行車安全管理辦法

行車安全管理辦法第一章總則第一條為了加強行車安全管理，保障人民生命財產的安全，維護企業(yè)正常的生產經營秩序，有效的預防、控制行車事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）》、《浙江省安全生產條例》等有關法律法規(guī)，結合本單位安全工作實際，特制訂本管理辦法.第二條公司行車安全管理的宗旨是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，牢固樹立安全發(fā)展理念；堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全工作方針，按照“以科技管安全、以知識管安全”和“嚴管、勤查、重罰”的安全工作總體要求，以“思想重安、制度建安、固基強安、科技促安、細節(jié)保安、文化樹安”為安管工作思路，以落實企業(yè)安全生產主體責任、企業(yè)安全生產標準化建設、企業(yè)安全生產規(guī)范年、企業(yè)安全生產績效考核等主要工作為載體，實施“管生產必須管安全”、“誰主管、誰負責”的安全生產管理責任制，全面落實安全生產責任制，促進企業(yè)安全發(fā)展.第三條公司行車安全管理的任務是：嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)，強化安全管理工作，加強安全基礎保障；分析安全工作面臨的新形勢、新特點、新要求，開拓安全管理的新思路、新措施、新辦法;健全安全管理制度，明確安全管理職責，加強考核和責任追究；建立完善安全生產標準，實現(xiàn)安全生產技術水平的提高；認真開展安全教育，提高全員安全意識；建立和完善安全生產應急體系，最大程度減少事故損失；強化安全隱患排查與治理，以達到減少違章，降低事故頻率，杜絕重、特大事故發(fā)生，確保旅客運輸安全的目的。第四條公司實施黨、政、工、團齊抓共管的全方位安全管理方式，建立縱向到底，橫向到邊的安全行車目標責任，把行車安全管理工作列為重要的議事日程，做到常研究、常布置、常檢查、常整改，形成人人管安全，人人抓安全，人人為安全的氛圍.第五條本辦法適用集團公司各二級單位、直屬單位。集團緊密層、半緊密層企業(yè)可參照本辦法。第二章安全管理組織機構及職責第六條集團公司設立安全生產委員會，由企業(yè)法定代表人、總經理任主任；分管安全生產的副總經理任副主任；各二級單位、直屬單位、集團緊密層、半緊密層企業(yè)行政主要領導為成員。下設安全生產領導小組，辦公室設在集團公司安全機務部，由安全機務部經理任主任，各單位的分管安全生產的行政領導為成員，行使集團公司行車安全管理職能。安全生產委員會成員構架圖見附件2。第七條各下屬單位應設立相應的安全生產領導小組，行政主要領導人是本單位安全生產第一責任人，擁有營運車輛的單位，應設立行車安全職能部門，配備專職安全科（隊）長，安全管理人員必須持證上崗。第八條安全生產委員會工作職責1、在集團公司黨委、總經理室的領導下，組織、指導、協(xié)調、開展本企業(yè)的安全生產工作；2、貫徹和落實國家安全生產方針、政策、法律、法規(guī)，制訂本企業(yè)安全生產制度等；3、研究部署年度集團公司安全生產工作；4、審定下達各級單位、部門的年度安全目標管理考核指標。5、制定并決定啟動集團公司安全生產應急預案；6、研究重特大事故的處理；7、完成市安委會、市交通局和其他上級有關部門交辦的其它安全生產工作。第九條安全生產領導小組職責1、全面貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的方針、政策和法律、法規(guī)，自覺接受行業(yè)管理、國家監(jiān)察和群眾監(jiān)督；2、落實生產經營單位安全生產主體責任,建立健全企業(yè)安全管理機構，配備安全生產管理人員；3、結合企業(yè)實際，制定和完善安全管理規(guī)章制度、安全管理目標及階段性安全控制指標，量化分解，落實到人，并簽訂安全生產目標責任書，對企業(yè)安全生產情況實行階段性定量控制和考核；4、強化安全生產技術培訓和崗位培訓，認真做好安全教育、培訓和評比競賽活動，推廣交流先進安全技術和安全管理經驗；5、加強源頭管理，定期組織開展安全檢查，綜合運用自檢、普檢、抽檢、互檢等多種方式，及時排查各類安全事故隱患；6、定期召開安全生產例會，分析企業(yè)安全生產形勢，安排下一步安全生產工作意見；7、落實安全經費，實施企業(yè)安全生產風險金制度，專項用于安全生產，保證安全生產事故的搶險救災和善后處理工作等安全投入資金的穩(wěn)定來源；8、建立健全安全管理信息系統(tǒng)，推廣使用車載視頻、GPS、行駛記錄儀和車站安全門檢、出站車輛智能檢測系統(tǒng)等安全管理設備，不斷改善安全生產條件，提高企業(yè)安全管理技術水平；9、抓好車輛安全技術管理和駕駛員管理工作，建立完善安全管理檔案；10、按照事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則，認真做好事故處理工作，制定落實事故救援應急預案；11、對所有安全管理和從業(yè)人員定期進行績效考核，建立健全安全生產獎懲制度，對安全生產作出顯著成績的集體、個人給予表彰獎勵；對因玩忽職守、違反規(guī)章制度而造成事故的，根據(jù)事故性質、責任大小給予行政處分和經濟處罰，觸犯刑律者送交有關部門處理；12、定期開展以安全生產活動是否符合安全管理體系要求的內部審核，定期評價安全管理體系的有效性.第十條集團公司安全機務部安全管理職責及權限1、貫徹執(zhí)行國家和上級有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)及規(guī)定，落實上級、主管部門和企業(yè)制定的安全生產各項制度標準和辦法；2、對集團公司安全生產實行統(tǒng)一監(jiān)管，實現(xiàn)對企業(yè)安全生產的綜合管理，加強對基層各級安全管理機構的業(yè)務指導；3、制訂完善集團公司行車安全管理規(guī)章制度，督促各項行車安全管理制度的落實，不斷創(chuàng)新安全管理思路，應用科技手段，規(guī)范安全管理全過程；4、建立健全安全生產管理體系，明確各級安全管理的職責和權限，落實行車安全目標管理責任制，對目標責任制進行定期檢查、考核、考評；5、組織召開每月一次的安全生產工作例會，分析研究安全生產形勢，布置階段性，季節(jié)性的安全管理工作；6、組織開展經常性的安全生產檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時督促整改，消除事故隱患及違章行為.組織進行安全督查，檢查督促各單位的行車事故“四不放過”落實情況，落實重特大事故責任追究；7、負責駕駛員招聘的資格審核工作和高星級駕駛員評定審核工作，建立駕駛員的使用管理規(guī)定;8、經常組織開展行車安全教育和培訓;開展各類行車安全競賽活動；培養(yǎng)安全、機務操作能手，總結推廣先進經驗；9、加強車輛管理，貫徹車輛機務技術管理制度，督促各單位做好車輛維護、檢測和門檢例檢工作，確保車輛技術狀況良好；10、建立、完善集團公司行車安全基礎臺帳檔案管理，收集匯總各類報表、資料并及時上報；11、負責集團公司安全管理軟件開發(fā)、使用、管理方面的新技術應用；12、負責集團公司的車輛保險、承運人責任險和安全統(tǒng)籌工作.督促出險車輛單位的事故結案、理賠、索賠工作；13、及時協(xié)調、解決、指導下屬單位上報、反映的有關安全生產的問題，指導、協(xié)助各單位重特大事故處理.第十一條各二級單位安全管理職責及權限1、認真貫徹上級安全生產的法律、法規(guī)、方針政策，嚴格執(zhí)行集團公司的各項制度，落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，確保行車安全；2、根據(jù)集團公司行車安全管理制度,結合本單位的實際，相應制訂和完善本單位行車安全管理制度和實施辦法，并抓好落實工作；3、負責本單位的安全生產教育，安全培訓，利用各種宣傳工具，開展形式多樣的宣傳教育活動，開展季節(jié)性的安全生產競賽活動；4、負責各類行車事故的處理，做好事故檔案工作，按事故性質大小及時上報，嚴格執(zhí)行事故的“四不放過”原則；5、經常組織車輛安全技術狀況的檢查，督促車輛按期維護、定期檢測和車況門檢；6、負責駕駛員的使用、管理，結合本單位實際制訂相應的駕駛員使用、管理、考核、獎懲制度，簽訂安全目標責任書，及時收繳安全保證金；7、做好駕駛員年審工作；8、認真做好各項行車安全管理基礎檔案工作，建立各類臺帳和駕駛員檔案，按時上報各類報表；9、加強現(xiàn)代科技手段在日常安全管理工作中的應用，發(fā)掘、培養(yǎng)高素質的安全管理人員；10、及時向上級匯報、反饋本單位安全生產情況，對不利于行車安全的規(guī)定、命令和生產安排有權予以否決。第三章安全分級管理職責第十二條道路旅客運輸企業(yè)應實行安全生產一崗雙責。道路旅客運輸企業(yè)的主要負責人是安全生產的第一責任人，負有安全生產的全面責任；分管安全生產的負責人協(xié)助主要負責人履行安全生產職責,對安全生產工作負組織實施和綜合管理及監(jiān)督的責任；其他負責人對各自職責范圍內的安全生產工作負直接管理責任。企業(yè)各職能部門、各崗位人員在職責范圍內承擔相應的安全生產職責。第十三條法定代表人、總經理（下屬單位行政主要領導）安全生產管理職責集團公司法定代表人、總經理是集團公司安全生產的第一責任者，各下屬單位行政主要領導是本單位安全生產的第一責任者，對本企業(yè)的安全生產負全面領導責任，并直接對上級主管部門負責。其工作職責是：1、嚴格執(zhí)行安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標準，組織落實相關管理部門的工作部署和要求；2、建立健全本單位安全生產責任制，組織制定并落實本單位安全生產規(guī)章制度、客運駕駛人和車輛安全生產管理辦法，落實安全生產操作規(guī)程；3、依法建立適應安全生產工作需要的安全生產管理機構，確定符合條件的分管安全生產的負責人、技術負責人，配備專職安全管理人員；4、按規(guī)定足額提取安全生產專項資金，保證本單位安全生產投入的有效實施；5、督促、檢查本單位安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；6、定期組織分析企業(yè)安全生產形勢，研究解決重大問題；7、按相關規(guī)定報告道路旅客運輸生產安全事故，嚴格按照“事故原因不查清不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過"原則，嚴肅處理事故責任人，落實生產安全事故處理的有關工作；8、實行安全生產目標管理，定期公布本單位安全生產情況，認真聽取和積極采納工會、職工關于安全生產的合理化建議和要求.第十四條集團公司安全分管領導（下屬單位安全分管領導）安全生產管理職責：分管安全生產的負責人協(xié)助主要負責人履行安全生產職責，對安全生產工作負組織實施和綜合管理及監(jiān)督責任,其工作職責是：1、根據(jù)集團公司董事會、總經理室的意見，組織實施國家有關安全生產的方針、政策和法規(guī)及企業(yè)安全生產規(guī)章制度的實施工作，開展安全生產綜合管理和監(jiān)督工作；2、定期向法定代表人、總經理匯報，接受上級有關部門的指導，做好同級領導的溝通、協(xié)調工作；3、為主設計與企業(yè)生產經營活動相適應的企業(yè)安全管理系統(tǒng)，主持建立企業(yè)安全管理機構，配備充實業(yè)務素質高、作風好、責任性強的安全管理人員，主持制定企業(yè)安全管理機構的工作規(guī)范和安全管理人員的崗位職責及工作目標；4、為主起草或擬定企業(yè)一整套安全生產規(guī)章制度，開展企業(yè)安全生產標準化建設;主持制定符合本企業(yè)生產實際的重特大事故救援應急預案；5、組織、協(xié)調企業(yè)內部各部門和基層單位的安全管理工作，督促各部門、各單位全面貫徹執(zhí)行各項安全管理規(guī)章制度以及開展各項安全活動；6、主持或參加企業(yè)安全生產工作會議，聽取各單位安全生產工作匯報，及時總結和部署下一步安全生產工作；對企業(yè)的安全生產狀況作實事求是的自我評估，并按《集團公司安全生產績效考核辦法》實施檢查和考核，發(fā)現(xiàn)和研究解決安全生產上存在的問題；7、定期向安全生產領導機構和有關部門匯報企業(yè)安全生產情況，提出主要議題和工作打算；8、根據(jù)企業(yè)安全生產教育培訓計劃，有組織地對安全管理人和從業(yè)人員進行安全生產法律法規(guī)和安全知識教育培訓，不斷提高全員安全意識和企業(yè)安全管理水平；9、經常深入基層和生產現(xiàn)場，檢查、指導安全工作，督促基層加強生產現(xiàn)場的安全管理和消防訓練，定期做好生產安全和消防檢查，對查出的事故隱患及時迅速整改；10、組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案，建立應急救援組織，開展應急救援演練；11、發(fā)生重大及以上事故要及時趕赴現(xiàn)場，協(xié)助或指導事故善后工作；密切配合有關部門對事故的調查與處理，嚴格按“四不放過”的原則辦事。發(fā)生重大及以上事故要及時向第一責任人匯報，并按規(guī)定的時間和程序報告有關部門，對報告的及時性和準確性負責。對事故責任者要嚴肅處理,超過職責范圍的處理要提交法定代表人或有關會議研究處理.第十五條集團公司分管經營副經理（下屬單位經營分管領導）崗位安全職責對分管范圍內的安全生產工作負直接管理責任，其工作職責是：1、認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的方針、政策、法規(guī)，落實上級、管理部門和公司制定的安全生產各項制度、標準和辦法，把安全工作列入運輸生產管理的一項重要內容,抓生產管理的同時必須抓安全管理；2、協(xié)調和解決生產與安全之間的矛盾，科學安排人力和運力，在運輸生產計劃的制訂實施過程中必須同時布置安全生產工作；3、組織調查、分析和處理重大安全生產事故，堅持“四不放過”的原則，吸取教訓，落實防范措施；4、定期向經理報告生產經營活動中的安全工作情況，對生產經營活動中發(fā)生的事故及所分管部門的事故負直接管理責任。第十六條分管機務副經理崗位安全職責對分管范圍內的安全生產工作負直接管理責任，其工作職責是：1、貫徹執(zhí)行交通運輸管理部門和上級發(fā)布的有關車輛技術管理的各項方針、政策、規(guī)章和制度;2、負責對車輛設備的選型、更新、購置、報廢等工作.制定本單位車輛技術管理的規(guī)章和制度，以及車輛技術管理目標和考核指標，并負責實施；3、負責組織對車輛的新增、更新、保養(yǎng)計劃的制訂和實施，確保車輛處于完好運行狀態(tài)；4、負責組織對重大車輛機件事故的調查、分析和處理，堅持“四不放過”的原則，吸取教訓，制訂防范措施；5、定期向經理報告所分管范圍內安全工作情況，因車輛機務管理等發(fā)生的事故負直接管理責任.第十七條集團公司書記、副書記（下屬單位書記）崗位安全責任對分管范圍內的安全生產工作負直接管理責任，其工作職責是：1、領導和組織宣傳、貫徹上級安全生產指示精神；2、加強對黨員的安全生產思想教育，組織黨員模范執(zhí)行公司的各項安全生產規(guī)章制度；嚴格要求黨員在安全生產中起到先鋒模范作用、帶頭作用和表率作用；3、參與研究解決重大安全生產問題，發(fā)生重大事故，會同行政領導，參與事故調查處理，并檢查、督促事故處理落實情況；4、檢查督促季節(jié)性的防暑降溫、防凍保暖、勞逸結合等工作落實情況；5、培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀人材，考察單位干部的安全生產業(yè)績，為充實和調整安管隊伍創(chuàng)造條件。第十八條集團公司工會主席（下屬單位工會主席）崗位安全責任對分管范圍內的安全生產工作負直接管理責任，其工作職責是:1、負責安全生產群眾監(jiān)督工作，參與、協(xié)助經理做好工傷事故調查處理工作；2、組織工會工作人員做好安全生產的群眾監(jiān)督工作，定期組織收集群眾性安全生產意見；3、組織開展安全生產勞動競賽活動；4、定期組織職工代表開展安全生產大檢查，及時反饋有關情況，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，責成有關部門限期整改,并向安全生產小組提出書面意見；5、發(fā)現(xiàn)違章指揮，強令工人冒險作業(yè)，或者生產過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害，及時進行制止。第十九條安全管理人員管理職責1、宣傳貫徹執(zhí)行國家及上級部門下達的有關安全生產的方針、政策和法規(guī)，認真執(zhí)行企業(yè)各項安全管理規(guī)章制度。2、組織駕駛員安全學習活動，會同有關部門進行經常性的安全生產宣傳教育，積極開展行車安全競賽等活動。3、認真履行行車安全管理員“四清三一”工作標準,根據(jù)天氣狀況、經營狀況、駕駛員家庭狀況和身體狀況等情況進行針對性的囑附，提高日囑的針對性和有效性。4、經常深入現(xiàn)場進行安全生產監(jiān)督檢查，督促檢查營運車輛保持良好的技術狀況，保障各項基礎管理工作的落實。及時向領導匯報、反饋本單位安全生產情況，對不利于行車安全的規(guī)定、命令和生產安排有權予以否決.5、運用車載監(jiān)控設備和安全管理電子信息系統(tǒng)開展安全管理。6、負責本單位安全事故的處理、統(tǒng)計和上報。7、加強對駕駛員的安全行車管理，協(xié)助做好駕駛員的審驗、評比工作.8、完成上級領導交辦的各項臨時任務。第二十條機務管理員崗位工作職責1、負責車輛的技術檔案管理，一車一檔，登記好車輛維護、修理日期、督促辦理車輛的季審、年審工作.2、嚴格車輛維護制度，及時通知經濟責任制車輛經營者和駕駛員，并提出審驗及保養(yǎng)要求，編制車輛維護計劃，督促駕駛員按計劃完成，并對車輛的季、年審工作進行指導監(jiān)督。3、搞好與修理單位的聯(lián)系工作，掌握維修車輛動態(tài)及作業(yè)進度，嚴格控制修理成本，加強對燃、材料及輪胎的考核。4、負責辦理車輛牌照、證的申領工作，以及新、舊車的交接工作。5、做好車輛報廢、報停及營運車輛規(guī)費、欠款的管理工作.6、負責組織車容車貌和車況的檢查，辦理機件事故的分析上報工作,并做好記錄。7、督促經營者和駕駛員做好愛車例保工作，保證車輛技術狀況良好。8、完成領導交辦的臨時任務。第二十一條駕駛員崗位工作職責1、出車前做好行車安全檢查，隨身證件齊全有效，提前20分鐘到崗到位，準備好有關車用物品。2、服從值班人員和站方的調度指揮，開車前核對班次、時間、路單。3、按要求做好規(guī)范服務，佩證上崗.4、行車途中按“三三四五"操作規(guī)范開好安全車。5、熱情待客，做到“一路春風一路情”，對老弱病殘孕幼等特殊旅客應給予照顧。6、做好（或配合乘務員）車廂內外的清潔衛(wèi)生工作。7、做好愛車例保工作，做好出場檢、途中檢、回場檢工作，及時做好車輛的維修保養(yǎng)工作，車輛停放有序。8、認真參加各類學習，接受教育培訓，配合有關部門進行檢查。9、完成領導交辦的臨時任務.第四章行車安全管理制度第二十二條安全生產目標管理責任制考核制度1、集團公司實行全員安全生產目標責任制管理，各部門、崗位、工種的安全生產工作責任制條款應做到具體、明確、完善、并認真履行；2、各級、各部門需建立保證目標實現(xiàn)的具體工作計劃、措施；3、各級、各部門要建立健全和落實安全管理人員和駕駛員的崗位責任制,并進行日常管理和安全運營的考核、評比，考核結果與經濟利益和政績考評掛鉤.4、集團公司安全管理部門對基層單位的安全管理綜合檢查考核每季度一次，主要考核安全生產績效考核相關內容。5、各單位要建立安全工作考評小組。負責對安管人員的工作業(yè)績考核，根據(jù)安全目標管理責任書和“包車包人包安全責任管理考核辦法“內容每月考核一次，與月獎掛鉤；6、各單位的安全職能部門、車隊長根據(jù)安全目標責任書對駕駛員每月進行一次考核，考核成績與每季度星級考評掛鉤。7、層層簽訂“安全責任狀"，“責任狀”有能反映其工作職責的內容，并繳納安全生產保證金;第二十三條安全會議制度一、安全工作例會制度（一）集團公司安全工作例會每月組織一次，時間為每月5日（遇法定節(jié)假日順延）。有特殊情況和特大、惡性行車事故應隨時召開會議，研究、分析有關措施。（二）安全例會參加對象：為集團公司總經理、分管安全生產工作的副總經理，客、貨運輸業(yè)務分管副總經理、集團公司各二級單位、直屬單位、全資企業(yè)和控股企業(yè)主要領導和分管領導、集團公司安機部全體人員。（三）安全例會內容：1、傳達、學習上級有關安全工作的文件和指示.2、各單位匯報交流上月安全生產工作情況，反饋上級布置的各項安全生產工作落實完成情況，總結經驗教訓、分析典型事故，匯報本月安全工作計劃。3、對安全管理工作中的重點和難點開展專題研討，協(xié)調各部門、單位安全生產中出現(xiàn)的問題。4、總結集團公司近期安全工作的經驗和教訓，制定安全措施、對策，布置當月（近期）安全生產工作。5、領導對安全生產工作的要求和指示.（四）會議實行簽到制，應參加人員無特殊情況不得缺席，有特殊情況不能參加應提前請假，會議需做好詳細記錄，集團公司例會應印發(fā)會議紀要.（五）各二級單位在集團公司例會后，應及時組織召開本單位的安全生產例會，傳達上級例會精神，布置落實本單位當月（近期）的安全工作，對各項安全工作布置必須有具體落實人員.二、安全事故分析會議制度（一）各單位每月對本單位的行車安全事故情況進行分析，從人、車輛、道路、環(huán)境、法律法規(guī)等因素進行分析，找出安全生產的薄弱環(huán)節(jié)，及時采取預防措施.（二）對本單位車輛發(fā)生的道路交通事故應在安全活動日上進行分析，查找事故原因，吸取事故教訓，提出防范措施，防止同類事故再次發(fā)生。（三）發(fā)生重、特大事故由集團公司組織有關人員幫助肇事車輛單位進行分析研究，查漏補缺，制訂對策，嚴格執(zhí)行“四不放過”原則。（四）各單位每季組織召開一次安全生產工作分析會，半年度進行總結，并用書面資料報集團公司安全機務部。（五）集團公司每季組織召開一次安全生產工作分析會.第二十四條駕駛員安全學習制度為加強駕駛員管理，提高駕駛員安全知識、增強安全意識，各單位應根據(jù)本單位條件和特點，積極開展“駕駛員安全活動日”、“安全競賽"等不同類型的安全活動。一、日常安全教育活動和繼續(xù)教育1、各單位應定期對客運駕駛人開展法律法規(guī)、典型交通事故案例警示、技能訓練、應急處置等教育培訓。駕駛人應當每月接受不少于2次，每次不少于1小時的教育培訓。道路旅客運輸企業(yè)應當組織和督促本企業(yè)的客運駕駛人參加繼續(xù)教育，保證客運駕駛人參加教育和培訓的時間，提供必要的學習條件。2、應當組織和督促本企業(yè)的客運駕駛人參加繼續(xù)教育,保證客運駕駛人參加教育和培訓的時間，提供必要的學習條件。車輛單位應積極組織駕駛員參加道路運輸管理部門或公安部門或繼續(xù)教育機構承擔的教育培訓，有條件的也可經縣級以上道路運輸管理部門備案，自己組織培訓。安全活動和繼續(xù)教育都必須建立臺賬、檔案記錄。二、安全活動內容1、傳達、學習上級和政府有關行車安全的法律、法規(guī)、規(guī)章制度、標準和文件。2、學習先進典型，互相交流安全行車經驗，總結分析行車事故原因，針對本單位行車安全中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出防范措施。3、根據(jù)不同季節(jié)、不同時段、不同氣候、不同道路情況等提醒駕駛員在行車中的注意事項。4、結合上級布置的重要活動，開展形式多樣的各種安全生產勞動競賽活動。三、安全活動的組織1、“駕駛員安全活動日”由車輛單位基層安全科或車隊為單位組織開展，“安全競賽活動”各單位可會同工會、黨團組織開展，對活動的組織要結合單位實際，保證活動時間，保證活動質量，保證活動效果。2、各單位對安全活動的時間、地點、內容、主持人、講課人、參加人等具體情況要詳細記錄，并實行簽到制，不準代簽名。3、對無故不參加安全活動的駕駛員要進行嚴肅批評和教育。同時作出必要的經濟處罰，全年缺席較多，組織觀念、安全觀念淡薄的，單位應作出下年度不予聘用等處理。4、因故不能參加安全活動的必須辦理請假手續(xù)，同時各單位應做好相應的補課工作，確保每個駕駛員都達到接受教育的目的.5、駕駛員安全活動日是企業(yè)確保安全行車，對全體駕駛員開展日常安全教育的一種手段，各單位一定要認真組織，嚴格管理，講究活動實效.第二十五條從業(yè)人員安全教育培訓制度一、集團公司下屬各單位應針對不同崗位特點開展安全教育培訓，制定相應的安全教育、培訓計劃，分批分期進行。二、安全教育培訓對象全體員工（包括經濟責任制聘用駕駛員和經營者）三、教育培訓內容1、汽車駕駛員：交通安全法律、法規(guī)、安全操作規(guī)范、安全駕駛技能、臨危處置能力和客（貨）運輸規(guī)則、旅客安全乘車常識、消防知識、企業(yè)安全規(guī)章制度、行車事故的一般規(guī)律和預防措施、事故現(xiàn)場急救知識、職業(yè)道德、車輛故障排除和例行保養(yǎng)知識等。2、安全員：交通安全法律、法規(guī)、安全駕駛操作規(guī)程、安全檢測設備使用常識、消防知識、企業(yè)行車安全規(guī)章制度、基層安全管理基礎知識、行車事故一般規(guī)律及事故分析處理、統(tǒng)計報告、事故現(xiàn)場搶險救護知識、保險、統(tǒng)籌業(yè)務知識、車輛技術狀況等級劃分、監(jiān)控設備使用維護知識、計算機安全管理軟件操作、安全教育電子課件制作技術等知識.3、機務技術人員、例檢人員：交通安全法律、法規(guī)、汽車構造與維修知識，汽車技術標準，車輛運行安全技術條件，車輛技術狀況檢測方法及檢測設備使用常識，車輛例檢規(guī)范、例檢項目及操作規(guī)程，企業(yè)安全規(guī)章制度，計算機應用、消防知識等。4、其他各崗位人員：交通安全法律、法規(guī)、消防知識、相關崗位安全知識等.5、經營者、乘（站）務員：交通安全法律、法規(guī)，客（貨）車輛的運輸規(guī)則，乘（站）務操作規(guī)程，旅客安全乘車常識，事故現(xiàn)場急救知識，企業(yè)安全管理制度，職業(yè)道德等。6、安全管理人員的教育培訓除參加所在單位教育培訓外，還必須參加集團公司組織的教育培訓，每年不少于4次.其它的的教育培訓由各單位負責，集團公司職能部門幫助指導.第二十六條車輛安全檢查、監(jiān)督制度1、各車輛單位必須檢查、督促駕駛員做好車輛安全技術狀況的自檢工作，認真做好出車前、行駛中、回場后的自查自檢工作，確保車輛技術狀況良好。2、應當定期檢查車內安全帶、安全錘、滅火器、故障車警告標志的配備是否齊全有效,確保安全出通道暢通，應急門、應急頂窗開啟裝置有效，開啟順暢，并在車內明顯位置標示客運車輛行駛區(qū)間和線路、經批準的?？空军c。3、道路旅客運輸企業(yè)應當在車廂內前部、中部、后部明顯位置標示客運車輛車牌號碼、核定載客人數(shù)和投訴舉報座機、手機電話,方便旅客監(jiān)督舉報。4、各車輛單位安全管理部門、車隊、責任片區(qū)安全員，對轄區(qū)內車輛要經常性地開展檢查工作,抓好車輛安全源頭管理，掌握車輛技術狀況。將車輛不安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。5、各車輛單位要對營運車的安全技術狀況進行定期檢測和抽查，實行“車輛技術狀況月度檢查制度”和“營運客車安全門檢檢測規(guī)定".檢查方式靜態(tài)與動態(tài)相結合，確保檢查面達到1%。并按“車輛技術狀況月度檢查制度”要求填報營運客車技術狀況檢驗登記表。6、道路旅客運輸企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定建立車輛安全技術狀況檢測和年度審驗、檢驗制度，嚴格執(zhí)行營運車輛綜合性能檢測和技術等級評定制度,確保車輛符合安全技術條件.逾期未年審、年檢或年審、年檢不合格的車輛禁止上路行駛。7、集團公司安全機務管理職能部門，要組織車輛技術人員深入基層開展全面的安全監(jiān)督檢查。每季不少于一次，各二級單位對下級部門的檢查每月不少于一次，平時應開展不定期專項檢查。8、各級安全檢查工作都必須進行詳細記錄，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及事故隱患，要簽發(fā)“整改通知書",有整改措施和整改情況反饋，并進行復查，直至復查合格。9、各車輛單位要加強監(jiān)控設備完好的檢查，確保監(jiān)控設備完好率達到規(guī)定要求，充分發(fā)揮科技安全監(jiān)控的作用，集團公司安機部每月對各單位監(jiān)控設備的完好率進行考核.第二十七條行車日志（車長日記）制度1、各車輛單位應加強對營運車輛的日常管理，對營運車輛的運行過程按班次進行日志記錄；2、行車日志內容包括車輛始發(fā)站、中途?？空?、終點站、停車時間，天氣和道路狀況，以及行車中發(fā)生的車輛故障、監(jiān)控設備故障、事故等內容；3、行車日志由駕駛員填寫，日志須按月上繳指定部門；4、各車輛單位應落實專人負責管理，加強對行車日志內容的檢查、考核、管理，督促駕駛員按要求及時填寫，日志記錄應作為駕駛員考核的工作內容.第二十八條駕駛員告誡制度對駕駛員出車前要進行問詢、告知，督促駕駛員做好對車輛的日常維護和檢查，嚴禁疲勞駕駛、酒后駕駛或帶病上崗，并將有關道路狀況及天氣情況及時告知駕駛員，確保行車安全。1、車輛單位安全管理人員要及時了解車輛運行線路的道路情況，天氣情況等，出車前在安全告誡公示欄中及時告知駕駛員相關內容，實行計算機管理的部門應將有關告誡內容提前錄入；2、各單位安全管理部門應落實安全管理人員在發(fā)班現(xiàn)場進行管理，根據(jù)具體情況對有關駕駛員進行問訊，提醒安全行車注意事項；3、安全管理人員對駕駛員的告誡內容、提醒事項應及時做好記錄；4、車輛單位現(xiàn)場管理人員要協(xié)同車站安檢人員督促駕駛員做好車輛的日常維護和檢查，嚴禁證照不齊和不符合安全要求的車輛出站。第二十九條安全行車督導制度為加強行車安全管理，提高駕駛員的業(yè)務素質，幫助掌握正確的行車安全操作規(guī)程，特制訂安全行車督導員制度。、安全行車督導員來源1、專職安全行車督導員:在集團公司范圍內的營運車輛駕駛員（或退休駕駛員）中招聘，要求思想素質好，駕駛技術高，安全資歷深，行車經驗豐富，責任心強，嚴以律已，處事公正.2、兼職安全行車督導員：由本單位安全管理人員、五十萬安全公里以上駕駛員兼任。二、安全行車督導員職責1、認真履行行車督導員義務；2、按單位制訂的計劃負責現(xiàn)場隨車督導；3、認真求實填寫跟車督導報告，對被督導駕駛員作出客觀評價，并提出意見和建議；4、對跟車過程中發(fā)現(xiàn)超載、超速、嚴重違法違章行為的要及時指出及制止，一般情況回場后報告；5、對新聘、發(fā)生事故、嚴重違法違章駕駛員要按照相關規(guī)定進行跟車督導。6、對在跟車過程中駕駛員的文明駕駛、職業(yè)道德等方面也應進行督導。三、安全行車督導員操作規(guī)程1、各單位安全部門每月編排需進行督導的駕駛員計劃，填寫計劃表一式三份，送督導員一份,報經理室一份。2、安全行車督導員根據(jù)計劃進行跟車，跟車結束三天內向安管部門提交督導員跟車報告處理單。3、安全管理部門對督導員的督導報告及時進行分析總結，并在安全活動學習中用正反材料進行教育、剖析、討論等。4、對每一份督導員跟車報告應作出處理意見，上報經理室審閱，對不良駕駛行為、具有安全隱患的駕駛員落實整改措施，進行教育培訓。5、對經教育、培訓后仍達不到要求的調整線路、調離駕駛崗位直至解聘.6、對涉及違法亂紀的駕駛員經查實后按相關規(guī)定處理.第三十條安全管理人員管理制度一、安全管理人員基本條件1、具有高中（含職業(yè)高中、中等專業(yè)學校、技工學校等）或相當于高中以上文化水平，道路運輸行業(yè)3年以上從業(yè)經歷，掌握道路旅客運輸安全相關政策、法規(guī)、企業(yè)安全管理制度和一定的汽車運行安全技術知識和計算機應用技術,經過安監(jiān)或交通部門統(tǒng)一組織培訓和考試合格，取得證書，持證上崗.2、努力學習和掌握業(yè)務技能，能運用交通法律法規(guī)和業(yè)務知識正確分析、處理行車事故，有一定的組織能力、協(xié)調能力、頭表達能力和文字能力.3、熱愛本職工作，恪守職業(yè)道德廉潔奉公，作風正派.4、每年參加相關管理部門組織的脫產培訓不少于24學時。二、安全管理人員的聘用管理安全管理人員實行聘用制，一年一聘，由下屬單位申報，集團公司審核批準，享受規(guī)定的津貼和待遇.每年12月底，由各單位按照安管人員相關考核規(guī)定進行考核，考核合格的向集團公司填報“安全管理人員聘用申請表"，并附安管員個人年度工作總結，經集團公司審核批準后聘用。第三十一條營運駕駛員使用管理制度一、基本資質及素質條件1、取得相應的機動車駕駛證；2、經考試合格，取得相應的從業(yè)資格證；3、身體健康，無影響行車安全的疾病,客運班車原則上年齡不超過55周歲，公交車輛不超過60周歲。4、三年內未發(fā)生道路交通事故致人死亡且負同等以上責任的，交通違法記分無滿分記錄的，以及未發(fā)生酒后駕駛、超員20%、超速50%或12個月內無三次以上超速違法記錄的。5、熱愛本職工作，遵守駕駛員的職業(yè)道德，有較強的工作責任心，吃苦耐勞，作風正派；二、安全技術條件根據(jù)紹汽集司紀[2010]2號關于調整駕駛員招收程序及標準的會議記要精神：1、高、快速客車駕駛員：取得駕駛A1證3年以上和相關從業(yè)資格證，以本地戶籍為主。2、便捷巴士、旅游、公交車駕駛員：具備駕駛A1證（公交A3證）和相關從業(yè)資格證.3、出租車駕駛員：具備符合準駕要求駕駛證和相關從業(yè)資格證，戶籍按行業(yè)部門規(guī)定。4、特種車輛、全掛車、半掛車、普通貨車駕駛員：具備3年以上符合準駕要求駕駛證和相關從業(yè)資格證，戶籍按行業(yè)部門規(guī)定.5、新招收的高快客、便捷巴士駕駛員需由所在單位進行一個月考核期，跟車時間：高快客駕駛員10至20天，便捷巴士、公交7至10天。各單位可根據(jù)實際情況結合自身條件制定考核辦法，考核辦法報集團公司安全機務部審核、備案?？瓦\班車駕駛員年齡原則上不得超過55周歲。因單位需要，確須擔任駕駛崗位的，由本人提出申請，使用單位同意，報集團公司安機部審核，一年一聘、一年一體檢，不得超過60周歲.三、駕駛員的招聘、試用、錄用和聘用駕駛員上崗必須對照條件和要求，一律經過政審、驗資、上崗前培訓、理論、技術考核、試用等程序，提供身份證、駕駛證、從業(yè)資格證、學歷證明等復印件和照片交有關部門存檔.（一）自營車輛駕駛員1、自營車駕駛員的招聘工作由集團公司政治工作部負責；2、各二級單位根據(jù)生產經營需要，需在30天前向政工部提交“駕駛員招聘申請報告單"報批；3、政工部根據(jù)集團公司審批意見，向社會或內部公開招聘駕駛員，對照招聘條件和要求對報名駕駛員進行政審，政審合格后填寫“自營車輛駕駛員招聘審核表”，并通知用人單位，由用人單位對駕駛員進行行車經歷的詢問、了解、行車技術、理論初試、驗資等符合招聘條件后，填寫“駕駛員安全技術資質審核表”報集團公司安機部。4、駕駛員的驗資、教育培訓、理論、技術考試由用人單位負責，驗資需向駕駛員發(fā)證的公安、運管部門查詢或出具證明，已經在紹興工作一段時間的駕駛員還需同時查詢紹興當?shù)毓膊块T或出具證明，驗資要求按照招聘駕駛員基本素質條件和公安、運管部門有關規(guī)定，結合招聘單位具體要求進行。駕駛員的理論教育培訓不少于12學時，實際駕駛操作不少于30學時，并要提前熟悉和了解客運車輛性能和客運線路情況。帶教教練由用人單位內部選擇優(yōu)秀的駕駛員擔任，基本熟練后由集團公司安機部負責操作技術鑒定，用人單位派人一起參加鑒定.安全法規(guī)、法律、職業(yè)道德、安全告知知識、應急處置知識、典型交通事故案例警示教育、企業(yè)安全規(guī)章制度教育結束后，由用人單位自行出卷考試，應有A、B、C三種試卷，并將考試結果書面報告集團公司安機部。5、集團公司安機部根據(jù)用人單位填寫的“駕駛員安全技術資質審核表”進行審核，并安排駕駛員進行道路操作測試。經審核合格的在“駕駛員安全技術資質審核表”上簽注意見后送政工部，由政工部安排駕駛員進行體檢，體檢合格后把駕駛員的“血型、體檢日期、體檢醫(yī)院、體檢結果”等內容告知安機部和用人單位，并按規(guī)定由政工部辦理相關手續(xù)。（二）經濟責任制車輛駕駛員1、經濟責任制車輛駕駛員聘用由二級單位負責。2、車輛經營者根據(jù)經營需要聘用駕駛員，必須在5天前向車輛單位安全管理部門提交書面報告,并委托企業(yè)對其選定的人員進行安全資質審查把關和安全教育，填寫“經濟責任制駕駛員聘用審核表”報批.3、車輛單位安全管理部門，對照條件和要求對聘用駕駛員進行驗資審查、跟車鑒定，審核合格后填寫“駕駛員安全技術資質審核表，，，并附相關證明材料提交經理室審核，同意后與經營者、駕駛員簽訂聘用合同。4、一經同意，車輛單位安機科長（車隊長）與駕駛員簽訂安全目標責任書，交納安全保證金。5、聘用駕駛員自同意聘用起第一個月為試用期。（三）臨聘駕駛員1、經濟責任制車輛臨聘駕駛員由二級單位負責；2、經濟責任制車輛應特殊情況須短時間聘用駕駛員，經營者必須在1天前向車輛單位安全管理部門提交“經濟責任制駕駛員臨聘審核表”報批；3、車輛單位安全管理部門，對照條件和要求對臨聘駕駛員進行驗資審查、跟車鑒定，填寫“駕駛員安全技術資質審核表”，審核合格后，由車輛單位經理室同意后聘用；4、臨聘駕駛員聘用期限不得超過1星期。四、駕駛員的使用管理1、各車輛單位為駕駛員的使用管理部門，集團公司安全機務部對駕駛員的使用管理進行指導、監(jiān)督；2、各車輛單位在駕駛員上崗前必須對其進行崗前教育、三級教育，建立駕駛員管理臺帳，簽訂安全目標責任書，繳納安全保證金，自營車駕駛員（高快速1元、旅游便巴50元）；責任制車輛駕駛員，客車不低于1元，并由經營者作為駕駛員風險擔保人，執(zhí)行企業(yè)各項管理制度；出租車由單位根據(jù)實際確定。3、各車輛單位新招聘或普客調高快速客車駕駛員，都必需事先學習所駕線路及車輛的安全信息（如道路、站場、特殊氣候、車輛技術等狀況），到駕駛經驗比較豐富，工作比較認真負責，有一定資質的駕駛員車上跟班實習，熟悉線路、車況、站場，接受駕駛技術指導。經跟車期滿十五天后，由本人提出申請，填寫“駕駛員單獨上崗技術鑒定審批表”，帶班駕駛員或督導員、片區(qū)安管員、安機科簽署意見，經單位經理室審核同意后才能單獨駕駛.4、對6公里以上的高、快速客運班線以及4公里以上的普通客運班線，應當配備2名及以上駕駛員換班駕駛；5、有下列情況之一的應調離駕駛工作崗位或解除聘用合同：⑴沒有行業(yè)部門從業(yè)資格證的；⑵沒有簽訂安全生產目標責任書和繳足安全保證金的；⑶服務質量差受投訴或曝光的；⑷發(fā)現(xiàn)反應遲鈍或患有妨礙行車安全疾病的；⑸經常違章、違紀、駕駛作風惡劣的；⑹一年內發(fā)生輕微行車事故三次負主全責的，或發(fā)生一般事故二次負主全責的；（7）有其他不適宜再承擔駕駛崗位的。6、經濟責任制車輛不辦理聘用手續(xù)（私聘），駕駛車輛一經查獲，第一次對經營者罰款10元;再次發(fā)生加倍處罰.被私聘駕駛員公司將不再聘用。7、車輛單位應根據(jù)上級有關規(guī)定結合本單位實際制定對駕駛員定期考核制度，主要內容為駕駛員的違法情況、事故情況、服務質量、安全運營情況、安全操作規(guī)程執(zhí)行情況、參加教育與培訓情況以及駕駛員心理和生理健康狀況等，可結合駕駛員星級考評,每季度一次.8、車輛單位應當每月查詢一次駕駛員的違法和事故信息，“春運”、“黃金周"等特殊時段應及時查詢，結合《駕駛員違法違章和事故記分處理辦法》進行針對性的教育和處理.對存在安全隱患的駕駛員進行安全警告、集中教育、分類處罰，對有重大安全隱患或不符合資格要求的駕駛員調離崗位或辭退處理.五、營運駕駛員安全操作職責1、認真學習并自覺遵守國家交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定以及本地區(qū)、本單位的各項安全規(guī)章制度，按照操作規(guī)范安全駕駛，文明駕駛，依法經營.2、嚴格執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針，樹立強烈的安全行車意識和駕駛員責任感，積極參加安全技術培訓和各項安全活動，不斷提高安全、業(yè)務和機務知識，養(yǎng)成良好的駕駛作風和守法習慣。3、認真鉆研業(yè)務，精心保管和愛護車輛，熟悉車輛的安全技術性能，掌握車輛的常規(guī)維護、修理技能，確保車輛的轉向、制動、燈光等綜合安全技術性能符合標準，確保行車安全。4、嚴格執(zhí)行出車前、行駛中、收車后的“三檢”制度和例保制度，自覺配合車站的安全門檢工作，不得駕駛安全設施不全或者機件不符合技術標準等具有安全隱患的車輛，確保行車安全。5、嚴格執(zhí)行駕駛員三、三、四、五操作規(guī)程，即護車三勤：勤檢查、勤維修（護）、勤沖洗（清洗）；守則三忌：忌酒后駕車、忌疲勞駕車、忌違章停車；上車四看：看車容、看設施、看負載、看天氣；上路五不準：不準搶道、不準斗速、不準盲快、不準僥幸、不準閑談。6、駕駛員在車輛行駛前必須系好安全帶，同時在發(fā)車前，途中上高速公路前提醒旅客系好安全帶.7、飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品，或者患有妨礙安全駕駛車輛的疾病，或者過度疲勞影響安全駕駛的，不得駕駛車輛.8、按駕駛證、從業(yè)資格證載明的準駕車型駕駛車輛，出車攜帶好各種證件，認真執(zhí)行運行計劃,按調度規(guī)定線路、時間正點運行，嚴格遵守運輸紀律，服從交警、運管和車站管理，安全優(yōu)質完成運輸任務.9、行車前檢查行包、貨物是否裝捆牢固，載客量、栽質量及貨物長、寬、高是否符合規(guī)定;注意裝載物品安全，嚴禁超載及客貨混裝，嚴禁旅客攜帶危險品上車；危險貨物運輸駕駛人必須嚴格遵守《危險貨物運輸規(guī)定》。10、車輛在任何情況下起步必須先關好車門，站內起步須服從站務人員旗笛指揮,無站點起步前須仔細觀察車輛周圍情況確認安全方可起步，車未停穩(wěn)嚴禁開啟車門上下客。11、以人為本，旅客至上，文明服務，熱情待客，遇有危急病人和傷員，應救死扶傷，全力相助。積極保護企業(yè)和旅客、貨主的合法利益，弘揚正氣。12、發(fā)生交通事故時，要及時報案，積極搶救傷者，保護、記錄現(xiàn)場，同時要防止次生事故，按規(guī)定設置警告標志，主動配合有關部門做好事故的調查和處理。13、保證行車監(jiān)控設備的正常使用，發(fā)現(xiàn)故障及時向安全管理部門報告，嚴禁任意拔插、破壞設備。14、不私自駕駛他人車輛或私自將車輛交他人駕駛。15、簽訂安全目標責任書，繳納安全保證金。第三十二條營運車輛管理制度1、各單位營運車輛購置、使用、經營方式和結構調整，應綜合考慮各環(huán)節(jié)的安全保證因素，并使用符合國家規(guī)定標準的車輛從事道路經營活動（新車購置具體操作規(guī)程詳見《紹興市汽車運輸集團有限公司客貨營運車輛購置工作程序》紹汽集司發(fā)[26]62號）。2、營運客車、重型貨車、半掛牽引車和危險貨物運輸車輛，應安裝符合國家標準的行駛記錄儀、GPS、視頻監(jiān)控等動態(tài)監(jiān)控設備。3、營運車輛必須達到規(guī)定的技術等級，并保持技術狀況良好，符合國家有關標準要求，安全設備齊全，并嚴格按照公司車輛安檢智能管理系統(tǒng)（詳見《紹興市汽車運輸集團有限公司關于正式啟用客運中心出站車輛安檢智能管理系統(tǒng)的通知》紹汽集司發(fā)[25]62號）的要求做好各項工作，經檢測合格后方能出站.4、進站營運車輛必須嚴格遵守《汽車客運站安全生產管理規(guī)范》和《紹興市汽運集團有限公司客運站安全生產管理辦法》（紹汽集司發(fā)[25]66號）的相關規(guī)定，自覺接受管理。5、營運客車嚴格按核定線路營運，車輛營運結束后，嚴格按照《紹興市汽車運輸集團有限公司營運客車回場管理辦法》（紹汽集司發(fā)[25]91號）規(guī)定，在指定地點停放，確保安全有序。6、營運車輛按核定的載質量（人數(shù)）載運貨物或旅客，不得出現(xiàn)超載行為。7、公司所有車輛的技術狀況均應符合《中華人民共和國機動車運行安全技術條件》和《汽車運輸業(yè)車輛技術管理規(guī)定》及《紹興市汽車運輸集團有限公司車輛技術管理制度》（紹汽集司發(fā)[21]85號）、《紹興市汽車運輸集團有限公司車輛維修管理制度》（紹汽集司發(fā)[26]20號）、《紹興市汽車運輸集團有限公司關于客運車輛增加二級維護附加作業(yè)制度的通知》（紹汽集司發(fā)[24]31號）等制度相關要求，進行維護和檢測.8、集團公司安機部按照《紹興市汽車運輸集團有限公司關于實行車輛一、二級維護及車況門檢質量抽檢制度》（紹汽集司發(fā)[24]85號）要求進行抽查.第三十三條安全監(jiān)控設備安裝、維護、監(jiān)控、管理、考核一、集團所屬營運車輛按照下列規(guī)定分別安裝使用安全監(jiān)控設備：所有營運客運班車、旅游車、?；愤\輸車都必須安裝車載數(shù)據(jù)記錄儀、GPS、視頻監(jiān)控裝置（除規(guī)定不能安裝外）；公交車必須安裝車載數(shù)據(jù)記錄儀、GPS,并逐步推廣安裝視頻監(jiān)控裝置；普通貨車必須安裝車載GPS,并視需安裝其他監(jiān)控裝置；出租車按照行業(yè)部門的要求安裝車載監(jiān)控裝置。二、安全監(jiān)控設備安裝技術規(guī)范、維護、監(jiān)控、管理、考核：1、安全監(jiān)控設備安裝技術規(guī)范按照紹汽集司發(fā)[2010]92號文件執(zhí)行。2、安全監(jiān)控設備維護管理考核按照紹汽集司發(fā)[2011]31號文件執(zhí)行。3、安全監(jiān)控設備監(jiān)控管理按照紹汽集司發(fā)[28]9號文件執(zhí)行。4、及時掌握政府、行業(yè)管理部門對監(jiān)控設備的新信息，做好相應的落實工作。第三十四條安全公里管理制度駕駛員的安全公里管理工作由各車輛單位負責。建立駕駛員安全公里記錄臺帳，按季公布、上報，接受上級部門的檢查。一、營運車駕駛員的安全公里，從單位批準單獨駕駛后，按實際里程統(tǒng)計，雙班駕駛員按實際公里數(shù)各50%計算.二、非營運車輛駕駛員，持駕駛證的安全管理人員以及難以準確統(tǒng)計行駛里程的駕駛員的安全年資和公里，安全公里折算最高一年不得超過3萬公里，安全年資以核發(fā)正式駕駛證起累計.三、從外單位調入、聘用的駕駛員，憑其提供的累計安全公里原始憑據(jù)和調出單位出具的證明，承認基本安全駕駛年資。安全公里按安全年資每年折合3萬公里計算.四、駕駛員肇事后扣除安全年資，每年折合3萬公里（實際行駛超出3萬公里部分予以保留），不足3萬公里按3萬公里扣除。五、安全年資扣除標準1、傷人事故事故類別U全責主責同責次責特大死亡3人及以上或重傷11人及以上；死亡1人同時重傷8人全部全部全部全部及以上;死亡2人同時重傷5人及以上重大死亡2人或重傷5—10人全部全部全部全部死亡1人或重傷3-4人全部全部全部30一般重傷2人或輕傷5人以上35—3028-1816—108-4重傷1人或輕傷3-4人28-1816-108—44-2輕微輕傷1—2人8—44—22-1—2、非傷人事故事故損失全責主責同責次責50萬以上全部30252040（含）-50萬3025201530（含）-40萬251613920（含）-30萬161310710（含）-20萬1310755（含）一10萬107543（含）-5萬75433萬以下54323、既有人員傷亡又有物的經濟損失的則進行累加扣除.4、肇事駕駛員安全公里扣除數(shù)超過本人安全公里累計數(shù)的，應予以辭退或調離駕駛員崗位.5、因考慮保險賠付等特殊情況對交警部門責任認定書有異議的，在視頻、GPS、行駛記錄儀數(shù)據(jù)齊全的情況下，根據(jù)單位意見，由集團公司組織專家組對事故責任進行認定.六、累計行駛1萬公里以上的駕駛員報集團有限公司進行表彰獎勵.發(fā)生重特大事故需扣除安全公里的，須報集團公司安全機務部審核備案。七、無法認定事故責任的按同責處理。八、駕駛員未經單位同意擅自離職，終止聘用的一律扣除原記載的全部安全公里，并不出具原安全公里的證明。第三十五條行車事故處理程序一、行車事故的處理需按《道路交通安全法》及其《道路交通安全法實施條例》等相關法律、法規(guī)、規(guī)定執(zhí)行。1、凡發(fā)生交通事故，駕駛員必須立即停車，保護現(xiàn)場；造成人身傷亡的，車輛駕駛人員應當立即搶救受傷人員。因搶救受傷人員變動現(xiàn)場的，應當標明變動位置。并迅速撥打交通事故報警電話112或110,需要搶救傷員的撥打120,同時報告本單位領導和安全管理部門。2、在道路上發(fā)生交通事故，未造成人身傷亡，當事人對事實及成因無爭議的，可以留取證據(jù)后即行撤離現(xiàn)場，恢復交通，自行協(xié)商處理損害賠償事宜；不即行撤離現(xiàn)場的，應當迅速撥打交通事故報警電話122或110，并報告本單位安全管理部門和保險受理部門（集團公司安全統(tǒng)籌）。3、在道路上發(fā)生交通事故，僅造成輕微財產損失，基本事實清楚的,當事人應當留取證據(jù)后先撤離現(xiàn)場再進行協(xié)商處理。需保險公司或集團公司安全統(tǒng)籌理賠的要報告本單位安全部門。4、在高速公路上發(fā)生交通事故，或者發(fā)生轉向、照明、信號裝置故障，或者發(fā)生其他故障而無法正常行駛時，駕駛員應當立即開啟危險報警閃光燈（夜間須同時開啟示寬燈和尾燈），將車輛移至不妨礙交通的地方停放,并在車尾后方150米以外設置故障車警告標志牌；確實無法移動的，應當持續(xù)開啟危險報警閃光燈。車上人員應當迅速轉移到右側路肩上或者應急車道內，并迅速報警。二、各單位接到駕駛員或乘務員行車事故報案后，要詢問出險時間、地點、性質、傷亡人數(shù)、車輛損失和出險簡要經過情況，判斷事故類別，作出處理意見,提示駕駛員注意事項和操作要求等.并及時向領導匯報，按照事故的性質、類別及時派員或委托兄弟公司趕赴現(xiàn)場，收集證據(jù)，弄清事實，處理現(xiàn)場.重特大事故立即啟動應急預案。三、根據(jù)道路交通事故分類標準，發(fā)生各級事故按如下程序處理：1、輕微事故和一般事故：出險單位應派片區(qū)安全員和安全機務科長及時趕赴現(xiàn)場處理。會同保險公司或本公司安全統(tǒng)籌對車輛損失評估，由安全機務科長負責法律事務活動；2、重大事故（包括客車駛出路外、側翻有無損失）：出險單位的片區(qū)安全員、安全機務科長、分管領導及集團公司安全機務部門人員應及時趕赴現(xiàn)場處理.由分管領導負責法律事務活動；3、特大事故（包括客車翻覆）：除出險單位立即啟動應急預案外，集團有限公司也應立即啟動應急預案，集團有限公司分管領導、安全機務部經理立即趕赴現(xiàn)場進行組織指揮現(xiàn)場處理。由安全機務部負責會同單位分管領導做好法律事務活動；四、各類事故發(fā)生后，各單位應及時向保險公司和集團有限公司安全統(tǒng)籌中心報案，辦妥有關手續(xù)。發(fā)生在異地的應積極利用安全網(wǎng)絡的作用，與兄弟單位安全管理部門取得聯(lián)系，爭取支持和協(xié)助。五、發(fā)生事故后，當事人必須在24小時內遞交事故書面經過情況和吸取事故教訓的材料.安全管理人員必須詳細詢問當事人，及時向交通事故處理單位咨詢情況和溝通信息，協(xié)助、配合有關部門做好工作；六、發(fā)生重特大事故，所在單位單位應立即電告集團公司經理室和安全機務部及辦公室，由安全機務部按照集團公司安全領導小組指示，立即電告上級主管部門和行業(yè)部門，并在1小時內向集團公司安機部報送肇事報告單（事故快報），集團公司在1小時內報市交通運輸局和運管處。七、發(fā)生行車事故,造成經濟損失，需預付事故押金的自營車輛由單位墊付。經濟責任制車輛由經營者支付,事故損失金額較大，經營者一時不能支付的，單位可協(xié)助向保險公司辦理借款，單位原則上不予墊付.八、在行車事故的處理過程中,單位安全管理部門應按照交通法規(guī)和有關規(guī)定，堅持實事求是的原則，力求維護企業(yè)和經營者利益.九、事故結案后，單位應及時將事故認定書、賠償調解書及各種有關單據(jù)整理齊全，按索賠要求送集團有限公司安全統(tǒng)籌中心及保險公司，及時辦理事故索賠。十、應嚴格執(zhí)行事故處理的“四不放過”原則，根據(jù)事故性質、責任大小、認識態(tài)度、對照事故處理規(guī)定和問責制度作出處罰，并將事故處理材料整理歸檔。同責及以上的一般事故必須向集團公司提交事故處理報告，重特大事故都必須向集團公司提交重特大事故調查處理報告書。第三十六條行車事故安全責任經濟追究制度對安全事故嚴格按照事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則，追究事故直接責任人和相關責任人的責任.行車事故結案后，根據(jù)有關調解協(xié)議和法院判決賠償法律文書由單位職能部門按照保險條款和集團公司統(tǒng)籌辦法向保險公司、安全統(tǒng)籌部門進行索賠。駕駛員按《安全目標責任書》和工獎考核辦法內容考核，對保險公司、安全統(tǒng)籌免賠和不能索賠部分的經濟損失，應追究肇事駕駛員的經濟責任；一、自營車輛肇事駕駛員經濟賠償：（一）事故造成企業(yè)經濟損失（保險賠償后）1萬元以內部分，駕駛員負全部責任承擔1%；負主要責任承擔75%；同等責任承擔50%；次要責任（或無法認定）承擔25%；無責任但造成企業(yè)經濟損失的承擔10%：（二）事故造成企業(yè)經濟損失（保險賠償后）1萬元以上部分，駕駛員負全部責任承擔50%；負主要責任承擔35%；負同等責任承擔20%;次要責任（或無法認定）承擔10%；無責任但造成企業(yè)經濟損失的承擔5%：（三）對駕駛員承擔事故責任賠償額超過一萬元以上因特殊原因需減免的，由所在單位提出意見，報集團公司審批。二、經濟責任制車輛肇事駕駛員經濟責任追究（一）發(fā)生交通事故，除保險公司索賠外，其余部分由責任車輛經營者或駕駛員全額承擔。（二）根據(jù)事故類別、性質和責任大小，分別以下標準經濟處罰。^責任事故類別全貝（元）主責（元）同責（元）次責（元）特大死亡3人或重傷11人以上；死亡1人同時重傷8人以上；死亡2人同時重傷5人以上；5375250125重大死亡2人或重傷5—10人37525012550死亡1人或重傷3-4人250125140客車駛出路外、側翻不論有無損失50402010一般重傷2人或輕傷5人以上，40302010重傷1人或輕傷3—4人，2015105輕微輕傷1-2人151052三、有下列情形之一的，事故的一切損失由責任人承擔，事故處罰金額加倍處理。（一）肇事后事故駕駛員不報警、不向單位報案，草率私自了結，留下后患,擴大損失的。（二）私聘駕駛員肇事的。（三）在重大節(jié)日、“黃金周"運輸、“春節(jié)"運輸、安全競賽等嚴控時段肇事的。四、無證駕駛除按交警部門規(guī)定處理外，對經營者、駕駛員各處違紀扣款5元;無證駕駛造成事故的，除按以上處罰外，事故的一切損失均由責任者承擔。造成嚴重后果，由司法機關依法懲處，性質嚴重的對經濟責任制車輛按違約終止合同。五、肇事駕駛員的經濟責任追究和處罰程序。1、發(fā)生輕微事故、一般事故由車輛單位作出處理決定，實施處分、處罰，一般同責及以上事故并報集團公司安全機務部備案。2、發(fā)生重、特大事故由車輛單位提出處理意見，報集團公司審批后，發(fā)文實施處分、處罰。第三十七條安全生產事故隱患排查治理制度根據(jù)集團公司《安全生產事故隱患排查治理制度》（紹汽集司發(fā)〔2012〕63號）文執(zhí)行。第三十八條重、特大事故責任追究制度1、發(fā)生責任重、特大行車事故，集團公司應組織人員對事故發(fā)生單位責任追究是否按照相關制度規(guī)定進行督查。2、督查事故發(fā)生單位相關領導是否按照“安全生產綜合目標管理責任書"和“領導干部安全生產和內保治安重大事故問責制度”（紹汽集司董發(fā)[28]4號）等相關規(guī)定進行責任追究。3、督查事故發(fā)生單位安全管理職能科室、相關安全管理人員是否根據(jù)所在單位安全問責制度和安全目標責任書等規(guī)定作出處理。4、督查發(fā)生事故的肇事人是否按集團公司和所在單位的相關規(guī)定進行行政處理和經濟處罰，構成犯罪的移送司法機關處理.6、各單位應根據(jù)集團公司安全事故責任追究制度，結合本單位實際,制定重、特大行車事故責任追究制度。第三十九條應急處理預案為迅速有效的處理重特大事故，避免重特大事故發(fā)生后事故升級、后果擴大，減少人身傷亡和財產損失，根據(jù)國家、上級部門有關法律、法規(guī)和文件精神，結合公司具體情況，制定各類預案：1、關于印發(fā)重特大生產安全事故應急處置預案的通知（紹汽集司發(fā)[26]28號）2、關于印發(fā)學生接送車安全管理保障措施及應急處置預案通知（紹汽集司發(fā)】26]114號）3、關于印發(fā)重大節(jié)日運輸突發(fā)事件應急處置預案通知（紹汽集司發(fā)[27]45號）4、關于印發(fā)突發(fā)事件應急管理總體預案的通知（紹汽集司發(fā)[27]83號）5、關于做好2011年三防工作的通知（三防預案）（紹汽集司發(fā)[2011]40號）第四十條行車安全基礎檔案管理制度為了適應現(xiàn)代企業(yè)管理的要求，加強行車安全基礎檔案管理，積累資料，及時準確、完整地反映行車安全管理，并在新形勢下不斷研究新情況、探索新路子，把安全生產的基礎工作做到原始記錄規(guī)范化、檔案管理標準化、辦事制度化、管理程序圖表化，充分應用計算機信息技術，對相關資料數(shù)據(jù)及時輸入計算機信息系統(tǒng)，建立檔案管理制度，主要包括行車安全基礎資料檔案、駕駛員檔案、事故檔案、車輛保險檔案、行車日志檔案、車輛技術檔案、監(jiān)控設備檔案等安全管理基礎資料。各類資料、臺賬、檔案必須保留3年以上.一、行車安全管理基礎資料檔案暨（省廳八大安全臺帳）1、《安全會議記錄》（一）2、《安全管理監(jiān)督檢查記錄》（二）3、《安全事故隱患督查通知書》（三）4、《安全事故情況記錄》（四）5、《安全事故處理結果記錄》（五）6、《安全宣傳教育培訓活動記錄》（六）包括安全活動，補課、談心、家訪等活動記錄。7、《安全事故報表記錄》（七）包括行車肇事月報表8、《安全管理文件匯編》（八）9、行車安全綜合臺帳:包括年度（半年度）安全工作總結、思路、計劃、措施及評比、表彰等;行車安全管理機構設置和安全管理人員的網(wǎng)絡編制名冊（安全管理機構、人員表）；各級安全生產綜合目標管理責任書原件或復印件（歸類）；其他有保存、查考價值的有關行車安全管理資料.10、駕駛員管理綜合臺帳：包括駕駛員花名冊;營運駕駛員管理臺帳；安全公里臺帳。11、車輛技術管理綜合臺帳:包括安全門檢計劃及門檢臺帳。車輛二級維護計劃。二、營運車駕駛員檔案駕駛員行車檔案，一人一檔，記錄駕駛員其來源、安全行車及遵章守紀等情況。1、填寫駕駛員履歷登記表，附四證（身份證、駕駛證、身體條件證明回執(zhí)、從業(yè)資格證）復印件及相關查詢（外籍、外省駕駛員需提供戶籍證明、暫住證、三類證，近三年內重大事故及當前記分周期內的違章記分和超速50%以上、超載20%查詢證明，從業(yè)資格查詢證明）。2、招聘駕駛員報名表、駕駛員安全技術資質審核表、培訓記錄、理論考試、路試技術鑒定表。3、調動（分配）工作介紹信。4、崗前、三級安全教育登記表。5、駕駛員行車安全目標責任書、春運安全行車目標責任書等。6、職業(yè)駕駛員電子檔案錄入、信息更新.7、駕駛員上崗證復印件，安全押金復印件。8、駕駛員跟車小結、駕駛員單獨駕駛鑒定表。9、獎懲記錄及其它行車安全材料