經(jīng)典案例消費者權益保護法

經(jīng)典案例消費者權益保護法第一頁，共51頁。1、新婚夫婦，女方腹中懷有一小孩，可不幸丈夫車禍死亡，丈夫生前有20萬的個人財產(chǎn)，丈夫的父母健在，該筆財產(chǎn)該如何分割？如果小孩平安出世，如何分割？如果小孩出生時是一死胎，如何分割？如果小孩出生時啼哭了三聲，睜開毛茸茸的眼睛看了看這世界，覺得不夠滿意，于是就離去了，該如何分割？學習之前先看個小案例第二頁，共51頁。2、某閨女9歲，長得清秀可人，但她見不得別人比她漂亮。某日，有一“白雪”小姑娘從她家門口經(jīng)過，該閨女就伸出了他的“九陰白骨爪”將其擊傷。白雪變成了“紅雪”。該責任由誰承擔？為什么？第三頁，共51頁。3、某12歲小男孩，愛慕隔壁班的一個小女孩，適逢2、14情人節(jié)，他想買一束藍色妖姬給那女孩，可手頭又沒錢。于是他拿了他父親的手提，將其以1000元的價格賣給了他的老師胡某，小男孩用其中的680元買了一束玫瑰給女孩，博得女孩“嫣然一笑”。回到家，見到父親“怒發(fā)沖冠”，掄起“蒲扇掌”在男孩的屁股上一頓亂打，男孩終于招供。父親找到老師要求其返還電腦?？煞?？為什么？第四頁，共51頁。4、玉環(huán)電大校長為了建設玉環(huán)電大新校區(qū)，向A君借錢，但其后卻一直沒還錢，A君找到玉環(huán)電大，卻發(fā)現(xiàn)教育局因為進行了人事調(diào)動，換了校長。當他向現(xiàn)任校長李某要求返還借錢時，李某說“俗話說的好，欠債還錢天經(jīng)地義?？墒恰┯蓄^、債有主’，你也不看看借條上簽的是誰的名？”

A君無奈，找到原任校長，原任校長生氣的說“你向我要錢是什么意思，我拿你的錢蓋了自家的房子了？”誰說的有道理，誰應該向A君承擔償還的義務。第五頁，共51頁。5、A是房東，B是房客，AB君口頭約定：租期1年，600元/月?？?個月后，房東的兒子回老家工作了，于是房東要求B限期搬離，A是否要承擔違約責任？

第六頁，共51頁。6、A君生前立下一遺囑，其中寫到“因好友B君生前對我照顧周到，在我死后，將我祖?zhèn)鞯囊粔K玉石贈與B君，以感謝朋友之義?！盇君死后，B君知道有這么一份遺囑，但兩個月過去了，卻一直沒有表態(tài)是否接受遺贈，問：B君能否取得該玉石？第七頁，共51頁。7、趙某樓上住著胡某，胡某這人喜好交友，每天晚上都拉一大堆朋友來家里聚會，開著迪斯科音樂，家里就像迪廳一樣熱鬧。趙某忍無可忍，沖上樓去要求停止聚會。胡某與趙某發(fā)生爭執(zhí)，胡某推了一把趙某，趙某像個皮球一樣，從八樓滾到了一樓。趙某站起身，伸展了一個手臂，踢了踢腿，轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)腰，感嘆“這一跤咋就摔得那么舒坦呢，簡直就像被按摩過一樣?！庇谑切那榇蠛?，也不與胡某計較了。十年后，趙某經(jīng)常性頭疼，于是上醫(yī)院檢查，醫(yī)生說：“腦部有於血，可能是曾經(jīng)受到過猛烈的撞擊導致的?！壁w某猛然想起十年前的那次“按摩”。趙某一紙訴狀將胡某告上法庭，如果趙某有充分的證據(jù)證明，那次按摩是導致於血的原因，法院應否支持其訴訟請求？第八頁，共51頁。經(jīng)典案例中的法學智慧消費者權益保護第九頁，共51頁。1、接受教育服務是否屬于消費者？

2003年7月，西安民辦學?！靶氯A科技學院中心”夸口發(fā)北大文憑，學生每人交納了2000多元的學費，受騙學生告上法庭要求返還5000余元的學費。2006年8月21日，北京羅女士反映北京京都薇薇國際美容美發(fā)教育學院涉嫌欺詐，律師認為可以適用消法49條賠償羅女士的學費5800元。由此擴展到私立中、小學和公立學校的商業(yè)性辦學。第十頁，共51頁。3、、知假買假者是否屬于消費者？——“王?，F(xiàn)象”分析

知假買假者是否為消費者,是從王海打假等一系列知假買假案中得出的必然問題,由此引發(fā)了理論界和實務界的極大討論。對此問題的認識不一，導致了司法實踐的混亂。如果認為知假買假者是消費者,則可以適用消法第49條獲得懲罰性賠償；如果認為不是,則不能獲得懲罰性賠償

第十一頁，共51頁。4、購買汽車和商品房等大件商品是不是消費者？購車：

2006年6月12日，成都中級法院終審一購車糾紛案，認定汽車消費不屬于生活消費。2004年，朱某在成都天辰汽車銷售有限責任公司以4.18萬元購買了一輛“幸福使者”小轎車。數(shù)月之后，朱某一天辰公司曾將此車銷售給他人，該第十二頁，共51頁。車已不是新車，天辰公司有欺詐行為為由要求賠償。但雙方就賠償數(shù)額未能達成一致意見。隨后，朱某將經(jīng)銷商告上法庭，要求天辰公司按照消法的規(guī)定，承擔“退一賠一”責任。法院經(jīng)審理查明，天辰公司賣車時向朱某交付了包括車輛合格證、用戶手冊、保養(yǎng)憑證等在內(nèi)的隨車附件。在保修手冊中，保養(yǎng)登記表里載明走保里程為2000公里。第十三頁，共51頁。

成都中原終審認為，我國消法第2條規(guī)定“消費者為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務，其權益受本法保護；本法未作規(guī)定的，受其他有關法律、法規(guī)保護?！贝税钢?，朱某與天辰公司之間的汽車買賣關系，因汽車消費目前尚不屬消法所稱的生活消費范疇，故不應適用消法予以調(diào)整，而應適應合同法予以調(diào)整。認定被告天辰公司因未完全履行合同存在過錯，應支付原告車主朱某補償款5000元。該案迅速引起中消協(xié)的強烈關注。第十四頁，共51頁。購房

1999年12月15日，貴陽市中級人民法院終審判決一商品房糾紛案，排斥適用“消費者權益保護法”的雙倍賠償法則的主要理由在于：就本案事實而言，消法中規(guī)定的商品概念不應包括房屋。1999年4月19日，北京崇文區(qū)法院審理類似案件并做出類似判決。同期，大連消費者焦先生花21萬購買了一套開發(fā)商以次充好、以假充真、不能辦理房屋產(chǎn)權證的“黑房”。大連市沙河口區(qū)法院對此作出一審判決，判定焦先生得雙倍賠償共計人民幣42萬余元。此案例在全國屬首例。第十五頁，共51頁?！?000年，該問題在全社會引起巨大反響?！?/p>

2001年，《福建省房屋消費者權益保護條例》承認購房屬于消費者的生活消費?！?/p>

2002年6月，建設部等7部委聯(lián)合下發(fā)的《關于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)秩序》確認●

2003年6月1日，最高人民法院《關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》從司法上確認。第十六頁，共51頁。

從實踐來看，醫(yī)療服務糾紛是患者投訴較多的一類服務，對醫(yī)療糾紛的投訴，消費者權益保護組織是否有權受理，以及對醫(yī)療糾紛是否可以適用消費者權益保護法的規(guī)定，也即患者是否是消費者，在這一問題上，學術界爭議較大，主要觀點有以下三種：1.否定說。醫(yī)院、醫(yī)療衛(wèi)生管理部門中幾乎全部贊同該說。

5、患者是否屬于消費者？第十七頁，共51頁。2.肯定說。該說認為，看病、治病是人們?yōu)榱松婧桶l(fā)展所必不可少的活動，醫(yī)生、

醫(yī)院為人們提供的服務就是《消法》中的服務，其出售的藥品也屬于《消法》中的商品

，況且醫(yī)院提供的服務與出售的藥品都是有償?shù)?。因此，認為醫(yī)療糾紛不適用《消法》

的是沒有法律根據(jù)的。第十八頁，共51頁。3.折衷說。

該說認為，從總體上說醫(yī)患關系應適用《消法》的規(guī)定，但值得注意的是，我國當前并未把所有的醫(yī)院推向市場，根據(jù)國家有關城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策，我國將實行營利和非營利醫(yī)療機構分類管理，實行不同的財政、稅收和價格政策。例如，后者提供的醫(yī)療服務實行政府指導價，而不是市場調(diào)節(jié)價。由于非營利性醫(yī)療機構不具有經(jīng)營者的身份，因此不能適用《消法》，而只能適用其他專項法規(guī)或有關立法的規(guī)定。

第十九頁，共51頁。⑤其他。

實踐中還有很多，例如接受整形美容，打的，業(yè)主接受物業(yè)服務，接受中介機構服務，接受裝修服務，等等。

第二十頁，共51頁。、消費者的概念與特征（1）我國《消費者權益保護法》第二條規(guī)定：消費者為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務，其權益受本法保護；本法未作規(guī)定的，受其他有關法律、法規(guī)保護。沒有明確給消費者下個定義，由此引起了解釋中的分歧。1、定義：是為生活消費目的，購買、使用商品或接受服務的社會個體成員。法學智慧第二十一頁，共51頁。（2）概念的外延與司法適用在現(xiàn)實生活中，一般個體社會成員的生活消費范圍很容易依據(jù)我們的嘗識經(jīng)驗作出判斷，比如去商場購物，去旅店住宿，上餐館就餐，等等，輕易就可以認定為消費者。還有一些法律明確做出了規(guī)定，例如農(nóng)民購買直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料就被視為消費者。但有些我們認為理所應當?shù)默F(xiàn)象確使法律產(chǎn)生了猶豫。在此我們列舉若干有爭議的適用情況。第二十二頁，共51頁。2、法律特征：

（1）個體性（是否包括單位的生活消費，如購物發(fā)放福利？）依據(jù)國際標準化組織的認識，消費者是以個人消費為目的而購買或使用商品和服務的個體社會成員（這是國際標準化組織的消費者政策委員會于1978年5月在其首屆年會上對“消費者”所作的定義）。我國目前學術界的主流觀點也是只包括自然人或個體社會成員。而我國現(xiàn)行《消費者權益保護法》對此沒有規(guī)定；第二十三頁，共51頁。但我國某些地方性法規(guī)對此作了規(guī)定，例如,我國各地的地方性消費者權益保護立法卻幾乎一致地認為單位也應適用消費者權益保護立法，例如，《上海市保護消費者合法權益條例》（1994年12

月9日修正）第2條第1款規(guī)定，“本條例所稱的消費者，是指為物質(zhì)、文化生活需要購買

、使用商品或者接受服務的單位和個人，其權益受國家法律、法規(guī)和本條例的保護?！钡诙捻?，共51頁?！逗鲜∠M者權益保護條例》第2條規(guī)定，“本條例所稱消費者，只指為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務的單位和個人?！薄督魇嵤?lt;中華人民共和國消費者權益保護法>辦法》（1995年8月1日施行；1997年6月20修正）第2條第1款規(guī)定，“本辦法所稱的消費者，是指為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務的個人和單位?！?/p>

第二十五頁，共51頁?！逗邶埥∠M者權益保護條例》（1995年12月15日頒布）第2條第1款規(guī)定“本條例所稱的消費者，是指為生活消費需要而購買、使用商品或者接受服務的個人和單位?！?/p>

《

貴州省消費者權益保護條例》（1994年9月28日頒布）第2條第1款規(guī)定，“本條例所稱消費者是指有償獲得商品和接受服務直接用于物質(zhì)、文化生活需要的單位和個人?！?/p>

《河南省消費者權益保護條例》（1995年7月5日公布）第2條第1款規(guī)定，“本條例所稱的消費者，是指為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務的個人和單位。”

第二十六頁，共51頁?！渡钲诮?jīng)濟特區(qū)實施<中華人民共和國消費者權益保護法>辦法》（1996年12月26日公布施行）第2條第1

款規(guī)定“本辦法所稱消費者，是指為生活消費購買、使用商品或者接受服務的個人和單位?！?/p>

《海南省實施<中華人民共和國消費者權益保護法>辦法》（1997年12月12日公

布施行）第2條前段規(guī)定，“本辦法所稱消費者，是指為物質(zhì)、文化生活需要而購買、使用商品或者接受服務的單位和個人?！?/p>

第二十七頁，共51頁。

（2）分散性：相互間呈孤立、分散的狀態(tài)。從消費者權益保護法的產(chǎn)生和立法宗旨來看，其是為了保護現(xiàn)代消費社會中的弱者而產(chǎn)生的。將消費者的范圍局限于個體社會成員是基于對個體社會成員弱者地位的認識。

《消法》之所以要對消費者給予特殊保護，主要就是因為消費者是弱者。正是因為消費者是個人而不是單位，在交易中往往處于一種弱勢地位，這種弱勢地位表現(xiàn)在：第二十八頁，共51頁。a.結構弱，即消費者是分散的個人，往往勢單力??；

b.

實力弱，即消費者個人的經(jīng)濟實力是無法與企業(yè)法人的經(jīng)濟實力相匹敵的；

c.手段弱，即缺乏保護自己的手段、識別商品的知識和手段等等。第二十九頁，共51頁。

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，生產(chǎn)者、經(jīng)營者與消費者在交易中不具有對等的實力，實質(zhì)上成為一種支配與被支配的不平等關系。而對消費者的損害，不僅損害大眾的利益，而且也會危害社會經(jīng)濟秩序，正是由于這一原因，各國立法都強化對消費者個人的保護。而單位并不是消費關系中的弱者，當單位與個體經(jīng)營者或?qū)嵙Ω醯膯挝话l(fā)生經(jīng)濟關系時，其甚至處于強者的地位。因此，對單位給予特殊保護就失去理論依據(jù)。第三十頁，共51頁。

（3）普遍性：任何人都可能成為消費者正是因為如此，消費者的利益保護問題影響范圍極其巨大，用法律的力量來維護消費者安全、便利的消費便成為我們這個時代法制的任務和目標。商品高速、大范圍的流轉(zhuǎn)影響著每一位消費者的切身利益，因此專門立法成為現(xiàn)代法律必須的選擇。從歷史上來看，隨著經(jīng)營者與消費者關系的日益緊張，各國民眾、尤其是歐美各國民眾掀起了維護消費者權益的巨大浪潮，迫使各國當局紛紛立法。第三十一頁，共51頁。案例二：●消費者王玉在某商場購買了一臺25英寸彩電，看了一個星期左右，彩電發(fā)生爆炸，正巧鄰居宋和在場，被炸瞎左眼，王玉的臉部也被炸傷。問：①本案受害人誰可以要求索賠，為什幺？②本案受害人可以通過那些途徑維護自己的權益？第三十二頁，共51頁。③依據(jù)《消法》的規(guī)定，受害者可以獲得那些項目的賠償？④假設彩電在購買一個星期后不出圖像，則王玉應如何索賠？為什么？設王玉買的彩電是抵債處理品，商場以事先聲明，消費者自愿購買，商場不負責任，則本案受害人是否有權索賠，為什么？第三十三頁，共51頁。四、法律保護方法1、消費者權益糾紛解決途徑：協(xié)商、調(diào)解、申訴、仲裁、訴訟。第三十四條

消費者和經(jīng)營者發(fā)生消費者權益爭議的，可以通過下列途徑解決：

（一）與經(jīng)營者協(xié)商和解；

（二）請求消費者協(xié)會調(diào)解；

（三）向有關行政部門申訴；

（四）根據(jù)與經(jīng)營者達成的仲裁協(xié)議提請仲裁機構仲裁；

（五）向人民法院提起訴訟。第三十四頁，共51頁。2、準確識別損害賠償責任主體的方法：第三十五條

消費者在購買、使用商品時，其合法權益受到損害的，可以向銷售者要求賠償。銷售者賠償后，屬于生產(chǎn)者的責任或者屬于向銷售者提供商品的其他銷售者的責任的，銷售者有權向生產(chǎn)者或者其他銷售者追償。

消費者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財產(chǎn)損害的，可以向銷售者要求賠償，也可以向生產(chǎn)者要求賠償。屬于生產(chǎn)者責任的，銷售者賠償后，有權向生產(chǎn)者追償。屬于銷售者責任的，生產(chǎn)者賠償后，有權向銷售者追償。

消費者在接受服務時，其合法權益受到損害的，可以向服務者要求賠償。第三十五頁，共51頁。

第三十六條

消費者在購買、使用商品或者接受服務時，其合法權益受到損害，因原企業(yè)分立、合并的，可以向變更后承受其權利義務的企業(yè)要求賠償。

第三十七條

使用他人營業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營者提供商品或者服務，損害消費者合法權益的，消費者可以向其要求賠償，也可以向營業(yè)執(zhí)照的持有人要求賠償。

第三十六頁，共51頁。

第三十八條

消費者在展銷會、租賃柜臺購買商品或者接受服務，其合法權益受到損害的，可以向銷售者或者服務者要求賠償。展銷會結束或者柜臺租賃期滿后，也可以向展銷會的舉辦者、柜臺的出租者要求賠償。展銷會的舉辦者、柜臺的出租者賠償后，有權向銷售者或者服務者追償。

第三十九條

消費者因經(jīng)營者利用虛假廣告提供商品或者服務，其合法權益受到損害的，可以向經(jīng)營者要求賠償。廣告的經(jīng)營者發(fā)布虛假廣告的，消費者可以請求行政主管部門予以懲處。廣告的經(jīng)營者不得提供經(jīng)營者的真實名稱、地址的，應當承擔賠償責任。第三十七頁，共51頁。3、侵犯人身權的法律責任

（1）致人傷害的的民事責任：第四十一條

經(jīng)營者提供商品或者服務，造成消費者或者其他受害人人身傷害的，應當支付醫(yī)療費、治療期間的護理費、因誤工減少的收入等費用，造成殘疾的，還應當支付殘疾者生活自助具費、生活補助費、殘疾賠償金以及由其扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十八頁，共51頁。

（2）致人死亡的民事責任：第四十二條

經(jīng)營者提供商品或者服務，造成消費者或者其他受害人死亡的，應當支付喪葬費、死亡賠償金以及由死者生前扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十九頁，共51頁。（3）侵害人格尊嚴或人身自由的民事責任：第四十三條

經(jīng)營者違反本法第二十五條規(guī)定，侵害消費者的人格尊嚴或者侵犯消費者人身自由的，應當停止侵害、恢復名譽、消除影響、賠禮道歉，并賠償損失。

另外，可以參照2004年5月1日施行的最高法院《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》和2001年的《關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》。第四十頁，共51頁。4、侵犯財產(chǎn)權的民事責任（1）承擔責任的方式：第四十四條

經(jīng)營者提供商品或者服務，造成消費者財產(chǎn)損害的，應當按照消費者的要求，以修理、重作、更換、退貨、補足商品數(shù)量、退還貨款和服務費用或者賠償損失等方式承擔民事責任。消費者與經(jīng)營者另有約定的，按照約定履行。

（2）違反“三包”規(guī)定的責任：第四十五條

對國家規(guī)定或者經(jīng)營者與消費者約定包修、包換、包退的商品，經(jīng)營者應當負責修理、更換或者退貨。在保修期內(nèi)兩次修理仍不能正常使用的，經(jīng)營者應當負責更換或者退貨。對包修、包換、包退的大件商品，消費者要求經(jīng)營者修理、更換、退貨的，經(jīng)營者應當承擔運輸?shù)群侠碣M用。第四十一頁，共51頁。（3）違反郵購等約定的責任：第四十六條

經(jīng)營者以郵購方式提供商品的，應當按照約定提供。未按照約定提供的，應當按照消費者的要求履行約定或者退回貨款；并應當承擔消費者必須支付的合理費用。

第四十七條

經(jīng)營者以預收款方式提供商品或者服務的，應當按照約定提供。未按照約定提供的，應當按照消費者的要求履行約定或者退回預付款；并應當承擔預付款的利息、消費者必須支付的合理費用。第四十二頁，共51頁。（4）法定退貨責任：第四十八條

依法經(jīng)有關行政部門認定為不合格的商品，消費者要求退貨的，經(jīng)營者應當負責退貨。

（5）欺詐行為的責任：第四十九條

經(jīng)營者提供商品或者服務有欺詐行為的，應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務的費用的一倍。見本法49條第四十三頁，共51頁。案例三：消費者是否有監(jiān)督批評權

韓成剛于1993年10月至1994年9月間，先后在一些報刊上發(fā)表了一系列礦泉壺有害健康的文章，提醒消費者“慎用”和“當心”，并對相關公司的廣告點名進行了批評。后生產(chǎn)礦泉壺的百龍公司、天津市天磁公司等以侵害其名譽權為由，向太原市中級人民法院提起訴訟。1996年6月，山西省高級人民法院終審判決認定，韓成剛從維護消費者權益角度出發(fā)，依法行使了輿論監(jiān)督權，沒有侵害天磁公司等商家的名譽權。第四十四頁，共51頁。

韓成剛繼而向北京市東城區(qū)人民法院起訴天磁公司等5被告侵害其輿論監(jiān)督權，要求被告賠償4.89萬元。而一審和二審法院均裁定駁回其起訴，理由是山西省高級人民法院做出的終審判決，已依法對韓成剛的輿論監(jiān)督權給予了保護，韓成剛不能就同一事實再次起訴。但韓成剛因被訴所受到的損失卻沒有得到救濟——山西法院并沒有支持其損害賠償?shù)姆丛V，北京法院也不予支持。

第四十五頁，共51頁。本案是《消法》施行以來首例消費者個人對經(jīng)營者的經(jīng)營行為進行監(jiān)督的訴訟，引起了新聞界、法學界和司法界的廣泛關注。對于經(jīng)營者損害消費者合法權益的行為，消費者個人有權進行批評監(jiān)督?！断ā返?條第2款和第15條對此有明確規(guī)定，賦予了消費者以批評監(jiān)督權，任何消費者在日常消費生活中，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者提供商品或服務不符合國家規(guī)定的要求，危害消費者的，都有權提出自己的批評意見。韓成剛作為消費