特殊教育行業(yè)分析

特殊教育行業(yè)分析特殊教育的特點(diǎn)（一）從屬性教育與兒童發(fā)展是一種從與主的關(guān)系，兒童發(fā)展是主要的，在兒童發(fā)展中有眾多因素會(huì)影響，教育只是其中一個(gè)比較明顯的因素而己。兒童發(fā)展各種各樣。教育自然也不能千篇一律。只有尊重了兒童發(fā)展的教育才能真正促進(jìn)兒童發(fā)展，違背兒童發(fā)展的教育自然會(huì)受到負(fù)面效應(yīng)。社會(huì)上眾多人一談及教育，總是想當(dāng)然認(rèn)為是想干什么就能干什么，從沒(méi)有考點(diǎn)過(guò)兒童本身發(fā)展。那么，在特殊教育領(lǐng)城中，自然也是先關(guān)注特殊兒童自身的發(fā)展。目的是強(qiáng)調(diào)教育的后來(lái)性，必須在發(fā)展的現(xiàn)實(shí)前提下才能談及教育，而不是空口無(wú)憑天馬行空式實(shí)施教育。（二）主體性兒童真正的發(fā)展取決于兒童的做：只有在兒童的主體活動(dòng)中，知識(shí)才內(nèi)化為兒童的應(yīng)有素質(zhì)。遵循了主休性的特珠兒童才會(huì)有自信，只有自信的特殊兒童才會(huì)最終獲得人的發(fā)展。（三）合拍性合拍性主要是指教育目標(biāo)要真實(shí)反映社會(huì)發(fā)展。教育是個(gè)很復(fù)雜的過(guò)程，在過(guò)程中既有個(gè)性的發(fā)展也有社會(huì)性的洗禮。只有符合社會(huì)目標(biāo)發(fā)展的教育才能真正促進(jìn)兒童個(gè)性以及社會(huì)性的發(fā)展。當(dāng)然，合拍性也不反對(duì)教育目標(biāo)的前瞻性。而且教育目標(biāo)確實(shí)要比社會(huì)真實(shí)目標(biāo)更高一些，比如杜威把社會(huì)最宏偉的目標(biāo)民主放到教育目標(biāo)中，寄希望堷養(yǎng)民主的公民米引領(lǐng)社會(huì)的民主發(fā)展。在這里，可以看到教育的魅力和強(qiáng)大。若跟社會(huì)不合拍，或滯后的數(shù)育，在真正的實(shí)施中總是問(wèn)題百出。在兒童發(fā)展中，錯(cuò)誤的牧育總是被兒童頑強(qiáng)地抵制著。比如應(yīng)試教育中眾多不符合兒童身心及社會(huì)目標(biāo)的教育總是不達(dá)目的，比如很多不得當(dāng)?shù)慕逃胧?huì)引發(fā)一些兒童以自殺抵抗。（四）局限性特殊兒童身或心會(huì)有局限性，發(fā)展相當(dāng)弱，教育也就相應(yīng)沒(méi)有領(lǐng)城，作用微乎其微，故對(duì)特殊兒童，一定要明白其局限性在哪里，比如智殘，殘?jiān)谀膫€(gè)方面，程度是什么，要精確。在局限的邊緣帶要清哳，哪些部分是可教的，哪些部分是不可教的。（五）潛力性從大自身發(fā)展規(guī)律之一的排的互補(bǔ)律推知，特殊兒童因其特殊的局限性，必究造就某些地方的潛力。比如耳朵聾的特殊兒童，眼睛會(huì)非常明亮；相反，盲童的耳朵非常的聰慧，對(duì)身體局限的特殊兒童互補(bǔ)的其他身體特長(zhǎng)非常容易發(fā)現(xiàn)，而對(duì)智力殘缺的特殊兒童的潛力部分還有待于更深的研充。特殊教育發(fā)展歷程70年來(lái)，特殊教育的發(fā)展高度依賴社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)歷了轉(zhuǎn)型、探索、停滯、復(fù)蘇、普特融合等發(fā)展歷程。1949—1977年，特殊教育由慈善、救濟(jì)屬性轉(zhuǎn)為教育事業(yè)的一部分。新中國(guó)成立之前，特殊教育學(xué)校由私人創(chuàng)立的居多，特殊教育以看護(hù)養(yǎng)護(hù)為主，基本上屬于慈善救濟(jì)性質(zhì)。截至1960年，特殊教育學(xué)校從1946年的40所增加到476所，在校學(xué)生數(shù)也從2322人增加到26701人。由于特殊教育學(xué)校發(fā)展速度較快，加之國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上遇到了一些困難，隨后十幾年，特殊教育學(xué)校數(shù)量和在校殘疾學(xué)生數(shù)量逐漸縮減。1978—2000年，特殊教育經(jīng)歷了復(fù)蘇、完善法律法規(guī)建設(shè)、擴(kuò)大規(guī)模等快速發(fā)展的歷程。上世紀(jì)80年代，為了解決殘疾兒童入學(xué)問(wèn)題，我國(guó)開(kāi)始嘗試在普通學(xué)校招收部分輕度殘疾兒童入學(xué)的試驗(yàn)，被稱為隨班就讀。隨后，《殘疾人教育條例》《義務(wù)教育法》《殘疾人保障法》等從法律上確立了隨班就讀教育形式。隨班就讀提高了殘疾兒童義務(wù)教育普及水平，也打破了殘疾人教育單一的特殊教育學(xué)校安置形式?？梢哉f(shuō)，這個(gè)階段是我國(guó)特殊教育有史以來(lái)發(fā)展最好的時(shí)期。在此期間，與特殊教育發(fā)展相關(guān)的幾部重要法律法規(guī)，如《義務(wù)教育法》《殘疾人保障法》等都相繼進(jìn)行修訂并實(shí)施，在繼續(xù)關(guān)注數(shù)量和規(guī)模發(fā)展的同時(shí)，更加關(guān)注殘疾人教育質(zhì)量。特別是2017年修訂的《殘疾人教育條例》，不僅為進(jìn)一步保障殘疾兒童接受義務(wù)教育提供了強(qiáng)有力支持，而且確立了推進(jìn)融合教育、優(yōu)先采取普通教育方式的特殊教育發(fā)展原則。一系列與特殊教育發(fā)展相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃或政策文件，如《關(guān)于進(jìn)一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱教育規(guī)劃綱要）等相繼出臺(tái)，第一期和第二期特殊教育提升計(jì)劃等相繼實(shí)施，有效推動(dòng)了特殊教育的發(fā)展。需要特別指出的是，教育規(guī)劃綱要把特殊教育作為八大教育發(fā)展任務(wù)之一，對(duì)特殊教育真正納入國(guó)家教育整體規(guī)劃、實(shí)施融合教育具有重要意義。特殊教育發(fā)展的基本原則堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、分類(lèi)推進(jìn)。根據(jù)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口分布等情況，因地制宜，合理布局，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域內(nèi)特殊教育改革發(fā)展。針對(duì)不同類(lèi)別、程度和年齡殘疾兒童青少年的需要，科學(xué)評(píng)估、規(guī)范認(rèn)定、合理安置、分類(lèi)施教。堅(jiān)持促進(jìn)公平、實(shí)現(xiàn)共享。切實(shí)保障殘疾兒童青少年平等接受公平而有質(zhì)量的教育權(quán)利，做到有教無(wú)類(lèi)，促進(jìn)他們共享發(fā)展成果，讓每一名殘疾兒童青少年都有人生出彩機(jī)會(huì)。堅(jiān)持尊重差異、多元融合。尊重殘疾兒童青少年身心發(fā)展特點(diǎn)和個(gè)體差異，堅(jiān)持因材施教，實(shí)現(xiàn)適宜發(fā)展，讓殘疾兒童青少年和普通兒童青少年在融合環(huán)境中相互理解尊重、共同成長(zhǎng)進(jìn)步。特殊教育的發(fā)展現(xiàn)狀（一）特殊教育普及水平提升2015-2021年，我國(guó)特殊教育學(xué)校數(shù)量由2053所增長(zhǎng)至2288所，特殊教育招生人數(shù)由8．3萬(wàn)人增長(zhǎng)至14．91萬(wàn)人，特殊教育在校學(xué)生數(shù)由44．2萬(wàn)人增長(zhǎng)至91．98萬(wàn)人，特殊教育畢業(yè)生數(shù)由5．3萬(wàn)人增長(zhǎng)至14．6萬(wàn)人。（二）特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)較大突破2021年，我國(guó)招收特教專業(yè)的高校增加至80所，招生人數(shù)和畢業(yè)生人數(shù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。我國(guó)特殊教育專任教師數(shù)量由2015年的5．03萬(wàn)名增加到2021年的6．94萬(wàn)名。（三）特殊教育質(zhì)量提高2016年教育部發(fā)布了盲聾培智三類(lèi)特教學(xué)校義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展了新課標(biāo)的國(guó)家級(jí)培訓(xùn)，組織編審了新教材，對(duì)特教學(xué)校開(kāi)展課堂教學(xué)提供了基本的遵循和依據(jù)。對(duì)隨班就讀工作作出了系統(tǒng)部署，大力推進(jìn)融合教育。2020年，普通學(xué)校隨班就讀的殘疾學(xué)生由2013年的19．1萬(wàn)名增加到2020年的43．9萬(wàn)名，隨班就讀的殘疾學(xué)生占?xì)埣矊W(xué)生總數(shù)持續(xù)保持在50%左右。（四）地區(qū)發(fā)展不均衡我國(guó)特殊教育整體個(gè)性化、智能化教學(xué)仍需努力，根據(jù)教育部，當(dāng)前我國(guó)基本形成以普通學(xué)校隨班就讀為主體、特殊教育學(xué)校為骨干、送教上門(mén)為補(bǔ)充的特殊教育格局。其中，普通學(xué)校隨班就讀主要招收中度和輕度的聽(tīng)障、智障、視障、精神情緒障礙和肢體障礙等特殊學(xué)生，2020年占比達(dá)49．47%。由于缺陷類(lèi)型不一這一主要因素，再加上資源教室缺乏、教師精力有限，隨班就讀特殊學(xué)生的教學(xué)變得沒(méi)有針對(duì)性，類(lèi)似的突出問(wèn)題尤以經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)為顯著。從2002年至今，我國(guó)特殊教育已經(jīng)進(jìn)入了深化發(fā)展階段。這一階段，國(guó)家出臺(tái)了一系列促進(jìn)特殊教育事業(yè)發(fā)展的政策，召開(kāi)了第四次全國(guó)特殊教育工作會(huì)議，這一系列的舉措，促進(jìn)了特殊教育體系的完善、特殊教育水平的提高、殘疾人受教育權(quán)的保障。自《特殊教育提升計(jì)劃（2014—2016年）》執(zhí)行以來(lái)，殘疾兒童接受義務(wù)教育的人數(shù)大幅增加，全國(guó)視力、聽(tīng)力、智力三類(lèi)殘疾兒童青少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到90%以上?，F(xiàn)階段，我國(guó)初步建立了現(xiàn)代特殊教育的理念，形成了辦好特殊教育的共識(shí)。無(wú)論是特殊教育學(xué)校還是實(shí)施融合教育的普通學(xué)校，辦學(xué)條件均明顯改善，教師素質(zhì)顯著提高。特殊教育的概念我國(guó)特殊教育界的學(xué)者對(duì)特殊教育的概念并未形成一致的界定。如樸永馨認(rèn)為，特殊教育是采用經(jīng)過(guò)特別設(shè)計(jì)的課程、教材、教法、教學(xué)組織和設(shè)備針對(duì)特殊兒童進(jìn)行的教育。劉全禮認(rèn)為，特殊教育是對(duì)特殊兒童開(kāi)展的、有目的的活動(dòng)，它旨在滿足特殊兒童的一切教育需要。方俊明認(rèn)為，特殊教育，是使特殊兒童潛能得到最大限度地發(fā)揮，促進(jìn)其增長(zhǎng)科學(xué)文化知識(shí)，掌握一定的技能，增強(qiáng)自身適應(yīng)能力的一種教育。從狹義的角度將特殊教育定義為：對(duì)殘疾學(xué)生，通過(guò)采用一般或特殊的教學(xué)方法和手段來(lái)，使他們?cè)鲩L(zhǎng)知識(shí)，獲得技能，擁有良好品德，提高適應(yīng)能力并最大限度地開(kāi)發(fā)特殊人群潛能的一種教育。特殊教育事業(yè)發(fā)展成就特殊教育各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展指標(biāo)增幅顯著。新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)在校殘疾學(xué)生人數(shù)、特殊教育學(xué)校數(shù)量、特殊教育教職工人數(shù)及特殊教育經(jīng)費(fèi)投入等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展指標(biāo)上都增幅顯著。特殊教育法制體系逐漸得到完善。70年來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，一系列與特殊教育相關(guān)的法律、法規(guī)及政策相繼頒布。除上述法律法規(guī)外，近些年，我國(guó)也出臺(tái)了一系列有關(guān)殘疾人權(quán)益保障的條例，如《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》《殘疾人就業(yè)條例》殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》等。截至2018年，直接涉及殘疾人權(quán)益保障的法律有80多部，行政法規(guī)有50多部，標(biāo)志著特殊教育已基本完成了從慈善型、救濟(jì)型向權(quán)利型、普惠型方向轉(zhuǎn)變，納入依法治教軌道。學(xué)前到高等教育階段特殊教育體系初步形成。新中國(guó)成立初期，殘疾人限于基礎(chǔ)教育。70年不懈努力，特殊教育逐漸確立了保障義務(wù)教育，著重發(fā)展職業(yè)教育，積極開(kāi)展學(xué)前教育，逐步發(fā)展高級(jí)中等以上教育的方針。義務(wù)教育普及水平不斷提高。普及水平提高不僅指接受義務(wù)教育的人數(shù)增加，也包括接受教育