礦山采石場安全管理制度匯編

廣西天等縣隆源礦業(yè)有限責(zé)任公司

天等縣光大采石場

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度匯編

天等縣光大采石場

二。一五年八月

更改狀態(tài)表

版本號修改號修改條款批準(zhǔn)人實(shí)施日期

目錄

一、目標(biāo)與承諾..............................................................1

1安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度...................................................2

二、安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求.............................................10

1安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求識別與獲取管理制度..........................11

三、安全生產(chǎn)組織保障.......................................................20

1安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度................................................21

2安全機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員任命管理制度........................................22

3員工參與與安全生產(chǎn)管理制度............................................24

4文件與資料的識別與控制制度............................................27

5安全生產(chǎn)檔案管理制度..................................................29

6外部聯(lián)系與內(nèi)部溝通管理制度............................................32

7合理化建議制度........................................................35

8系統(tǒng)管理評審管理制度..................................................36

9承包商與供應(yīng)商管理制度管理............................................37

10安全認(rèn)可與獎勵管理制度...............................................38

11工余安全管理制度.....................................................39

四、風(fēng)險(xiǎn)管理...............................................................41

1危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)管理制度..........................................42

2危險(xiǎn)源辯識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和控制策劃管理制度................................43

3風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)管理制度......................................................50

4關(guān)鍵任務(wù)識別與分析管理制度............................................56

5任務(wù)觀察管理制度......................................................68

五、教育培訓(xùn)...............................................................71

1員工安全意識識別與提升管理制度........................................72

2員工安全意識提升管理制度..............................................73

3培訓(xùn)需求識別制度......................................................74

4安全教育培訓(xùn)制度......................................................75

六、生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理...................................................79

1設(shè)計(jì)管理制度..........................................................80

2采礦工藝管理制度......................................................82

3運(yùn)輸系統(tǒng)管理制度......................................................85

4供配電系統(tǒng)管理制度....................................................86

5系統(tǒng)管理制度..........................................................89

6變更管理制度..........................................................93

七、設(shè)備設(shè)施安全管理.......................................................95

1設(shè)備設(shè)施安全管理制度..................................................96

2設(shè)備設(shè)施維護(hù)管理制度.................................................102

3特種設(shè)備檢驗(yàn)管理制度.................................................104

4設(shè)備異常情況報(bào)告管理制度.............................................104

5設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)識別與控制管理制度.......................................106

6設(shè)備檔案管理制度.....................................................107

八、作業(yè)現(xiàn)場安全管理......................................................110

1作業(yè)環(huán)境管理制度.....................................................111

2安全警示標(biāo)志管理制度.................................................111

3穿孔作業(yè)安全管理制度.................................................112

4爆破作業(yè)與爆破器材安全管理制度.......................................115

5鏟裝作業(yè)安全管理制度.................................................117

6場內(nèi)運(yùn)輸作業(yè)安全管理制度.............................................118

7交接班管理制度.......................................................119

8開采作業(yè)安全管理制度.................................................120

9勞動防護(hù)用品管理制度.................................................122

10職業(yè)衛(wèi)生管理制度....................................................123

11職業(yè)危害控制管理制度................................................125

12職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測管理制度................................................126

九、安全投入與工傷保險(xiǎn)....................................................128

1安全生產(chǎn)費(fèi)用提取與投入保障管理制度...................................129

2安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的使用管理制度...........................................130

3職工工傷保險(xiǎn)保障管理制度.............................................130

十、檢查、處理與應(yīng)急......................................................134

1安全檢查管理制度.....................................................135

2巡回檢查管理制度.....................................................136

3例行檢查管理制度.....................................................136

4專項(xiàng)檢查管理制度.....................................................137

5綜合檢查管理制度.....................................................138

6隱患整改管理制度.....................................................138

7應(yīng)急管理與響應(yīng)管理制度...............................................140

8應(yīng)急預(yù)案責(zé)任人員管理制度.............................................144

9應(yīng)急計(jì)劃管理制度.....................................................146

10應(yīng)急保障管理制度....................................................147

11應(yīng)急預(yù)案評審與改進(jìn)管理制度..........................................148

十一、事故、事件報(bào)告、調(diào)查與分析..........................................150

1事故、事件報(bào)告管理制度...............................................151

2事故、事件調(diào)查管理制度...............................................151

3事故、事件統(tǒng)計(jì)分析管理制度...........................................153

4事故、事件回顧管理制度...............................................155

十二、績效測量與評價(jià)......................................................157

1安全績效監(jiān)測管理制度.................................................158

2標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)運(yùn)行評價(jià)管理制度...........................................159

3標(biāo)準(zhǔn)化外部評價(jià)管理制度...............................................160

天等縣光大采石場

安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)文件

文件編號：AQ2015-90001版本號：AQ/001

一、目標(biāo)與承諾

批準(zhǔn)人：韋善譯

2015年8月發(fā)布2015年8月實(shí)施

修改時(shí)間：

保存期限：

1安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度

1.1目標(biāo)與方針

1.1.1安全生產(chǎn)方針：

安全第一，預(yù)防為主；

以人為本，依法辦企；

科學(xué)管理，持續(xù)發(fā)展。

LL2安全生產(chǎn)目標(biāo)：

1）杜絕發(fā)生人員重傷、死亡事故和職業(yè)病。

2）礦山重大車輛機(jī)械事故、交通事故為零。

3）杜絕礦山重大環(huán)境污染事故。

4）事故損失控制在萬元產(chǎn)值15元以內(nèi)。

5）勞動工作年累計(jì)千人負(fù)傷率控制在0.2%。以內(nèi)。

6）重大事故隱患整改率為100%?

7）在崗職工培訓(xùn)率為100%o

1.2安全生產(chǎn)目標(biāo)與的設(shè)立、溝通、回顧

1.2.1總則

依據(jù)安全生產(chǎn)方針和風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀，制定目標(biāo)以降低風(fēng)險(xiǎn)水平或進(jìn)一步控制風(fēng)險(xiǎn)，并堅(jiān)持

持續(xù)改進(jìn)。

1.2.2職責(zé)

1）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批安全生產(chǎn)目標(biāo)（包括相關(guān)職能和層次上的分目標(biāo)）。

2）系統(tǒng)管理負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)。

3）各單位第一責(zé)任人實(shí)施完成本單位的分目標(biāo)。

4）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組制定或修訂本企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)

施情況組織檢查，并予以考核和報(bào)告。

5）生產(chǎn)技術(shù)部、企業(yè)管理部等部門參與審訂企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)（包括相關(guān)職能和層

次上的分目標(biāo)）。

1.2.3管理要求

（1）安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組于每年11月份針對危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃結(jié)果,

2

以及安全生產(chǎn)重要活動事項(xiàng)或指標(biāo)，制定安全生產(chǎn)目標(biāo)。

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將安全生產(chǎn)目標(biāo)報(bào)系統(tǒng)管理負(fù)責(zé)人審核，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

（2）評審與回顧。

為確保目標(biāo)的嚴(yán)肅性，原則上不得對已確定的目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，如確因生產(chǎn)、經(jīng)營、技

術(shù)條件等發(fā)生重大變化或生產(chǎn)計(jì)劃變更等因素造成目標(biāo)執(zhí)行困難或無法執(zhí)行時(shí)，由目標(biāo)執(zhí)

行部門提出調(diào)整申請，并填寫目標(biāo)調(diào)整申請表，報(bào)績效考核小組，經(jīng)績效考核小組調(diào)研，

認(rèn)為有必要進(jìn)行調(diào)整時(shí)，經(jīng)企業(yè)目標(biāo)管理與績效考核小組批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行調(diào)整。否則，

不得調(diào)整。企業(yè)每年對目標(biāo)評審、修訂一次。

（3）目標(biāo)制定、評審的要求：

1）制定及修訂目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)健康安全方針，符合企業(yè)及各單位的實(shí)際情況，目標(biāo)

應(yīng)體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的要求。在設(shè)定職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮：

a）法規(guī)和其他要求；

b）危險(xiǎn)源辨識和評價(jià)的結(jié)果；

c）可選擇的安全技術(shù)方案；

d）財(cái)務(wù)、運(yùn)行和生產(chǎn)要求；

e）上級部門等相關(guān)方的意見。

2）確定的職業(yè)健康安全目標(biāo)應(yīng)能夠

a）降低A,B級風(fēng)險(xiǎn)的級別或更好地控制風(fēng)險(xiǎn)；

b）突出對事故的預(yù)防；

c）盡可能量化和可監(jiān)測。

（4）目標(biāo)的實(shí)施

安全生產(chǎn)目標(biāo)通過系統(tǒng)管理方案予以實(shí)施。

（5）安全生產(chǎn)目標(biāo)管理流程

序號流程具體內(nèi)容負(fù)責(zé)人參與人員

1策劃1）針對安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的設(shè)立、溝通、主要負(fù)責(zé)人管理層

回顧等確定人員與職責(zé)員工代表

2）評價(jià)各級管理層完成其安全生產(chǎn)目標(biāo)與

指標(biāo)的制度

3）制定完成安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的監(jiān)測系

統(tǒng)

2執(zhí)行1）每年都設(shè)立文件化的安全生產(chǎn)目標(biāo)與指主要負(fù)責(zé)全體員工

3

序號流程具體內(nèi)容負(fù)責(zé)人參與人員

標(biāo)人、分管安

2）為安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供下列全環(huán)保負(fù)責(zé)

資源：人

（1）人力資源；

（2）財(cái)力資源；

（3）物力資源；

（4）技術(shù)資源。

3）安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)分解

4）制定實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)施計(jì)

劃

5）對安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)施計(jì)劃執(zhí)行

情況進(jìn)行監(jiān)測

6）必要時(shí)對安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)進(jìn)行及時(shí)

的修正或更新

3符合1）安全生產(chǎn)目標(biāo)達(dá)到與安全生產(chǎn)方針一致分管安全環(huán)全體員工

性2）設(shè)立安全生產(chǎn)目標(biāo)時(shí)考慮：保負(fù)責(zé)人、

（1）管理評審的結(jié)果；安全員

（2）風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果；

（3）生產(chǎn)和過程的績效；

（4）自我評估結(jié)果。

3）安全生產(chǎn)目標(biāo)包含：

（1）改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的努力和行動；

（2）事故、事件的影響，如頻率、嚴(yán)重性

和其他損失。

4）全體員工對安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的完成

情況進(jìn)行監(jiān)測

5）安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)及其完成情況與

70%的員工進(jìn)行了溝通

4績效1）較好地完成安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)安全員全體員工

2）員工理解其行為對完成安全生產(chǎn)目標(biāo)與

4

序號流程具體內(nèi)容負(fù)責(zé)人參與人員

指標(biāo)的影響

1.2.4實(shí)施計(jì)劃

為了進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)管理，認(rèn)真貫徹國家、省市有關(guān)安全生產(chǎn)法律、

法規(guī)，堅(jiān)持“依法辦企，以人為本；安全第一，預(yù)防為主；科學(xué)管理，持續(xù)發(fā)展”的方針,

確保本礦安全生產(chǎn)，特制定計(jì)劃如下：

第一，進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)管理工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全年召開4-6次安全生

產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，學(xué)習(xí)上級有關(guān)安全的規(guī)定，傳達(dá)會議精神布置本礦安全生產(chǎn)工作。促進(jìn)

本礦物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)和安全文化建設(shè)。

第二，各部門都必須嚴(yán)格執(zhí)行本礦下發(fā)的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)，逐條對照，

把安全生產(chǎn)真正落實(shí)到工作中去。

第三，本礦每年召開不少于4次的全員安全例會，對本礦的安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)的實(shí)

施情況進(jìn)行匯總，完成的情況進(jìn)行評價(jià)。

第四，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、區(qū)、市及上級有關(guān)部門安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全生產(chǎn)的規(guī)定,

安全領(lǐng)導(dǎo)小組每月不少于1次安全檢查。

第五，建立健全安全生產(chǎn)崗位管理制度，把安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制落實(shí)到人。

第六，按礦銷售產(chǎn)值的3%提取作為安全生產(chǎn)費(fèi)用，保證安全資金投入的有效使用。

在年度工作中，我們要強(qiáng)化全體職工的安全意識，積極做好全年的安全生產(chǎn)工作，保

證生產(chǎn)安全，為本礦的經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長和文明建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。

1.2.5各級管理層完成安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的考核評價(jià)制度

（1）安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)分解

根據(jù)本企業(yè)安全生產(chǎn)總目標(biāo)，經(jīng)過對各部門的風(fēng)險(xiǎn)評估，安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)分解如

下:

序部門/班組安全目標(biāo)責(zé)任人

號

1管理層對年度總體安全生產(chǎn)目標(biāo)負(fù)責(zé)：主要負(fù)責(zé)人

1.杜絕發(fā)生重傷、死亡事故和職業(yè)病。

2.礦山重大車輛機(jī)械事故、交通事故為

零。

3.杜絕礦山重大環(huán)境污染事故。

4.事故損失控制在萬元產(chǎn)值15元以內(nèi)。

5

序部門/班組安全目標(biāo)責(zé)任人

號

5.勞動工作年累計(jì)千人負(fù)傷率控制在

0.2%。以內(nèi)。

6.重大事故隱患整改率為100虬

7.在崗職工培訓(xùn)率為100%。

2安環(huán)部目標(biāo)1、2、3、4、5、6、7項(xiàng)安環(huán)部負(fù)責(zé)人

3工區(qū)（段）、班目標(biāo)1、2、3、4、5、6、7項(xiàng)工區(qū)（段）、班組負(fù)

組責(zé)人

4財(cái)務(wù)部目標(biāo)4、7項(xiàng)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人

5供應(yīng)部目標(biāo)1、2、3、4、5、6、7項(xiàng)供應(yīng)部負(fù)責(zé)人

6辦公室目標(biāo)1,2、3、4、5、6、7項(xiàng)辦公室負(fù)責(zé)人

（10為實(shí)現(xiàn)對安全生產(chǎn)目標(biāo)及各部門指標(biāo)的實(shí)施計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測，進(jìn)一步抓好

安全生產(chǎn)管理工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷推進(jìn)本企業(yè)安全生產(chǎn)形勢的健康、平穩(wěn)發(fā)

展，確保本企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)及各部門指標(biāo)順利完成，特制訂本考核評價(jià)制度。

（2）本辦法適用于本單位所有從業(yè)人員。

（3）日常安全生產(chǎn)管理目標(biāo)考核采取每月至少一次突擊檢查或抽查的方法，對各單

位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故、違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程或違反國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為實(shí)行

處罰機(jī)制，依據(jù)《日常安全生產(chǎn)管理考核實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。其考核結(jié)果參與年終安全生產(chǎn)

管理目標(biāo)考核。

（4）年終安全生產(chǎn)管理目標(biāo)考核采用百分制評分，考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《年終

安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任考核評分表》執(zhí)行。各單位經(jīng)考核，95分以上的為優(yōu)秀、85-95

分的為良好、80-84分的為合格、80分以下的為不合格。根據(jù)考評結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的獎勵

和處罰。

（5）安全生產(chǎn)管理目標(biāo)考核實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。

（6）本企業(yè)各部門發(fā)生安全生產(chǎn)事故必須立即上報(bào)本企業(yè)安全環(huán)保部或主要負(fù)責(zé)人；

并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)卣桶踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。事故發(fā)生后，要及時(shí)組織解決處理，

本著“四不放過”原則及時(shí)召開事故分析會，并將事故分析材料報(bào)送本企業(yè)安全環(huán)保部。

（7）本企業(yè)各部門因公外出，由于道路交通事故造成的傷、亡，按照本企業(yè)有關(guān)規(guī)

定處理，對責(zé)任人根據(jù)實(shí)際情況追究其相應(yīng)責(zé)任，對傷、亡人員所在單位及單位領(lǐng)導(dǎo)班子

不進(jìn)行考核，但必須上報(bào)安全環(huán)保部備案。若事故發(fā)生觸犯到國家相關(guān)法律法規(guī)的依照相

6

關(guān)法律法規(guī)追究其相應(yīng)責(zé)任。在礦（廠）區(qū)內(nèi)，道路交通事故造成的傷、亡仍按照本辦法

進(jìn)行考核。

（8）根據(jù)本文規(guī)定考核的扣款，由財(cái)務(wù)部統(tǒng)一建帳，?？顚Ｓ?。所有扣款主要用于

本企業(yè)安全生產(chǎn)活動和安全生產(chǎn)獎勵。

1.2.6安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)監(jiān)測制度

為落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，遏制和減

少各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，特制訂本制度。

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)完成情況的評價(jià)工作，評價(jià)工作

每年進(jìn)行一次。

安全生產(chǎn)評價(jià)工作小組要堅(jiān)持實(shí)事求是、數(shù)據(jù)說話、激勵為主、公正、公開的原則進(jìn)

行評價(jià)。

各級管理干部對《崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》的落實(shí)情況，是評價(jià)

安全生產(chǎn)工作的標(biāo)準(zhǔn)。

安全生產(chǎn)評價(jià)工作主要根據(jù)各級管理干部的日常安全管理工作，勞動防護(hù)用品使用，

機(jī)械設(shè)備使用和管理，安全隱患整改，以及工傷事故及處理情況等，進(jìn)行安全生產(chǎn)方針目

標(biāo)與指標(biāo)完成情況的評價(jià)。

對各級管理干部的考核采取平時(shí)與定期考核相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合的方法進(jìn)行。

考核結(jié)果分為“優(yōu)秀、好、一般、較差”四個檔次。評價(jià)結(jié)果作為各級管理干部評優(yōu)

評先的主要依據(jù)，凡被評價(jià)差的工區(qū)，部門不得評先評優(yōu)。被評價(jià)為優(yōu)秀的工區(qū)和部門，

企業(yè)給予經(jīng)濟(jì)獎勵。

1.3安全生產(chǎn)方針的制定、傳達(dá)、評審與修訂

1.3.1目的

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策，制定正確的企業(yè)安全生產(chǎn)方針，讓全體員

工明確本企業(yè)安全管理基本理念，并根據(jù)外部、內(nèi)部安全政策、制度不斷變化而適時(shí)調(diào)整、

持續(xù)改進(jìn)本企業(yè)安全生產(chǎn)方針，保持企業(yè)安全生產(chǎn)方針的持續(xù)適宜性，建立、實(shí)施與改進(jìn)

企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，實(shí)現(xiàn)對方針、目標(biāo)以及為確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而制定的管理制度的

管理，改進(jìn)企業(yè)的各項(xiàng)行為，特制定本制度。

1.3.2適用范圍

本制度適用于有關(guān)方針制定、傳達(dá)、評審與修訂等內(nèi)容。

1.3.3職責(zé)

企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)方針的制定、傳達(dá)、評審與修訂等工作，

7

并監(jiān)督和檢查安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)施。

管理者代表負(fù)責(zé)審核本企業(yè)方針管理方案，主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、簽發(fā)文件化的企業(yè)安全

生產(chǎn)方針。

1.3.4工作程序

1.3.5方針的制定

制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針要考慮法律法規(guī)要求、本企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)與核心業(yè)務(wù)。

方針要并簡明扼要的闡明本企業(yè)安全生產(chǎn)的總目標(biāo)和對改進(jìn)安全績效的承諾。

方針的內(nèi)容要體現(xiàn)：遵守法律法規(guī)；企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)；預(yù)防傷害和疾病；預(yù)防財(cái)產(chǎn)損失;

持續(xù)改進(jìn)。

安全生產(chǎn)方針制定要有員工參與并與相關(guān)方溝通。

1.3.6方針的傳達(dá)

1）安全生產(chǎn)方針由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

2）組織各種安全生產(chǎn)方針宣傳、公示活動，比如顯著位置張貼；員工崗前培訓(xùn)及再

教育；印刷在現(xiàn)場安全手冊中等手段。使所有員工熟悉和理解。

3）向相關(guān)方和公眾宣傳安全生產(chǎn)方針。

4）本企業(yè)各部門要保留供查閱的安全生產(chǎn)方針文本。

1.3.7方針的評審與修訂

1）組織安全生產(chǎn)方針各種會議工作，定期對方針進(jìn)行評審，以確保安全生產(chǎn)方針的

持續(xù)適宜性。

2）根據(jù)內(nèi)外部條件的變化，及時(shí)對方針進(jìn)行修訂，以確保其適宜性。

3）收集各部門、員工對安全生產(chǎn)方針的合理建議，并進(jìn)行歸納總結(jié)。

4）本企業(yè)生產(chǎn)管理部與安全環(huán)境部門組織對職業(yè)健康安全方針完成情況進(jìn)行檢查考

核，當(dāng)外部條件發(fā)生都應(yīng)進(jìn)行定期評審與修訂，以確保管理方案的適應(yīng)性與有效性。

1.3.8安全生產(chǎn)方針流程管理

序項(xiàng)目具體內(nèi)容負(fù)責(zé)人參與

號人員

1策劃1）建立安全生產(chǎn)方針管理制度主要負(fù)責(zé)人管理

2）指定相應(yīng)的責(zé)任部門和責(zé)任人員并規(guī)定相應(yīng)層；

職責(zé)員工

代表

8

2執(zhí)行1）最高管理者簽發(fā)安全生產(chǎn)方針文件主要負(fù)責(zé)人、分管安全體

2）員工參與溝通參與制定安全生產(chǎn)方針全環(huán)保負(fù)責(zé)人員工

3）傳達(dá)至全體員工及相關(guān)方

4）向公眾披露

5）定期評審了安全生產(chǎn)方針的持續(xù)適宜性

6）當(dāng)內(nèi)外部條件變化時(shí)，及時(shí)對安全生產(chǎn)方針

進(jìn)行了修訂

7）各部門保留了供查閱的安全生產(chǎn)方針文本

3符合1）安全生產(chǎn)方針體現(xiàn)了：分管安全環(huán)保負(fù)責(zé)全體

性（1）遵守法律法規(guī)與其他要求；人、安全員員工

（2）符合企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)；

（3）預(yù)防傷害和疾?。?/p>

（4）預(yù)防財(cái)產(chǎn)損失；

（5）持續(xù)改進(jìn)。

2）通過下列方式確保有效、充分傳達(dá)安全生產(chǎn)

方針：

（1）標(biāo)牌、宣傳欄；

（2）作為員工崗前培訓(xùn)及再教育的內(nèi)容；

（3）印刷在現(xiàn)場安全手冊中。

4績效1）安全生產(chǎn)方針易于被員工理解安全員全體

2）安全生產(chǎn)方針體現(xiàn)了企業(yè)安全生產(chǎn)工作主要員工

目標(biāo)

3）安全生產(chǎn)方針與企業(yè)的核心業(yè)務(wù)相適應(yīng)

4）安全生產(chǎn)方針清楚表達(dá)了管理層對安全生產(chǎn)

工作的承諾

5）95%全體員工熟悉并理解安全生產(chǎn)方針

9

天等縣光大采石場

安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)文件

文件編號：AQ2015-90002版本號：AQ/001

二、安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求

批準(zhǔn)人：韋善譯

2015年8月發(fā)布2015年8月實(shí)施

修改時(shí)間：

保存期限：

10

1安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求識別與獲取管理制度

1.1對員工安全生產(chǎn)法律法規(guī)的意識識別、提升、跟蹤的規(guī)定

建立并保持程序，以獲取、識別和更新適用于本企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)和其他要

求，并及時(shí)傳達(dá)。

1.1.1職責(zé)

1）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或標(biāo)準(zhǔn)化管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審批本企業(yè)適用的法律法規(guī)和其他要求。

2）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)獲取、識別有關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)和其他要求，并追

蹤新的法律法規(guī)和其他要求。

3）其他部門負(fù)責(zé)獲取、識別和傳達(dá)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求，并

追蹤新的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求。

1.1.2法律法規(guī)意識的識別

1）安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識的識別要涉及到所有層面的員工。

2）對各部門的法律法規(guī)意識識別時(shí)，主要考慮各部門對安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、

部門規(guī)章、地方法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件及其它規(guī)定等的認(rèn)識情況。

3）對員工的法律法規(guī)意識識別時(shí)，主要考慮員工對礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強(qiáng)制性

安全規(guī)程的獲取情況。

4）法律法規(guī)意識的識別方法：采用知識競賽、問卷調(diào)查、事故事件分析及其它方法

對員工的安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識進(jìn)行調(diào)查。

L1.3法律法規(guī)意識的獲取

1）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組確定獲取安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求的途徑和頻次。

2）其他各部門獲取到業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求應(yīng)報(bào)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)

小組，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行匯總并報(bào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或標(biāo)準(zhǔn)化管理負(fù)責(zé)人批

示，并按批示辦理和發(fā)放；當(dāng)相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及

時(shí)更新。

3）各單位收到安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組分發(fā)的法規(guī)和其他要求，應(yīng)及時(shí)傳達(dá)實(shí)施。

4）當(dāng)施工工藝等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求再獲取和確認(rèn)。

1.1.4法律法規(guī)意識的提升

1）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對員工安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求的意識調(diào)查結(jié)果，制定詳

細(xì)的提升計(jì)劃。

2）主要采取宣傳、教育培訓(xùn)和知識競賽等方式對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他

要求的意識的提升。

11

3）對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求的意識提升的比例應(yīng)達(dá)到100%o

1.1.5法律法規(guī)意識的跟蹤

1）通過當(dāng)面談話等方式，調(diào)查員工安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求意識提升的完成率

及其效果。

2）對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求的意識提升跟蹤的比例應(yīng)達(dá)到60%以上。

3）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)收集、整理員工對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求的意識提

出的改進(jìn)建議，并有針對性地制定下一步的提升計(jì)劃。

1.1.6法律法規(guī)意識的評審

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求的意識過程、提升計(jì)劃、實(shí)施過程

進(jìn)行評審，發(fā)現(xiàn)存在的問題及時(shí)提出改進(jìn)建議。

L2員工法律法規(guī)意識調(diào)查

1.2.1員工法律法規(guī)意識提升計(jì)劃

為強(qiáng)化本礦員工安全意識的培訓(xùn)力度，提高員工的安全意識，努力營造學(xué)習(xí)安全知識、

遵守安全制度、按規(guī)程作業(yè)的氛圍，保障企業(yè)安全生產(chǎn)工作能夠安全、健康、平穩(wěn)進(jìn)行，

根據(jù)對員工安全意識的調(diào)查與評價(jià)，了解和獲取了員工安全意識的認(rèn)知情況，制定年度員

工安全意識提升計(jì)劃。

（1）每年的五月份要對全員進(jìn)行一次安全意識培訓(xùn)。要分單位、分工種、分層次根

據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行安全意識培訓(xùn)，保證在崗人員全部參加培訓(xùn)。

1）員工培訓(xùn)主要內(nèi)容：企業(yè)安全生產(chǎn)方針；操作規(guī)程；應(yīng)急程序；工作場所特定的

安全要求；危險(xiǎn)源辨識與控制；事故、事件報(bào)告程序；崗位職責(zé)；特定風(fēng)險(xiǎn)；相關(guān)的法律

法規(guī)要求；個體防護(hù)用品配備和使；人身安全的有關(guān)知識；防止傷害的糾正行動。

2）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)主要內(nèi)容：安全意識；安全管理職責(zé)的特定

意識；相關(guān)安全管理要求；崗位職責(zé)等。

3）特殊工種培訓(xùn)內(nèi)容：安全意識；崗位職責(zé)；安全操作規(guī)程；專業(yè)技術(shù)知識等。

（2）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的復(fù)訓(xùn)和到期培訓(xùn)要根據(jù)證件

的復(fù)訓(xùn)和到期時(shí)間要求進(jìn)行培訓(xùn)，由各安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對復(fù)訓(xùn)和到期培訓(xùn)人員的統(tǒng)

計(jì)工作，安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)向培訓(xùn)單位申請和安排培訓(xùn)事宜。

（3）要做好本單位新工人入礦的“三級”安全教育工作，根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)入礦隨

時(shí)教育，并且要帶新工人到工作現(xiàn)場進(jìn)行安全意識培訓(xùn)。

（4）各部門對離崗工作人員重返崗位工作時(shí)，要對其安全教育，并到作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行

特定的安全要求、作業(yè)要求、管理要求進(jìn)行回顧培訓(xùn)。

12

（5）每月在礦部、車間的板報(bào)上要刊登一期有關(guān)安全意識方面的內(nèi)容來進(jìn)行宣傳，

讓員工隨時(shí)都能學(xué)習(xí)安全知識。

（6）在每年六月份的“安全生產(chǎn)月”活動中，將要進(jìn)行安全生產(chǎn)月活動主題宣傳、

安全知識競賽或安全知識講座、安全知識演講等系列活動，借此提高全員安全意識。

（7）各部門要在日常生產(chǎn)工作中充分利用班前班后會、宣傳欄等形式進(jìn)行安全意識

宣傳教育；要定期組織員工學(xué)習(xí)“礦山安全報(bào)”上刊登的有關(guān)安全知識，并通過開展討論

來提高安全意識。

（8）在日常工作中要不斷對管理人員進(jìn)行各種安全意識教育，利用開會、電子顯示

屏幕標(biāo)語以及樓前懸掛標(biāo)語等進(jìn)行安全意識教育和宣傳。

（9）各部門要制定本部門員工安全意識提升計(jì)劃，有關(guān)部門和相關(guān)負(fù)責(zé)人將根據(jù)各

單位提升計(jì)劃進(jìn)行跟蹤檢查監(jiān)督，對不按計(jì)劃執(zhí)行落實(shí)的單位要追究部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

1.3意識需求與獲取

1.3.1識別、獲取、評審與更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求

（1）目的與適用范圍

為建立獲取安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的渠道，及時(shí)識別和獲取出適用于本

企業(yè)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求并保持更新，根據(jù)《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》

（GB16423）,《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》（AQ2007）、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

基本規(guī)范》（AQ/T9006）,結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定本制度。

本制度適用于國家、地方、行業(yè)頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例、辦法、標(biāo)準(zhǔn)

及其他要求的識別和獲取。

（2）職責(zé)分工

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)識別和獲取適用于與本企業(yè)活動、產(chǎn)品、服務(wù)有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、

法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及其他要求，并傳遞到企業(yè)辦公室備案，經(jīng)審批后實(shí)施。

其他專業(yè)職能管理部門負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其

他要求的識別和獲取，并傳遞到安全環(huán)保部和企業(yè)辦公室備案。

辦公室負(fù)責(zé)對全企業(yè)通用安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等文件的登記、發(fā)放，發(fā)放方式

包括以企業(yè)文件形式發(fā)放、原文發(fā)放和其他形式。

各專業(yè)職能部門負(fù)責(zé)對本專業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等文件的登記、發(fā)放。

辦公室負(fù)責(zé)組織對從業(yè)人員進(jìn)行企業(yè)適用安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的宣傳

和培訓(xùn)，安全環(huán)保部及其他專業(yè)職能部門配合實(shí)施，提高從業(yè)人員的守法意識，規(guī)范安全

生產(chǎn)行為。

13

其他涉及企業(yè)相關(guān)方的管理部門負(fù)責(zé)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及

時(shí)傳達(dá)給相對方，傳達(dá)方式包括納入合同、制作成宣傳資料及其他方式。

1.4安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的獲取

1.4.1獲取的內(nèi)容：法律，行政法規(guī)，部門規(guī)章，地方法規(guī)，國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范

性文件及其他要求。

1.4.2獲取渠道：

1）法律、法規(guī)、條例、辦法及其他要求的獲取渠道是全國人大公報(bào)、國務(wù)院公報(bào)、

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)政府職能部門；

2）國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范獲取渠道是各部、委或標(biāo)準(zhǔn)化組織等；

3）上級主管部門的要求獲取渠道是各上級主管部門；

4）還可以與咨詢機(jī)構(gòu)等部門聯(lián)系；

5）通過報(bào)刊、書店、互聯(lián)網(wǎng)等渠道。

1.4.3獲取方式和時(shí)機(jī)：

1）企業(yè)各職能管理部門通過上述渠道以走訪、電話、傳真、信件、會議等方式獲取

有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求，同時(shí)建立必要的聯(lián)系；

2）企業(yè)各職能管理部門通過閱讀和整理有關(guān)報(bào)刊收集有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其

他要求，登記在法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的獲取記錄表上，并及時(shí)傳遞到安全環(huán)保部和

企業(yè)辦公室備案。各管理部門對法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行適用性判定，報(bào)主管企業(yè)

領(lǐng)導(dǎo)審批后，立即實(shí)施。安全環(huán)保部每年整理一次企業(yè)適用安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其

他要求清單，保持所使用的法律法規(guī)處于最新狀態(tài)。

1.5適用性識別、傳達(dá)和更新

1.5.1適用性識別判定依據(jù)：

（1）企業(yè)活動、產(chǎn)品、生產(chǎn)要求；

（2）所屬行業(yè)；

（3）上級主管部門有關(guān)要求；

（4）相關(guān)方有關(guān)要求。

1.5.2各職能管理部門根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動、產(chǎn)品或服務(wù)中的危險(xiǎn)、有害因素和

安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，對獲取的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求進(jìn)行適用性判定，將適用的法律法

規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求登記在《適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求清單》上，并將適用的條款

摘錄到清單上，經(jīng)主管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。

1.5.2安全生產(chǎn)法律法規(guī)的傳達(dá)

14

（1）各職能部門將審批適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求清單傳遞到安全環(huán)保部

和企業(yè)辦公室；

（2）安全環(huán)保部及時(shí)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求清單及有關(guān)內(nèi)容

予以印制，然后文件管理程序要求的發(fā)放到本企業(yè)有關(guān)部門；以企業(yè)部文件形式傳達(dá)執(zhí)行

的，由企業(yè)辦公室按文件管理程序要求進(jìn)行。

（3）各單位將適用于本單位的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求進(jìn)行傳達(dá)貫徹，

確保每位職工按法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求執(zhí)行。

1.5.4各職能部門應(yīng)隨時(shí)掌握與本部門相關(guān)法律、法規(guī)及其他要求的最新信息，如有

換版、更改等情況及時(shí)向安全環(huán)保部、企業(yè)辦公室傳遞。

1.5.5為使法律法規(guī)及其他要求保持最新狀態(tài)，各主管部門每年確認(rèn)、登記、摘錄獲

取的最新的法律法規(guī)及其他要求，填寫《安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求更新清單》，經(jīng)主

管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，提供給安全環(huán)保部、企業(yè)辦公室，由安全環(huán)保部、企業(yè)辦公室按職責(zé)分工

發(fā)放給相關(guān)單位。

1.5.6各單位對作廢的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求及時(shí)標(biāo)識，對新頒法律法

規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求及時(shí)補(bǔ)充。

1.6執(zhí)行情況檢查與符合性評價(jià)

1.6.1安全環(huán)保部每年至少一次組織對企業(yè)安全生產(chǎn)管理執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和

其他要求的情況進(jìn)行檢查和符合性評價(jià)，按《糾正措施和預(yù)防措施控制程序》有關(guān)規(guī)定消

除違法違規(guī)現(xiàn)象和行為，并保存定期評價(jià)結(jié)果的記錄。

1.6.2如發(fā)現(xiàn)上級制度、標(biāo)準(zhǔn)與法律、法規(guī)不符合，可逐級或越級報(bào)告。

1.6.3符合性評價(jià)的具體操作程序，見企業(yè)《安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求的有效性

性評價(jià)表》。

法律法規(guī)意識的需求識別與獲取圖：

15

1.7融入

1.7.1安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其它要求的融入規(guī)定

建立并保持程序，融入獲取、識別的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求。

1.7.2職責(zé)

(1)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)建立有效途徑，便于員工和部門對安全生產(chǎn)法律法規(guī)與

其他要求的獲取。

(2)安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求清單。

(3)部門負(fù)責(zé)制定適合本部門的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求清單。

(4)辦公室負(fù)責(zé)將各部門使用的法律法規(guī)與其他要求匯總下發(fā)。

(5)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)建立識別、獲取、評審與更新影響安全生產(chǎn)地法律法規(guī)

與其他要求的制度。

(6)內(nèi)部人員可以獲取相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求。

(7)各部門遵守、實(shí)施本企業(yè)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求。

1.7.2要求

(1)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，制定各崗位責(zé)任制、安全制度、

操作規(guī)程，并將法律法規(guī)的相關(guān)條款融入其中。

(2)將獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)行整理，裝訂成冊，分類發(fā)放到各個部門、工區(qū)

和員工。

(3)按所識別的需求，分時(shí)期分階段的對員工開展有針對性地、分層次、分類的安

全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他規(guī)定的培訓(xùn)，并進(jìn)行考核。

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（4）設(shè)立宣傳欄，并在宣傳欄內(nèi)張貼法律法規(guī)的知識，以及觸犯法律法規(guī)的案例，

詳細(xì)分析案例，讓員工從根本上意識到遵守法律法規(guī)重要性。

（5）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)根據(jù)更新的法律法規(guī)修訂責(zé)任制、安全制度、操作規(guī)

程中的部門條款，并將修訂后的及時(shí)發(fā)放給員工。

（6）員工要結(jié)合自己的崗位特點(diǎn)，盡可能的多掌握與自己相關(guān)的法律法規(guī)內(nèi)容，清

楚自己負(fù)有的安全生產(chǎn)法律責(zé)任與義務(wù)。

1.8員工安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求培訓(xùn)實(shí)施方案

為全面提高本礦員工的安全意識，強(qiáng)化對安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和特種作

業(yè)人員及其他員工的安全意識培訓(xùn)力度，努力營造安全生產(chǎn)、學(xué)習(xí)安全知識、遵守安全制

度、按規(guī)程作業(yè)的生產(chǎn)活動氛圍，有力地促進(jìn)全員安全素質(zhì)的提升，保障企業(yè)安全生產(chǎn)工

作能夠安全、健康、平穩(wěn)進(jìn)行。

根據(jù)對員工安全意識的調(diào)查與評價(jià)，了解和獲取了員工安全意識的認(rèn)知情況，特制定

年度員工安全意識提升計(jì)劃。

1.8.1每年的五月份要對全員進(jìn)行一次安全意識培訓(xùn)。要分單位、分工種、分層次根

據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行安全意識培訓(xùn)，保證在崗人員全部參加培訓(xùn)。

（1）員工培訓(xùn)主要內(nèi)容：企業(yè)安全生產(chǎn)方針；操作規(guī)程；應(yīng)急程序；工作場所特定

的安全要求；危險(xiǎn)源辨識與控制；事故、事件報(bào)告程序；崗位職責(zé)；特定風(fēng)險(xiǎn)；相關(guān)的法

律法規(guī)要求；個體防護(hù)用品配備和使；人身安全的有關(guān)知識；防止傷害的糾正行動。

（2）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)主要內(nèi)容：安全意識；安全管理職責(zé)的特

定意識；相關(guān)安全管理要求；崗位職責(zé)等。

（3）特殊工種培訓(xùn)內(nèi)容：安全意識；崗位職責(zé)；安全操作規(guī)程；專業(yè)技術(shù)知識等。

1.8.2主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的復(fù)訓(xùn)和到期培訓(xùn)要根據(jù)證件

的復(fù)訓(xùn)和到期時(shí)間要求進(jìn)行培訓(xùn)，由各安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對復(fù)訓(xùn)和到期培訓(xùn)人員的統(tǒng)

計(jì)工作，安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)向培訓(xùn)單位申請和安排培訓(xùn)事宜。

1.8.3要做好本單位新工人入礦的“三級”安全教育工作，根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)入礦隨

時(shí)教育，并且要帶新工人到工作現(xiàn)場進(jìn)行安全意識培訓(xùn)。

1.8.4各部門對離崗工作人員重返崗位工作時(shí)，要對其安全教育，并到作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行

特定的安全要求、作業(yè)要求、管理要求進(jìn)行回顧培訓(xùn)。

1.8.5每月在礦部、車間的板報(bào)上要刊登一期有關(guān)安全意識方面的內(nèi)容來進(jìn)行宣傳，

讓員工隨時(shí)都能學(xué)習(xí)安全知識。

1.8.6在每年六月份的“安全生產(chǎn)月”活動中，將要進(jìn)行安全生產(chǎn)月活動主題宣傳、

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安全知識競賽或安全知識講座、安全知識演講等系列活動，借此提高全員安全意識。

1.8.7各部門要在日常生產(chǎn)工作中充分利用班前班后會、宣傳欄等形式進(jìn)行安全意識

宣傳教育；要定期組織員工學(xué)習(xí)“礦山安全報(bào)”上刊登的有關(guān)安全知識，并通過開展討論

來提高安全意識。

1.8.9在日常工作中要不斷對管理人員進(jìn)行各種安全意識教育，利用開會、電子顯示

屏幕標(biāo)語以及樓前懸掛標(biāo)語等進(jìn)行安全意識教育和宣傳。

1.8.10各部門要制定本部門員工安全意識提升計(jì)劃，有關(guān)部門和相關(guān)負(fù)責(zé)人將根據(jù)各

單位提升計(jì)劃進(jìn)行跟蹤檢查監(jiān)督，對不按計(jì)劃執(zhí)行落實(shí)的單位要追究部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

1.9評審與更新

1.9.1安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對變化的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他規(guī)定進(jìn)行識別、獲取和評

審。

1.9.2安全領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)的變化情況。

1.9.3每年定期評審獲取并使用的法律法規(guī)，確保其在有效期內(nèi)。

1.9.4定期評審的安全生產(chǎn)法律法規(guī)包括：法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方法規(guī)、

國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件及其他規(guī)定。

1.9.5當(dāng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)將更新的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他規(guī)定

融入標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)，以及安全責(zé)任制、制度和操作規(guī)程中。

1.9.6通過行政主管部門、互聯(lián)網(wǎng)等渠道獲取變化的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他規(guī)定。

1.9.7變化的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求得以更新的比例應(yīng)達(dá)到100猊

1.9.8列出安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他規(guī)定的更新清單，將更新的法律法規(guī)形成文本，

及時(shí)發(fā)放給相關(guān)部門和人員。

附：安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的融入、評審與更新圖

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天等縣光大采石場

安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)文件

文件編號：AQ2015-90003版本號：AQ/001

三、安全生產(chǎn)組織保障

批準(zhǔn)人：韋善譯

2015年8月發(fā)布2015年8月實(shí)施

修改時(shí)間：

保存期限：

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1安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度

安全生產(chǎn)責(zé)任制是礦山企業(yè)安全生產(chǎn)活動正常進(jìn)行的基本保證，為了加強(qiáng)安全管理，

明確安全生產(chǎn)責(zé)任，使其在制定、溝通、培訓(xùn)、評審與績效測量工作過程中更為標(biāo)準(zhǔn)化，

制定本制度。

1.1安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定

1.1.1企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，并有專門的管理人員來保障;

1.1.2企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層、職能部門、安全管理人員、從業(yè)人員均需制定適用的安全生產(chǎn)責(zé)

任制，覆蓋所有崗位；

1.1.3建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制需要達(dá)到如下要求：

1）必須符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策的要求，并適時(shí)修訂；

2）要與管理制度協(xié)調(diào)一致；

3）要根據(jù)本單位、部門、班組、崗位實(shí)際情況，責(zé)任制內(nèi)容要描述明確、具體，具有

可操作性，能考核。

1.1.4制定的最高管理者安全生產(chǎn)責(zé)任制必須具備下列內(nèi)容：

1）制定安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)所需資源；

2）在日常會議中與員工討論安全生產(chǎn)問題；

3）至少每三個月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)巡查；至少每月回顧糾正一次行動；

4）參加安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議；

5）至少每年評審一次安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)；

6）參與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),參與標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評價(jià)；

7）參與安全生產(chǎn)檢查,認(rèn)可安全生產(chǎn)表現(xiàn)；

8）參與安全生產(chǎn)培訓(xùn)；

9）參與安全生產(chǎn)事故、事件調(diào)查；

10）高層管理者參與上述所有安全生產(chǎn)的活動的比例不得低于85%。

1.1.5制定的中層管理者安全生產(chǎn)責(zé)任制必須具備下列內(nèi)容：

1）在日常會議中與員工討論安全生產(chǎn)問題；

2）至少每三個月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)巡查；

3）至少每月回顧糾正一次行動；

4）認(rèn)可安全生產(chǎn)表現(xiàn)；

5）至少每年評審一次安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)；

6）參與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)；參與標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評價(jià)；

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7）參與安全生產(chǎn)檢查；

8）參與安全生產(chǎn)培訓(xùn)；

9）參與安全生產(chǎn)事故、事件調(diào)查；

10）中層管理者參與上述所有安全生產(chǎn)的活動的比例不得低于95%O

1.1.6制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)以正式文件的形式下發(fā)。

1.2安全生產(chǎn)責(zé)任制的溝通

1.2.1企業(yè)應(yīng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行詳細(xì)說明和交流，確保各部門、各工區(qū)（班組）、

各崗位人員對本崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任充分理解，特別是企業(yè)主要責(zé)任人員和決策人員；

1.2.2員工除了充分理解本崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制外，還應(yīng)了解其它崗位的安全生產(chǎn)

責(zé)任制。

1.3安全生產(chǎn)責(zé)任制的評審

定期評審與更新安全生產(chǎn)責(zé)任制，保持其適宜性：

1.3.1與國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策的符合性；

1.3.2與企業(yè)管理體制的協(xié)調(diào)性；

L3.3所有責(zé)任制的可操作性。

1.4安全生產(chǎn)責(zé)任制的培訓(xùn)

對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員和各崗位的作業(yè)

人員，以及臨時(shí)聘用人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉掌握本崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，自上而下進(jìn)

行詳細(xì)說明和交流。

1.5安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核

考核組由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或副主要負(fù)責(zé)人和各個職能部門負(fù)責(zé)人組成，考核的內(nèi)容是

安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況，考核期為一年。

2安全機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員任命管理制度

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，企業(yè)屬礦山企業(yè)，應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備足夠

的專職安全生產(chǎn)管理人員，專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)

構(gòu)設(shè)置與人員任命工作，特制定本制度。

2.1安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員的設(shè)置

（1）企業(yè)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員，專門從事安全生產(chǎn)

的計(jì)劃與布置、監(jiān)督與檢查、總結(jié)與考核等安全生產(chǎn)工工作，負(fù)責(zé)落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)

法律法規(guī)和企業(yè)各項(xiàng)安全規(guī)章制度，組織企業(yè)內(nèi)部各種安全檢查活動，主動發(fā)現(xiàn)事故隱患，

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監(jiān)督安全責(zé)任制的落實(shí)等。

（2）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員的設(shè)置，應(yīng)符合《安全生產(chǎn)法》及

相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，機(jī)構(gòu)人員的配置應(yīng)能滿足企業(yè)安全生產(chǎn)管理的需要，能夠有效解決企業(yè)

安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理的問題。

（3）企業(yè)最高管理者（法定代表人）在管理層中，明確指定（分管生產(chǎn)的副職）分

管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，作為企業(yè)安全生產(chǎn)管理者代表。

（4）機(jī)構(gòu)人員中，應(yīng)有安全負(fù)責(zé)人、員工代表、消防負(fù)責(zé)人、急救員、事故調(diào)查員、

法律法規(guī)需增加的職位、與風(fēng)險(xiǎn)及其評估相關(guān)的職位。

（5）機(jī)構(gòu)人員中的員工代表，應(yīng)根據(jù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)決定選擇設(shè)置，企業(yè)員工代表總

數(shù)與全員的比例應(yīng)不小于1：50o

2.2人員的任命

（1）最高管理者應(yīng)依據(jù)企業(yè)特點(diǎn)，書面任命安全負(fù)責(zé)人、員工代表、消防負(fù)責(zé)人、

急救員、事故調(diào)查員、法律法規(guī)需增加的職位、與風(fēng)險(xiǎn)及其評估相關(guān)的職位等。

（2）最高管理者應(yīng)以任命書文件形式進(jìn)行人員任命，被任命的人員應(yīng)全部有任命書。

任命書文件須由最高管理者和接受任命的人員簽字。

（3）被任命人員應(yīng)具備的基本條件：

1）參加了下列培訓(xùn)并且培訓(xùn)考核合格：

①《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》培訓(xùn)；

②安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)；

③標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評價(jià)培訓(xùn)；

④危險(xiǎn)源辯識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)培訓(xùn)；

⑤安全生產(chǎn)崗位職責(zé)培訓(xùn)；

⑥事故、事件調(diào)查技能培訓(xùn)。

2）依法取得（主要負(fù)責(zé)人或安全管理人員）安全管理資格證且持證合法有效。

3）理解并履行其職責(zé)與義務(wù)。

2.3任命的變更與更新

2.3.1最高管理者應(yīng)保持安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員的相對穩(wěn)定，同

時(shí)，應(yīng)根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際，適時(shí)對機(jī)構(gòu)或人員的任命進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整、變更。

2.3.2除被任命人員的法定正常退休外，最高管理者應(yīng)以文件形式明確人員任命的變

更和更新。

2.3.3關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組人員構(gòu)成、會議組織、記錄以及員工代表的規(guī)定

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