老齡化社會(huì)背景下老年犯罪預(yù)防機(jī)制研究

老齡化社會(huì)背景下老年犯罪預(yù)防機(jī)制研究老齡化社會(huì)背景下老年犯罪預(yù)防機(jī)制研究

作者簡(jiǎn)介：王陽(yáng)洋，合肥工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生，研究方向：科技進(jìn)步與社會(huì)開(kāi)展；阮楓，合肥市公安局交通警察支隊(duì)廬陽(yáng)大隊(duì)，科員。

中圖分類(lèi)號(hào)：D924文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-0592〔2022〕09-290-02

由于方案生育政策的影響，中國(guó)已于1999年進(jìn)入了老齡化社會(huì)。2022年底，中國(guó)60歲老齡人口已達(dá)1.85億，占當(dāng)時(shí)人口總數(shù)13.7%以上。目前老年人口年均增長(zhǎng)800萬(wàn)人，到2050年將到達(dá)4.3億人。隨著人口老齡化的加劇，老年人犯罪問(wèn)題也愈發(fā)突顯。2022年海淀法院頒布了一項(xiàng)針對(duì)老年人犯罪案件的調(diào)研結(jié)果。調(diào)查結(jié)果顯示，70歲以上老人罪犯率已回升至20%左右，在2022年甚至出現(xiàn)80歲以上老人犯罪案件。如何及時(shí)應(yīng)對(duì)老年人犯罪激增，已成為政府機(jī)關(guān)無(wú)法回避的問(wèn)題。

一、一般研究現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題

〔一〕一般研究現(xiàn)狀

研究資料說(shuō)明，21世紀(jì)的中國(guó)將是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的老齡社會(huì)。中國(guó)的老年犯罪將在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)顯現(xiàn)逐步回升和增加的趨勢(shì)。然而相對(duì)于老年人犯罪率激增，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)于老年人犯罪問(wèn)題的研究明顯滯后，目前，國(guó)內(nèi)只是少量、自發(fā)且散亂的學(xué)術(shù)論文，還有待系統(tǒng)深入地研究。

〔二〕存在的問(wèn)題

在對(duì)于老年人犯罪的研究中，國(guó)內(nèi)學(xué)者研究?jī)H限于單純的從法律法規(guī)層面出發(fā)，結(jié)合中國(guó)傳統(tǒng)文化，以單一路線對(duì)老年人犯罪問(wèn)題進(jìn)行解剖并提出解決計(jì)劃，很少結(jié)合國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)預(yù)防機(jī)制的建立不足概念，不能很好地利用社會(huì)各方資源。只有從源頭出發(fā)，探尋老年人犯罪的基本原因，結(jié)合各種資源，曲突徙薪，才能更好的實(shí)現(xiàn)科學(xué)化社會(huì)管理，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義五位一體建設(shè)。

二、老年人犯罪現(xiàn)狀分析

〔一〕老年人犯罪的特點(diǎn)

由于老年人在生理機(jī)能上的衰老和下降，使得老年人犯罪出現(xiàn)幾大特點(diǎn)。

1.通常采取非暴力伎倆犯罪

由于生理機(jī)能的大幅下降，老年犯罪分子的犯罪伎倆更具智能性、間接性和隱蔽性，其中老年人犯罪類(lèi)型以誘騙、敲詐等居于首位。敬老愛(ài)老是我們中華民族的優(yōu)良美德，然而老年人罪犯正是利用這種社會(huì)氣氛，利用對(duì)老年的關(guān)愛(ài)，進(jìn)行犯罪行為。以北京房山老人孫萬(wàn)祥為例，其以66歲高齡一手導(dǎo)演了156起“碰瓷〞案件，騙取138名被害人人民幣12萬(wàn)余元，被老百姓稱(chēng)為“最牛碰瓷王〞。

2.暴力犯罪對(duì)象多為弱勢(shì)群體

受身體衰老的限制，老人很難對(duì)普通成年人以實(shí)施搶劫、殺人等暴力犯罪行為，但以未成年人、殘疾人等弱勢(shì)群體為對(duì)象的暴力犯罪卻屢見(jiàn)不鮮，其中強(qiáng)奸、猥褻、謀殺等案件最為突出。2022年福建長(zhǎng)汀縣65歲男子鐘某，入室強(qiáng)奸15歲智障少女，導(dǎo)致其懷孕生子。2022年6月16日，長(zhǎng)汀縣人民法院以強(qiáng)奸罪依法判處被告人鐘某有期徒刑六年。

3.犯罪分子文化層次普遍較低

目前我國(guó)老年人文化層次普遍較低，尤其是農(nóng)村老年人，以文盲或半文盲為主。其文化層次較低、不足法律知識(shí)、守法意識(shí)淡薄，常常依照自己的經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣為人處事，導(dǎo)致農(nóng)村老年人成為老年犯罪“主力軍〞的核心。據(jù)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，在犯罪的老年人中，農(nóng)村老人占到55.3%。

4.量刑難度大

我國(guó)實(shí)行的是以人為本的科學(xué)開(kāi)展觀戰(zhàn)略，加之愛(ài)老敬老的傳統(tǒng)美德，使得檢察機(jī)關(guān)與法院在量刑時(shí)對(duì)老年人犯罪一直保持著人道主義關(guān)心，通常都是從輕處理。然而對(duì)老年人犯罪從輕處理尺度過(guò)大，會(huì)降低其處分的預(yù)防功能，有可能造成老年人犯罪率猛增。

〔二〕老年人犯罪誘因

由司法機(jī)關(guān)提供的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，老年人犯罪種類(lèi)呈現(xiàn)出多元化趨勢(shì)，其犯罪誘因也是五花八門(mén)，但歸結(jié)起來(lái)大致分為三大原因。

1.高速開(kāi)展下的家庭裂變

隨著中國(guó)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的快速開(kāi)展，城鎮(zhèn)化規(guī)模迅速膨脹，導(dǎo)致越來(lái)越多的青壯年農(nóng)民走入城市，導(dǎo)致農(nóng)村“空巢老人〞規(guī)模也是急速擴(kuò)張。而在城市中，經(jīng)濟(jì)快速開(kāi)展導(dǎo)致社會(huì)結(jié)構(gòu)及功能發(fā)生變化，快速的人際流動(dòng)關(guān)系與高速的生活節(jié)奏也使得家庭結(jié)構(gòu)迅速的轉(zhuǎn)變，老年人獨(dú)居越來(lái)越普遍。老年人獨(dú)居產(chǎn)生的孤獨(dú)感和挫折感，加之情緒的波動(dòng)，使得局部老年人的心理產(chǎn)生一定的扭曲，根據(jù)司法部門(mén)資料顯示，在老年人犯罪案件當(dāng)中，獨(dú)居或只與配偶居住的空巢老人占到總犯罪人數(shù)的60%以上?？梢悦黠@看出“空巢〞對(duì)老年人的心理健康有極大的影響。

2.未富先老的養(yǎng)老困境

截至2022年底，我國(guó)80歲及以上老年人已達(dá)2273萬(wàn)人，其中失能人口3600萬(wàn)人，慢性病患病者0.97億人，空巢者0.99億人。高齡人群的高齡、失能和空巢化將進(jìn)一步加劇人口老齡化的緊迫性和復(fù)雜性。加之我國(guó)人口老齡化遠(yuǎn)超前于現(xiàn)代化速度，未富先老的問(wèn)題日益凸顯，老年人面臨著貧困、疾病、失能、照料、精神關(guān)愛(ài)等諸多困難和問(wèn)題。面對(duì)如此困境，使得少局部老年人鋌而走險(xiǎn)，進(jìn)行財(cái)產(chǎn)犯罪活動(dòng).用于解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

3.法制建設(shè)任重道遠(yuǎn)

“親親、尊尊〞是封建立法和司法的基本原那么和指導(dǎo)思想。雖然我國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)不斷取得成功，但少數(shù)地區(qū)民眾封建思想頑疾、法制意識(shí)淡薄的問(wèn)題依然嚴(yán)重。當(dāng)前相當(dāng)一局部數(shù)量的老年人沒(méi)有系統(tǒng)地接觸法律，而在農(nóng)村地區(qū)這一問(wèn)題那么更為明顯。這導(dǎo)致很多老年人在處理日常事務(wù)上更多是依靠當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣非理性的法制思維，導(dǎo)致很多老年人以年齡優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)取個(gè)人利益，導(dǎo)致沖突甚至案件的發(fā)生。三、老年人犯罪預(yù)防機(jī)制

由于老年人群體的特殊性，加之我國(guó)傳統(tǒng)文化環(huán)境，目前全國(guó)各地的司法實(shí)踐中，在老年人犯罪的量刑中均給從寬處分。然而刑罰的作用在于“阻止罪犯重新侵害公民，并規(guī)誡其他人不要重蹈覆轍〞，對(duì)老年人犯罪“從寬〞尺度過(guò)大，會(huì)減弱刑罰的預(yù)防功能。所以，對(duì)待老年人犯罪應(yīng)首重建立預(yù)防機(jī)制，其次改善從處分措施。

〔一〕環(huán)境設(shè)計(jì)預(yù)防老年犯罪

C《Ray《Jeffrey于1971年在他所撰寫(xiě)的?通過(guò)環(huán)境設(shè)計(jì)預(yù)防犯罪》一書(shū)中發(fā)明性的提出了“通過(guò)環(huán)境設(shè)計(jì)預(yù)防犯罪〞〔CrimePreventionThroughEnvironmentalDesign〕這一概念。這個(gè)詞的本意就是“通過(guò)妥善設(shè)計(jì)和合理利用建筑物環(huán)境，降低普通民眾對(duì)犯罪的恐懼和犯罪案件的發(fā)生幾率，提高人們的生活質(zhì)量〞。CPTED目的在減低犯罪率，激勵(lì)積極向上的社會(huì)行為。C《Ray《Jeffrey的環(huán)境設(shè)計(jì)預(yù)防犯罪主要包括四個(gè)策略：領(lǐng)域感〔Territoriality〕，自然監(jiān)督〔NaturalSurveillance〕，入口控制〔Accesscontrol〕，活動(dòng)支持〔Activitysupport〕等。隨著年齡的增長(zhǎng).老年人對(duì)新事物的接受能力受限，再加上體能及應(yīng)急能力的影響，通過(guò)妥善設(shè)計(jì)和合理利用建筑物環(huán)境，可以將大多數(shù)老年人犯罪行為扼殺在搖籃中，真正做到“曲突徙薪〞。

1.自然監(jiān)督

自然監(jiān)督指通過(guò)對(duì)環(huán)境的物理設(shè)計(jì)，使?jié)撛诘姆缸锶撕退麄兊臐撛诜缸锬繕?biāo)能夠?qū)崟r(shí)可視：即通過(guò)設(shè)計(jì)，使入侵者很容易被門(mén)衛(wèi)、居民、旁觀者和監(jiān)控設(shè)備所察看。通過(guò)對(duì)物理環(huán)境的合理布局，使易受侵害場(chǎng)所的可見(jiàn)度最大化。示例在城市、社區(qū)的主要交通路口增設(shè)智能視屏抓拍裝置，多角度抓拍并儲(chǔ)存出入車(chē)輛的信息，通過(guò)安裝自動(dòng)辨析報(bào)警系統(tǒng)的車(chē)輛辨認(rèn)軟件，對(duì)來(lái)往的網(wǎng)絡(luò)備注嫌疑車(chē)輛，系統(tǒng)將自動(dòng)向指揮中心報(bào)警。

2.領(lǐng)域強(qiáng)化

通過(guò)特殊環(huán)境設(shè)計(jì)來(lái)敘述空間的所有權(quán)，能夠增加罪犯的危險(xiǎn)意識(shí)感，強(qiáng)化合法所有者控制感。示例在視頻監(jiān)控支架桿印上“****派出所〞、“治安監(jiān)控〞字樣，再搭配警徽，以沖擊性的視覺(jué)效果提高威懾力。在社區(qū)周?chē)O(shè)置防盜護(hù)欄，內(nèi)部組織治安巡邏隊(duì)，營(yíng)造“全民皆兵〞的“蠶繭式〞社區(qū)氣氛。

3.入口控制

在街道、建筑入口和鄰居門(mén)口等通道入口加強(qiáng)控制，如使用社區(qū)電動(dòng)門(mén)、公寓大廈對(duì)講機(jī)、電子門(mén)禁等。通過(guò)入口控制來(lái)妨礙或拖延罪犯接近目標(biāo)，減少犯罪時(shí)機(jī)，增加犯罪代價(jià)和犯罪風(fēng)險(xiǎn)。

4.活動(dòng)支持

通過(guò)發(fā)展豐盛多彩的法制活動(dòng)來(lái)激活社區(qū)生活空間，示例加大對(duì)社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，尤其是農(nóng)村老年人的法律宣傳與教育，不斷增強(qiáng)其法制意識(shí)與抵抗犯罪傾向的能力，將犯罪隱患扼殺在萌芽階段。在發(fā)展形式上，農(nóng)村地區(qū)可以結(jié)合當(dāng)今流行的文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，播放通俗的普法教育片；在城市老年大學(xué)的課堂中，可以開(kāi)設(shè)與老年人生活貼近的法律課程：在社區(qū)的宣傳攔.可以報(bào)道一些對(duì)老年人具有警示作用的案件。同時(shí)，在展開(kāi)法制活動(dòng)的同時(shí)，也能夠吸引公眾眼球，匯集足夠人氣，使民眾在活動(dòng)中進(jìn)行自然監(jiān)督。

〔二〕科學(xué)化量刑的威懾效應(yīng)

我國(guó)是一個(gè)擁有尊老敬長(zhǎng)這一傳統(tǒng)美德傳統(tǒng)古國(guó)，并已固化為一種倫理思想，成為指導(dǎo)、評(píng)判人們行為的道德準(zhǔn)那么，因此一般在老年人犯罪案件中，司法機(jī)關(guān)均采取從輕處理的方式，然而這一行為違背了刑法的預(yù)防及懲辦犯罪的理念，無(wú)法到達(dá)愛(ài)護(hù)人民財(cái)產(chǎn)平安的目的，甚至有可能導(dǎo)致老年人犯罪狂潮的到來(lái)。結(jié)合我國(guó)老齡化的社會(huì)背景，這并非危言聳聽(tīng)、以偏概全。

1.威懾性處分

量刑上，結(jié)合老年人犯罪時(shí)的身體和個(gè)案的具體情況等因素綜合考量該罪犯的危險(xiǎn)性，而非以唯年齡論的一刀切，把老年人的具體綜合因素作為法官判案的定量刑情節(jié)，法官在不違背刑法面前人人平等的原那么下，通過(guò)自由裁量權(quán)的行使確保懲辦的正義。對(duì)那些社會(huì)的認(rèn)知較為成熟的、識(shí)別和控制能力并不因?yàn)槠涓啐g而受影響的老年人，必須承當(dāng)其應(yīng)負(fù)擔(dān)的刑事責(zé)任。

2.人性化執(zhí)法

在立法上對(duì)老年人進(jìn)行事前優(yōu)待，這樣可以實(shí)現(xiàn)尊老敬長(zhǎng)和公平正義的完美結(jié)合。在其再