養(yǎng)老保險公平性概念和理論基礎(chǔ),社會保障論文_第1頁
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養(yǎng)老保險公平性概念和理論基礎(chǔ),社會保障論文題目:第一章:第二章:養(yǎng)老保險公平性概念和理論基礎(chǔ)第三章:第四章:第五章:結(jié)束語/以下為參考文獻(xiàn):第二章養(yǎng)老保險公平性概念和理論基礎(chǔ)2.1社會公平理論概念界定任何一個國家的養(yǎng)老保險制度的設(shè)計和建立,需要大量的理論作為制度設(shè)計和建立的堅實基礎(chǔ)。公平至今還沒有一個明確的概念,公平在不同的領(lǐng)域,其概念的定義也有著不同,例如在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,公平則是指市場交易原則上的平等,然而公平在社會領(lǐng)域,公平則是指社會成員生存上的平等。然而不同的社會個體對公平定義的有著很大不同的理解,因而對公平的定義也很難確立,對公平的界定研究,人們從來沒有停止過。我們國家在西漢時就有人就提出了天下為公的著名思想,具體表現(xiàn)出著我們國家人們對實現(xiàn)社會公平固執(zhí)追求。國外學(xué)者庇古則從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)ι鐣竭M(jìn)行闡述,以為經(jīng)濟(jì)資源的分配即為公平。然而柏拉圖曾講,其實真正的社會公平,主要指的是大自然中的所有人和物所產(chǎn)生的行為是處于平等的地位。由于個人所處的環(huán)境不同、工作不同、本身經(jīng)濟(jì)狀況的不同,人們對公平的定義也有很大的不同,在不同的時期、不同的歷史范疇下,公平的差異也很大,對公平的理解不是固定不變的。正如博登海默以為的,社會公平是擁有著一張千變?nèi)f化,捉摸不透,時刻變化,看不透徹的容貌??枴1硎厩宄?,人民對于社會公平的概念不是抽象存在的,而概念是詳細(xì),并且不是一成不變的,始終是處于不停變化之中。大多數(shù)人對公平的理解存在一定的誤解,以為公平就應(yīng)該是絕對的公平,在收入、分配等方面應(yīng)該是絕對的公平、絕對的平均。文章中提到的社會公平則是相對的公平,即多勞多得、少勞少得,養(yǎng)老保險制度公平則是,多繳多得、少繳少得的公平。公平是相對的,并非絕對的。2.2養(yǎng)老保險公平性的概念養(yǎng)老保險主要是指對失去勞動能力的老年人,或者因到達(dá)一定年齡而退出社會崗位的老年人提供生活上的保障。養(yǎng)老保險制度作為國家資源再次分配的重要政策措施,其目的就是為了具體表現(xiàn)出國家資源分配的公平正義。2.2.1養(yǎng)老保險制度的起點公平所謂起點公平,主要具體表現(xiàn)出在同一起跑線上的競爭主體,享受市場經(jīng)濟(jì)中的公平競爭準(zhǔn)則。所謂競爭規(guī)則的平衡則主要是指在市場競爭自由價格平衡體系上的競爭的規(guī)則公平為起點公平。每個人都有生存在這個社會的平等權(quán)利,每個人都能夠平等享遭到國家所規(guī)定的權(quán)利,無論出生城市、農(nóng)村,更不會由于性別的不同、身體的健康與否而有錯差異,所享受的權(quán)利都是一樣的、平等的。養(yǎng)老保險制度作為老年人生活的保障,保障老年人的生存權(quán)利,隨著年齡的增長,勞動能力的喪失,甚至自理能力的喪失,因而養(yǎng)老保險制度能夠更好的保障老年人生存的權(quán)利,每個國家公民都具有參加國家社會養(yǎng)老保險基本權(quán)利。在我們國家,起點公平是指國家公民介入國家法律所規(guī)定的活動所享受的權(quán)利是公平的,即國家社會制度所提供的時機對每個成員來講是相對公平的。時機均等是指社會公民的個體收入多少,跟個人的社會背景沒有關(guān)系,是實現(xiàn)我們國家養(yǎng)老保險制度公平的重要保證和資源分配的公平基礎(chǔ)。國家法律規(guī)定不會由于公民的性別、職業(yè)、地位等因素方面詳細(xì)差異而不同,只要公民到達(dá)國家所規(guī)定年齡都要被國家納入進(jìn)養(yǎng)老保險制度的福利政策之內(nèi),公民并依法享有國家規(guī)定的養(yǎng)老保險制度的福利權(quán)利,以保證我們國家老人能夠享遭到最基本的養(yǎng)老生活福利。我們國家養(yǎng)老保險制度所涵蓋的地域面積廣,講明制度起點公平,人們享遭到國家福利權(quán)利則會比擬公平。養(yǎng)老保險制度公平中的起點公平是相對公平,并非絕對公平,由于人們的先天后天差異較大,時機對于每個人也存在一定的不公平,國家養(yǎng)老保險制度對于那些社會中的弱勢群體,提供一些特殊的幫助,進(jìn)而彌補弱勢群體在起點上的不公平,進(jìn)而保障在起點公平上實現(xiàn)制度的相對公平。2.2.2養(yǎng)老保險制度的經(jīng)過公平經(jīng)過公平又稱為競爭公平,作為實現(xiàn)社會公平中不可缺少的一部分,經(jīng)過公平與否,影響并決定其結(jié)果公平。所謂經(jīng)過公平,主要是指公民在國家統(tǒng)一規(guī)定的法律法規(guī)制度下,公民平等的參加國家和社會各項活動權(quán)利。統(tǒng)一制度,統(tǒng)一國家法律法規(guī),即統(tǒng)一國家的養(yǎng)老保險制度下我們國家全體公民的地位一律平等。養(yǎng)老保險制度作為實現(xiàn)社會公平中經(jīng)過公平,使得所有老年人在國家制定的養(yǎng)老保險制度下,平等享受國家的福利待遇水平。國家養(yǎng)老保險制度越統(tǒng)一、越完善,則社會公平下經(jīng)過公平的程度就越高,并為其結(jié)果公平的順利實現(xiàn)打下堅實基礎(chǔ)和保證。所謂的經(jīng)過公平其實也是指相對意義上公平,并非是絕對意義的制度公平。由于國家社會的現(xiàn)在狀況以及特殊時期的特殊要求,地區(qū)之間的發(fā)展不平衡,養(yǎng)老保險制度在制度在設(shè)計和建設(shè)的經(jīng)過中存在一些不公平,對于不同的地區(qū)環(huán)境,不同的社會人群實行不同的養(yǎng)老保險制度,好像在起點公平中對特殊關(guān)注那些弱勢群體一樣,更好地實現(xiàn)養(yǎng)老保險制度經(jīng)過公平上的相對意義公平。2.2.3養(yǎng)老保險制度的結(jié)果公平結(jié)果公平又稱為分配公平,作為我們國家養(yǎng)老保險制度建立的最終目的,起點與經(jīng)過公平建立和設(shè)計,其目的都是為了到達(dá)結(jié)果上的相對公平。養(yǎng)老保險制度的作為國家再分配政策的一種措施,其目的就是要做到國家資源公平合理的分配。人們進(jìn)入老年生活時,其養(yǎng)老生活享受國家各種福利政策的保衛(wèi),依法享有國家所規(guī)定的政策福利待遇,而養(yǎng)老保險制度待遇就是資源再次分配。然而作為社會資源的養(yǎng)老保險,怎樣實現(xiàn)養(yǎng)老資源的合理的配置,使得人們在老年生活享遭到公平的養(yǎng)老待遇,到達(dá)結(jié)果上的公平,與起點公平、經(jīng)過公平有著很大的聯(lián)絡(luò)。所謂的分配公平,主要指的是社會資源在相對意義上的分配公平,不是絕對意義上的公平。制定我們國家養(yǎng)老制度待遇水平標(biāo)準(zhǔn),是根據(jù)國家公民個人所繳納的標(biāo)準(zhǔn)、繳納年限。根據(jù)個人繳納養(yǎng)老金費用的年限多少來制定不同養(yǎng)老金繳費標(biāo)準(zhǔn)。繳費年限、標(biāo)準(zhǔn)作為社會公平中的經(jīng)過公平,影響并決定著結(jié)果公平實現(xiàn),結(jié)果公平又作為評價養(yǎng)老保險制度公平重要衡量指標(biāo),也是我們國家社會公平實現(xiàn)的目的之一。然而絕對的結(jié)果的公平、平均主義,只會阻礙社會進(jìn)步,養(yǎng)老保險制度的發(fā)展,實現(xiàn)相對意義上結(jié)果公平,能夠更好促進(jìn)我們國家養(yǎng)老保險制度建設(shè)和發(fā)展公平提升,使我們國家養(yǎng)老資源分配更合理化、公平化。2.3公平理論世界上任何一個偉大思想構(gòu)成和存在,不是經(jīng)過簡簡單單幾年所構(gòu)成,需要經(jīng)過漫長發(fā)展和考驗,以及后人對前人思想的繼承和發(fā)展而構(gòu)成的,一些偉大思想的構(gòu)成甚至要經(jīng)歷長達(dá)幾千年的發(fā)展,才能演變成全面、成熟、系統(tǒng)的思想存在。公平理論出現(xiàn)到今天的成熟構(gòu)成,也要經(jīng)歷這個漫長的發(fā)展經(jīng)過,并學(xué)習(xí)大量的西方哲學(xué)思想。以為,人們對公平正義的信仰是永遠(yuǎn)恒久不變,公平正義也是其理論價值中的主要核心,公平正義同時也是其所一直信仰核心。觀點表示清楚,公平,不是抽象概念,公平而是詳細(xì)存在得,以為公平則是變幻無常。并且其理論表示清楚人們所追求的公平正義具有歷史性、階級性。更以為,公平的來源根本就是勞動活動,是在特定的勞動關(guān)系下所產(chǎn)生的。國家資源的分配方式主要指在特定的歷史條件下社會性質(zhì)與勞動者之間的勞動關(guān)系為基礎(chǔ)的,所以,國家資源的分配方式是指在某種特定規(guī)定的勞動生產(chǎn)關(guān)系的具體表現(xiàn)出。而對公平問題進(jìn)行研究,主要基于對資本主義國家的剝削制度批評。剝削制度出現(xiàn)則是造成國家不公平現(xiàn)象的首要原因,同時也深入的揭露了資本主義國家社會不公平現(xiàn)象,作為實現(xiàn)國家資源公平再分配一種分配制度,其根本的目的為了維護(hù)資本主義階級的根本利益。主要以為,資本主義國家社養(yǎng)老保險制度體系的建立,給人以一種維護(hù)人民利益的假象,資本主義之所以這么主要是出于利益方面的考慮。恩格斯則指出,在資本主義國家養(yǎng)老保險制度下的財政支付,只是資本主義國家披著國家福利外衣假象罷了,養(yǎng)老保險福利支出只是勞動生產(chǎn)者工資罷了。2.4羅爾斯公平理論羅爾斯在其著作中曾提到:通過不斷的研究和總結(jié)康德和洛克等關(guān)于社會公平的理論,使其理論在高度上得到了更好的提升。所以,羅爾斯想要把公平理論發(fā)展并提升到在那些猛烈攻擊面前也能經(jīng)受住考驗和琢磨的。但是,通過對社會公平正義概念進(jìn)行相關(guān)的解釋,對于公平正義理論的解釋水平高于那些以功利主義為主的理論解釋,羅爾斯以為公平正義的解釋是能夠替換的,是康德式的高度公平正義的理論解釋。羅爾斯反對功利主義,對社會契約論、康德的核心理論吸收和改正其缺陷,有吸收了古典自由主義理念,在對平等、自由和權(quán)利三者之間的劃分,構(gòu)成羅爾斯獨特的理論,即羅爾斯公正理論。羅爾斯理論的觀點表示清楚,社會公平實現(xiàn)主要集中表如今兩個方面:首先,每個公民和別人在基本的自由體系以及與自由體系類似的體系中都應(yīng)處于公平的地位,享受平等權(quán)利。其次,針對社會中的不公平應(yīng)該怎樣處理。應(yīng)使符合公民個人心理期望的平等權(quán)利,根據(jù)公民的個人的職務(wù)和社會地位對每個公民公開。即這兩個原則分別為自由和時機平等原則,但是這兩個原則中自由的地位要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于時機平等。羅爾斯公平理論以為兩個原則,自由則是指在政治上權(quán)利平等,時機平等則是指在經(jīng)濟(jì)上平等分配。羅爾斯公正理論價值主要包含羅爾斯正義觀起點公正、經(jīng)過公正、結(jié)果公正三種社會公正。2.4.1羅爾斯起點公平起點公正理論就是羅爾斯理論中所講以為原始狀態(tài),然而原始狀態(tài)作為一種理論假設(shè)行為,其目的為了推出羅爾斯公正理論兩個原則。羅爾斯原始狀態(tài)假設(shè)的提出來討論時機平等原則,每個公民都有平等權(quán)利去享受國家政策,法律面前人人平等原則。養(yǎng)老保險制度作為一項國家福利待遇政策,每個公民到達(dá)國家法定年齡時能夠享受國家養(yǎng)老保險這項福利所規(guī)定的養(yǎng)老待遇,參加國家養(yǎng)老保險權(quán)利是公平的。但是原始狀態(tài)不能被以為是真實的歷史狀態(tài),其更不能被當(dāng)成是文明之初,應(yīng)該被當(dāng)做一種真正的假設(shè)行為,目的是為了確定其公平觀。由于由于先天因素的差異不同,每個人所處的社會環(huán)境和社會地位的不同,造成了一些我們無法改變不公平。應(yīng)做好國家養(yǎng)老保險制度的起點公平,就應(yīng)該正確理解羅爾斯原始狀態(tài)。養(yǎng)老保險制度作為福利制度,更是一種社會公共資源,對待社會構(gòu)造中那些弱勢群體,制度的設(shè)計應(yīng)該愈加關(guān)心這類群體,更好做到各個社會利益群體之間那些利益平衡,實現(xiàn)國家養(yǎng)老保險在起點上的公平。2.4.2羅爾斯經(jīng)過公平經(jīng)過公平是指在起點公平建立以后,公民平等的依法參加國家社會的各種活動和享受各類公共資源時,國家社會要有制定一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和制度來確保每個人享受的權(quán)利和資源是平等公平的。羅爾斯以為,經(jīng)過公平理論在建立公平常,不需要考慮介入個體的社會地位和所處社會環(huán)境的變化,則該經(jīng)過公平理論為純粹的經(jīng)過公平。2.4.3羅爾斯結(jié)果公平一切制度的設(shè)計和建立其目的都是為了具體表現(xiàn)出社會公平,是羅爾斯結(jié)果公平的一種具體表現(xiàn)出。起點和經(jīng)過公平設(shè)立的根本目的都是為了實現(xiàn)其社會公

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