數(shù)據(jù)治理產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)前瞻分析

數(shù)據(jù)治理產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)前瞻

數(shù)據(jù)共享開放質(zhì)量顯著提升，數(shù)據(jù)治理與利用能力持續(xù)增強(qiáng)，數(shù)據(jù)聚通用發(fā)展水平大幅提升，一體化數(shù)據(jù)協(xié)同治理與安全防護(hù)體系全面建成。加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，持續(xù)優(yōu)化大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展生態(tài)，推動(dòng)數(shù)字化高質(zhì)量發(fā)展。以數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)開放、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育等政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為補(bǔ)充，構(gòu)建全方位、專業(yè)化的數(shù)字規(guī)則體系，數(shù)據(jù)治理體系建設(shè)的法治化、規(guī)范化再上新臺(tái)階。數(shù)據(jù)治理平臺(tái)工具數(shù)據(jù)開發(fā)與治理一體化是將數(shù)據(jù)治理的過程融入到數(shù)據(jù)開發(fā)的全生命周期中，強(qiáng)調(diào)先設(shè)計(jì)、后開發(fā)、先標(biāo)準(zhǔn)、后建模的原則，其目標(biāo)就是將數(shù)據(jù)治理的流程與數(shù)據(jù)開發(fā)的全生命周期相融合，在數(shù)據(jù)開發(fā)過程中完成數(shù)據(jù)治理。通過指標(biāo)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的定義實(shí)現(xiàn)規(guī)范即設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)即開發(fā)，開發(fā)即治理的開發(fā)治理一體化理念。通過元數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)質(zhì)量提升、數(shù)據(jù)熱度和成本計(jì)算，優(yōu)化數(shù)據(jù)生產(chǎn)成本、量化數(shù)據(jù)收益價(jià)值，廣泛應(yīng)用于數(shù)據(jù)中臺(tái)建設(shè)的中后期階段。平臺(tái)覆蓋了日常數(shù)據(jù)治理過程中的核心資產(chǎn)管理模塊。一體化大數(shù)據(jù)資源中心工程（一）城市大數(shù)據(jù)資源中心完善數(shù)據(jù)目錄管理、供需對(duì)接、交換等功能。升級(jí)公共數(shù)據(jù)開放系統(tǒng)，完善目錄發(fā)布、指引發(fā)布、便捷檢索、統(tǒng)計(jì)分析、應(yīng)用展示等功能。建設(shè)數(shù)據(jù)中臺(tái)，利用建模、映射、對(duì)標(biāo)檢查、同態(tài)加密、數(shù)據(jù)標(biāo)簽或水印等技術(shù)，開發(fā)數(shù)據(jù)元管理、數(shù)據(jù)模型、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)安全及審計(jì)等工具。（二）城市信息模型（CIM）以三維空間數(shù)據(jù)底座為核心，匯聚融合建筑、道路、軌道、隧道、橋梁、水體、地下空間等基礎(chǔ)設(shè)施，以及資源調(diào)查、規(guī)劃管控、公共專題、工程建設(shè)項(xiàng)目、物聯(lián)感知等數(shù)據(jù)，統(tǒng)籌建設(shè)時(shí)空基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、資源調(diào)查數(shù)據(jù)庫、規(guī)劃管控?cái)?shù)據(jù)、工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫、公共專題數(shù)據(jù)庫、物聯(lián)感知數(shù)據(jù)庫等主題數(shù)據(jù)庫，形成融合共享、開放協(xié)同的GIS＋BIM＋I(xiàn)oT數(shù)據(jù)資源體系。強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全管理（一）完善數(shù)據(jù)安全管理制度建立健全數(shù)據(jù)全生命周期安全管理制度，明確數(shù)據(jù)采集、匯聚、存儲(chǔ)、共享、開發(fā)利用等各環(huán)節(jié)安全責(zé)任主體和具體要求。建立數(shù)據(jù)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警制度，對(duì)安全監(jiān)測(cè)信息、監(jiān)督檢查信息和通報(bào)信息進(jìn)行分析研判和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，發(fā)布安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。建立數(shù)據(jù)安全評(píng)估制度、安全責(zé)任認(rèn)定機(jī)制和重大安全事件及時(shí)處置機(jī)制，完善數(shù)據(jù)全生命周期安全保障措施。編制數(shù)據(jù)安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、安全事件分級(jí)、應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施等。（二）強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全防護(hù)開展數(shù)據(jù)安全技術(shù)創(chuàng)新研究和數(shù)據(jù)安全關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)安全可靠技術(shù)和產(chǎn)品推廣應(yīng)用，增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全預(yù)警和溯源能力，持續(xù)提升數(shù)據(jù)隱私保護(hù)水平，確保數(shù)據(jù)安全自主可控。提升大數(shù)據(jù)資源中心安全防護(hù)能力，開展數(shù)據(jù)安全評(píng)估、應(yīng)急演練，確保重要數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行安全穩(wěn)定。建設(shè)安全領(lǐng)先、整體合規(guī)的密碼基礎(chǔ)設(shè)施和密碼服務(wù)體系，加強(qiáng)國(guó)產(chǎn)瀏覽器、國(guó)產(chǎn)閱讀器等軟件推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)密碼在網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)三級(jí)及以上信息系統(tǒng)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施等重要網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)中的全面應(yīng)用。健全數(shù)據(jù)安全宣傳培訓(xùn)制度，開展數(shù)據(jù)安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹、教育培訓(xùn)和技能考核，提升數(shù)據(jù)安全從業(yè)人員數(shù)據(jù)安全防范意識(shí)和防護(hù)能力。（三）加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)貫徹落實(shí)個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，建立個(gè)人信息授權(quán)許可制度，完善個(gè)人信息統(tǒng)一授權(quán)機(jī)制，通過單獨(dú)授權(quán)、明示授權(quán)等多種方式切實(shí)保護(hù)個(gè)人信息安全。常態(tài)化開展互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)違法違規(guī)收集個(gè)人信息治理，嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人信息收集使用行為，強(qiáng)化數(shù)據(jù)采集、分析、存儲(chǔ)、使用等方面的安全防護(hù)舉措，完善個(gè)人信息保護(hù)長(zhǎng)效工作機(jī)制。建立健全個(gè)人信息違法違規(guī)行為聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化個(gè)人信息保護(hù)管理。推進(jìn)個(gè)人信息保護(hù)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)第三方評(píng)估、認(rèn)證工作，形成源頭治理、綜合治理、系統(tǒng)治理的工作格局。（四）落實(shí)數(shù)據(jù)安全監(jiān)管建立數(shù)據(jù)安全常態(tài)化監(jiān)管工作機(jī)制，建設(shè)數(shù)據(jù)安全監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)流通、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)安全監(jiān)管。研究建立獨(dú)立合規(guī)評(píng)估規(guī)則和工具，提供數(shù)據(jù)流通合規(guī)過程證明存證及專家支持服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)資源中心、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等數(shù)據(jù)流通載體監(jiān)管。探索監(jiān)管沙盒機(jī)制，支持?jǐn)?shù)據(jù)流通創(chuàng)新實(shí)踐在安全可靠和風(fēng)險(xiǎn)可控的環(huán)境中先行先試，形成數(shù)據(jù)流通溯源體系。建立第三方評(píng)估機(jī)制，對(duì)數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)合規(guī)及成效進(jìn)行評(píng)估，輔助監(jiān)管機(jī)構(gòu)有效開展管理。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)面臨形勢(shì)搶抓新時(shí)代產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇。面對(duì)世界百年未有之大變局，各國(guó)普遍將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)，通過出臺(tái)數(shù)字新政、強(qiáng)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、加大資金投入等方式，搶占大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。我國(guó)要搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇，堅(jiān)定不移實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的引擎作用，以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)千行百業(yè)整體提升，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。呈現(xiàn)集成創(chuàng)新和泛在賦能的新趨勢(shì)。新一輪科技革命蓬勃發(fā)展，大數(shù)據(jù)與5G、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)加速融合，重塑技術(shù)架構(gòu)、產(chǎn)品形態(tài)和服務(wù)模式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面創(chuàng)新。各行業(yè)各領(lǐng)域數(shù)字化進(jìn)程不斷加快，基于大數(shù)據(jù)的管理和決策模式日益成熟，為產(chǎn)業(yè)提質(zhì)降本增效、政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化廣泛賦能。構(gòu)建新發(fā)展格局的現(xiàn)實(shí)需要。發(fā)揮數(shù)據(jù)作為新生產(chǎn)要素的乘數(shù)效應(yīng)，以數(shù)據(jù)流引領(lǐng)技術(shù)流、物質(zhì)流、資金流、人才流，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，促進(jìn)資源要素優(yōu)化配置。發(fā)揮大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力變革作用，加速國(guó)內(nèi)國(guó)際、生產(chǎn)生活、線上線下的全面貫通，驅(qū)動(dòng)管理機(jī)制、組織形態(tài)、生產(chǎn)方式、商業(yè)模式的深刻變革，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供支撐。數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障措施（一）提升數(shù)據(jù)思維加強(qiáng)大數(shù)據(jù)知識(shí)普及，通過媒體宣傳、論壇展會(huì)、賽事活動(dòng)、體驗(yàn)中心等多種方式，宣傳產(chǎn)業(yè)典型成果，提升全民大數(shù)據(jù)認(rèn)知水平。加大對(duì)大數(shù)據(jù)理論知識(shí)的培訓(xùn)，提升全社會(huì)獲取數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、運(yùn)用數(shù)據(jù)的能力，增強(qiáng)利用數(shù)據(jù)創(chuàng)新各項(xiàng)工作的本領(lǐng)。推廣首席數(shù)據(jù)官制度，強(qiáng)化數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)略導(dǎo)向，建立基于大數(shù)據(jù)決策的新機(jī)制，運(yùn)用數(shù)據(jù)加快組織變革和管理變革。（二）完善推進(jìn)機(jī)制統(tǒng)籌政府與市場(chǎng)的關(guān)系，推動(dòng)資源配置市場(chǎng)化，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。建立健全平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理體系，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。統(tǒng)籌政策落實(shí)，健全國(guó)家大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用協(xié)調(diào)機(jī)制，在政策、市場(chǎng)、監(jiān)管、保障等方面加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)央地協(xié)同，針對(duì)規(guī)劃落實(shí)，建立統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)測(cè)算方法，指導(dǎo)地方開展定期評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整，引導(dǎo)地方結(jié)合實(shí)際，確保規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。（三）強(qiáng)化技術(shù)供給改革技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)和組織實(shí)施方式，強(qiáng)化需求導(dǎo)向，建立健全市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化管理、平臺(tái)化協(xié)同的創(chuàng)新機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的地方深化大數(shù)據(jù)相關(guān)科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革，開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)，健全技術(shù)成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)和權(quán)益分享機(jī)制。培育發(fā)展大數(shù)據(jù)領(lǐng)域技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理人，提高技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)服務(wù)能力。（四）加強(qiáng)資金支持加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)軟硬件、關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)投入，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板，提升基礎(chǔ)能力。鼓勵(lì)政府產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)業(yè)投資及社會(huì)資本，按照市場(chǎng)化原則加大對(duì)大數(shù)據(jù)企業(yè)的投資。鼓勵(lì)地方加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持，針對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目、DCMM貫標(biāo)等進(jìn)行資金獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)銀行開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等業(yè)務(wù)，支持符合條件的大數(shù)據(jù)企業(yè)上市融資。（五）加快人才培養(yǎng)鼓勵(lì)高校優(yōu)化大數(shù)據(jù)學(xué)科專業(yè)設(shè)置，深化新工科建設(shè)，加大相關(guān)專業(yè)建設(shè)力度，探索基于知識(shí)圖譜的新形態(tài)數(shù)字教學(xué)資源建設(shè)。鼓勵(lì)職業(yè)院校與大數(shù)據(jù)企業(yè)深化校企合作，建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，推進(jìn)專業(yè)升級(jí)調(diào)整，對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)在崗培訓(xùn)，探索遠(yuǎn)程職業(yè)培訓(xùn)新模式，開展大數(shù)據(jù)工程技術(shù)人員職業(yè)培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)。創(chuàng)新人才引進(jìn)，吸引大數(shù)據(jù)人才回國(guó)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。（六）推進(jìn)國(guó)際合作充分發(fā)揮多雙邊國(guó)際合作機(jī)制的作用，支持國(guó)內(nèi)外大數(shù)據(jù)企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)品服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面開展深入合作。推動(dòng)大數(shù)據(jù)企業(yè)走出去，在一帶一路沿線國(guó)家和地區(qū)積極開拓國(guó)際市場(chǎng)。鼓勵(lì)跨國(guó)公司、科研機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)設(shè)立大數(shù)據(jù)研發(fā)中心、教育培訓(xùn)中心。積極參與數(shù)據(jù)安全、數(shù)字貨幣、數(shù)字稅等國(guó)際規(guī)則和數(shù)字技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。打造繁榮有序產(chǎn)業(yè)生態(tài)（一）培育壯大企業(yè)主體發(fā)揮龍頭企業(yè)研制主體、協(xié)同主體、使用主體和示范主體作用，持續(xù)提升自主創(chuàng)新、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局能力，利用資本市場(chǎng)做強(qiáng)做優(yōu)。鼓勵(lì)中小企業(yè)專精特新發(fā)展，不斷提升創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平。引導(dǎo)龍頭企業(yè)為中小企業(yè)提供數(shù)據(jù)、算法、算力等資源，推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新。支持有條件的垂直行業(yè)企業(yè)開展大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)剝離重組，提升專業(yè)化、規(guī)?；褪袌?chǎng)化服務(wù)能力，加快企業(yè)發(fā)展。（二）優(yōu)化大數(shù)據(jù)公共服務(wù)建設(shè)大數(shù)據(jù)協(xié)同研發(fā)平臺(tái)，促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合攻關(guān)。建設(shè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新推廣中心等載體，促進(jìn)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)訓(xùn)練集建設(shè)，打造大數(shù)據(jù)測(cè)試認(rèn)證平臺(tái)、體驗(yàn)中心、實(shí)訓(xùn)基地等，提升評(píng)測(cè)咨詢、供需對(duì)接、創(chuàng)業(yè)孵化、人才培訓(xùn)等服務(wù)水平。構(gòu)建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系，強(qiáng)化運(yùn)行分析、趨勢(shì)研判、科學(xué)決策等公共管理能力。（三）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展推動(dòng)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地高水平建設(shè)，引導(dǎo)各地區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)特色化差異化發(fā)展，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)集群輻射帶動(dòng)能力。鼓勵(lì)有條件的地方依托國(guó)家級(jí)新區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、自貿(mào)區(qū)等，圍繞數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)機(jī)制、國(guó)際交流合作等開展先行先試。發(fā)揮協(xié)會(huì)聯(lián)盟橋梁紐帶作用，支持舉辦產(chǎn)業(yè)論壇、行業(yè)大賽等活動(dòng)，營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)（一）建立數(shù)據(jù)要素價(jià)值體系按照數(shù)據(jù)性質(zhì)完善產(chǎn)權(quán)性質(zhì)，建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通、跨境傳輸和安全等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，健全數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)交易和行業(yè)自律機(jī)制。制定數(shù)據(jù)要素價(jià)值評(píng)估框架和評(píng)估指南，包括價(jià)值核算的基本準(zhǔn)則、方法和評(píng)估流程等。在互聯(lián)網(wǎng)、金融、通信、能源等數(shù)據(jù)管理基礎(chǔ)好的領(lǐng)域，開展數(shù)據(jù)要素價(jià)值評(píng)估試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開展示范。（二）健全數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)規(guī)則推動(dòng)建立市場(chǎng)定價(jià)、政府監(jiān)管的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)機(jī)制，發(fā)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估、登記結(jié)算、交易撮合、爭(zhēng)議仲裁等市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)體系。培育大數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)，鼓勵(lì)各類所有制企業(yè)參與要素交易平臺(tái)建設(shè)，探索多種形式的數(shù)據(jù)交易模式。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，健全風(fēng)險(xiǎn)防范處置機(jī)制。建立數(shù)據(jù)要素應(yīng)急配置機(jī)制，提高應(yīng)急管理、疫情防控、資源調(diào)配等緊急狀態(tài)下的數(shù)據(jù)要素高效協(xié)同配置能力。（三）提升數(shù)據(jù)要素配置作用加快數(shù)據(jù)要素化，開展要素市場(chǎng)化配置改革試點(diǎn)示范，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素在聯(lián)接創(chuàng)新、激活資金、培育人才等的倍增作用，培育數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)融合作、協(xié)同創(chuàng)新等新模式。推動(dòng)要素?cái)?shù)據(jù)化，引導(dǎo)各類主體提升數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的生產(chǎn)要素配置能力，促進(jìn)勞動(dòng)力、資金、技術(shù)等要素在行業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間、區(qū)域間的合理配置，提升全要素生產(chǎn)率。數(shù)據(jù)治理發(fā)展短板（一）數(shù)據(jù)治理規(guī)則尚不完善數(shù)據(jù)治理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類推進(jìn)機(jī)制不健全，碎片化、分散化治理現(xiàn)象一定程度存在，數(shù)據(jù)融合應(yīng)用、協(xié)同治理、安全管控等相關(guān)政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范仍需進(jìn)一步深化