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數(shù)字化城市管理系統(tǒng)可行性研究報(bào)告目錄一、 項(xiàng)目總論 11. 項(xiàng)目背景 11. 項(xiàng)目名稱(chēng) 12. 項(xiàng)目承辦單位 13. 項(xiàng)目主管部門(mén) 24. 項(xiàng)目擬建地點(diǎn) 25. 承擔(dān)可行性研究工作的單位 26. 研究工作依據(jù) 27. 研究工作概況 4二、 項(xiàng)目背景和發(fā)展概況 71. 項(xiàng)目提出的背景 71. 國(guó)外數(shù)字化城管建設(shè)的現(xiàn)狀 72. 國(guó)內(nèi)數(shù)字化城管建設(shè)的現(xiàn)狀 73. 長(zhǎng)沙市數(shù)字化城管建設(shè)的進(jìn)展 82. 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 91. 城市發(fā)展趨勢(shì)的必然選擇 92. 減少重復(fù)建設(shè)、充分利用資源的有效途徑 103. 對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)將起到推動(dòng)作用 104. 為開(kāi)展數(shù)字化城管應(yīng)用提供了很好的基礎(chǔ)條件 115. 符合國(guó)家數(shù)字化城管建設(shè)的總體規(guī)劃和要求 12三、 需求分析與建設(shè)規(guī)模 131. 現(xiàn)狀分析 131. 基本情況 132. 調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì) 142. 部門(mén)情況 251. 直屬執(zhí)法大隊(duì) 25(一)網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備、線(xiàn)路、技術(shù)人員情況 25(二)主要應(yīng)用系統(tǒng) 25(三)部門(mén)應(yīng)用要求 25(四)對(duì)數(shù)字化信息系統(tǒng)建設(shè)的建議 252. 芙蓉區(qū)行城管政執(zhí)法大隊(duì) 25(一)網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備、線(xiàn)路、技術(shù)人員情況 254、技術(shù)人員 26(二)主要應(yīng)用系統(tǒng) 26(三)安全系統(tǒng)建設(shè)情況 26(四)部門(mén)應(yīng)用要求 27(五)對(duì)城管內(nèi)部網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)的要求和建議 273. 天心區(qū)城管行政執(zhí)法大隊(duì) 27(一)網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備、線(xiàn)路、技術(shù)人員情況 27(二)主要應(yīng)用系統(tǒng) 28(三)安全系統(tǒng)建設(shè)情況 28(四)部門(mén)應(yīng)用要求 284. 岳麓區(qū)城管行政執(zhí)法大隊(duì) 28(一)網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備、線(xiàn)路、技術(shù)人員情況 28(二)主要應(yīng)用系統(tǒng) 29(三)部門(mén)應(yīng)用要求 29(四)對(duì)數(shù)字化城管平臺(tái)建設(shè)的要求 295. 開(kāi)福區(qū)城管行政執(zhí)法大隊(duì) 29(一)網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備、線(xiàn)路、技術(shù)人員情況 294、技術(shù)人員 30(二)主要應(yīng)用系統(tǒng) 30(三)安全系統(tǒng)建設(shè)情況 30(四)對(duì)城管內(nèi)部網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)的要求和建議 306. 雨花區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì) 31(一)網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備、線(xiàn)路、技術(shù)人員情況 31(二)安全系統(tǒng)建設(shè)情況 31(三)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)情況 31(四)對(duì)城管內(nèi)部網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)的要求和建議 322、希望保留目前大隊(duì)的目前自己研發(fā)的業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件 327. 高新區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì) 32(一)網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備、線(xiàn)路、技術(shù)人員情況 32(二)主要應(yīng)用系統(tǒng) 32(三)安全系統(tǒng)建設(shè)情況 33(四)對(duì)城管內(nèi)部網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)的要求和建議 333. 需求分析 33(1)各城管業(yè)務(wù)部門(mén)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通的需求 34(2)各城管業(yè)務(wù)部門(mén)縱向網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用需求 34(3)各城管業(yè)務(wù)部門(mén)實(shí)現(xiàn)信息資源共享的需求 34(4)各城管業(yè)務(wù)部門(mén)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的不同需求 34(5)各城管業(yè)務(wù)部門(mén)聯(lián)網(wǎng)后的安全需求 344. 建設(shè)規(guī)模 35四、 技術(shù)方案 361. 總體目標(biāo) 361. 網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 362. 應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè) 373. 信息資源開(kāi)發(fā) 404. 安全系統(tǒng)建設(shè) 402. 建設(shè)任務(wù) 411. 市級(jí)數(shù)字化城市管理監(jiān)督中心 412. 連接各市直單位、區(qū)級(jí)城管業(yè)務(wù)部門(mén)及城管大隊(duì)和中隊(duì) 413. 建設(shè)與整合應(yīng)用系統(tǒng) 414. 數(shù)字化城管數(shù)據(jù)建設(shè) 425. 數(shù)字化城管支撐平臺(tái)設(shè)計(jì) 426. 建設(shè)數(shù)字化城管城域網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系 437. 制訂數(shù)字化城管城域網(wǎng)總體規(guī)劃 433. 應(yīng)用體系結(jié)構(gòu) 434. 網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu) 451. 市電子政務(wù)外網(wǎng)結(jié)構(gòu) 452. 市城管網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 463. 監(jiān)督中心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)部署圖 485. 網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)設(shè)計(jì) 491. 網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)應(yīng)遵循的原則 492. 局域網(wǎng)設(shè)計(jì) 523. 廣域網(wǎng)設(shè)計(jì) 55⑴工作頻率 57⑵工作帶寬 58⑶抗干擾性 58⑷傳輸距離 586. 應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì) 731. 數(shù)字化城市管理監(jiān)管系統(tǒng)設(shè)計(jì) 751、業(yè)務(wù)受理 762、查詢(xún)定位 763.立案及案卷審批 764、具備與監(jiān)督員的交互 775、具備新問(wèn)題或任務(wù)反饋信息實(shí)時(shí)提示功能 776.結(jié)案歸檔管理 771、任務(wù)分派管理 782、處理部門(mén)協(xié)同監(jiān)督 783、案卷督辦管理 784、記時(shí)管理 785、案件查詢(xún)、統(tǒng)計(jì) 786、地圖操作 791、部件瀏覽 792、部件定位 793、地圖編輯 791、搜索引擎功能,提供地理編碼查詢(xún)服務(wù)的功能; 802、能夠?qū)崟r(shí)定位城市管理問(wèn)題和監(jiān)督員的地理位置; 824、能夠?qū)崟r(shí)分類(lèi)顯示城市管理問(wèn)題的當(dāng)前狀態(tài)信息; 826、具有查詢(xún)城市管理問(wèn)題的圖片、辦理過(guò)程等詳細(xì)信息功能; 821、區(qū)域評(píng)價(jià)功能 852、部門(mén)評(píng)價(jià) 853、崗位評(píng)價(jià) 851、組織機(jī)構(gòu)管理 862、工作流定義功能 863、工作表單定義功能 866、受理時(shí)限控制 871、地圖數(shù)據(jù)管理 872、地圖屬性定義 873、顯示樣式定義 874、地圖預(yù)覽 885、快捷圖層 881、查看案卷信息 892、地圖瀏覽 893、案卷辦理 894、督辦 895、綜合評(píng)價(jià) 892. 行政管理和執(zhí)法信息系統(tǒng)設(shè)計(jì) 913. 城市管理辦公自動(dòng)化系統(tǒng)設(shè)計(jì) 934. 數(shù)據(jù)交換平臺(tái)功能設(shè)計(jì) 955. 城管信息資源設(shè)計(jì) 997. 主機(jī)及存儲(chǔ)平臺(tái)設(shè)計(jì) 1081. 主機(jī)和存儲(chǔ)部署圖 1082. 數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器需求分析 1083. 存儲(chǔ)需求分析 1101、表單信息:1KB; 1113、錄音:錄音文件與錄制長(zhǎng)短有很大關(guān)系,平均約400KB; 1118. CallCenter呼叫中心平臺(tái)設(shè)計(jì) 1151. 平臺(tái)功能設(shè)計(jì) 115(一)呼叫中心工作 116(二)呼叫中心與110呼叫中心的互聯(lián) 116(三)呼叫中心基本功能 116(2)多技能隊(duì)列 116(3)多技能話(huà)務(wù)員 117(4)等待時(shí)長(zhǎng)提示 117(5)特殊用戶(hù)優(yōu)先排隊(duì) 117(6)話(huà)務(wù)員原聲錄音 117(7)座席話(huà)務(wù)功能 118(9)路由處理 119(10)動(dòng)態(tài)界面和數(shù)據(jù)字典 120(12)人工/自動(dòng)互轉(zhuǎn) 120(13)兩對(duì)一服務(wù) 121(14)呼叫代答 121(15)輔助回叫 121(16)大休/小休 122(17)預(yù)約呼出 122(18)會(huì)議電話(huà) 1222. 硬件平臺(tái)設(shè)計(jì) 122(1)呼叫中心體系結(jié)構(gòu) 123(2)平臺(tái)的穩(wěn)定性安全性設(shè)計(jì)要點(diǎn) 124(3)RSA遠(yuǎn)程座席模塊方式介紹 125(4)組網(wǎng)結(jié)構(gòu) 1253. 呼叫轉(zhuǎn)移功能設(shè)計(jì) 1279. GIS地理信息系統(tǒng)平臺(tái)設(shè)計(jì) 1271.表現(xiàn)層 1331.表現(xiàn)層 13510. 網(wǎng)絡(luò)安全平臺(tái)設(shè)計(jì) 1371. 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全解決方案 1371.與入侵檢測(cè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng) 1442.與防病毒實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng) 1443.與日志處理間實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng) 145一、工作流程說(shuō)明 146二、安全功能特點(diǎn) 1462. 內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控與審計(jì)方案 1483. 操作系統(tǒng)的安全解決方案 1514. 流程管理與權(quán)限控制 1525. 其它安全技術(shù)與措施 1522.雙機(jī)容錯(cuò)冗余技術(shù) 1523.配置磁帶機(jī)、可讀/寫(xiě)光驅(qū)、大容量數(shù)據(jù)備份工作站 1524.容災(zāi)系統(tǒng) 1526. 安全管理制度 1537. 安全平臺(tái)設(shè)備選型 15311. 機(jī)房設(shè)計(jì) 1531. 設(shè)計(jì)原則 1532. 依據(jù)標(biāo)準(zhǔn) 154《長(zhǎng)沙市城管大樓機(jī)房現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境及機(jī)房建筑圖紙》 1543. 建設(shè)方案 155五、 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 1621. 建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu) 1622. 項(xiàng)目實(shí)施的總體考慮 1643. 項(xiàng)目實(shí)施工程階段 1651. 項(xiàng)目調(diào)研和總體規(guī)劃設(shè)計(jì)階段 1652. 準(zhǔn)備階段 1653. 設(shè)備到貨驗(yàn)收階段 1664. 設(shè)備安裝調(diào)試階段 1665. 網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)集成階段 1676. 應(yīng)用系統(tǒng)調(diào)試和集成階段 1677. 系統(tǒng)試運(yùn)行階段 1678. 系統(tǒng)終驗(yàn)階段 1674. 工程實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃表 168六、 投資估算與資金籌措 1691. 市本級(jí)投資估算 1692. 區(qū)縣級(jí)投資估算 169(4)岳麓區(qū)建設(shè)費(fèi)用 170(5)開(kāi)福區(qū)建設(shè)費(fèi)用 1703. 資金籌措 172七、 建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理 1731. 建設(shè)模式 1731. 建設(shè)模式選擇 1732. 增值服務(wù)研究 1732. 建設(shè)機(jī)構(gòu) 1743. 運(yùn)營(yíng)模式 1754. 運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu) 1765. 規(guī)章制度 176八、 社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益和風(fēng)險(xiǎn)分析 1781. 社會(huì)效益 1782. 經(jīng)濟(jì)效益 1793. 風(fēng)險(xiǎn)分析 1801. 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn) 1802. 管理風(fēng)險(xiǎn) 1804. 降低風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策 1811. 降低技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策 1812. 降低管理風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策 181九、 可行性研究結(jié)論與建議 1831. 可行性研究結(jié)論 1832. 建議和措施 1831. 在協(xié)調(diào)上加大力度 1842. 在制度上進(jìn)行規(guī)范 1841、保證城管平臺(tái)互聯(lián)互通、資源共享的有關(guān)規(guī)章制度; 1843. 在資金上給予保障 1844. 在建設(shè)上穩(wěn)妥推進(jìn) 1855. 在效果上進(jìn)行評(píng)估 1856. 在人才上加快培養(yǎng) 185附錄1數(shù)字城管系統(tǒng)軟/硬件設(shè)備建議配置 186附錄1.1主機(jī)部分 186附錄1.2存儲(chǔ)部分 187附錄1.3終端部分 188附錄1.4網(wǎng)絡(luò)部分 189附錄1.5大屏幕部分 190附錄1.6安全部分 190附錄1.7軟件部分 193附錄2數(shù)字城管系統(tǒng)相關(guān)軟/硬件建議參數(shù) 195附錄2.1大屏幕系統(tǒng)功能要求 195附錄2.2網(wǎng)管軟件系統(tǒng)功能要求 199項(xiàng)目總論項(xiàng)目背景項(xiàng)目名稱(chēng)長(zhǎng)沙市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)。項(xiàng)目承辦單位項(xiàng)目承辦單位為湖南省長(zhǎng)沙市城市管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)長(zhǎng)沙城管局)。長(zhǎng)沙市城管局是從事綜合性城市管理政策研究和決策,城市管理監(jiān)督、指導(dǎo)和執(zhí)法,城市管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和提供綜合信息服務(wù)的市局級(jí)行政單位。該單位擁有一只技術(shù)力量強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、有高度責(zé)任感和很好服務(wù)意識(shí)的隊(duì)伍;設(shè)置了18個(gè)處室,即局辦公室、法規(guī)處、執(zhí)法監(jiān)督處、市容環(huán)衛(wèi)管理處、市政管理處、城區(qū)綠化管理處、廣告燈飾管理處、督查考核處、城鎮(zhèn)管理指導(dǎo)處、社會(huì)衛(wèi)生責(zé)任管理處、計(jì)劃審計(jì)處、宣傳教育處、人事處、信訪(fǎng)處、機(jī)關(guān)黨委工會(huì)、紀(jì)檢檢察室、離退休辦、政務(wù)公開(kāi)窗口。近年來(lái),長(zhǎng)沙城管局一直探索將現(xiàn)代化的高科技技術(shù)和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用到城市管理業(yè)務(wù)中的途徑,并做過(guò)很多調(diào)研,并引進(jìn)了一批計(jì)算機(jī)技術(shù)專(zhuān)業(yè)的高科技人才,積累了許多這方面的經(jīng)驗(yàn),能夠較好地完成數(shù)字化城管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)和維護(hù)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用、信息資源的開(kāi)發(fā)、公共服務(wù)和人員培訓(xùn)等工作。在保證網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行通暢,提供優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)方面有較大的優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目主管部門(mén)長(zhǎng)沙市城市管理局。項(xiàng)目擬建地點(diǎn)核心層節(jié)點(diǎn)1個(gè),位于雨花區(qū)樹(shù)木嶺曲塘路綠雅園小區(qū)城管大廈內(nèi),建立長(zhǎng)沙市數(shù)字化城市管理監(jiān)督中心。分布層節(jié)點(diǎn)7個(gè),分別位于芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開(kāi)福區(qū)、雨花區(qū)、高新區(qū)的城管大隊(duì)和市渣土處。直屬大隊(duì)辦公地點(diǎn)位于市城管大廈內(nèi),將直接連入市城管監(jiān)督中心。接入層節(jié)點(diǎn)79個(gè),覆蓋全市5個(gè)區(qū)的城管中隊(duì)。承擔(dān)可行性研究工作的單位長(zhǎng)沙市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目指揮部、湖南省移動(dòng)通訊規(guī)劃設(shè)計(jì)工程有限公司。研究工作依據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》(中辦發(fā)[2002]17號(hào))《湖南省電子政務(wù)總體規(guī)劃》(征求意見(jiàn)稿)國(guó)家建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)單元網(wǎng)格劃分與編碼規(guī)則》(CJ/T213-2005)國(guó)家建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)管理部件和事件分類(lèi)與編碼》(CJ/T214-2005)國(guó)家建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)地理編碼》(CJ/T215-2005)國(guó)家建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范》(CJJ/T106-2005)國(guó)家建設(shè)部建城[2005]121號(hào)《關(guān)于推廣北京市東城區(qū)數(shù)字化城市管理模式的意見(jiàn)》國(guó)家建設(shè)部建城客函[2005]100號(hào)《數(shù)字化城市管理模式試點(diǎn)實(shí)施方案》國(guó)家建設(shè)部建辦城函[2007]42號(hào)《關(guān)于加快數(shù)字化城市管理試點(diǎn)工作的通知》《現(xiàn)代設(shè)計(jì)工程集成技術(shù)的軟件接口規(guī)范》(GB/T18726-2002)《計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品開(kāi)發(fā)文件編制指南》(GB/T8567-1988)《計(jì)算機(jī)軟件需求說(shuō)明編制指南》(GB/T9385-1988)《現(xiàn)代設(shè)計(jì)工程集成技術(shù)的軟件接口規(guī)范》(GB/T18726-2002)研究工作概況自2005年7月國(guó)家建設(shè)部在北京東城區(qū)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),介紹并推廣數(shù)字化城市管理新模式以來(lái),全國(guó)已完成數(shù)字化城市管理建設(shè)工作的有北京、上海、廣州、深圳等11個(gè)城市和地區(qū)。正在建設(shè)中的還有鄭州、天津等15個(gè)城市和地區(qū)。2006年4月6日,長(zhǎng)沙市市委常委會(huì)下發(fā)了《中共長(zhǎng)沙市委常委會(huì)議紀(jì)要》,決定開(kāi)展長(zhǎng)沙市數(shù)字化城市管理建設(shè)工作。根據(jù)市委常委會(huì)的指示,由長(zhǎng)沙市城管局牽頭聯(lián)合其它相關(guān)部門(mén)組成長(zhǎng)沙市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作組,標(biāo)志著長(zhǎng)沙市數(shù)字化城市管理工作的正式啟動(dòng)。為了建設(shè)具有長(zhǎng)沙特色、全國(guó)最優(yōu)最好的長(zhǎng)沙數(shù)字化城管信息系統(tǒng),市城管局專(zhuān)門(mén)成立了長(zhǎng)沙市數(shù)字化城市管理項(xiàng)目建設(shè)指揮部,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了前期調(diào)查研究。1、前期調(diào)研工作(1)外省市考察和調(diào)研由市城管局局長(zhǎng)親自帶隊(duì),對(duì)北京、上海、深圳等城市的數(shù)字化城市管理項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)研,學(xué)習(xí)和了解了他們的經(jīng)驗(yàn)和做法,形成了調(diào)研報(bào)告;同時(shí),還通過(guò)電話(huà)、電子郵件和上網(wǎng)查詢(xún)等方式與廣州、廈門(mén)等市進(jìn)行了聯(lián)系,收集資料,了解了他們數(shù)字化城管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的具體情況,形成了專(zhuān)題報(bào)告。(2)市直有關(guān)單位、6個(gè)區(qū)調(diào)研為了解各市直部門(mén)和區(qū)級(jí)單位網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的現(xiàn)狀和需求,長(zhǎng)沙市數(shù)字化城市管理建設(shè)工程指揮部采用上門(mén)調(diào)查和表格調(diào)查兩種方式進(jìn)行了調(diào)研。項(xiàng)目組設(shè)計(jì)了《長(zhǎng)沙城管系統(tǒng)信息化情況調(diào)查表》,在各市直及區(qū)單位的大力支持和配合下,共回收調(diào)查表106份,其中市區(qū)職能部門(mén)21份、區(qū)大隊(duì)7份、區(qū)下屬中隊(duì)78份;同時(shí),還走訪(fǎng)了市建設(shè)局、市公安分局、市規(guī)劃分局、市環(huán)保局、市民政局、市工商分局、市環(huán)衛(wèi)局、市園林局、市財(cái)政局的信息主管部門(mén),認(rèn)真聽(tīng)取了各方面對(duì)長(zhǎng)沙數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)的意見(jiàn),收集了第一手資料。2、會(huì)議交流(1)召開(kāi)了20多次市直部門(mén)座談會(huì)一是在技術(shù)方案編制前,對(duì)數(shù)字化城管的建設(shè)目標(biāo)、主要功能、關(guān)鍵問(wèn)題和各部門(mén)自身情況進(jìn)行了交流,廣泛聽(tīng)取了意見(jiàn);二是在技術(shù)方案初稿編制完成后征求了意見(jiàn)。參加會(huì)議的單位有:市建設(shè)局、市公安局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局、市民政局、市工商分局、市環(huán)衛(wèi)局、市園林局、市財(cái)政局以及芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開(kāi)福區(qū)、雨花區(qū)五區(qū)區(qū)政府、高新區(qū)管理委會(huì)、市信息中心等部門(mén)。(2)召開(kāi)了市/區(qū)信息中心、信息辦主任座談會(huì)召開(kāi)了市及5個(gè)區(qū)的信息中心、信息辦主任座談會(huì),認(rèn)真聽(tīng)取了各市/區(qū)目前網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的情況以及大家對(duì)數(shù)字化城管建設(shè)的建議。(3)進(jìn)行了60余次小范圍的技術(shù)交流先后與有關(guān)網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)集成等IT企業(yè)進(jìn)行了60余次小范圍的技術(shù)交流,澄清了許多關(guān)鍵的技術(shù)問(wèn)題。3、編制技術(shù)方案通過(guò)多次修改,長(zhǎng)沙市數(shù)字化城市管理建設(shè)工程指揮部完成了長(zhǎng)沙數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作方案和設(shè)技術(shù)方案的設(shè)計(jì)、編制。1月18日至19日,市城管局在XX組織召開(kāi)了長(zhǎng)沙市數(shù)字化城管技術(shù)研討會(huì),參加會(huì)議的有IBM、HP、Cisco、Juniper、華為、神州數(shù)碼、中科軟等國(guó)內(nèi)外知名IT企業(yè),國(guó)防科技大學(xué)、中南大學(xué)等省內(nèi)著名IT專(zhuān)家、教授,市直單位和5區(qū)4縣的信息中心(信息辦)的技術(shù)專(zhuān)家。通過(guò)研討,大家對(duì)總體技術(shù)框架、技術(shù)路線(xiàn)、組網(wǎng)方案進(jìn)行了確定,并對(duì)《長(zhǎng)沙市數(shù)字化城市管理建設(shè)工作方案》及《長(zhǎng)沙市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案》進(jìn)行評(píng)估,與會(huì)專(zhuān)家對(duì)方案給予了充分肯定,一致通過(guò)方案評(píng)估。2007年2月5日,長(zhǎng)沙市信息中心受發(fā)改委委托邀請(qǐng)建設(shè)部數(shù)字化城市管理新模式推廣領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)家組崔俊芝院士,會(huì)同長(zhǎng)沙市數(shù)字化城市管理建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)家咨詢(xún)組,按照建設(shè)部《關(guān)于推廣北京市東城區(qū)數(shù)字化城市管理模式的意見(jiàn)》、《數(shù)字化城市管理模式試點(diǎn)實(shí)施方案》文件精神,在長(zhǎng)沙市組織召開(kāi)了《長(zhǎng)沙市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)方案》技術(shù)評(píng)審會(huì)。專(zhuān)家組充分肯定了該方案并對(duì)方案作了進(jìn)一步論證、優(yōu)化。4、編制可行性研究報(bào)告2007年1月23日,長(zhǎng)沙市發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)長(zhǎng)沙市數(shù)字化城市管理建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了批復(fù)。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于市數(shù)字化城管建設(shè)的有關(guān)指示和市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神以及市發(fā)改委關(guān)于項(xiàng)目批復(fù)的有關(guān)要求,結(jié)合技術(shù)方案的研究成果,編制可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目背景和發(fā)展概況項(xiàng)目提出的背景國(guó)外數(shù)字化城管建設(shè)的現(xiàn)狀隨著城市化進(jìn)程的加快,對(duì)城市管理提出了越來(lái)越高的要求,世界各國(guó)都在積極推進(jìn)數(shù)字化城市管理。法國(guó)成立了全國(guó)公路交通管理中心,管理中心運(yùn)用現(xiàn)代科技手段對(duì)全國(guó)主要交通網(wǎng)進(jìn)行全天候監(jiān)控,任何路面發(fā)生交通事故,兩分鐘之內(nèi)便可反饋到中心,十分鐘之內(nèi)中心便可完成對(duì)事故基本情況的匯總,并將信息向全國(guó)發(fā)布,起到引導(dǎo)車(chē)輛的作用。新加坡的精細(xì)化城市管理,例如對(duì)樹(shù)木的養(yǎng)護(hù)管理,新加坡每棵樹(shù)都有自己的戶(hù)口、電子檔案。園林工人每人管護(hù)500棵樹(shù),定期修剪、養(yǎng)護(hù)。路邊一棵樹(shù)樹(shù)冠高度超標(biāo),或是發(fā)生病蟲(chóng)害,很容易找到責(zé)任人。國(guó)內(nèi)數(shù)字化城管建設(shè)的現(xiàn)狀北京市東城區(qū)政府自2004年10月啟用網(wǎng)格化管理模式,提出采用萬(wàn)米單元網(wǎng)格管理法和城市部件管理法相結(jié)合的方式,建立監(jiān)督和指揮相分離的管理新體制,按照規(guī)范建設(shè)、有序?qū)嵤?、整合資源、務(wù)求實(shí)效的原則建立城市管理的新模式。該模式較好解決了效率低下、效果不佳、管理分析不便、缺乏有效的監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制等問(wèn)題,在東城區(qū)城市管理工作中取得了很好的效果,為其它地區(qū)的城市管理工作提供了新的思路。2005年7月建設(shè)部在北京召開(kāi)全國(guó)數(shù)字化城市管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣北京市東城區(qū)的數(shù)字化城市管理新模式,全國(guó)性的數(shù)字化城市管理建設(shè)工作全面啟動(dòng)。目前,已完成數(shù)字化城市管理建設(shè)工作的城市(區(qū))有北京(東城區(qū)、海淀區(qū)、宣武區(qū)、豐臺(tái)區(qū))、上海(長(zhǎng)寧區(qū)、盧灣區(qū)、浦東新區(qū))、南京鼓樓區(qū)、杭州、揚(yáng)州、深圳等11個(gè);正在建設(shè)中的還有鄭州、天津(河西區(qū)、大港區(qū))、成都、重慶高新區(qū)、武漢、昆明、安寧、南寧、常州、無(wú)錫、諸暨、臺(tái)州、廣州市蘿崗區(qū)、甘肅省白銀市白銀區(qū)等15個(gè)城市(區(qū)),其中鄭州市擬投資2億元用于建設(shè)覆蓋全市城區(qū)(含遠(yuǎn)郊)的數(shù)字化城市管理系統(tǒng);福州市、廈門(mén)市、江門(mén)市、廣州市白云區(qū)等城市(區(qū))也都在積極的籌建當(dāng)中。長(zhǎng)沙市數(shù)字化城管建設(shè)的進(jìn)展2005年8月3日,長(zhǎng)沙市城管局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到北京市考察數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)情;2006年3月17日長(zhǎng)沙市城管局在吳局長(zhǎng)等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的率領(lǐng)下到北京東城區(qū)考察數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)情況;2006年3月24日長(zhǎng)沙市委常委會(huì)議提出“加強(qiáng)數(shù)字化城市管理建設(shè)”的要求,根據(jù)市委常委會(huì)的指示,由市城管局牽頭聯(lián)合其它相關(guān)部門(mén)成立長(zhǎng)沙市數(shù)字化城市管理建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,標(biāo)志著長(zhǎng)沙市數(shù)字化城市管理工作的正式啟動(dòng)。根據(jù)2006年4月6日下發(fā)的《中共長(zhǎng)沙市委常委會(huì)議紀(jì)要》中加快實(shí)施長(zhǎng)沙市數(shù)字化城市管理建設(shè)工作的指示,市城管局等相關(guān)職能部門(mén)經(jīng)過(guò)大量的調(diào)研,借鑒其他城市的成功經(jīng)驗(yàn),制定出了符合實(shí)際的《長(zhǎng)沙市數(shù)字化城市管理建設(shè)工作方案》和《長(zhǎng)沙市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案》,創(chuàng)新地提出數(shù)字化行政執(zhí)法、城市視頻監(jiān)控管理、GPS定位管理等新理念。2006年11月28日~12月8日,長(zhǎng)沙市城管局、規(guī)劃局、監(jiān)察局、各區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到北京、上海、杭州、深圳等地考察數(shù)字化城市管理建設(shè)情況。2007年2月5日,長(zhǎng)沙市信息中心邀請(qǐng)建設(shè)部數(shù)字化城市管理新模式推廣領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)家組,會(huì)同長(zhǎng)沙市數(shù)字化城市管理建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)家咨詢(xún)組,按照建設(shè)部《關(guān)于推廣北京市東城區(qū)數(shù)字化城市管理模式的意見(jiàn)》、《數(shù)字化城市管理模式試點(diǎn)實(shí)施方案》文件精神,在長(zhǎng)沙市組織召開(kāi)了《長(zhǎng)沙市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)方案)技術(shù)評(píng)審會(huì)。專(zhuān)家組認(rèn)真聽(tīng)取了長(zhǎng)沙市城市管理局等單位共同提出的方案匯報(bào),審查了相關(guān)技術(shù)文檔資料,經(jīng)質(zhì)詢(xún)、討論,最后一致同意通過(guò)評(píng)審。項(xiàng)目建設(shè)的必要性城市發(fā)展趨勢(shì)的必然選擇隨著我市城市化、現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn),整個(gè)城市的面貌發(fā)生了巨大的改變,但城市管理手段卻相對(duì)滯后,管理方式不夠精細(xì),導(dǎo)致對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力不強(qiáng),嚴(yán)重制約了城市運(yùn)行的效率和城市職能的發(fā)揮。為切實(shí)提高城市管理水平和城市運(yùn)行效率、打造文明長(zhǎng)沙、和諧長(zhǎng)沙,迫切需要綜合運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)、數(shù)字化城市技術(shù)等,創(chuàng)建城市管理社會(huì)服務(wù)新模式,促進(jìn)政府的職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)城市管理的新突破,為城市的改革發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。減少重復(fù)建設(shè)、充分利用資源的有效途徑事實(shí)證明,應(yīng)用數(shù)字化管理新模式的城市,均取得了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益:提高了政府政水平和管理效益;解決了部分失業(yè)下崗人員再就業(yè)問(wèn)題;減少了專(zhuān)業(yè)部門(mén)巡查成本和人員、車(chē)輛等費(fèi)用;減少了城市公共設(shè)施的損失、維護(hù)和重置費(fèi)用;減少了城市安全事故發(fā)生率;給老百姓提供了一個(gè)和諧、優(yōu)美、安全、整潔的城市環(huán)境,大大降低了城市管理成本,據(jù)北京東城區(qū)統(tǒng)計(jì),其今后五年平均每年城市管理經(jīng)費(fèi)可節(jié)約4400萬(wàn)元左右。對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)將起到推動(dòng)作用在新一輪城市發(fā)展中,長(zhǎng)沙市城市管理面臨著“硬件”需要繼續(xù)建設(shè)完善,“軟件”亟待改善提高的要求。城市管理既要保障大規(guī)模建設(shè)的順利推進(jìn),更要服務(wù)于城市功能的整體提升,實(shí)現(xiàn)從“監(jiān)管型政府”到“服務(wù)型政府”的轉(zhuǎn)變。一方面,大建設(shè)所提供高質(zhì)量物質(zhì)基礎(chǔ)和載體,將對(duì)城市管理提出新的更高要求。另一方面,現(xiàn)有城市基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)化運(yùn)作,將要求城市管理手段不斷更新。隨著基礎(chǔ)設(shè)施容量的不斷擴(kuò)大,市民對(duì)城市交通、環(huán)境、居住等質(zhì)量要求日趨增強(qiáng),城市網(wǎng)格化管理和動(dòng)態(tài)調(diào)控的需求也越來(lái)越高,將促進(jìn)管理從定性變?yōu)槎?、靜態(tài)變?yōu)閯?dòng)態(tài)、單一變?yōu)榫C合,從而發(fā)揮現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的最佳效能,進(jìn)一步提高城市的運(yùn)行效率,不斷滿(mǎn)足城市生產(chǎn)和人民生活的需要。數(shù)字化城市的建設(shè)將帶動(dòng)我市IT業(yè)、相關(guān)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。為開(kāi)展數(shù)字化城管應(yīng)用提供了很好的基礎(chǔ)條件無(wú)論是國(guó)家還是湖南省、長(zhǎng)沙市都高度重視城市管理信息系統(tǒng)的建設(shè)。市政府也已確立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,多次組織召開(kāi)項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)議,為本項(xiàng)目的協(xié)調(diào)提供了有力的保障,并成立了長(zhǎng)沙市數(shù)字化城市管理建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)數(shù)字化城市管理的建設(shè)。長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,地方財(cái)政收入穩(wěn)步增加,為長(zhǎng)沙城市管理信息系統(tǒng)的建設(shè)提供了資金條件。近年來(lái)長(zhǎng)沙市建成了覆蓋全市范圍的電子政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)和電信運(yùn)行商基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),為長(zhǎng)沙市長(zhǎng)沙城市管理專(zhuān)網(wǎng)的建設(shè)創(chuàng)造了優(yōu)越的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,并提供了足夠的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。符合國(guó)家數(shù)字化城管建設(shè)的總體規(guī)劃和要求2005年8月,為了指導(dǎo)各地的數(shù)字化城市管理的規(guī)范建設(shè),由建設(shè)部制定完成并頒布了城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)所涉及:?jiǎn)卧W(wǎng)格劃分與編碼、部件與事件分類(lèi)與編碼、地理編碼和信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范在內(nèi)的四大行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)單元網(wǎng)格劃分與編碼》CJ/T213、《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)管理部件和事件分類(lèi)與編碼》CJ/T214、《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)地理編碼》CJ/T215、《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》CJJ/T106),下發(fā)了建設(shè)部《關(guān)于推廣北京市東城區(qū)數(shù)字化城市管理模式的意見(jiàn)》、《數(shù)字化城市管理模式試點(diǎn)實(shí)施方案》,我市數(shù)字化城市管理建設(shè)始終按照建設(shè)部的總體規(guī)劃和要求,依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)逐步推進(jìn)的,并于2007年4月24日被建設(shè)部列為數(shù)字化城市管理第三批試點(diǎn)城市。需求分析與建設(shè)規(guī)模現(xiàn)狀分析基本情況據(jù)對(duì)市直、區(qū)級(jí)城管部門(mén)及下屬城管大隊(duì)/中隊(duì)的信息化建設(shè)情況調(diào)查分析,我市城管信息化的現(xiàn)狀大致情況如下:除直屬大隊(duì)、雨花區(qū)和開(kāi)福區(qū)的環(huán)衛(wèi)局以及開(kāi)福區(qū)和芙蓉區(qū)的市政局外,其他6個(gè)區(qū)的城管、市政、環(huán)衛(wèi)、園林局、城管大隊(duì)基本聯(lián)網(wǎng)。這些區(qū)級(jí)城管機(jī)構(gòu)不但建有內(nèi)部局域網(wǎng),還與區(qū)級(jí)政府內(nèi)網(wǎng)建立了連接,大部分有專(zhuān)職信息管理和技術(shù)人員。6個(gè)區(qū)的中隊(duì)及直屬大隊(duì)和中隊(duì),均未建立內(nèi)部局域網(wǎng),但12.6%的中隊(duì)建立了互聯(lián)網(wǎng)連接。通過(guò)調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),城市直城管部門(mén)和各區(qū)城管部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也還存在發(fā)展不平衡,規(guī)劃不統(tǒng)一,應(yīng)用不深入,資源不能共享等現(xiàn)象。根據(jù)調(diào)查分析,我市城管部門(mén)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中主要存在以下問(wèn)題:(1)網(wǎng)絡(luò)不能互聯(lián)互通,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,缺乏統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),信息孤島現(xiàn)象嚴(yán)重;(2)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)各自為政,縱向系統(tǒng)廣域網(wǎng)重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重;(3)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、信息資源開(kāi)發(fā)相對(duì)滯后,重硬輕軟現(xiàn)象普遍存在,設(shè)備利用率不高,效率較低;(4)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力薄弱,安全問(wèn)題日顯突出;(5)機(jī)關(guān)工作人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平和技能有待提高。調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)序號(hào)區(qū)/縣隸屬單位局域網(wǎng)廣域網(wǎng)服務(wù)器交換機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備品牌安全設(shè)備部門(mén)網(wǎng)站思科華為港灣其他防火墻入侵檢測(cè)漏洞掃描防病毒軟件其他建站方式域
名1直屬大隊(duì)直屬大隊(duì)未建internet1√2渣土中隊(duì)未建internet13芙蓉區(qū)行政執(zhí)法大隊(duì)芙蓉區(qū)大隊(duì)已建internet4f14東沌渡中隊(duì)未建未建5隆平高科技園中隊(duì)未建未建6農(nóng)校高科中隊(duì)未建internet1√7火星中隊(duì)未建未建18馬王堆中隊(duì)未建internet1√9湘湖中隊(duì)未建未建110五里牌中隊(duì)未建未建11韭菜園中隊(duì)未建internet1√12文藝路中隊(duì)未建未建13朝陽(yáng)中隊(duì)未建未建14解放路中隊(duì)未建未建115瀏正街中隊(duì)未建internet116府后街中隊(duì)未建internet1√17都正街中隊(duì)未建未建118火車(chē)站廣場(chǎng)中隊(duì)未建未建119特勤中隊(duì)未建internet120渣土中隊(duì)未建未建21芙蓉區(qū)城管局已建政府網(wǎng)1022市政局未建internet123環(huán)衛(wèi)局已建internet424園林局已建internet4√25天心區(qū)行政執(zhí)法大隊(duì)天心區(qū)大隊(duì)已建internet6126坡子街中隊(duì)未建未建27學(xué)院街中隊(duì)未建未建28書(shū)院路中隊(duì)未建未建29城南路中隊(duì)未建未建30裕南街中隊(duì)未建未建131金盆嶺中隊(duì)未建未建32新開(kāi)鋪中隊(duì)未建未建33青園中隊(duì)未建未建34桂花坪中隊(duì)未建未建35大托中隊(duì)未建未建36廣場(chǎng)中隊(duì)未建未建137湘江風(fēng)光帶中隊(duì)未建未建38渣土中隊(duì)未建未建139特勤中隊(duì)未建未建140天心區(qū)城管局已建政府網(wǎng)6141市政局已建internet4142環(huán)衛(wèi)局已建internet8143園林局已建internet8144岳麓區(qū)行政執(zhí)法大隊(duì)岳麓區(qū)大隊(duì)已建internet8145銀盆嶺中隊(duì)未建未建46湖大中隊(duì)未建未建47望岳中隊(duì)未建未建48望岳湖中隊(duì)未建未建49觀(guān)沙嶺中隊(duì)未建未建50天頂中隊(duì)未建未建51咸嘉中隊(duì)未建未建52桔洲中隊(duì)未建未建153望城坡中隊(duì)未建未建54岳麓中隊(duì)未建未建155西湖中隊(duì)未建未建156渣土中隊(duì)未建未建57特勤中隊(duì)已建未建58岳麓區(qū)城管局已建政府網(wǎng)62√√√√√√59市政局已建internet460環(huán)衛(wèi)局已建未建8虛擬主機(jī)61園林局已建internet962開(kāi)福區(qū)行政執(zhí)法大隊(duì)開(kāi)福區(qū)大隊(duì)已建政府網(wǎng)563東風(fēng)路中隊(duì)未建未建64清水塘中隊(duì)未建未建65處罰中心未建未建166湘江北中隊(duì)未建未建67湘雅中隊(duì)未建未建168通泰街中隊(duì)未建internet169四方坪中隊(duì)未建未建170撈刀河中隊(duì)未建未建71新河中隊(duì)未建未建172望麓園中隊(duì)未建未建173清竹湖中隊(duì)未建未建74洪山中隊(duì)未建未建75新港中隊(duì)未建未建76芙蓉北路中隊(duì)未建未建77伍家?guī)X中隊(duì)未建internet178直屬中隊(duì)未建未建79特勤中隊(duì)未建未建80渣土中隊(duì)未建未建81督察中隊(duì)未建政府網(wǎng)182開(kāi)福區(qū)城管局已建政府網(wǎng)683市政局未建internet384環(huán)衛(wèi)局未建internet885園林局已建internet786雨花區(qū)行政執(zhí)法大隊(duì)雨花區(qū)大隊(duì)已建internet10主機(jī)托管87廣場(chǎng)中隊(duì)未建未建188環(huán)科園中隊(duì)未建未建189黎托中隊(duì)未建未建190洞井中隊(duì)未建未建191高橋中隊(duì)未建未建192圭塘中隊(duì)未建未建193雨花亭中隊(duì)未建未建194砂子塘中隊(duì)未建未建195東塘中隊(duì)未建未建196侯家塘中隊(duì)未建未建197左家塘中隊(duì)未建未建198處罰中心未建未建199特勤中隊(duì)未建未建1100渣土中隊(duì)未建未建1101雨花區(qū)城管局已建政府網(wǎng)12√√102市政局已建政府網(wǎng)9√103環(huán)衛(wèi)局未建未建12104園林局已建政府網(wǎng)10105高新區(qū)行政執(zhí)法大隊(duì)已建政府網(wǎng)1106城管局已建政府網(wǎng)1部門(mén)情況直屬執(zhí)法大隊(duì)(一)網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備、線(xiàn)路、技術(shù)人員情況直屬執(zhí)法大隊(duì)沒(méi)有局域網(wǎng),
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