(fēng)沙源治理工程圍欄封育草原面積達 9.3億畝，項目區(qū)植被蓋度提高12個百分點，草原牧區(qū)牲畜超載率降至 30%，鼠蟲害危害面積下降15個百分點。產(chǎn)業(yè)地位進一步提升。2010年全國畜牧業(yè)產(chǎn)值2.08萬億元，比2005年增長56.5%。畜牧業(yè)發(fā)展帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，創(chuàng)造了大量就業(yè)機會，有效促進了農(nóng)牧民增收，部分畜牧業(yè)發(fā)達地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)金收入占農(nóng)民現(xiàn)金收入達 50%以上。記者：“十二五”期間，我國畜牧業(yè)發(fā)展面臨什么樣的機遇，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要應(yīng)對什么樣的高鴻賓：一方面，隨著國家強農(nóng)惠農(nóng)力度持續(xù)加大，畜牧業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境將進一步優(yōu)化。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式已經(jīng)成為社會共識，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展，為加快畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了良好條件。我國未來每年新增人口約60萬，農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化數(shù)量約1200萬，畜產(chǎn)品消費需求仍將繼續(xù)剛性增長，將進一步帶動畜牧業(yè)的發(fā)展。我國畜牧業(yè)經(jīng)過改革開放三十多年的快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷完善，綜合生產(chǎn)能力進一步增強，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)大幅提升，科技支撐能力顯著增強，公共服務(wù)體系不斷完善，龍頭企業(yè)帶動作用明顯加強，組織化程度逐步提高，現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)具有良好基礎(chǔ)。因此，“十二五”時期，我國畜牧業(yè)發(fā)展面臨著難得的歷史機遇，是畜牧業(yè)擴量提質(zhì)的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期。另一方面，當(dāng)前我國畜牧生產(chǎn)中，小規(guī)模低水平的散養(yǎng)方式仍占相當(dāng)大的比重，嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機制不健全，監(jiān)管任務(wù)十分艱巨。重大動物疫病防控形勢依然嚴(yán)峻，基層獸醫(yī)防疫隊伍素質(zhì)不高，執(zhí)業(yè)能力參差不齊，獸醫(yī)系統(tǒng)培訓(xùn)平臺和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)體系尚未建立，難以履行《動物防疫法》賦予的職責(zé)任務(wù)。隨著畜牧業(yè)加快發(fā)展，飼料糧需求速度將高于國內(nèi)糧食預(yù)期增量，飼料資源緊缺將成為畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵制約因素。同時，規(guī)模養(yǎng)殖用地難、用工難、融資難等問題也對畜牧業(yè)發(fā)展形成嚴(yán)重制約。由于畜禽養(yǎng)殖污染處理成本偏高，部分畜禽養(yǎng)殖者糞污處理意識薄弱，設(shè)施設(shè)備和技術(shù)力量缺乏，畜禽養(yǎng)殖污染已經(jīng)成為制約現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸。目前，全國90%以上的可利用天然草原出現(xiàn)不同程度退化，人草畜矛盾突出，2010年重點草原牲畜超載率為30%，草原畜牧業(yè)生產(chǎn)力不斷下降。因此，“十二五”期間，我國畜牧業(yè)發(fā)展也面臨著生產(chǎn)方式仍然落后、產(chǎn)品質(zhì)量安全、資源緊缺、生態(tài)環(huán)境制約等諸多挑戰(zhàn)。記者：畜牧業(yè)“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)是什么？高鴻賓：按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，始終堅持轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式“一條主線”，緊緊圍繞保供給、保安全、保生態(tài)“三大任務(wù)”，著力構(gòu)建畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、畜禽牧草種業(yè)、現(xiàn)代飼草料產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)服務(wù)、飼料和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障、草原生態(tài)保護支撐等“六大體系”。推進標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，堅持數(shù)量質(zhì)量發(fā)展并重，加強農(nóng)牧結(jié)合，堅持科技興牧。到2015年，肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達到8500萬噸、2900萬噸和5000萬噸，羊毛產(chǎn)量達到43萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重達到36%。飼料產(chǎn)品質(zhì)量合格率達到95%以上，違禁添加物檢出率控制在0.1%以下。生鮮乳收購站100%實現(xiàn)持證收購和標(biāo)準(zhǔn)化管理，生鮮乳質(zhì)量安全保障機制更加健全。全國畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重提高10個~15個百分點，年存欄100頭以上奶牛、年出欄500頭以上生豬規(guī)模化養(yǎng)殖比重分別超過 38%和達到50%，

畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)）畜禽糞污無害化處理設(shè)施覆蓋面達到 50%以上。工業(yè)飼料產(chǎn)量達到2億噸，年產(chǎn)50萬噸以上的飼料企業(yè)或集團達到50家，飼料產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的比例達到50%以上。全國牧區(qū)草原確權(quán)基本完成，草原圍欄面積達到 18億畝，人工種草和改良草原累計保留面積達到4.5億畝，全國40%可利用草原實行禁牧休牧和劃區(qū)輪牧，天然草原超載過牧總體得到緩解，牲畜超載率降低10個百分點以上。畜牧業(yè)科技進步貢獻率提高到56%以上，生豬出欄率達到140%，成年奶牛年平均單產(chǎn)超過5500公斤。在品種培育、飼草料資源開發(fā)利用、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、草原保護建設(shè)、重大疫病防控、機械化生產(chǎn)等重大關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得實質(zhì)性進展。記者：在謀劃全局的同時，如何重點突破，加快推進現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)？高鴻賓：從我國未來發(fā)展趨勢看，畜產(chǎn)品生產(chǎn)要圍繞穩(wěn)定畜產(chǎn)品供給，優(yōu)化畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)供給率，穩(wěn)定銷售區(qū)域自給率。在區(qū)域布局上，生豬和家禽生產(chǎn)向糧食主產(chǎn)區(qū)集中;奶牛養(yǎng)殖仍以北方為主，加快南方發(fā)展 ;肉牛生產(chǎn)以牧區(qū)與半農(nóng)半牧區(qū)為主要繁殖區(qū)，糧食主產(chǎn)區(qū)集中育肥;肉羊生產(chǎn)堅持農(nóng)區(qū)牧區(qū)并重發(fā)展， 絨毛羊養(yǎng)殖以東北、西北地區(qū)為主。繼續(xù)加強北方草原的保護建設(shè)，加大南方草山草坡開發(fā)利用，在有條件的地區(qū)積極發(fā)展草原畜牧業(yè)。飼料工業(yè)要進一步提高發(fā)展東部，穩(wěn)定發(fā)展中部，加快發(fā)展西部。在加快推進畜牧產(chǎn)業(yè)“六大體系”戰(zhàn)略建設(shè)的同時，將實施五大重點工程：畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖工程。對畜禽養(yǎng)殖優(yōu)勢區(qū)域和畜產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的生豬、奶牛、肉牛、肉羊、蛋雞和肉雞規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施進行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點抓好畜禽圈舍、水電路、畜禽標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖檔案飼養(yǎng)與環(huán)境控制等生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。啟動實施草原牧區(qū)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變工程。畜禽良種工程。重點支持畜禽原種場、種公畜站、西部地區(qū)擴繁場和精液配送站建設(shè)，扶持畜禽遺傳資源保護場、保護區(qū)和基因庫的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持畜禽新品種 （系）選育，建設(shè)種畜禽生產(chǎn)性能測定中心和遺傳評估中心。飼料和生鮮乳質(zhì)量安全保障工程。著力加強飼料質(zhì)量安全保障能力建設(shè)，重點進行飼料安全評價基地、飼料安全檢測和飼料安全監(jiān)督執(zhí)法等工程項目建設(shè)，建立安全評價、檢驗檢測、監(jiān)督執(zhí)法三位一體、部省市鄉(xiāng)職能各有側(cè)重的飼料安全保障體系。重點建設(shè)國家級生鮮乳質(zhì)量安全檢驗檢測中心、區(qū)域級和省市級生鮮乳質(zhì)量安全檢驗檢測中心和鄉(xiāng)級生鮮乳質(zhì)量檢驗監(jiān)督站，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，配備檢驗檢測設(shè)施設(shè)備。為飼料飼草料資源高效利用工程。繼續(xù)實施秸稈養(yǎng)畜項目，推動實施百萬畝苜蓿生產(chǎn)工程，支持建設(shè)餅粕、糟渣、糠麩等糧油食品工業(yè)副產(chǎn)品和草產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化加工處理示范基地，工業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料。支持建設(shè)主要畜禽品種的飼料生物學(xué)效價評價基地，提供測料配方服務(wù)，推廣精準(zhǔn)飼養(yǎng)技術(shù)。為飼料草原保護建設(shè)工程。大力開展草原生態(tài)保護建設(shè)，實施退牧還草、草原防災(zāi)減災(zāi)和南方草地保護建設(shè)等工程，建設(shè)草原圍欄，推進草原改良和人工種草。推進草原防災(zāi)減災(zāi)工程，加強草原災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系、防災(zāi)物資保障體系及指揮體系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高災(zāi)害防治應(yīng)急反應(yīng)能力。抓好京津風(fēng)沙源治理區(qū)、黃土高原地區(qū)綜合治理區(qū)、西藏生態(tài)安全屏障保護與建設(shè)項目區(qū)、三江源自然保護區(qū)、祁連山水源涵養(yǎng)區(qū)、甘南黃河重要水源補給生態(tài)功能區(qū)和青藏高原東南緣生態(tài)環(huán)境保護區(qū)等地區(qū)的草原保護與建設(shè)項目的組織實施，恢復(fù)和改善草原生態(tài)環(huán)境，維護國家生態(tài)安全，促進草原地區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。記者：“十二五”畜牧業(yè)發(fā)展有哪些重大的利好政策？高鴻賓：為實現(xiàn)“十二五”畜牧業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，我國將在5個方面加大政策支持，全力促進畜牧業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)型。加大財政支持力度。深入實施草原生態(tài)保護補助獎勵政策，繼續(xù)實施畜牧良種補貼政策，繼續(xù)對畜禽養(yǎng)殖和牧草生產(chǎn)機械購置給予補貼，持續(xù)增加資源保護經(jīng)費。增加標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖扶持政策投入，加大對畜禽優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的支持力度，擴大生豬調(diào)出大鄉(xiāng)獎勵資金規(guī)模和范圍。增加飼料和生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管經(jīng)費。開展草原防火隔離帶建設(shè)、加強物資儲備和草原鼠蟲害及毒害草防治，提高草原防災(zāi)減災(zāi)能力。繼續(xù)支持開展畜牧業(yè)信息監(jiān)測預(yù)警工作，為宏觀決策提供信息支撐。強化金融保險政策支持。拓寬畜牧業(yè)融資渠道，創(chuàng)新金融擔(dān)保機制，穩(wěn)步擴大生豬、奶牛等政策性農(nóng)業(yè)保險試點范圍，探索建立適合我國國情的畜牧業(yè)政策性保險體系，提高畜牧業(yè)抗風(fēng)險能力和市場競爭力。健全完善畜牧業(yè)監(jiān)測預(yù)警及宏觀調(diào)控機制。逐步建立準(zhǔn)確高效的生產(chǎn)和市場信息監(jiān)測調(diào)度系統(tǒng)，強化形勢分析研判，完善信息發(fā)布服務(wù)和預(yù)警機制，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理安排生產(chǎn)，防范市場風(fēng)險。在穩(wěn)定生豬生產(chǎn)方面，進一步完善和落實好防止生豬價格過度下跌調(diào)控預(yù)案;在穩(wěn)定奶牛生產(chǎn)方面，逐步建立生鮮乳價格協(xié)調(diào)和利益聯(lián)動機 制;在穩(wěn)定蛋雞生產(chǎn)方面，探索建立通過調(diào)控種雞生產(chǎn)減緩產(chǎn)業(yè)波動的有效機制。培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)牧民。著力培養(yǎng)符合現(xiàn)代畜牧業(yè)需要的新型農(nóng)牧民，要利用農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、陽光工程、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范創(chuàng)建等平臺，切實加強農(nóng)牧民的畜牧業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)牧民飼草料生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖和經(jīng)營管理水平。加強畜禽規(guī)模養(yǎng)殖用地管理利用。將畜禽規(guī)模養(yǎng)殖用地納入當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃。合理安排畜禽養(yǎng)殖設(shè)施農(nóng)用地管理方式，堅持農(nóng)地農(nóng)用和集約節(jié)約的原則，加強設(shè)施農(nóng)用地用途管制。合理開發(fā)利用土地資源，積極利用荒山、荒地、丘陵、灘涂發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。記者：農(nóng)業(yè)部將采取哪些強有力的措施來保證相關(guān)政策的執(zhí)行和落實？高鴻賓：農(nóng)業(yè)部將根據(jù)現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展特點，加強一系列的措施保障，使畜牧業(yè)發(fā)展的重大政策能夠執(zhí)行有力，落實到位。強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級畜牧業(yè)主管部門要充分認識“十二五”時期現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)工作的重要性和艱巨性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，