促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)化整合方案

促使地區(qū)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化整合方案第一節(jié)加快市本級(jí)的興起,實(shí)現(xiàn)“一城四區(qū)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展市本級(jí)要進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，拉開(kāi)6080平方公里的中等城區(qū)發(fā)展整體框架(要依據(jù)城區(qū)修編再作調(diào)整),集約經(jīng)濟(jì)與集約人口同步，加快城區(qū)化進(jìn)度。年，力求城區(qū)建設(shè)用地達(dá)到40平方公里，人口為35萬(wàn)人，達(dá)到中等城區(qū)規(guī)模。要進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代制造業(yè)對(duì)城市發(fā)展的支撐作用。市本級(jí)的功能定位。帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面的全面發(fā)展；一是金融、交通、信息、科技、文化和教育中心。二是商貿(mào)流通中心?，F(xiàn)有商貿(mào)設(shè)備的基礎(chǔ)上，要點(diǎn)建設(shè)一批專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)及一批大中型骨干流通公司和大型商業(yè)購(gòu)物中心；三是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。要點(diǎn)發(fā)展食品加工等新興產(chǎn)業(yè)，逐漸把市本級(jí)建成擁有現(xiàn)代化水平以醫(yī)藥、食品、飲品、服飾等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品為主的現(xiàn)代工業(yè)基地；四是能源化工基地，連續(xù)發(fā)揮煤電資源優(yōu)勢(shì)，加快資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。一、提高老城商貿(mào)區(qū)提高人居環(huán)境，增強(qiáng)城區(qū)功能。增強(qiáng)老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)，加快和完美老城區(qū)的改造，改造閑置老廠區(qū)，完美路網(wǎng)系統(tǒng)，改良和完美綠地系統(tǒng)，建成城區(qū)沿江休閑綠化帶，改造公園等。全面達(dá)成城區(qū)街頭巷尾“硬化、美化、亮化”工程。年自來(lái)水普及率達(dá)到98%燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到85%污水集中處理率超出50%二、加快新城區(qū)建設(shè)趕快完美商貿(mào)、金融、供氣、公交、郵政等服務(wù)工程。完美污水處理、垃圾中轉(zhuǎn)站、城區(qū)公交、公共衛(wèi)生間、給水系統(tǒng)及燃?xì)庀到y(tǒng)等市政配套設(shè)備。至年新區(qū)要充分依靠新國(guó)道和高等級(jí)公路，拉開(kāi)10平方公里城區(qū)框架，進(jìn)一步完美新區(qū)城區(qū)功能,依據(jù)規(guī)劃。以新建學(xué)校、醫(yī)院和建設(shè)新城購(gòu)物文化娛樂(lè)中心，推感人口向新城區(qū)集聚。與此同時(shí)，充分利用毗鄰新城區(qū)的下崗員工守業(yè)園和孫渡北部地區(qū)，踴躍發(fā)顯現(xiàn)代制造業(yè)，以制造業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)新城區(qū)人口的集聚。三、做強(qiáng)做實(shí)工業(yè)園區(qū)加快工業(yè)園向東（方向）擴(kuò)展和延長(zhǎng)，加快工業(yè)園與“一城四區(qū)”格局的對(duì)接。并經(jīng)過(guò)大橋連結(jié)新老城區(qū)。十一五”早期完成9平方公里建設(shè)，力求年前32平方公里發(fā)展框架基本形成，進(jìn)入全省要點(diǎn)工業(yè)園隊(duì)列。要從功能上布局，依據(jù)產(chǎn)業(yè)分工和產(chǎn)業(yè)功能，形成若干個(gè)特點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園，踴躍創(chuàng)立工業(yè)園、工業(yè)園、工業(yè)園等外商投資的專業(yè)工業(yè)園。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)和可連續(xù)發(fā)展，嚴(yán)格入園項(xiàng)目準(zhǔn)入，切合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的前提下，優(yōu)先引進(jìn)大型骨干項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、集群配套項(xiàng)目以及財(cái)稅貢獻(xiàn)大、就業(yè)能力強(qiáng)的項(xiàng)目。禁止污染型、高耗能性、技術(shù)含量低的公司入園，逐漸減少、退出高耗能、低產(chǎn)出、污染型的產(chǎn)業(yè)。加大項(xiàng)目、資本入園力度，力求到年園區(qū)累計(jì)引進(jìn)資本50億元，均勻每年實(shí)質(zhì)引進(jìn)資本10億元，實(shí)質(zhì)利用外資累計(jì)達(dá)到3億美元。年，地域生產(chǎn)總值達(dá)25億元，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)80億元，上交稅金5億元。四、新建礦循環(huán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)示范區(qū)拉長(zhǎng)支柱產(chǎn)業(yè)鏈，把豐礦建成循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地。依據(jù)土地集約化經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)鏈條式延長(zhǎng)、公司集群式組合、資源循環(huán)式利用的要求發(fā)明特點(diǎn)，建立品牌。第二節(jié)優(yōu)化城鎮(zhèn)系統(tǒng)。加快副中心鎮(zhèn)和要點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)。按市場(chǎng)發(fā)育水平、商品流向和城市的綜合輻射能力，城鎮(zhèn)體系的整體構(gòu)造上。突出要點(diǎn)，逐漸形成以市本級(jí)為中心，23個(gè)副中心城鎮(zhèn)，擁有分工明確、構(gòu)造互補(bǔ)的合理的城鎮(zhèn)系統(tǒng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資源和生產(chǎn)因素在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)，交互作用，以城帶鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)促城，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的互相交融和協(xié)調(diào)發(fā)展。將副中心鎮(zhèn)和要點(diǎn)鎮(zhèn)歸入城區(qū)整體規(guī)劃中，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)增強(qiáng)副中心鎮(zhèn)和要點(diǎn)鎮(zhèn)的規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)備配套建設(shè)。提高城鎮(zhèn)功能，確定分工明確的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。副中心城鎮(zhèn)的目標(biāo)應(yīng)為布局合理、各具特點(diǎn)、設(shè)備配套、交通方便、環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁華、人口規(guī)模適合的新式小城市。建設(shè)副中心城鎮(zhèn)要按照幾個(gè)基來(lái)源則：副中心城鎮(zhèn)的建設(shè)只好作為市本級(jí)建設(shè)的增補(bǔ)。自成中心；副中心城鎮(zhèn)的建設(shè)不可以過(guò)多。各中心鎮(zhèn)