科技創(chuàng)新中心建設(shè)取得重要進(jìn)展

科技創(chuàng)新中心建設(shè)取得重要進(jìn)展

我國(guó)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)，區(qū)域創(chuàng)新高地加速涌現(xiàn)，科技創(chuàng)新中心建設(shè)取得重要進(jìn)展，綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)全面加速，梯次接續(xù)、布局合理的區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展新引擎初步形成。自主創(chuàng)新是開(kāi)放環(huán)境下的創(chuàng)新，絕不能關(guān)起門(mén)來(lái)搞，而是要聚四海之氣、借八方之力；要深度參與全球科技治理，貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，著力推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路絕不是自我搞封閉，而是在擴(kuò)大開(kāi)放中提升自主創(chuàng)新能力，為創(chuàng)新發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。科技創(chuàng)新中心建設(shè)取得重要進(jìn)展（一）北京全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)成果豐碩十三五以來(lái)，北京全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)不斷推進(jìn)，三城一區(qū)平臺(tái)建設(shè)顯現(xiàn)新格局，體制機(jī)制創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破，高質(zhì)量發(fā)展積蓄新動(dòng)能，科創(chuàng)中心建設(shè)工作取得重要進(jìn)展。三城一區(qū)引領(lǐng)作用逐漸凸顯，呈現(xiàn)加速領(lǐng)跑格局。中關(guān)村科學(xué)城成為自主創(chuàng)新的主要陣地和原始創(chuàng)新的策源地，經(jīng)濟(jì)效益和科技效益持續(xù)增長(zhǎng)，規(guī)上企業(yè)總收入連續(xù)五年保持10％以上的增速。懷柔科學(xué)城建設(shè)取得重要突破，一批科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目加速落地，創(chuàng)新要素加速集聚，國(guó)際知名度顯著提升。未來(lái)科學(xué)城全面提速，初步集聚一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)成為三城科技成果轉(zhuǎn)化承載區(qū)、高精尖制造業(yè)主陣地，2019年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到成4200億元，同比增長(zhǎng)10％。規(guī)模以上高新企業(yè)研發(fā)投入135億元，同比增長(zhǎng)8．2％。三城一區(qū)的互動(dòng)、協(xié)同作用也愈發(fā)凸顯。綜合創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)，一批重量級(jí)原創(chuàng)成果競(jìng)相涌現(xiàn)。研發(fā)投入穩(wěn)步提升。2019年北京全社會(huì)科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展R&D投入總額超過(guò)2000億元，比2015年增長(zhǎng)了55％；全社會(huì)R&D投入強(qiáng)度占全市生產(chǎn)總值比重維持在6％。創(chuàng)新人才集聚效應(yīng)增加。在京兩院院士785人，占全國(guó)的1/2左右。創(chuàng)新產(chǎn)出顯著增加。全市2019年技術(shù)成交合同額為5695．3億元，比2015年增長(zhǎng)了65％，在全國(guó)占比近三成。全市2019年專(zhuān)利申請(qǐng)量為22．6萬(wàn)件，比2015年增長(zhǎng)了7萬(wàn)件；全市2019年專(zhuān)利授權(quán)量為13．2萬(wàn)件，比2015年增長(zhǎng)了將近4萬(wàn)件。2015—2018年間北京市科技成果登記數(shù)為4246項(xiàng)，獲國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)77項(xiàng)，國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)211項(xiàng)。重大標(biāo)志性原創(chuàng)成果涌現(xiàn)，首次在全球發(fā)現(xiàn)三重簡(jiǎn)并費(fèi)米子，首次探測(cè)到雙粲重子，成功研制國(guó)際上首個(gè)納米藥物輸送機(jī)器人，發(fā)布世界首個(gè)醫(yī)學(xué)影像專(zhuān)用AI處理器。創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能加快成長(zhǎng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2019年北京市新經(jīng)濟(jì)增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值36．1％，科技服務(wù)業(yè)達(dá)萬(wàn)億級(jí)規(guī)模，躍升成為服務(wù)業(yè)第二大行業(yè)。2019年高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別為8630．6億元和8418．4億元，分別占全市生產(chǎn)總值的24．4％和23．8％。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷完善。截至2019年底，北京市眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器和大學(xué)科技園等科技孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)超過(guò)400家，相應(yīng)的服務(wù)企業(yè)超過(guò)2萬(wàn)家。國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)示范基地達(dá)20個(gè)，約占全國(guó)的1/6，私募投資機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)約3900家。（二）上海全球科技創(chuàng)新中心建設(shè)成績(jī)斐然上海要加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍，強(qiáng)調(diào)要在增強(qiáng)創(chuàng)新策源能力上下功夫，加強(qiáng)科技創(chuàng)新前瞻布局，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，集合精銳力量，盡早取得重大突破，全面提升上海在全球城市體系中的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。2016年2月，印發(fā)《上海系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心方案》。十三五以來(lái)，上海深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，創(chuàng)新策源能力持續(xù)增強(qiáng)，高質(zhì)量創(chuàng)新資源加快集聚，創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈加快融合，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)加快優(yōu)化。創(chuàng)新投入不斷增強(qiáng)，成果持續(xù)涌現(xiàn)。2019年，全市研發(fā)投入達(dá)1500億元，比2015年增長(zhǎng)38．3％，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)4％。2019年專(zhuān)利申請(qǐng)量17．36萬(wàn)件，發(fā)明專(zhuān)利7．14萬(wàn)件，比2015年增長(zhǎng)33．6％。2019年上海在《細(xì)胞》《自然》《科學(xué)》發(fā)表高質(zhì)量論文87篇，占全國(guó)總數(shù)的28．4％。上海量子科學(xué)研究中心揭牌成立。中以創(chuàng)新園開(kāi)園運(yùn)營(yíng)。啟動(dòng)國(guó)際人類(lèi)表型組（一期）、硅光子、量子信息技術(shù)等9個(gè)市級(jí)科技重大專(zhuān)項(xiàng)?？萍冀鹑诜?wù)企業(yè)作用進(jìn)一步發(fā)揮?？苿?chuàng)板于2019年6月13日正式開(kāi)板。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái)國(guó)際運(yùn)營(yíng)（上海）試點(diǎn)平臺(tái)啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，達(dá)成知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易及服務(wù)額5．5億元。成立上海國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)聯(lián)盟，吸引90家國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)加入。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支撐引領(lǐng)作用凸顯。2019年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值6133．22億元，比上年增長(zhǎng)8．5％。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占上海市生產(chǎn)總值的16．1％，比上年提高0．4個(gè)百分點(diǎn)。集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)家智能傳感器創(chuàng)新中心已啟用。人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地建設(shè)高位推進(jìn)，啟動(dòng)建設(shè)全國(guó)首個(gè)人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、上海國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、上海馬橋人工智能創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地加快建設(shè)，全球首臺(tái)全景動(dòng)態(tài)PET-CT成像系統(tǒng)進(jìn)入臨床試驗(yàn)。首款腫瘤電場(chǎng)治療產(chǎn)品在中國(guó)香港上市，成為全球首個(gè)經(jīng)美國(guó)FDA批準(zhǔn)的腫瘤電場(chǎng)治療產(chǎn)品。其他領(lǐng)域，國(guó)產(chǎn)C919大飛機(jī)104、105架機(jī)實(shí)現(xiàn)首飛。東方紅3號(hào)雪龍2號(hào)科考船交付。首艘國(guó)產(chǎn)大型郵輪2019年10月開(kāi)工建造，海洋工程裝備設(shè)計(jì)能力不斷提升。洋山深水港智能重卡示范運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全球首條無(wú)人駕駛集卡線路示范運(yùn)行。開(kāi)放協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)加快構(gòu)建。開(kāi)放創(chuàng)新合作程度不斷加深。2019年9月，正式成立國(guó)際人類(lèi)表型組研究院。2019年11月，舉辦介觀腦聯(lián)接圖譜國(guó)際研討會(huì)，為發(fā)起國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃奠定了良好基礎(chǔ)。2019年11月，公安部與上海市政府簽署合作備忘錄，先行先試移民管理政策措施。上海已累計(jì)引進(jìn)跨國(guó)公司地區(qū)總部720家，研發(fā)中心461家。截至2019年12月，上海市已辦理外國(guó)人工作許可證78632份，外國(guó)高端人才確認(rèn)函281份。區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新日益深化。制定長(zhǎng)三角雙創(chuàng)示范基地聯(lián)盟章程。長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略新興科創(chuàng)基金落戶(hù)臨港新片區(qū)，首期規(guī)模100億元。國(guó)際人才服務(wù)中心科創(chuàng)分中心揭牌，提供18項(xiàng)人才一門(mén)式服務(wù)，在滬兩院院士達(dá)181人。（三）粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)順利起步粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確將粵港澳大灣區(qū)打造成具有全球影響力的國(guó)際科技創(chuàng)新中心。大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)順利起步，成果初顯。創(chuàng)新投入不斷加強(qiáng)。研發(fā)投入持續(xù)加強(qiáng)。2019年，廣東R&D經(jīng)費(fèi)超過(guò)2800億元，同比增長(zhǎng)約15％，占GDP比重達(dá)2．8％。重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展?？偼顿Y23億元的中國(guó)散裂中子源，于2018年8月23日在廣東東莞通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，投入正式運(yùn)行；投資20億元的江門(mén)中微子實(shí)驗(yàn)站正按計(jì)劃推進(jìn)建設(shè)；投資逾5億元的新型地球物理綜合科學(xué)考察船于2018年11月16日開(kāi)工；投資逾16億元的惠州強(qiáng)流重離子加速器裝置于2018年12月23日正式開(kāi)工建設(shè)。創(chuàng)新機(jī)制和政策對(duì)接成效初顯。在資金流動(dòng)方面，國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃干細(xì)胞及轉(zhuǎn)化研究納米科技量子調(diào)控與量子信息等9個(gè)基礎(chǔ)前沿類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)全部向港澳開(kāi)放，財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)已經(jīng)過(guò)境支持港澳國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。在人才流動(dòng)方面，為外籍高層次人才、優(yōu)秀青年、管理及技術(shù)人才在大灣區(qū)工作生活、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供出入境、口岸簽證和長(zhǎng)期居留便利。在科研用品流動(dòng)方面，海關(guān)將檢疫審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓縮到10個(gè)工作日，將低風(fēng)險(xiǎn)特殊物品審批許可權(quán)限下放至部分具備條件的隸屬海關(guān)。在設(shè)備數(shù)據(jù)流動(dòng)方面，港澳科研設(shè)備過(guò)關(guān)免辦強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，大型科研設(shè)備實(shí)施24小時(shí)預(yù)約、即報(bào)即放、到廠檢驗(yàn)通關(guān)。國(guó)家超算廣州中心分別開(kāi)通與中國(guó)香港中國(guó)澳門(mén)間的網(wǎng)絡(luò)連線，服務(wù)港澳地區(qū)用戶(hù)近200家。中試成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)加快推進(jìn)。廣州已建成了3100多個(gè)省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)，形成以科學(xué)研究平臺(tái)、技術(shù)研發(fā)平臺(tái)為主，創(chuàng)新孵化平臺(tái)及科技公共服務(wù)平臺(tái)為支撐的多層次、寬領(lǐng)域的創(chuàng)新平臺(tái)體系。擁有國(guó)家工程研究中心（實(shí)驗(yàn)室）14家，國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心27家，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室20家。各類(lèi)省級(jí)工程中心956家，市級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)2425家。省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室233家，市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室165家。國(guó)家級(jí)、省級(jí)大學(xué)科技園8個(gè)。眾創(chuàng)空間總數(shù)214家（其中國(guó)家級(jí)53家），科技企業(yè)孵化器總數(shù)306家（其中國(guó)家級(jí)26家）。廣州市與中科院簽訂合作協(xié)議共同建設(shè)規(guī)劃總面積99平方公里的南沙科學(xué)城及其核心區(qū)明珠科學(xué)園。縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展基本原則人才為先。堅(jiān)持科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，把人才作為支撐縣域創(chuàng)新發(fā)展的第一資源，更好發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，實(shí)施柔性引進(jìn)等更加靈活的人才引進(jìn)政策，健全人盡其才、才盡其用的制度環(huán)境。問(wèn)題導(dǎo)向。圍繞縣域高質(zhì)量發(fā)展的科技和人才兩大短板，深入推行科技特派員制度，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。產(chǎn)業(yè)支撐。強(qiáng)化項(xiàng)目、基地、人才、資金等創(chuàng)新要素一體化配置，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。分類(lèi)指導(dǎo)。堅(jiān)持因地制宜、地方主體，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)、點(diǎn)面結(jié)合，結(jié)合縣域資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特征、主體功能區(qū)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，在發(fā)達(dá)地區(qū)圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，更多解決發(fā)展不平衡問(wèn)題；在欠發(fā)達(dá)地區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，更多解決發(fā)展不充分問(wèn)題。科技引領(lǐng)發(fā)達(dá)地區(qū)縣域高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)共同富裕依靠科技創(chuàng)新促進(jìn)共同富裕。堅(jiān)持創(chuàng)新在縣域現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，通過(guò)科技創(chuàng)新助力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題。加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，強(qiáng)化項(xiàng)目—人才—基地一體化部署、研發(fā)—推廣—金融一體化支持，提高科技供給質(zhì)量和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。通過(guò)典型引路、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)，支持發(fā)達(dá)地區(qū)率先探索創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)共同富裕、引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化之路，支撐縣域現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)和民生福祉改善，夯實(shí)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)。統(tǒng)籌東中西部區(qū)域布局，因地制宜推進(jìn)不同類(lèi)型創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)，打造一批創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)縣域高質(zhì)量發(fā)展的典型標(biāo)桿。整合部省市縣資源協(xié)同建設(shè)創(chuàng)新型縣（市），完善遴選、創(chuàng)建、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)機(jī)制，打造一批產(chǎn)業(yè)科技化、人才專(zhuān)業(yè)化、生態(tài)綠色化的縣域典型。推廣技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)等經(jīng)驗(yàn)，打造一批產(chǎn)業(yè)定位準(zhǔn)確、創(chuàng)新特色明顯、體制機(jī)制靈活、環(huán)境美麗和諧、百姓宜居宜業(yè)的創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。支持建設(shè)一批科技示范村，打造各具特色、典型帶動(dòng)的鄉(xiāng)村振興樣板。構(gòu)建小場(chǎng)景大創(chuàng)新的縣域創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。鼓勵(lì)各縣（市）制定縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃，細(xì)化重點(diǎn)項(xiàng)目清單，構(gòu)建創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制，形成更加完備的科技創(chuàng)新政策體系。鼓勵(lì)縣域建設(shè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目庫(kù)、人才庫(kù)、成果庫(kù)，通過(guò)信息共享實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、專(zhuān)業(yè)人才、適宜技術(shù)與縣域發(fā)展實(shí)際需求精準(zhǔn)對(duì)接。打造縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展典型標(biāo)桿。堅(jiān)持典型引路，圍繞創(chuàng)新型縣（市）科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、生態(tài)文明等主題，遴選一批科技支撐引領(lǐng)作用突出、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、示范帶動(dòng)作用明顯的縣（市），形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?shí)施推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)科技創(chuàng)新行動(dòng)。以浙江為示范點(diǎn)，強(qiáng)化科技體制機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)全域創(chuàng)新區(qū)域協(xié)同，助力浙江不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力基礎(chǔ)，基本形成以創(chuàng)新型省份、創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型縣（市）和科技園區(qū)為重要引擎的全域創(chuàng)新體系，為全國(guó)提供科技創(chuàng)新支撐共同富裕的示范。支持新昌縣、安吉縣等高質(zhì)量發(fā)展共同富裕示范區(qū)試點(diǎn)建設(shè)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新，創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)加快工業(yè)化和信息化深度融合，把數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化作為提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)基點(diǎn)，推進(jìn)各領(lǐng)域新興技術(shù)跨界創(chuàng)新，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、先進(jìn)管用、開(kāi)放兼容、自主可控、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，以技術(shù)的群體性突破支撐引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級(jí)。1、發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息化基礎(chǔ)加強(qiáng)類(lèi)人智能、自然交互與虛擬現(xiàn)實(shí)、微電子與光電子等技術(shù)研究，推動(dòng)寬帶移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、高性能計(jì)算、移動(dòng)智能終端等技術(shù)研發(fā)和綜合應(yīng)用，加大集成電路、工業(yè)控制等自主軟硬件產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)攻關(guān)和推廣力度，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全提供保障。2、發(fā)展智能綠色制造技術(shù)，推動(dòng)制造業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升重塑制造業(yè)的技術(shù)體系、生產(chǎn)模式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)和價(jià)值鏈，推動(dòng)制造業(yè)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變。發(fā)展智能制造裝備等技術(shù)，加快網(wǎng)絡(luò)化制造技術(shù)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等在制造業(yè)中的深度應(yīng)用，推動(dòng)制造業(yè)向自動(dòng)化、智能化、服務(wù)化轉(zhuǎn)變。對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)全面進(jìn)行綠色改造，由粗放型制造向集約型制造轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)能力和試驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)，提升基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)軟件等共性關(guān)鍵技術(shù)水平。發(fā)展大飛機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、核電、高鐵、海洋工程裝備和高技術(shù)船舶、特高壓輸變電等高端裝備和產(chǎn)品。3、發(fā)展生態(tài)綠色高效安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，確保糧食安全、食品安全以實(shí)現(xiàn)種業(yè)自主為核心，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，突破人多地少水缺的瓶頸約束，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。系統(tǒng)加強(qiáng)動(dòng)植物育種和高端農(nóng)業(yè)裝備研發(fā)，大面積推廣糧食豐產(chǎn)、中低產(chǎn)田改造等技術(shù)，深入開(kāi)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)和生物肥料等技術(shù)研發(fā)，開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化的現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和可持續(xù)發(fā)展。推廣農(nóng)業(yè)面源污染和重金屬污染防治的低成本技術(shù)和模式，發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)称钒踩Ｕ霞夹g(shù)、質(zhì)量安全控制技術(shù)和安全溯源技術(shù)，建設(shè)安全環(huán)境、清潔生產(chǎn)、生態(tài)儲(chǔ)運(yùn)全覆蓋的食品安全技術(shù)體系。推動(dòng)農(nóng)業(yè)向一二三產(chǎn)業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)向全鏈條增值和品牌化發(fā)展轉(zhuǎn)型。4、發(fā)展安全清潔高效的現(xiàn)代能源技術(shù)，推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命以?xún)?yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提升能源利用效率為重點(diǎn)，推動(dòng)能源應(yīng)用向清潔、低碳轉(zhuǎn)型。突破煤炭石油天然氣等化石能源的清潔高效利用技術(shù)瓶頸，開(kāi)發(fā)深海深地等復(fù)雜條件下的油氣礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)采技術(shù)，開(kāi)展頁(yè)巖氣等非常規(guī)油氣勘探開(kāi)發(fā)綜合技術(shù)示范。加快核能、太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等清潔能源和新能源技術(shù)開(kāi)發(fā)、裝備研制及大規(guī)模應(yīng)用，攻克大規(guī)模供需互動(dòng)、儲(chǔ)能和并網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)。推廣節(jié)能新技術(shù)和節(jié)能新產(chǎn)品，加快鋼鐵、石化、建材、有色金屬等高耗能行業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造，推動(dòng)新能源汽車(chē)、智能電網(wǎng)等技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用。5、發(fā)展資源高效利用和生態(tài)環(huán)保技術(shù)，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)采用系統(tǒng)化的技術(shù)方案和產(chǎn)業(yè)化路徑，發(fā)展污染治理和資源循環(huán)利用的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)。建立大氣重污染天氣預(yù)警分析技術(shù)體系，發(fā)展高精度監(jiān)控預(yù)測(cè)技術(shù)。建立現(xiàn)代水資源綜合利用體系，開(kāi)展地球深部礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)與綜合利用，發(fā)展綠色再制造和資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，建立城鎮(zhèn)生活垃圾資源化利用、再生資源回收利用、工業(yè)固體廢物綜合利用等技術(shù)體系。完善環(huán)境技術(shù)管理體系，加強(qiáng)水、大氣和土壤污染防治及危險(xiǎn)廢物處理處置、環(huán)境檢測(cè)與環(huán)境應(yīng)急技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，提高環(huán)境承載能力。6、發(fā)展海洋和空間先進(jìn)適用技術(shù)，培育海洋經(jīng)濟(jì)和空間經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)海洋資源高效可持續(xù)利用適用技術(shù)，加快發(fā)展海洋工程裝備，構(gòu)建立體同步的海洋觀測(cè)體系，推進(jìn)我國(guó)海洋戰(zhàn)略實(shí)施和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力提升空間進(jìn)入、利用的技術(shù)能力，完善空間基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)衛(wèi)星遙感、衛(wèi)星通信、導(dǎo)航和位置服務(wù)等技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用，完善衛(wèi)星應(yīng)用創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。7、發(fā)展智慧城市和數(shù)字社會(huì)技術(shù)，推動(dòng)以人為本的新型城鎮(zhèn)化依靠新技術(shù)和管理創(chuàng)新支撐新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代城市發(fā)展和公共服務(wù)，創(chuàng)新社會(huì)治理方法和手段，加快社會(huì)治安綜合治理信息化進(jìn)程，推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)。發(fā)展交通、電力、通信、地下管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、智能化技術(shù)，推動(dòng)綠色建筑、智慧城市、生態(tài)城市等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)大規(guī)模應(yīng)用。加強(qiáng)重大災(zāi)害、公共安全等應(yīng)急避險(xiǎn)領(lǐng)域重大技術(shù)和產(chǎn)品攻關(guān)。8、發(fā)展先進(jìn)有效、安全便捷的健康技術(shù)，應(yīng)對(duì)重大疾病和人口老齡化挑戰(zhàn)促進(jìn)生命科學(xué)、中西醫(yī)藥、生物工程等多領(lǐng)域技術(shù)融合，提升重大疾病防控、公共衛(wèi)生、生殖健康等技術(shù)保障能力。研發(fā)創(chuàng)新藥物、新型疫苗、先進(jìn)醫(yī)療裝備和生物治療技術(shù)。推進(jìn)中華傳統(tǒng)醫(yī)藥現(xiàn)代化。促進(jìn)組學(xué)和健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)研究，發(fā)展精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)，研發(fā)遺傳基因和慢性病易感基因篩查技術(shù)，提高心腦血管疾病、惡性腫瘤、慢性呼吸性疾病、糖尿病等重大疾病的診療技術(shù)水平。開(kāi)發(fā)數(shù)字化醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)，推進(jìn)預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)、保健、養(yǎng)老等社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、定制化，發(fā)展一體化健康服務(wù)新模式，顯著提高人口健康保障能力，有力支撐健康中國(guó)建設(shè)。9、發(fā)展支撐商業(yè)模式創(chuàng)新的現(xiàn)代服務(wù)技術(shù)，驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)高級(jí)化以新一代信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，拓展數(shù)字消費(fèi)、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、互聯(lián)網(wǎng)金融、網(wǎng)絡(luò)教育等新興服務(wù)業(yè)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新融合。加快推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意和相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升我國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力。10、發(fā)展引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的顛覆性技術(shù)，不斷催生新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造新就業(yè)高度關(guān)注可能引起現(xiàn)有投資、人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、規(guī)則歸零的顛覆性技術(shù)，前瞻布局新興產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)研發(fā)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)。開(kāi)發(fā)移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)、量子信息技術(shù)、空天技術(shù)，推動(dòng)增材制造裝備、智能機(jī)器人、無(wú)人駕駛汽車(chē)等發(fā)展，重視基因組、干細(xì)胞、合成生物、再生醫(yī)學(xué)等技術(shù)對(duì)生命科學(xué)、生物育種、工業(yè)生物領(lǐng)域的深刻影響，開(kāi)發(fā)氫能、燃料電池等新一代能源技術(shù)，發(fā)揮納米、石墨烯等技術(shù)對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。強(qiáng)化縣域創(chuàng)新基礎(chǔ)條件支撐加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。推動(dòng)縣域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)優(yōu)化整合升級(jí)，提升發(fā)展質(zhì)量，加大對(duì)縣城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)園區(qū)建設(shè)的支持。鼓勵(lì)全國(guó)和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心、高等學(xué)校新農(nóng)村發(fā)展研究院等各類(lèi)創(chuàng)新平臺(tái)深入縣域開(kāi)展科技成果應(yīng)用示范、轉(zhuǎn)化推廣，推動(dòng)大型科研儀器開(kāi)放共享平臺(tái)向縣域開(kāi)放。推動(dòng)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、農(nóng)業(yè)科技專(zhuān)家大院、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心等社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。支持縣域依托園區(qū)、科研院所、龍頭企業(yè)等，建設(shè)一批科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地。完善農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系。把縣域作為統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的基本單元，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技服務(wù)資源配置機(jī)制，推進(jìn)資源與服務(wù)的共享共用。推動(dòng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)服務(wù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為小農(nóng)戶(hù)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供全程化、精準(zhǔn)化和個(gè)性化科技服務(wù)。建立健全高等學(xué)校、科研院所農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制。壯大市場(chǎng)化社會(huì)服務(wù)力量，強(qiáng)化供銷(xiāo)合作社、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)及社會(huì)組織等的科技服務(wù)功能，支持企業(yè)開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。加大金融對(duì)縣域創(chuàng)新的支持力度。健全投融資機(jī)制，充分發(fā)揮政府資金的撬動(dòng)作用，引導(dǎo)金融資本和社會(huì)資本投向縣域創(chuàng)新，助力初創(chuàng)期、種子期科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)。加大科技企業(yè)的信貸支持力度，推進(jìn)科技型中小企業(yè)貸款模式、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。推廣科技型企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款等模式，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資創(chuàng)造便利條件。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的縣域按照一區(qū)一主題原則高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，充分發(fā)揮園區(qū)在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)以及培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等方面的作用，整合創(chuàng)建一批具有區(qū)域特色的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)，推動(dòng)符合條件的園區(qū)升級(jí)為省級(jí)園區(qū)或國(guó)家級(jí)園區(qū)。建設(shè)星創(chuàng)天地。依托農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技型企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社以及涉農(nóng)高校和科研院所等載體，整合科技、人才、信息、金融等資源，面向科技特派員、大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、職業(yè)農(nóng)民等建設(shè)一批星創(chuàng)天地，加快農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)縣域社會(huì)事業(yè)發(fā)展服務(wù)公共事業(yè)發(fā)展。圍繞重大疾病、傳染病、慢性病和地方病防控，人口老齡化應(yīng)對(duì)等人口健康重大科技問(wèn)題，推動(dòng)疾病防治技術(shù)在縣域普及。加快物聯(lián)網(wǎng)、智能設(shè)備等現(xiàn)代信息技術(shù)與縣域生產(chǎn)生活全面深度融合，發(fā)展在線課堂、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院等，促進(jìn)城市與縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療資源信息共享。推進(jìn)國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心及其協(xié)同網(wǎng)絡(luò)服務(wù)向縣域延伸。推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)綠色低碳技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新應(yīng)用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化協(xié)同發(fā)展。圍繞土壤污染防治、農(nóng)業(yè)面源污染防治等，在縣域推廣應(yīng)用綠色技術(shù)成果，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和可持續(xù)發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命和農(nóng)村生活污水治理，加強(qiáng)農(nóng)村改廁技術(shù)推廣和農(nóng)村環(huán)境整治，提升農(nóng)村生活垃圾治理水平，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。促進(jìn)清潔能源、綠色建材、綜合節(jié)能等技術(shù)在縣域應(yīng)用，推動(dòng)減污與降碳協(xié)同增效。加大信息技術(shù)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的運(yùn)用，提升縣域生態(tài)環(huán)境管理效能。加大科學(xué)普及力度。加強(qiáng)縣域科技創(chuàng)新（操作）室、科普活動(dòng)站（室、中心）、科技圖書(shū)室等基層科普基地建設(shè)，提升使用效能。推進(jìn)青少年科學(xué)工作室、中小學(xué)科普實(shí)驗(yàn)室等建設(shè)，提升中小學(xué)科普教育質(zhì)量。建立科技下鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮縣級(jí)學(xué)會(huì)、企業(yè)科協(xié)和科技社團(tuán)的紐帶作用，扶持一批農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)民素質(zhì)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)校（分校），深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技術(shù)推廣、成果轉(zhuǎn)化培訓(xùn)和農(nóng)村科普活動(dòng)，切實(shí)提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)。助力社會(huì)治理創(chuàng)新。加強(qiáng)人工智能、大數(shù)據(jù)、5G、區(qū)塊鏈等技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，推動(dòng)縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造升級(jí)，拓展社會(huì)治理場(chǎng)景應(yīng)用。強(qiáng)化科技為民惠民。鼓勵(lì)有條件的縣域構(gòu)建集管理、資源和服務(wù)于一體的互聯(lián)網(wǎng)+教育互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療平臺(tái)，緩解教育和醫(yī)療城鄉(xiāng)資源分布不均、服務(wù)效率不高等問(wèn)題。面向公共安全、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和典型應(yīng)用示范，加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)在基層治理中的應(yīng)用?？萍贾θ司迎h(huán)境整治提升。加大農(nóng)村廁所改造升級(jí)支持力度，研發(fā)寒旱地區(qū)免水沖、微水沖等廁所改造關(guān)鍵技術(shù)，開(kāi)發(fā)輕簡(jiǎn)化、無(wú)害化衛(wèi)廁改造及糞污處理裝備與產(chǎn)品。針對(duì)農(nóng)村畜禽糞污、秸稈污染嚴(yán)重，生活廢棄物集中處理難等問(wèn)題，開(kāi)展農(nóng)村固體有機(jī)廢棄物智能復(fù)配和協(xié)同高效資源化利用技術(shù)與智能化裝備研發(fā)，提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。提升縣域群眾科學(xué)素質(zhì)。把縣域科學(xué)普及擺在與科技創(chuàng)新同等重要的位置，鼓勵(lì)縣域依托科技活動(dòng)周、全民科普日、科技列車(chē)行、文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)等活動(dòng)，加大科學(xué)普及力度，宣傳科學(xué)知識(shí)，加快提升縣域群眾科學(xué)素質(zhì)，服務(wù)縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善國(guó)家創(chuàng)新體系，我國(guó)科技實(shí)力正從量的積累邁向質(zhì)的飛躍、從點(diǎn)的突破邁向系統(tǒng)能力提升，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展提供了戰(zhàn)略支撐。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正處在實(shí)現(xiàn)重大突破的歷史關(guān)口，新科技革命同我國(guó)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展形成了歷史性交匯，我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展既面臨新的挑戰(zhàn)，也面臨重大機(jī)遇。隨著全球創(chuàng)新版圖多極化趨勢(shì)進(jìn)一步發(fā)展，主要國(guó)家都在加強(qiáng)科技創(chuàng)新前沿領(lǐng)域和未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局，科技創(chuàng)新已成為國(guó)際戰(zhàn)略博弈的主要領(lǐng)域。我國(guó)比任何時(shí)候都需要緊抓機(jī)遇，充分發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，不斷夯實(shí)科技創(chuàng)新物質(zhì)基礎(chǔ)，大力強(qiáng)化科技人才隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)科技創(chuàng)新為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家注入強(qiáng)大動(dòng)力、提供戰(zhàn)略支撐。充分發(fā)揮市場(chǎng)在科技資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，健全新型舉國(guó)體制，壓茬推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)，強(qiáng)化重大創(chuàng)新成果迭代應(yīng)用，為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定提供有力支撐。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，完善財(cái)政資金支持政策，強(qiáng)化原始創(chuàng)新策源新動(dòng)力。適度超前布局戰(zhàn)略導(dǎo)向型、應(yīng)用支撐型、前瞻引領(lǐng)型、民生改善型國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心等高水平創(chuàng)新平臺(tái)，打造區(qū)域創(chuàng)新高地。以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新，深度參與全球科技治理。依托重大科研設(shè)施平臺(tái)加強(qiáng)國(guó)際合作，聚焦氣候變化、能源環(huán)境、公共衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展基礎(chǔ)理論和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作，全面提高我國(guó)科技創(chuàng)新的全球化水平和國(guó)際影響力，為推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體作出更大貢獻(xiàn)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略背景創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)就是創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和文化創(chuàng)新相結(jié)合，推動(dòng)發(fā)展方式向依靠持續(xù)的知識(shí)積累、技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)力素質(zhì)提升轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí)、分工更精細(xì)、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是國(guó)家命運(yùn)所系。國(guó)家力量的核心支撐是科技創(chuàng)新能力。創(chuàng)新強(qiáng)則國(guó)運(yùn)昌，創(chuàng)新弱則國(guó)運(yùn)殆。我國(guó)近代落后挨打的重要原因是與歷次科技革命失之交臂，導(dǎo)致科技弱、國(guó)力弱。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須真正用好科學(xué)技術(shù)這個(gè)最高意義上的革命力量和有力杠桿。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是世界大勢(shì)所趨。全球新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，科學(xué)探索從微觀到宇觀各個(gè)尺度上向縱深拓展，以智能、綠色、泛在為特征的群體性技術(shù)革命將引發(fā)國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工重大調(diào)整，顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn)，正在重塑世界競(jìng)爭(zhēng)格局、改變國(guó)家力量對(duì)比，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為許多國(guó)家謀求競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心戰(zhàn)略。我國(guó)既面臨趕超跨越的難得歷史機(jī)遇，也面臨差距拉大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。惟有勇立世界科技創(chuàng)新潮頭，才能贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)，為人類(lèi)文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是發(fā)展形勢(shì)所迫。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，傳統(tǒng)發(fā)展動(dòng)力不斷減弱，粗放型增長(zhǎng)方式難以為繼。必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)打造發(fā)展新引擎，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，持續(xù)提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，開(kāi)辟我國(guó)發(fā)展的新空間，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平雙目標(biāo)。當(dāng)前，我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展已具備發(fā)力加速的基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)多年努力，科技發(fā)展正在進(jìn)入由量的增長(zhǎng)向質(zhì)的提升的躍升期，科研體系日益完備，人才隊(duì)伍不斷壯大，科學(xué)、技術(shù)、工程、產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力快速提升。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、民生持續(xù)改善和國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)創(chuàng)新提出了巨大需求。龐大的市場(chǎng)規(guī)模、完備的產(chǎn)業(yè)體系、多樣化的消費(fèi)需求與互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代創(chuàng)新效率的提升相結(jié)合，為創(chuàng)新提供了廣闊空間。中國(guó)特色社會(huì)主義制度能夠有效結(jié)合集中力量辦大事和市場(chǎng)配置資源的優(yōu)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供了根