桓臺(tái)縣某鎮(zhèn)中心學(xué)校（初）操場(chǎng)改造工程采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件

》三維

SANWEI

競(jìng)爭(zhēng)性磋商

采購(gòu)文件

項(xiàng)目編號(hào)：SDGP370321201802000010

項(xiàng)目名稱：山東省淄博市桓臺(tái)縣桓臺(tái)縣新城鎮(zhèn)中心學(xué)校

（初）操場(chǎng)改造工程采購(gòu)項(xiàng)目

山東三維建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司

2018年9月

投標(biāo)注意事項(xiàng)

各供應(yīng)商：

為保證本次政府采購(gòu)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，減少招投標(biāo)過程中，由于標(biāo)書制作不合格

等原因?qū)е沦F單位所投標(biāo)書為無效標(biāo)書或廢標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生，請(qǐng)貴單位仔細(xì)閱讀采購(gòu)文

件的每一條款，特別注意以下事項(xiàng)：

1、請(qǐng)嚴(yán)格按照采購(gòu)文件規(guī)定的資格審查資料要求提供每一項(xiàng)證件,漏缺一項(xiàng)證件

或一項(xiàng)證件不合格將造成資格審查通不過，所投標(biāo)書為無效標(biāo)書。

2、請(qǐng)嚴(yán)格按照采購(gòu)文件規(guī)定在磋商保證金截止時(shí)間前交納磋商保證金，并特別

注意磋商保證金所繳納的賬戶信息，賬戶信息填寫錯(cuò)誤將造成保證金交納不成功，且

無法參加投標(biāo)。

3、請(qǐng)認(rèn)真研究采購(gòu)文件規(guī)定的重大偏差所包括的內(nèi)容，響應(yīng)文件有以上所列內(nèi)

容之一、經(jīng)評(píng)委認(rèn)定屬實(shí)的，將作無效投標(biāo)或廢標(biāo)處理。

4、為防止意外情況的發(fā)生，請(qǐng)?jiān)诓少?gòu)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前半小時(shí)到達(dá)開

標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，響應(yīng)文件截止時(shí)間后遞交的響應(yīng)文件恕不受理。

5、請(qǐng)認(rèn)真閱讀采購(gòu)文件規(guī)定的工期、付款方式、磋商有效期等商務(wù)條款，制作

響應(yīng)文件時(shí)應(yīng)作出響應(yīng)或正偏離以上商務(wù)條款的承諾，不響應(yīng)或負(fù)偏離的將導(dǎo)致廢

標(biāo)。

6、對(duì)提供虛假資料謀取中標(biāo)的投標(biāo)人，將根據(jù)《政府采購(gòu)法》等法規(guī)處以取消

本次投標(biāo)資格，并處以采購(gòu)額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為名單,

在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的處罰，請(qǐng)各投標(biāo)人嚴(yán)格自律，誠(chéng)信參與投標(biāo)。

7、對(duì)采購(gòu)文件有疑義或其它問題請(qǐng)及時(shí)與山東三維建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司聯(lián)系。

本提示不做為采購(gòu)文件的組成部分，如本提示與采購(gòu)文件沖突，以采購(gòu)文件為

準(zhǔn)。

目錄

目錄........................................................2

敬告........................................................4

第一部分投標(biāo)邀請(qǐng)...............................................6

第二部分供應(yīng)商須知............................................9

第三部分采購(gòu)項(xiàng)目清單及技術(shù)要求..............................31

第四部分合同文本..............................................33

第五部分評(píng)分辦法..............................................48

第六部分響應(yīng)文件格式.........................................49

敬告

一'資格審查資料

1、請(qǐng)各供應(yīng)商準(zhǔn)備以下資料原件（特殊要求的除外）參加資格審查，資料原件

資格審查后返還，法定代表人授權(quán)委托書原件備案。

（1）供應(yīng)商如為企業(yè)法人，須提供企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

供應(yīng)商如為事業(yè)單位或其他組織，須提供事業(yè)單位法人證書或執(zhí)業(yè)許可證或個(gè)體

工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照，本條所指的其他組織不包含法人的分支機(jī)構(gòu)（銀行、保險(xiǎn)、石油、

石化、電力、電信等有行業(yè)特殊情況的除外）。

（2）《建筑工程施工總承包資質(zhì)》三級(jí)及以上或《市政公共工程施工總承包資

質(zhì)》三級(jí)及以上資質(zhì)證書原件或其帶二維碼的復(fù)印件；

（3）《安全生產(chǎn)許可證》（副本）；

（4）擬派項(xiàng)目經(jīng)理需具備二級(jí)及以上注冊(cè)建造師（建筑工程專業(yè)或市政工程專

業(yè)）注冊(cè)證書及有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）；

（5）如法定代表人參加會(huì)議，需提供法定代表人身份證；

如被授權(quán)代表參加會(huì)議，需提供法定代表人授權(quán)委托書及被授權(quán)代表人養(yǎng)老保險(xiǎn)

證明（養(yǎng)老保險(xiǎn)證明指的是養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)或社保機(jī)關(guān)出具的證明或加蓋供應(yīng)商公章的

社保機(jī)關(guān)網(wǎng)上截圖）；

（6）企業(yè)財(cái)務(wù)狀況報(bào)告：上一年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（提供復(fù)印件加蓋本

單位公章）或基本開戶銀行出具的資信證明原件；

（7）稅務(wù)繳納記錄：開標(biāo)日前六個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月稅務(wù)繳納有效票據(jù)憑證（提

供復(fù)印件加蓋本單位公章）；

（8）社會(huì)保障資金繳納記錄：開標(biāo)日前六個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月繳納社會(huì)保障資金

的有效票據(jù)憑證（提供復(fù)印件加蓋本單位公章）；

（9）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)（企業(yè)成立不足三年的提供自成立以來的），

在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄及行賄犯罪的書面聲明函（自行聲明，并對(duì)其真實(shí)性

負(fù)責(zé)，格式附后）；

（10）供應(yīng)商在中國(guó)裁判文書網(wǎng)（http://wenshu.court,）的無行賄犯罪

記錄查詢結(jié)果截圖并加蓋本單位公章;

查詢途徑:登陸中國(guó)裁判文書網(wǎng)(http:〃),點(diǎn)擊高級(jí)檢

索，選擇案由，選擇貪污賄賂，選擇單位行賄，輸入所查詢單位名稱，點(diǎn)擊搜索。

(11)開標(biāo)會(huì)議結(jié)束后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)查詢供應(yīng)商的信用記錄，對(duì)列入失信被

執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他

不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，將拒絕其參與

本次采購(gòu)活動(dòng)。

查詢渠道："信用中國(guó)”網(wǎng)站()>中國(guó)政府采購(gòu)

網(wǎng)()>“信用山東"(sdf.I)等渠道。

信用記錄截止時(shí)點(diǎn)：投標(biāo)截止時(shí)間。

信用信息查詢記錄將與本次政府采購(gòu)活動(dòng)的采購(gòu)文件一并進(jìn)行保存。

二'資格審查方式：

資格后審。

三、資格審查時(shí)間：

開標(biāo)會(huì)議結(jié)束后，供應(yīng)商應(yīng)按上述要求在資格審查時(shí)現(xiàn)場(chǎng)提交相關(guān)證件原件(特

殊要求的除外)，否則，視為其資格審查不合格，投標(biāo)無效。(所需相關(guān)證件原件因

年檢或遺失等其他原因無法提供的，可提供由發(fā)證機(jī)關(guān)出具的證明或市級(jí)受理機(jī)關(guān)出

具的證明或公證件原件)

四、其他說明

供應(yīng)商因自身原因資格審查當(dāng)天無法提供相關(guān)證書原件者，可提前進(jìn)行資格審

查。

第一部分投標(biāo)邀請(qǐng)

山東三維建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司受桓臺(tái)縣新城鎮(zhèn)中心學(xué)校委托，現(xiàn)就山東省淄博

市桓臺(tái)縣桓臺(tái)縣新城鎮(zhèn)中心學(xué)校（初）操場(chǎng)改造工程采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)，

邀請(qǐng)合格的供應(yīng)商前來洽談。

一、采購(gòu)人：桓臺(tái)縣新城鎮(zhèn)中心學(xué)校

地址：桓臺(tái)縣新城鎮(zhèn)政府駐地

聯(lián)系方式：胡先/p>

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：山東三維建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司

地址：淄博市高新區(qū)萬杰路108號(hào)博士樓4樓

聯(lián)系方式：顏女士田先0533-2724466/p>

二、采購(gòu)項(xiàng)目名稱：山東省淄博市桓臺(tái)縣桓臺(tái)縣新城鎮(zhèn)中心學(xué)校（初）操場(chǎng)改造工程

采購(gòu)項(xiàng)目

采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：SDGP370321201802000010

采購(gòu)項(xiàng)目分包情況：本項(xiàng)目共一個(gè)標(biāo)段

預(yù)算金額

包號(hào)采購(gòu)內(nèi)容供應(yīng)商資格要求

（人民幣）

1.投標(biāo)人應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條

規(guī)定且應(yīng)為未被列入信用中國(guó)網(wǎng)站

（sdf.I）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)

（sdf.I）信用山東

（sdf.I）渠道信用記錄失信被執(zhí)行人、

重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為

操場(chǎng)改造

1記錄名單的投標(biāo)人；37.40萬元

工程

2、具有《建筑工程施工總承包資質(zhì)》叁級(jí)及以上或《市政公

用工程施工總承包》叁級(jí)及以上資質(zhì)證書；

3、具備由企業(yè)注冊(cè)地建設(shè)主管部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可

證》，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力；

4、擬派項(xiàng)目經(jīng)理具備二級(jí)及以上注冊(cè)建造師（建筑工程專業(yè)

或市政公用工程專業(yè)）注冊(cè)證書及有效的安全生產(chǎn)考核合格

證書（B證）；

5、投標(biāo)人近三年內(nèi)無行賄犯罪記錄；

6、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

三、采購(gòu)需求：詳見需求報(bào)告

四、獲取磋商文件：

1.時(shí)間：2018年9月18日8時(shí)30分至2018年9月25日17時(shí)00分（北京

時(shí)間，法定節(jié)假日除外）。

2.地址：山東三維建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司（淄博市高新區(qū)萬杰路108號(hào)博士樓4

樓407室）

3.方式：（1）為滿足信息公開和投標(biāo)人誠(chéng)信體系建設(shè)需要，除通過山東省政府

采購(gòu)信息公開平臺(tái)參與過省級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目的投標(biāo)人外，其他投標(biāo)人必須先行登錄山

東省政府采購(gòu)網(wǎng)（http://sdf.I）進(jìn)行注冊(cè)，然后到代理機(jī)

構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名領(lǐng)取招標(biāo)文件。

（2）投標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文件時(shí)須現(xiàn)場(chǎng)提供以下資料：《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《資質(zhì)證書》、

《安全生產(chǎn)許可證》、擬派項(xiàng)目經(jīng)理建造師注冊(cè)證書的加蓋公章的復(fù)印件一份，報(bào)名

人為授權(quán)委托人的還須提供法定代表人授權(quán)委托書原件。

4.售價(jià)：300元/套，售后不退。

五、公告期限：2018年9月18日至2018年9月25日

六、遞交響應(yīng)文件時(shí)間及地點(diǎn)

1.時(shí)間：2018年9月29日08時(shí)30分至2018年9月29日09時(shí)00分（北

京時(shí)間）

2.地點(diǎn)：桓臺(tái)縣公共資源交易中心第二開標(biāo)室（桓臺(tái)縣張北路1850號(hào)行政服務(wù)

中心4樓（工商銀行對(duì)過））。

七、磋商時(shí)間及地點(diǎn)

1.時(shí)間：2018年9月29日09時(shí)00分（北京時(shí)間）

2.地點(diǎn)：桓臺(tái)縣公共資源交易中心第二開標(biāo)室（桓臺(tái)縣張北路1850號(hào)行政服務(wù)

中心4樓（工商銀行對(duì)過））。

八、采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系方式

聯(lián)系人：顏女士田先生0533-62012380533-272446613070665670

九、采購(gòu)項(xiàng)目的用途、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)要求等：詳見采購(gòu)需求及招標(biāo)文件。

十、采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：落實(shí)小微企業(yè)、殘疾人福利性單位、監(jiān)

獄企業(yè)等政府采購(gòu)政策。

第二部分供應(yīng)商須知

須知前附表

序號(hào)類別內(nèi)容說明

總則

1采購(gòu)人桓臺(tái)縣新城鎮(zhèn)中心學(xué)校

2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)山東三維建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司

3供應(yīng)商資格要求詳見投標(biāo)邀請(qǐng)

4建設(shè)地點(diǎn)甲方指定地點(diǎn)

5資金來源財(cái)政資金

6出資比例100%

7資金落實(shí)情況已落實(shí)

施工現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)的維修改造等所有分項(xiàng)工程及工程量清單

8招標(biāo)范圍

范圍內(nèi)的全部?jī)?nèi)容

9計(jì)劃工期自成交之日起2018年10月15日前竣工并經(jīng)驗(yàn)收合格

10質(zhì)量要求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格

11質(zhì)保期自竣工驗(yàn)收合格之日起/_年

12承包方式詳見清單

是否允許聯(lián)合體□是

13

投標(biāo)囹否

□是

14是否踏勘現(xiàn)場(chǎng)M否

□是

否

15是否允許分包囹

投標(biāo)文件的編寫

本次磋商采用二輪報(bào)價(jià)（最終報(bào)價(jià)）法、全費(fèi)用綜合單價(jià)方

式報(bào)價(jià)。

16投標(biāo)報(bào)價(jià)要求全費(fèi)用綜合單價(jià)為磋商文件所確定的招標(biāo)范圍內(nèi)的全部工

作內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn)。其應(yīng)包括施工過程中的設(shè)備使用費(fèi)、人

工費(fèi)、管理費(fèi)、措施費(fèi)、保險(xiǎn)、文明施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、

設(shè)備材料、安裝、維護(hù)、利潤(rùn)、稅金及政策性文件規(guī)定等各

項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用，并包括各項(xiàng)費(fèi)用的漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，以及合同明示或

暗示的所有責(zé)任、義務(wù)和不可抗力以外的一切風(fēng)險(xiǎn)。

全費(fèi)用綜合單價(jià)在合同實(shí)施期間不因人工、材料、設(shè)備的市

場(chǎng)因素變化而變動(dòng)，供應(yīng)商在計(jì)算報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)考慮一定的風(fēng)險(xiǎn)

系數(shù)。

供應(yīng)商應(yīng)按采購(gòu)人提供的工程量清單的內(nèi)容和要求根據(jù)工

程實(shí)際、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和技術(shù)管理水平、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等狀況以及

現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定及依據(jù)自主報(bào)價(jià)，但不得低于工程成本報(bào)價(jià)。

1、供應(yīng)商應(yīng)在2018年9月29日上午09：00前交納投標(biāo)

保證金，具體金額為：人民幣柒仟圓整。

2、投標(biāo)保證金可采用下列形式：

投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票、網(wǎng)上銀行支付（以銀

行到賬時(shí)間為準(zhǔn)）或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非

現(xiàn)金形式提交；山東省財(cái)政廳認(rèn)可的擔(dān)保公司出具的投標(biāo)擔(dān)

17投標(biāo)保證金

保等非現(xiàn)金形式交納，戶名必須與供應(yīng)商名稱一致。不得以

個(gè)人名義交納。

開戶名：山東三維建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司淄博第一分公司

開戶行：中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司淄博高新支行

賬號(hào)：37001638841050162990

3、未按上述要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)將被視為投標(biāo)無效。

18投標(biāo)文件份數(shù)紙質(zhì)版投標(biāo)文件正本1份、副本2份。

19投標(biāo)文件有效期90日歷天。

20投標(biāo)文件的裝訂左側(cè)膠裝成冊(cè)，若未按要求膠裝，投標(biāo)無效。

投標(biāo)文件的遞交

1、供應(yīng)商應(yīng)將投標(biāo)文件正本、所有副本分別密封或合并密

封。

21投標(biāo)文件的密封

2、所有密封應(yīng)在封裝騎縫處加蓋供應(yīng)商公章。

3、如果供應(yīng)商未按上述要求密封，采購(gòu)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

應(yīng)當(dāng)拒收。

投標(biāo)截止時(shí)間：2018年9月29日09：00時(shí)；

投標(biāo)截止時(shí)間和投

22投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：桓臺(tái)縣公共資源交易中心第二開標(biāo)室

標(biāo)文件遞交地點(diǎn)

（桓臺(tái)縣張北路1850號(hào)行政服務(wù)中心4樓，工商銀行對(duì)過）。

開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與中標(biāo)原則

23評(píng)標(biāo)辦法綜合評(píng)分法

授予合同

本項(xiàng)目無預(yù)付款，工程竣工完成并驗(yàn)收合格且財(cái)政資金到位

后付至合同價(jià)款的50%,經(jīng)審計(jì)部門評(píng)審定案后根據(jù)財(cái)政撥

24付款方式

款進(jìn)度付至評(píng)審定案值的97%,剩余3%轉(zhuǎn)為質(zhì)保金自質(zhì)保期

結(jié)束后無質(zhì)量問題無息付清。

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

本項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)：374000.00元。供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)不

25招標(biāo)控制價(jià)

得超出投標(biāo)控制價(jià)，否則視為無效投標(biāo)。

注：1、本表中加★項(xiàng)目若有缺失或無效，將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕且不允許在開標(biāo)后

補(bǔ)正；

2、本表內(nèi)容與采購(gòu)文件其它內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以本表內(nèi)容為準(zhǔn)。

一總則

1.適用范圍

1.1本采購(gòu)文件僅適用于本次招標(biāo)中所敘述的山東省淄博市桓臺(tái)縣桓臺(tái)縣新城

鎮(zhèn)中心學(xué)校（初）操場(chǎng)改造工程采購(gòu)項(xiàng)目。

2.定義

2.1“采購(gòu)人”系指桓臺(tái)縣新城鎮(zhèn)中心學(xué)校。

2.2”采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指山東三維建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司。

2.3“供應(yīng)商”系指符合本采購(gòu)文件各項(xiàng)規(guī)定的合格供應(yīng)商。

2.4“成交供應(yīng)商”系指參加本項(xiàng)目投標(biāo)、被確定成交并與采購(gòu)人簽訂合同的單

位。

2.5“全權(quán)代表”系指法定代表人或持有法定代表人授權(quán)委托書的授權(quán)委托人。

2.6本采購(gòu)文件各部分規(guī)定的期間以時(shí)、日、月、年計(jì)算。期間開始的時(shí)和日，

不計(jì)算在期間內(nèi)，而從次日開始計(jì)算。期間屆滿的最后一天是節(jié)假日的，以節(jié)假日后

的第一日為期間屆滿的日期。

2.7本采購(gòu)文件所稱的復(fù)印件，包括原件經(jīng)掃描或照相后的打印件、影印件等。

復(fù)印件應(yīng)清晰。

3.合格供應(yīng)商的條件

3.1具有本項(xiàng)目生產(chǎn)、制造、供應(yīng)或?qū)嵤┠芰Γ?、承認(rèn)并承諾履行本文件

各項(xiàng)規(guī)定的國(guó)內(nèi)供應(yīng)商均可參加投標(biāo)。

3.2具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件：

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

3.3供應(yīng)商應(yīng)未被列入信用中國(guó)網(wǎng)站（sdf.I）、中國(guó)政府

采購(gòu)網(wǎng)（sdf.I）、信用山東（sdf.I）渠道信用記錄

失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單;

3.4同一集團(tuán)、總公司或母公司等，連同其下屬的全資子公司或直接控股子公司

等，只能由一家參加同一分包的投標(biāo)，否則磋商小組有權(quán)視情況決定是否允許其自行

決定撤回部分供應(yīng)商只保留其中一家，或徑行決定對(duì)該集團(tuán)、總公司、母公司等連同

其下屬子公司一并拒絕；

單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一

合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)，否則投標(biāo)均無效。

3.5具有本采購(gòu)文件“供應(yīng)商須知附表”規(guī)定的資質(zhì)條件。

3.6供應(yīng)商須持有《法定代表人授權(quán)委托書》或法定代表人身份證。

3.7供應(yīng)商按時(shí)足額交納磋商保證金。

3.8本次招標(biāo)是否允許由兩個(gè)以上供應(yīng)商組成一個(gè)聯(lián)合體以一個(gè)供應(yīng)商身份共

同投標(biāo)，按照招標(biāo)文“供應(yīng)商須知附表”規(guī)定。如果允許，除均應(yīng)符合上述規(guī)定外,

還應(yīng)符合下列要求：

（1）聯(lián)合投標(biāo)體應(yīng)提供“聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書”，該協(xié)議書對(duì)聯(lián)合投標(biāo)各方均具有

法律約束力。

（2）聯(lián)合投標(biāo)體必須確定其中一方為投標(biāo)的全權(quán)代表參加投標(biāo)活動(dòng)，并承擔(dān)投

標(biāo)及履約活動(dòng)中的全部責(zé)任與義務(wù)，且聯(lián)合體各方無論是否實(shí)際參加、發(fā)生的情形怎

樣，一旦該聯(lián)合體實(shí)際開始投標(biāo)，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)就本次采購(gòu)所引起或相關(guān)的任何

或所有事項(xiàng)、義務(wù)、責(zé)任、損失等承擔(dān)連帶責(zé)任。申請(qǐng)參與本項(xiàng)目聯(lián)合投標(biāo)成員各

自均應(yīng)具備政府有權(quán)機(jī)構(gòu)核發(fā)的有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照；均應(yīng)是自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、處于持

續(xù)正常經(jīng)營(yíng)狀態(tài)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

（3）聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方對(duì)應(yīng)滿足本項(xiàng)目規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)條件，并且

聯(lián)合體供應(yīng)商整體應(yīng)當(dāng)符合本項(xiàng)目的資質(zhì)要求，否則，其提交的聯(lián)合投標(biāo)將被拒絕。

聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，按照資質(zhì)等級(jí)較低的

供應(yīng)商確定資質(zhì)。

（4）由不同專業(yè)的供應(yīng)商組成的聯(lián)合體，首先以投標(biāo)的全權(quán)代表方的應(yīng)答材料

作為認(rèn)定資質(zhì)以及商務(wù)評(píng)審的依據(jù)；涉及行業(yè)專屬的資質(zhì)，按照所屬行業(yè)所對(duì)應(yīng)的供

應(yīng)商的應(yīng)答材料確定。

（5）聯(lián)合體中標(biāo)后，合同應(yīng)由各成員的合法授權(quán)代表簽字并加蓋各成員公章，

以便對(duì)聯(lián)合體成員作為整體和他們各自作為獨(dú)立體均具有法律約束力，但若該等簽字

或公章不齊全或缺乏，該聯(lián)合體的牽頭人的簽署或類似的意思表示人具有代表該聯(lián)合

體的簽署或意思表示的法律效力，并且據(jù)此各成員為履行合同應(yīng)向政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)

與采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

（6）聯(lián)合體或其成員不得將其在合同項(xiàng)下的權(quán)利或義務(wù)全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三

人，有關(guān)分包事項(xiàng)或服務(wù)委托等須事先取得政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)書面同意并且須遵守

相關(guān)法律、法規(guī)、本次招標(biāo)的全部相關(guān)規(guī)定。

（7）聯(lián)合體各方均不得同時(shí)再以自己獨(dú)立的名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得再同時(shí)參加

其他的聯(lián)合體投標(biāo)。若該等情形被發(fā)現(xiàn)，其單獨(dú)的投標(biāo)和與此有關(guān)的聯(lián)合體的投標(biāo)均

將被一并拒絕。

3.9供應(yīng)商不得與采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)等有利害關(guān)系。

4.投標(biāo)費(fèi)用

4.1無論磋商結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。

4.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向成交供應(yīng)商收取代理服務(wù)費(fèi)，具體計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：人民幣伍仟

元整。

5.通知

5.1對(duì)與本項(xiàng)目有關(guān)的通知，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將以書面（包括書面材料、信函、傳

真等，下同）或在本次招標(biāo)公告刊登的媒體上發(fā)布公告的形式，向潛在供應(yīng)商發(fā)出，

傳真和電話（手機(jī)）號(hào)碼以潛在供應(yīng)商的登記為準(zhǔn)。收到通知的供應(yīng)商須立即予以回

復(fù)確認(rèn)，但供應(yīng)商未回復(fù)或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未收到回復(fù)時(shí)，并不應(yīng)當(dāng)被理解為采購(gòu)代理

機(jī)構(gòu)知道或應(yīng)當(dāng)知道供應(yīng)商是否收到通知。因登記有誤、傳真線路故障或其它任何意

外情形，導(dǎo)致所發(fā)出的通知延遲送達(dá)或無法到達(dá)供應(yīng)商，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不因此承擔(dān)任

何責(zé)任，有關(guān)的招標(biāo)活動(dòng)可以繼續(xù)有效地進(jìn)行。

—采購(gòu)文件

6.采購(gòu)文件組成

6.1采購(gòu)文件由采購(gòu)文件目錄所列內(nèi)容組成。

6.2供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)閱讀采購(gòu)文件的全部?jī)?nèi)容。不按采購(gòu)文件的要求提供的響應(yīng)

文件和資料，可能導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。

7.采購(gòu)文件的澄清和修改

7.1供應(yīng)商的澄清、修改等要求的提交：任何已登記備案并領(lǐng)取了采購(gòu)文件的

潛在供應(yīng)商，均可要求對(duì)采購(gòu)文件進(jìn)行澄清及或修改。

7.2供應(yīng)商的相關(guān)澄清、修改，應(yīng)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采

購(gòu)人就相關(guān)澄清、修改進(jìn)行解釋，并視情況作出澄清或修改的決定。所有解釋和澄清

或修改的決定，均由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向供應(yīng)商答復(fù)或公布補(bǔ)充文件。

7.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)澄清、修改要求的處理：采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)其認(rèn)為不必要進(jìn)

行澄清或修改，也不需要進(jìn)行其它答復(fù)的，可以不予答復(fù)。若采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)決定給予

澄清、修改或進(jìn)行其它答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)用補(bǔ)充文件的方式進(jìn)行，且應(yīng)當(dāng)以當(dāng)面交接、郵

寄、傳真或電子郵件、網(wǎng)站披露等其中至少一種方式，統(tǒng)一向全體，或分別向每一位

（但不可以只向其中一部分）潛在供應(yīng)商發(fā)出澄清、修改或進(jìn)行其它答復(fù)的補(bǔ)充文件，

補(bǔ)充文件中可以包括原提出的問題，但不包括問題的來源。

7.4采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主動(dòng)進(jìn)行的澄清、修改：采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)無論出于何種原因，

均可主動(dòng)對(duì)采購(gòu)文件中的相關(guān)事項(xiàng)，用補(bǔ)充文件的方式進(jìn)行澄清和修改。

7.5補(bǔ)充文件的發(fā)出時(shí)間、投標(biāo)截止日的變更：自澄清、修改或進(jìn)行其它答復(fù)

的補(bǔ)充文件可能影響響應(yīng)文件編制時(shí)，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間

至少5日前，以當(dāng)面交接、郵寄或電子郵件等其中至少一種形式通知所有獲取采購(gòu)文

件的潛在供應(yīng)商；不足5日的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交響應(yīng)文件的截

止時(shí)間。

7.6采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將視情況確定是否有必要召開標(biāo)前會(huì)。如果召開標(biāo)前會(huì)，采購(gòu)

代理機(jī)構(gòu)將向所有已通過公告等方式領(lǐng)取了采購(gòu)文件的潛在供應(yīng)商發(fā)出通知。

三響應(yīng)文件

8.響應(yīng)文件計(jì)量單位

8.1響應(yīng)文件中所使用的計(jì)量單位，除采購(gòu)文件中有特殊要求外，均采用國(guó)家法

定計(jì)量單位。

8.2響應(yīng)文件及供應(yīng)商與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)之間與投標(biāo)有關(guān)的來往通知、函件和文件

均應(yīng)使用中文。

8.3組成響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的外文材料應(yīng)提供第三方權(quán)威翻譯。如原版為外文

的證書類文件，以及由外國(guó)人做出的本人簽名、外國(guó)公司的名稱或外國(guó)印章等可以是

外文，但須提供第三方權(quán)威翻譯。

9.響應(yīng)文件的組成

9.1投標(biāo)文件由商務(wù)部分、技術(shù)部分兩部分組成。

9.1.1商務(wù)部分

（1）唱標(biāo)一覽表

（2）工程量清單報(bào)價(jià)表

（3）投標(biāo)函

（4）法人代表授權(quán)委托書

（5）對(duì)招標(biāo)文件及合同條款的認(rèn)同聲明

（6）投標(biāo)保證金交納憑證；

（7）公司簡(jiǎn)介，供應(yīng)商對(duì)自身承建本工程的有利條件和優(yōu)勢(shì)說明，有關(guān)質(zhì)量、

工期、文明施工、服務(wù)等方面對(duì)采購(gòu)人的承諾及合理化建議等。

（8）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)

（9）用于政策加分的證明材料

（10）資格審查證明文件

（11）供應(yīng)商認(rèn)為應(yīng)該提交的其他資料

9.1.2技術(shù)部分

（1）整體施工方案：施工組織總體設(shè)想、方案針對(duì)性

（2）各分部分項(xiàng)工程的施工方案與質(zhì)量保證措施

（3）安全管理體系與措施

（4）安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施

（5）施工進(jìn)度計(jì)劃和各階段工期進(jìn)度的保證措施

（6）新技術(shù)、新材料、新工藝

（7）勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計(jì)劃

9.2響應(yīng)文件一式3份（1份正本、2份副本）。供應(yīng)商在每一份投標(biāo)文件封面

上要注明“正本”或“副本”字樣。供應(yīng)商應(yīng)保證響應(yīng)文件正本與副本的內(nèi)容一致,

如果正本與副本不一致，以正本為準(zhǔn)。

10.響應(yīng)文件格式

10.1對(duì)于采購(gòu)文件第六部分中已經(jīng)提供了響應(yīng)文件格式的，供應(yīng)商應(yīng)按提供的

格式進(jìn)行填寫和編制，沒有提供格式的可自行設(shè)計(jì)。

11.磋商報(bào)價(jià)

11.1本次磋商采用二輪報(bào)價(jià)（最終報(bào)價(jià)）法，供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件中的報(bào)價(jià)

為第一輪報(bào)價(jià)，第一輪報(bào)價(jià)和第二輪報(bào)價(jià)都不得超過預(yù)算價(jià)格，否則作為無效報(bào)價(jià)處

理。

11.2報(bào)價(jià)依據(jù)：

（1）本工程采用全費(fèi)用綜合單價(jià)方式報(bào)價(jià)。

（2）供應(yīng)商應(yīng)按采購(gòu)人提供的工程量清單中列出的每一工程項(xiàng)目和工程量填報(bào)單

價(jià)和合價(jià)。供應(yīng)商未填單價(jià)或合價(jià)的工程項(xiàng)目，視為該項(xiàng)費(fèi)用已包括在其他有價(jià)款的

單價(jià)或合價(jià)內(nèi)。成交供應(yīng)商必須按要求完成這些項(xiàng)目，但實(shí)施后，采購(gòu)人將不予以支

付。

（3）全費(fèi)用綜合單價(jià)應(yīng)包括但不限于完成該工程項(xiàng)目的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、

管理費(fèi)、利潤(rùn)、措施費(fèi)、政策性文件規(guī)定費(fèi)用、稅金等所有費(fèi)用，并包括各項(xiàng)費(fèi)用和

價(jià)格的漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，以及合同明示或暗示的所有責(zé)任、義務(wù)和不可抗力以外的一切風(fēng)險(xiǎn)。

（4）供應(yīng)商應(yīng)充分考慮工程動(dòng)態(tài)因素及工程項(xiàng)目特點(diǎn)，結(jié)合淄博地區(qū)市場(chǎng)價(jià)格、

自身技術(shù)裝備、管理水平及資金條件情況、預(yù)期利潤(rùn)等自行報(bào)價(jià)，由此進(jìn)行的測(cè)算和

報(bào)價(jià)采購(gòu)人不承擔(dān)任何責(zé)任。

（5）各供應(yīng)商所報(bào)全費(fèi)用綜合單價(jià)須提供相應(yīng)的測(cè)算分析表，測(cè)算分析表應(yīng)能反

映分部分項(xiàng)工程具體的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、措施費(fèi)、安全文明施工費(fèi)、企業(yè)管

理費(fèi)、政策性文件規(guī)定費(fèi)用、利潤(rùn)、稅金等。

（6）本項(xiàng)目所用的主要材料必須在主要材料價(jià)格表中列明材料的品牌、型號(hào)及價(jià)

格。

（7）本招標(biāo)文件提供的采購(gòu)項(xiàng)目清單所列的數(shù)量為采購(gòu)人估算量，僅作為各供應(yīng)

商報(bào)價(jià)的依據(jù)。各供應(yīng)商報(bào)價(jià)時(shí)根據(jù)考察情況自行考慮實(shí)際施工過程中工程量的增

減，采購(gòu)清單數(shù)量、全費(fèi)用綜合單價(jià)一次性包死，不得調(diào)整。

（8）采購(gòu)人對(duì)由于供應(yīng)商的失誤造成的漏項(xiàng)，不再允許補(bǔ)列，也不承擔(dān)任何責(zé)任,

采購(gòu)人將據(jù)此對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。如發(fā)生任何漏報(bào)、少報(bào)、錯(cuò)報(bào)均視為讓利

給采購(gòu)人。

（9）除非合同中另有規(guī)定，工程量清單中所列工程量的變動(dòng)，絲毫不會(huì)降低或影

響合同條款的效力，也不免除成交供應(yīng)商按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工和缺陷修復(fù)的責(zé)任。

（10）供應(yīng)商根據(jù)采購(gòu)人提供的工程量清單，填報(bào)完成并打印的工程量清單中的

報(bào)價(jià)和唱標(biāo)一覽表中報(bào)價(jià)金額應(yīng)一致。

11.3供應(yīng)商的報(bào)價(jià)優(yōu)惠應(yīng)在報(bào)價(jià)中綜合考慮，在優(yōu)惠條件中不再予以考慮。

11.4報(bào)價(jià)包括達(dá)到國(guó)家相關(guān)工程施工及各項(xiàng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并滿足采購(gòu)人要

求所必須的施工過程中的全部工作內(nèi)容。

11.5供應(yīng)商不接受任何選擇報(bào)價(jià)，對(duì)每個(gè)包只允許提供一個(gè)方案和一個(gè)報(bào)價(jià)。

多個(gè)報(bào)價(jià)和方案將作為無效投標(biāo)。

11.6供應(yīng)商要按報(bào)價(jià)表（統(tǒng)一格式）的內(nèi)容填寫價(jià)格及其他事項(xiàng)，并由供應(yīng)商

公章和全權(quán)代表簽字或蓋章。

11.7最低報(bào)價(jià)不能作為成交的保證。

11.8供應(yīng)商應(yīng)先到工地踏勘以充分了解項(xiàng)目位置、地質(zhì)地貌、氣候與水文條

件、交通狀況、電力、上下水、排污、熱力和天然氣等市政基礎(chǔ)設(shè)施及任何其他足以

影響報(bào)價(jià)的情況。任何因中標(biāo)人忽視或誤解項(xiàng)目基本情況，而使采購(gòu)人在項(xiàng)目實(shí)施過

程中蒙受的損失，將由中標(biāo)人按一定比例對(duì)采購(gòu)人進(jìn)行賠償。任何因忽視或誤解工地

情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長(zhǎng)申請(qǐng)將不獲批準(zhǔn)。

11.9貨幣：投標(biāo)報(bào)價(jià)及支付全部指定為人民幣。

12.磋商保證金

12.1供應(yīng)商應(yīng)在2018年9月29日09：00前交納磋商保證金，具體金額為：人

民幣柒仟圓整。

12.2磋商保證金可采用下列形式：

磋商保證金應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票、網(wǎng)上銀行支付（以銀行到賬時(shí)間為準(zhǔn)）或者

金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交；山東省財(cái)政廳認(rèn)可的擔(dān)保公司出

具的投標(biāo)擔(dān)保等非現(xiàn)金形式交納，戶名必須與供應(yīng)商名稱一致。不得以個(gè)人名義交納。

開戶名：山東三維建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司淄博第一分公司

開戶行：中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司淄博高新支行

賬號(hào)：37001638841050162990

12.3未按上述要求提交磋商保證金的投標(biāo)將被視為投標(biāo)無效。

12.4成交供應(yīng)商的磋商保證金在與采購(gòu)人簽訂了政府采購(gòu)合同后五個(gè)工作日內(nèi)

無息退還。

12.5未成交的供應(yīng)商的磋商保證金將在成交通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)無息退

還。

12.6為方便磋商保證金及時(shí)退還，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在成交通知書發(fā)出后統(tǒng)一向供

應(yīng)商報(bào)名郵箱發(fā)放磋商保證金退還申請(qǐng)，請(qǐng)供應(yīng)商填寫申請(qǐng)并加蓋單位公章后將紙質(zhì)

材料送至山東三維建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司淄博第一分公司或?qū)呙杓l(fā)送至郵箱，方

可辦理保證金的退還手續(xù)，成交人磋商保證金的退還還應(yīng)提交采購(gòu)合同。因自身原因

造成磋商保證金的退還時(shí)間超過五個(gè)工作日的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)延后

退還的責(zé)任。

13.響應(yīng)文件的有效期

13.1自投標(biāo)截止之日起90日內(nèi)，響應(yīng)文件應(yīng)保持有效。有效期短于這個(gè)規(guī)定期

限的投標(biāo)，將被拒絕。

13.2在特殊情況下，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可與供應(yīng)商協(xié)商延長(zhǎng)響應(yīng)文件的有效期。這

種要求和答復(fù)都應(yīng)以書面、傳真的形式進(jìn)行。按本須知規(guī)定的磋商保證金的有效期也

相應(yīng)延長(zhǎng)。

14.投標(biāo)內(nèi)容填寫說明

14.1供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)閱讀采購(gòu)文件的全部?jī)?nèi)容。響應(yīng)文件須對(duì)采購(gòu)文件中的內(nèi)容

作出實(shí)質(zhì)性和完整的響應(yīng)，如果響應(yīng)文件填報(bào)的內(nèi)容不詳，或沒有提供采購(gòu)文件中所

要求的全部資料及數(shù)據(jù)，將可能導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。

14.2響應(yīng)文件應(yīng)采用A4紙，響應(yīng)文件應(yīng)嚴(yán)格按照采購(gòu)文件第六部分規(guī)定的格

式提交，并按規(guī)定的統(tǒng)一格式逐項(xiàng)填寫，不準(zhǔn)有空項(xiàng)；無相應(yīng)內(nèi)容可填的項(xiàng)，應(yīng)填寫

“無”、“未測(cè)試”、“沒有相應(yīng)指標(biāo)”等明確的回答文字。響應(yīng)文件未按規(guī)定提交

或留有空項(xiàng)或因響應(yīng)文件字跡潦草或表達(dá)不清所引起的不利后果，由供應(yīng)商承擔(dān)。

14.3磋商一覽表為在開標(biāo)儀式上唱標(biāo)的內(nèi)容，要求按格式統(tǒng)一填寫，不得自行

增減內(nèi)容。

14.4供應(yīng)商須注意：為合理節(jié)約政府采購(gòu)評(píng)審成本，提倡誠(chéng)實(shí)信用的投標(biāo)行為,

特別要求供應(yīng)商應(yīng)本著誠(chéng)信精神，在本次響應(yīng)文件的偏離表中，均以審慎的態(tài)度明確、

清楚地披露各項(xiàng)偏離。若供應(yīng)商對(duì)某一事項(xiàng)是否存在或是否屬于偏離不能確定，亦必

須在偏離表中清楚地表明該偏離事項(xiàng)，并可以注明不能確定的字樣。任何情況下，對(duì)

于供應(yīng)商沒有在偏離表中明確、清楚地披露的事項(xiàng)，包括可能屬于被供應(yīng)商在偏離表

中遺漏披露的事項(xiàng)，一旦在評(píng)審中被發(fā)現(xiàn)存在偏離或被認(rèn)定為屬于偏離，則磋商小組

有權(quán)視具體情形評(píng)分時(shí)予以處理，乃至對(duì)該投標(biāo)予以拒絕。

14.5響應(yīng)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改或增刪。如有修改或增刪，必

須有供應(yīng)商公章及全權(quán)代表簽字。

14.6供應(yīng)商必須保證響應(yīng)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并接受采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)或磋商小組對(duì)其中任何資料進(jìn)一步審查的要求。

15.響應(yīng)文件的簽署及規(guī)定

15.1組成響應(yīng)文件的各項(xiàng)資料均應(yīng)遵守本條。

15.2供應(yīng)商在響應(yīng)文件及相關(guān)文件的簽訂、履行、通知等事項(xiàng)的書面文件中的

單位蓋章、印章、公章等處均指與當(dāng)事人名稱、全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其

他形式（如帶有“專用章”等字樣的印章）。不符合本條規(guī)定的投標(biāo)將可能被拒絕。

15.3按照采購(gòu)文件第六部分“響應(yīng)文件格式”中規(guī)定的順序統(tǒng)一編制目錄膠裝

成冊(cè)。由于編排混亂導(dǎo)致響應(yīng)文件被誤讀或查找不到，其責(zé)任由供應(yīng)商承擔(dān)。裝訂必

須采用膠裝，如未按規(guī)定膠裝，其響應(yīng)文件按無效標(biāo)處理。

四響應(yīng)文件的遞交

16.響應(yīng)文件的密封及標(biāo)記

16.1供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件正本、所有副本分別密封或合并密封。

16.2所有密封應(yīng)在騎縫加蓋供應(yīng)商公章。

16.3如果供應(yīng)商未按上述要求密封，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收。

17.響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間

17.1響應(yīng)文件須按照采購(gòu)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)送達(dá)，在截止時(shí)間以后送達(dá)的

文件，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)拒絕接收。

18.響應(yīng)文件的補(bǔ)充'修改和撤回

18.1遞交響應(yīng)文件后，如果供應(yīng)商提出書面補(bǔ)充、修改和撤標(biāo)要求，在投標(biāo)截

止時(shí)間前送達(dá)者，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以予以接受，但不退還響應(yīng)文件。

18.2供應(yīng)商補(bǔ)充、修改響應(yīng)文件的書面材料，須密封送達(dá)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，同時(shí)

應(yīng)在封套上標(biāo)明“修改響應(yīng)文件（并注明項(xiàng)目編號(hào)、供應(yīng)商名稱）”字樣。

18.3撤回投標(biāo)應(yīng)以書面或傳真的形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。如采取傳真形式撤回

投標(biāo)，隨后必須補(bǔ)充有全權(quán)代表簽字或蓋章的要求撤回投標(biāo)的正式文件。撤回投標(biāo)的

時(shí)間以撤回投標(biāo)通知書送達(dá)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)日期為準(zhǔn)。

18.4開標(biāo)后供應(yīng)商不得撤回投標(biāo)，否則磋商保證金不予退還。

五開標(biāo)與評(píng)標(biāo)

19.開標(biāo)

19.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)主持開標(biāo)會(huì)。開標(biāo)儀式由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

主持，供應(yīng)商及有關(guān)工作人員參加。

19.2開標(biāo)時(shí)由供應(yīng)商或其推選的代表檢查響應(yīng)文件密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，

由采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣布供應(yīng)商名稱、投標(biāo)價(jià)格和其他需

要宣布的其他內(nèi)容。

20.磋商工作程序

20.1磋商代表向磋商小組遞交響應(yīng)文件

20.2公開第一輪報(bào)價(jià)

20.3抽簽決定供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)性磋商次序

20.4磋商小組審閱響應(yīng)文件：

磋商小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評(píng)審程序、

評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處

理，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。

20.5磋商開始，與供應(yīng)商談各項(xiàng)內(nèi)容（如有需要）：

磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商按照供應(yīng)商簽到順序分別進(jìn)行磋商。磋商小

組可根據(jù)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，響應(yīng)內(nèi)容及磋商的情況，給予每個(gè)正在參加磋商的供應(yīng)商相

同的機(jī)會(huì)。

（1）在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需

求中的規(guī)格、數(shù)量以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變

動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。

（2）對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)

及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。

20.6各供應(yīng)商重新提交響應(yīng)文件（或最后報(bào)價(jià)）：

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件（若磋

商文件能夠詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求

所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)），最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件

的有效組成部分。

磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。

20.7磋商小組進(jìn)行打分：

磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行

綜合評(píng)分。

20.8確定成交候選供應(yīng)商。

20.9采購(gòu)人與成交供應(yīng)商簽訂合同，政府采購(gòu)監(jiān)督管理辦公室備案。

21.磋商小組

21.1磋商小組按照國(guó)家規(guī)定組建。磋商小組對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行審查、澄清、評(píng)估

和比較，并做出授予合同的建議。

22.響應(yīng)文件的初審與澄清

22.1響應(yīng)文件的初審分為資格性檢查和符合性檢查。

資格性檢查：磋商小組依據(jù)采購(gòu)文件，對(duì)響應(yīng)文件中的資格審查資料進(jìn)行復(fù)審，

以確定供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。

符合性檢查：磋商小組依據(jù)采購(gòu)文件，對(duì)響應(yīng)文件的有效性、完整性和對(duì)采購(gòu)文

件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定供應(yīng)商是否對(duì)采購(gòu)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)。

22.2響應(yīng)文件的澄清

磋商小組有權(quán)要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、對(duì)同類問題表述不一致或者

有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤等內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。該要求應(yīng)當(dāng)采用書面形

式，并由磋商小組成員簽字。

供應(yīng)商必須按照磋商小組規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)間做出書面答復(fù)，該答復(fù)經(jīng)全權(quán)代表的

簽字認(rèn)可，將作為響應(yīng)文件內(nèi)容的一部分。澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出響應(yīng)文件的

范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。供應(yīng)商拒不按照要求對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行澄清、說

明或者補(bǔ)正的，磋商小組可拒絕該投標(biāo)。

22.3磋商小組認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，

有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供

書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，磋商小組應(yīng)

當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。

22.4響應(yīng)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：

（1）響應(yīng)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與響應(yīng)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，

以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；

（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并

修改單價(jià)；

（4）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)供應(yīng)商

確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。

22.5澄清文件將作為響應(yīng)文件內(nèi)容的一部分。

23.投標(biāo)偏離與非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)

23.1對(duì)于響應(yīng)文件中細(xì)微偏差，磋商小組可以接受，但這種接受不能損害或影

響任何供應(yīng)商的相對(duì)排序。響應(yīng)文件的細(xì)微偏差是指在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)采購(gòu)文件要求，但

在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏

或者不完整，不會(huì)對(duì)其他供應(yīng)商造成不公正的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響響應(yīng)文件的有效

性。

23.2在詳細(xì)評(píng)審之前，磋商小組要審查每份響應(yīng)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了采購(gòu)文

件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與采購(gòu)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，

沒有重大偏離的投標(biāo)。對(duì)關(guān)鍵條款的偏離、保留和反對(duì)，將被認(rèn)為是實(shí)質(zhì)上的偏離。

磋商小組決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)響應(yīng)文件本身的內(nèi)容，而不依靠于外部的證據(jù)。但

如果有外部證據(jù)表明供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件中的相關(guān)文件或者數(shù)據(jù)是虛假的，磋商小

組完全可以依據(jù)響應(yīng)文件之外的證據(jù)來否定相關(guān)供應(yīng)商的投標(biāo)資格或者拒絕響應(yīng)文

件

23.3實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)采購(gòu)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。供應(yīng)商不得通過修正或撤

銷不符合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。

23.4如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)屬于非實(shí)質(zhì)響應(yīng)采購(gòu)文件要求，其投標(biāo)將

被拒絕：

（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)超出采購(gòu)文件規(guī)定的采購(gòu)預(yù)算的；

（2）響應(yīng)文件采用活頁(yè)方式裝訂的；

（3）磋商保證金不滿足采購(gòu)文件要求的；

（4）未按照采購(gòu)文件規(guī)定進(jìn)行簽署、蓋章的；

（5）供應(yīng)商資格條件不滿足采購(gòu)文件要求（或未提供有效證明文件）的；

（6）磋商有效期不足的；

（7）響應(yīng)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；

（8）不滿足采購(gòu)文件★號(hào)條款的；

（9）報(bào)價(jià)小于等于零的或報(bào)價(jià)低于成本價(jià)且為惡性競(jìng)爭(zhēng)的；

（10）供應(yīng)商在一份響應(yīng)文件中對(duì)同一服務(wù)報(bào)有兩個(gè)或兩個(gè)以上報(bào)價(jià)的；

（11）不符合法律、法規(guī)和采購(gòu)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求，以及其他磋商小

組認(rèn)為不能實(shí)質(zhì)上滿足采購(gòu)文件要求的。

23.5下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：

（一）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

（二）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

（三）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

（四）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

（五）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝；

（六）不同供應(yīng)商的磋商保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

24.詳細(xì)評(píng)審

24.1評(píng)標(biāo)方法：本項(xiàng)目采用“綜合評(píng)分法”，即在最大限度地滿足采購(gòu)文件實(shí)

質(zhì)性要求前提下，按照采購(gòu)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，按照評(píng)標(biāo)總得分

高低順序推薦的供應(yīng)商作為成交候選人或成交供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法。

24.2由磋商小組對(duì)所有供應(yīng)商進(jìn)行初審，初審合格的供應(yīng)商才能進(jìn)入下一步評(píng)

審。

24.3綜合評(píng)分法評(píng)分的主要考慮供應(yīng)商在投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)或者服務(wù)水平、履約

能力、售后服務(wù)等對(duì)采購(gòu)文件的響應(yīng)程度，以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等。評(píng)標(biāo)時(shí)，磋

商小組各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分，然后匯總每個(gè)

供應(yīng)商每項(xiàng)評(píng)分因素的得分。評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)詳見采購(gòu)文件第五部分。

24.4本項(xiàng)目執(zhí)行《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》，《財(cái)政部司法部關(guān)

于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》，《財(cái)政部關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府

采購(gòu)政策的通知》。

25.評(píng)標(biāo)過程保密

25.1開標(biāo)后，直到授予供應(yīng)商合同止，凡是屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)

的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，均不得向供應(yīng)商或其他無關(guān)的人員透露。

25.2在評(píng)標(biāo)期間，供應(yīng)商企圖影響采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的任何活動(dòng)，將導(dǎo)致投標(biāo)被拒

絕，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

26.成交候選人的推薦原則

26.1評(píng)審委員會(huì)根據(jù)詳細(xì)評(píng)審的結(jié)果確定推薦的成交候選人名單，并按供應(yīng)商

綜合得分標(biāo)明排列順序，采購(gòu)人應(yīng)確定排名第一的成交候選人為成交供應(yīng)商。

27.供應(yīng)商瑕疵滯后的處理

27.1無論基于何種原因，各項(xiàng)本應(yīng)作拒絕處理的情形即便未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)而使該

供應(yīng)商進(jìn)入初審、綜合評(píng)審或其它后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽訂合同的情形，一旦在任何

時(shí)間被發(fā)現(xiàn)存在上述情形，磋商小組均有權(quán)隨時(shí)視情形決定是否取消該供應(yīng)商的此前

評(píng)議結(jié)果，或者隨時(shí)視情形決定該投標(biāo)無效，并有權(quán)決定采取相應(yīng)的補(bǔ)救、糾正措施;

若通過補(bǔ)救、糾正措施能夠滿足采購(gòu)文件或者采購(gòu)人要求，磋商小組可以維持既定結(jié)

果并要求成交供應(yīng)商出具補(bǔ)救、糾正措施等承諾，由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用由成交供應(yīng)商

承擔(dān)；若通過補(bǔ)救、糾正措施仍不能夠滿足采購(gòu)文件或者采購(gòu)人要求，磋商小組應(yīng)出

具取消該供應(yīng)商的此前評(píng)議結(jié)果的復(fù)審結(jié)論，并予以廢標(biāo)，由此產(chǎn)生的一切損失均由

成交供應(yīng)商承擔(dān)。

27.2磋商小組認(rèn)定成交供應(yīng)商投標(biāo)無效、廢標(biāo)或成交供應(yīng)商的此前評(píng)議結(jié)果被

取消的，采購(gòu)文件規(guī)定由磋商小組直接確定成交供應(yīng)商的，應(yīng)予以廢標(biāo)，由采購(gòu)人依

法重新組織招標(biāo)，成交供應(yīng)商按照相關(guān)規(guī)定處理；采購(gòu)文件規(guī)定由磋商小組推薦成交

候選人的，由采購(gòu)人從推薦成交候選人名單中按順序重新確定成交供應(yīng)商，取消中標(biāo)

資格的供應(yīng)商按照相關(guān)規(guī)定處理。出現(xiàn)上述情形的一切損失均由被取消中標(biāo)資格的供

應(yīng)商承擔(dān)。

27.3若己經(jīng)超過質(zhì)疑期限而未被發(fā)現(xiàn)，簽署了相關(guān)的合同之后才發(fā)現(xiàn)存在上述

情形，經(jīng)磋商小組再行審查認(rèn)為其在技術(shù)、必要資質(zhì)等方面并不存在問題而僅屬于商

務(wù)方面存在瑕疵的問題，若取消該供應(yīng)商的此前評(píng)議結(jié)果或者采取類似的處理措施將

對(duì)本次招標(biāo)更為不利的情形（包括：予以無效投標(biāo)、廢標(biāo)或采取類似的處理措施將使

本次招標(biāo)成本大幅上升、延誤期限以至可能給采購(gòu)人造成較大損失的），維持中標(biāo)結(jié)

果的，采購(gòu)人必須出具維持中標(biāo)結(jié)果以及是否要求提供特別擔(dān)保金的書面意見，磋商

小組可以維持既定結(jié)果并要求成交供應(yīng)商出具提供特別擔(dān)保金承諾，以承擔(dān)可能產(chǎn)生

的賠償責(zé)任；若成交供應(yīng)商拒絕提供特別擔(dān)保金、實(shí)際提供的擔(dān)保金額不足或者采購(gòu)

人不同意維持中標(biāo)結(jié)果的，磋商小組應(yīng)當(dāng)決定取消成交供應(yīng)商的此前評(píng)議結(jié)果或者采

取類似的處理措施，由此產(chǎn)生的一切損失均由成交供應(yīng)商承擔(dān)。

28.廢標(biāo)

28.1供應(yīng)商有下列情況之一，其投標(biāo)視為廢標(biāo)：

(1)出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；

(2)供應(yīng)商串通投標(biāo)的；

(3)因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的；

(4)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。

六授予合同

29.中標(biāo)公示

29.1中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在刊登本次招標(biāo)公告的媒體上發(fā)布

中標(biāo)公告。

30.中標(biāo)通知

30.1采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以書面形式向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書，且中標(biāo)

公示一旦發(fā)出視同已經(jīng)告知未成交供應(yīng)商評(píng)審結(jié)果，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)未成交

的供應(yīng)商不作未成交原因的解釋。

30.2成交通知書是合同的組成部分。

31.合同

31.1成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照采購(gòu)文件確定的

事項(xiàng)與采購(gòu)人簽訂中標(biāo)合同。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，

將政府采購(gòu)合同在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告，但政府采購(gòu)合同中

涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

31.2采購(gòu)文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及評(píng)標(biāo)過程中有關(guān)澄清文件均應(yīng)作為合

同附件，并與合同具有相同的法律效力。

32.履約保證金

32.1本項(xiàng)目的中標(biāo)供應(yīng)商須按采購(gòu)人可以接受的形式向采購(gòu)人提交履約保證

金，履約保證金提交時(shí)間和金額詳見供應(yīng)商須知前附表。

32.2履約保證金的有效期應(yīng)滿足采購(gòu)人要求，詳見供應(yīng)商須知前附表。

32.3如果成交供應(yīng)商沒有按照上述規(guī)定執(zhí)行，采購(gòu)人有權(quán)取消該中標(biāo)決定，在

此情況下，采購(gòu)人可按排序?qū)⒑贤谟柘乱粋€(gè)成交候選人或重新招標(biāo)。

33.驗(yàn)收

33.1采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全

標(biāo)準(zhǔn)組織對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收書。驗(yàn)收書應(yīng)當(dāng)包括每一項(xiàng)技術(shù)、

服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況。

34.履約驗(yàn)收公示

34.1采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)合同履約驗(yàn)收結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)，將

驗(yàn)收?qǐng)?bào)告予以公開發(fā)布。

七處罰和質(zhì)疑

35.處罰

35.1處罰發(fā)生下列情況之一，供應(yīng)商的磋商保證金（履約保證金）不予退還；

情節(jié)嚴(yán)重的將其列入不良記錄名單。

（1）開標(biāo)后在磋商有效期內(nèi)，供應(yīng)商撤回其投標(biāo)；

（2）中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購(gòu)人簽訂合同的；

（3）成交供應(yīng)商與采購(gòu)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議或不按規(guī)定簽約

或者不提供履約保證金的；

（4）供應(yīng)商向采購(gòu)人或者磋商小組成員行賄或以他人名義投標(biāo)或者說以其他方

式弄虛作假，謀取中標(biāo)的；

（5）存在串通投標(biāo)行為的；

（6）供應(yīng)商其他未按采購(gòu)文件規(guī)定和合同約定履行義務(wù)的行為。

（7）在招標(biāo)過程中，沒有正當(dāng)理由中止或退出投標(biāo)的。

36.質(zhì)疑

36.1供應(yīng)商有權(quán)就招標(biāo)事宜提出質(zhì)疑。

36.2供應(yīng)商提出質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本采購(gòu)文件的規(guī)定。

供應(yīng)商已經(jīng)參與投標(biāo)，并于開標(biāo)后對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，其質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)被視為無

效質(zhì)疑。

36.3供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可

以在應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)（以公布評(píng)審結(jié)果的日期為準(zhǔn)），以

書面形式提出質(zhì)疑。其中針對(duì)采購(gòu)文件質(zhì)疑的應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日是指供應(yīng)商收

到采購(gòu)文件之日

36.4質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)以書面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人提出，并辦理簽收手續(xù)，未

以書面形式向提交的視為無效質(zhì)疑。

36.5質(zhì)疑人提起質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（1）質(zhì)疑人是參與被質(zhì)疑采購(gòu)項(xiàng)目供應(yīng)商；

（2）質(zhì)疑書的內(nèi)容和形式符合本辦法的規(guī)定，有效線索和相關(guān)證據(jù)齊全；

（3）在質(zhì)疑有效期限內(nèi)提起質(zhì)疑；

（4）有關(guān)法律、行政法規(guī)、財(cái)政部規(guī)章規(guī)定的其他條件。

36.6質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)以《質(zhì)疑函》的形式出現(xiàn)，并包括以下主要內(nèi)容：被質(zhì)疑項(xiàng)目

名稱、項(xiàng)目編號(hào)、包號(hào)、招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間、質(zhì)疑事項(xiàng)及有關(guān)證明材料、法律依據(jù)（具

體條款）、有效聯(lián)系方式（包括手機(jī)、傳真號(hào)碼）。質(zhì)疑函上應(yīng)加蓋公章，簽署法定

代表人或供應(yīng)商授權(quán)代表（須提供法定代表人授權(quán)書）的全名或加蓋其簽名章。不符

合上述要求的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予受理。質(zhì)疑書未附上相關(guān)證明材料的，

將視為無有效證據(jù)支持而被予以駁回，并不得以此為理由要求延長(zhǎng)質(zhì)疑有效期。

36.7有下列情形之一的，屬于無效質(zhì)疑，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可不予受理:

（1）未在有效期限內(nèi)提出質(zhì)疑的；

（2）質(zhì)疑未以書面形式提出的；

（3）所提交材料沒有以《質(zhì)疑函》命名的；

（4）質(zhì)疑書沒有法定代表人簽署本人姓名或印蓋本人姓名章并加蓋單位公章；

質(zhì)疑書由參加采購(gòu)項(xiàng)目的授權(quán)代表簽署本人姓名或加蓋其簽名章的，沒有法定代表人

的特別授權(quán)；質(zhì)疑書加蓋專用章，沒有加蓋單位公章的；

（5）質(zhì)疑書未提供有效聯(lián)系人或聯(lián)系方式的；

（6）質(zhì)疑事項(xiàng)已經(jīng)進(jìn)入投訴或者訴訟程序的；

（7）其它不符合受理?xiàng)l件的情形。

36.8采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在收到書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)審查質(zhì)疑事項(xiàng),

作出答復(fù)或相關(guān)處理決定，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)

的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。

36.9質(zhì)疑人有下列情形之一的，采購(gòu)中心應(yīng)駁回質(zhì)疑：

（1）質(zhì)疑缺乏事實(shí)和法律依據(jù)的；

（2）質(zhì)疑人捏造事實(shí)、提供虛假材料，或在一定期限內(nèi)多次質(zhì)疑而無實(shí)據(jù)的；

（3）質(zhì)疑已處理并答復(fù)后，質(zhì)疑人就已處理并答復(fù)的質(zhì)疑內(nèi)容再次質(zhì)疑，且未

提供新的有效證據(jù)的；

（4）其他根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)予以駁回的情形。

36.10供應(yīng)商進(jìn)行虛假和惡意質(zhì)疑的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以提請(qǐng)有關(guān)部

門將其列入不良記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，并將處理決定在

相關(guān)政府采購(gòu)媒體上公布。

36.11質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人或采購(gòu)中心的答復(fù)不滿意以及采購(gòu)人或采購(gòu)中心未

在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向政府采購(gòu)監(jiān)督管

理部門投訴。

第三部分采購(gòu)項(xiàng)目清單及技術(shù)要求

一、項(xiàng)目概況：本項(xiàng)目為新城鎮(zhèn)咎家小學(xué)操場(chǎng)改造，新城鎮(zhèn)韓家小學(xué)操場(chǎng)、排球

場(chǎng)改造，具體要求詳見工程量清單。

二、工期要求：自成交之日起2018年10月15日前竣工并經(jīng)驗(yàn)收合格

三、工程地址：甲方指定地點(diǎn)

四、質(zhì)量要求：工程質(zhì)量按現(xiàn)行國(guó)家行業(yè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)專業(yè)

質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范驗(yàn)收，要求達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。

五、質(zhì)保期：質(zhì)保期自工程竣工驗(yàn)收合格之日起年。

六、承包方式：詳見清單。

七、采購(gòu)項(xiàng)目清單：

新城鎮(zhèn)咎家小學(xué)操場(chǎng)改造

序號(hào)項(xiàng)目名稱項(xiàng)目特征單位數(shù)量備注

1挖土方從東面廁所處挖土運(yùn)到西面空地