青山區(qū)-著力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)

青山區(qū)著力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)

一青山區(qū)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和概況青山區(qū)是全國(guó)知名的老工業(yè)基地，同時(shí)是國(guó)家大型冶金、化工等新興工業(yè)企業(yè)的聚集之地，武漢鋼鐵（集團(tuán)）公司、中國(guó)第一冶金建設(shè)公司、中國(guó)石化集團(tuán)武漢石油化工廠、中冶集團(tuán)武漢鋼鐵設(shè)計(jì)研究總院、中鋼集團(tuán)武漢安全環(huán)保研究院、中國(guó)華電集團(tuán)青山熱電廠、中國(guó)長(zhǎng)江航運(yùn)集團(tuán)青山船廠等一大批國(guó)家大型企事業(yè)單位雄踞青山，共同構(gòu)建了青山區(qū)冶金、化工、環(huán)保、電力、機(jī)械、船舶、建筑、建材八大支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)近50年的發(fā)展，青山工業(yè)從零開(kāi)始發(fā)展到了突破千億元產(chǎn)值，造就了青山區(qū)“工業(yè)大區(qū)”的地位。“十二五”規(guī)劃時(shí)期，青山區(qū)全面推進(jìn)東工西居戰(zhàn)略，通過(guò)園區(qū)建設(shè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步壯大青山工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。青山區(qū)將全面實(shí)施“十百千”發(fā)展工程，確?！笆濉逼陂g實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值過(guò)1億元和10億元的工業(yè)企業(yè)分別達(dá)到30戶(hù)、10戶(hù)；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶(hù)數(shù)和增加值分別超過(guò)300戶(hù)和500億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)2000億元。青山區(qū)以往偏重工業(yè)化發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)從整體上說(shuō)并不發(fā)達(dá)，但由工業(yè)延伸的工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已成為青山區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一道獨(dú)具特色的風(fēng)景。青山區(qū)作為歷史悠久的工業(yè)城區(qū)，孕育了一批與武鋼、中冶等大型國(guó)企合作緊密的工業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)機(jī)構(gòu)。這是青山區(qū)發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的先天優(yōu)勢(shì)。此外，青山區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求，更是給工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了巨大的市場(chǎng)空間。青山區(qū)依托工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)這一優(yōu)勢(shì)，逐步探索出了文化與科技融合發(fā)展的新模式。目前，青山區(qū)工業(yè)設(shè)計(jì)及其相關(guān)企業(yè)共144家，主要以在漢央企、科研院所和大專(zhuān)院校組成，主要涉及信息自動(dòng)化行業(yè)、環(huán)保行業(yè)、冶金行業(yè)、勘探行業(yè)等行業(yè)。其中，從事信息自動(dòng)化設(shè)計(jì)的企業(yè)有58家，從事環(huán)保設(shè)計(jì)的企業(yè)有26家，從事冶金行業(yè)設(shè)計(jì)的企業(yè)有16家，從事勘探行業(yè)設(shè)計(jì)的企業(yè)有5家，從事其他行業(yè)設(shè)計(jì)的企業(yè)有39家。目前，青山區(qū)冶金工業(yè)設(shè)計(jì)全行業(yè)營(yíng)業(yè)收入已超過(guò)60億元，工業(yè)設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才2000余人，在工業(yè)自動(dòng)化、勘探、焦化、耐火等設(shè)計(jì)領(lǐng)域已達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平，形成了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心專(zhuān)有技術(shù)和專(zhuān)利，擁有一大批領(lǐng)先技術(shù)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。二青山區(qū)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色（一）政府重視，培育“青山——工業(yè)設(shè)計(jì)之都”品牌近年來(lái)，武漢市委、市政府高度重視設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為堅(jiān)持走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，武漢市提出打造“世界工程設(shè)計(jì)之都”的戰(zhàn)略目標(biāo)，并于2013年11月出臺(tái)《打造工程設(shè)計(jì)之都的實(shí)施方案》。從2014年起，武漢市將設(shè)立工程設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)支持專(zhuān)項(xiàng)資金，由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政每年籌措1億元，以后按產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)增長(zhǎng)速度逐年增加。根據(jù)規(guī)劃，到2016年，武漢市將成為全國(guó)重要的工程設(shè)計(jì)中心，全行業(yè)營(yíng)業(yè)收入將突破1200億元。武漢市還計(jì)劃向聯(lián)合國(guó)申報(bào)“世界工程設(shè)計(jì)之都”稱(chēng)號(hào)。青山區(qū)作為武漢市的工業(yè)重鎮(zhèn)，需要進(jìn)一步發(fā)揮工業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展，為工業(yè)“倍增”計(jì)劃提供支撐。按照市委、市政府的要求，青山區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了相應(yīng)的促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，如制定了《關(guān)于大力推進(jìn)青山區(qū)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》等有關(guān)文件，并由區(qū)科技局牽頭、指導(dǎo)，發(fā)起成立了武漢市第一家工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)孵化器——英賽孵化器。此外，在政府引導(dǎo)下，十多家重點(diǎn)設(shè)計(jì)單位共同籌建了“武漢（青山）冶金工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”。力爭(zhēng)在“十二五”末期，在青山區(qū)建立起以工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)為核心，在鋼鐵、石化、船舶、環(huán)保等方面達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的工業(yè)設(shè)計(jì)集群。在《關(guān)于大力推進(jìn)青山區(qū)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中，青山區(qū)政府提出了“十二五”期間的工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)：力爭(zhēng)全區(qū)工業(yè)設(shè)計(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)達(dá)到200家以上，引進(jìn)和培育在行業(yè)內(nèi)有影響力的、營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1000萬(wàn)元的工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)50家，其中設(shè)計(jì)及總承包營(yíng)業(yè)收入超過(guò)2億元的企業(yè)20家；區(qū)內(nèi)設(shè)計(jì)及總承包的總產(chǎn)值規(guī)模超過(guò)100億元，稅收超過(guò)10億元；從業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的人員達(dá)到3000人以上，其中引進(jìn)和培育高端技術(shù)人才100人；在區(qū)內(nèi)扶持10家在國(guó)內(nèi)具有一定影響、在國(guó)際上具有一定知名度的工業(yè)設(shè)計(jì)龍頭企業(yè)。到2015年，力爭(zhēng)上述工業(yè)設(shè)計(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)GDP的比重上升到20%以上?！笆濉睍r(shí)期，青山區(qū)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)以實(shí)施“創(chuàng)設(shè)一個(gè)品牌”為戰(zhàn)略目標(biāo)，力爭(zhēng)在5年內(nèi)創(chuàng)立一個(gè)在國(guó)內(nèi)有一定知名度的“青山——工業(yè)設(shè)計(jì)之都”品牌。同時(shí)，加大對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)與工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳力度，樹(shù)立青山工業(yè)設(shè)計(jì)良好的外部形象和品牌。品牌發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，有利于提高青山區(qū)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的知名度和美譽(yù)度，打破人們認(rèn)為青山區(qū)是重工業(yè)區(qū)的傳統(tǒng)觀念，吸引優(yōu)秀人才和企業(yè)入駐青山區(qū)，重點(diǎn)塑造青山工業(yè)設(shè)計(jì)整體實(shí)力和龍頭企業(yè)，推動(dòng)青山工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。（二）以冶金設(shè)計(jì)為先導(dǎo)，形成特色鮮明的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)青山區(qū)在原有以冶金、化工、環(huán)保、機(jī)械為主體的工業(yè)發(fā)展格局的基礎(chǔ)上，逐步建立、形成了以黑色金屬與有色金屬冶金企業(yè)設(shè)計(jì)施工總承包，先進(jìn)冶金機(jī)械及裝備的設(shè)計(jì)、制造與安裝總承包為主體，以自動(dòng)化和信息技術(shù)、環(huán)保與資源勘探、工業(yè)勘察設(shè)計(jì)、建筑與裝飾為重點(diǎn)的工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部，黑色金屬與有色金屬冶金企業(yè)設(shè)計(jì)施工總承包、自動(dòng)化和信息技術(shù)、環(huán)保與資源勘探近年來(lái)的比重顯著提高。青山區(qū)圍繞服務(wù)武鋼、石化等大型工業(yè)企業(yè)，以加速集聚、高效整合、形成規(guī)模為導(dǎo)向，培養(yǎng)了一批具有區(qū)域特色的工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)。其中，從事冶金企業(yè)設(shè)計(jì)施工總承包的代表性企業(yè)有中鋼集團(tuán)設(shè)計(jì)研究院，該設(shè)計(jì)院在礦山冶金領(lǐng)域享有盛譽(yù)，為國(guó)內(nèi)外200多個(gè)企業(yè)完成了千余項(xiàng)來(lái)自采礦、選礦、燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、軋鋼、金屬制品等冶金全行業(yè)工程項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)、咨詢(xún)及項(xiàng)目管理和工程總承包工作；完成了幾百項(xiàng)民用建筑、高速公路設(shè)施的工程設(shè)計(jì)工作以及2000多個(gè)通信鐵塔的工程設(shè)計(jì)工作。從事冶金自動(dòng)化和信息技術(shù)的代表企業(yè)有武鋼自動(dòng)化公司，該公司主營(yíng)業(yè)務(wù)包括冶金行業(yè)信息化解決方案、電子商務(wù)解決方案、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成與運(yùn)行維護(hù)、智能建筑系統(tǒng)集成等，先后獲得國(guó)家建設(shè)部建筑智能化甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)、國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成一級(jí)資質(zhì)，擁有國(guó)內(nèi)一流的電氣自動(dòng)化綜合實(shí)驗(yàn)室和電氣設(shè)計(jì)平臺(tái)，是國(guó)內(nèi)第一個(gè)專(zhuān)注于鋼鐵行業(yè)的創(chuàng)新中心，并成為鋼鐵行業(yè)信息化的全球標(biāo)桿。（三）孵化器引領(lǐng)，服務(wù)工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)成長(zhǎng)為重點(diǎn)培育青山區(qū)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)武漢市科技局批準(zhǔn)，青山區(qū)科技局創(chuàng)業(yè)中心和紅鋼城街勞動(dòng)服務(wù)站于2010年5月共同組建武漢英賽工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)孵化器（簡(jiǎn)稱(chēng)“英賽孵化器”）。該孵化器定位為工業(yè)設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)型科技企業(yè)孵化器，由武漢英賽工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)孵化器有限公司經(jīng)營(yíng)和管理，并于2011年8月19日通過(guò)了市級(jí)專(zhuān)家評(píng)審認(rèn)定。2012年5月被省科技廳認(rèn)定為省級(jí)科技孵化器，成為湖北省第一家以工業(yè)設(shè)計(jì)行業(yè)為主的專(zhuān)業(yè)型科技企業(yè)孵化器，也是武漢市目前唯一一家以工業(yè)設(shè)計(jì)為主的園區(qū)。同年11月，被武漢市評(píng)為“十大文化和科技融合的試點(diǎn)園區(qū)”之一。英賽孵化器一期位于武漢市青山區(qū)建設(shè)八路11號(hào)，占地面積800平方米，其中園區(qū)主樓共計(jì)9層，建筑面積4500平方米，緊鄰主干道，交通便利，地理位置優(yōu)越，商業(yè)氛圍濃厚，科研院所聚集，生活設(shè)施齊全，是設(shè)計(jì)企業(yè)創(chuàng)業(yè)者入駐的理想園地。英賽孵化器二期位于青山區(qū)最大的CBD綜合辦公中心鋼谷園區(qū)內(nèi)，英賽孵化器投資600萬(wàn)元籌建武漢英賽“811”工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意樓，總面積1.5萬(wàn)平方米，大樓交付使用后，可容納80家中小微企業(yè)入駐，可提供500多個(gè)就業(yè)崗位，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)稅收過(guò)千萬(wàn)元。目前，孵化器入駐企業(yè)60家，其中工業(yè)設(shè)計(jì)類(lèi)企業(yè)21家，綜合類(lèi)科技企業(yè)35家，配套服務(wù)類(lèi)企業(yè)4家。2013年上半年園區(qū)入駐企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1.8億元，實(shí)現(xiàn)稅收425余萬(wàn)元，提供就業(yè)崗位545個(gè)、實(shí)習(xí)崗位830個(gè)。依據(jù)“工業(yè)設(shè)計(jì)為主、打造專(zhuān)業(yè)平臺(tái)”的總體思想，英賽孵化器為在孵企業(yè)提供科技創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)平臺(tái)、科技創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)、科技情報(bào)查詢(xún)信息服務(wù)平臺(tái)、科技創(chuàng)新培育平臺(tái)、科技創(chuàng)業(yè)投融資平臺(tái)、工業(yè)設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)、商務(wù)中心等，并為在孵工業(yè)設(shè)計(jì)類(lèi)企業(yè)提供工業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目及其相關(guān)專(zhuān)業(yè)公共CAD設(shè)計(jì)等方面的服務(wù)。此外，也為企業(yè)開(kāi)展技術(shù)宣傳、對(duì)外交流、設(shè)計(jì)技術(shù)信息與資源共享、電子商務(wù)、專(zhuān)家咨詢(xún)、項(xiàng)目推介、產(chǎn)權(quán)交易等提供服務(wù)。在投融資服務(wù)方面，英賽孵化器協(xié)助入駐企業(yè)申請(qǐng)貼息擔(dān)保貸款，利用青山創(chuàng)業(yè)中心建立的孵化種子基金（資金額度為30萬(wàn)元）和科技企業(yè)投資擔(dān)?；穑ɑ痤~度為130萬(wàn)元），為入駐企業(yè)提供種子基金和資金擔(dān)保服務(wù)。同時(shí)，英賽孵化器和武漢市農(nóng)業(yè)銀行、武漢市建設(shè)銀行及部分投資公司簽訂了企業(yè)融資、擔(dān)保協(xié)議，充分發(fā)揮和利用銀行、投資公司等金融部門(mén)的資金優(yōu)勢(shì)，通過(guò)多種渠道滿(mǎn)足孵化器內(nèi)企業(yè)的融資需求。（四）聯(lián)盟主導(dǎo)，促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)融合青山傳統(tǒng)工業(yè)形成的巨大市場(chǎng)，自然孕育了一批工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)。但由于種種原因，這些工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)一直各自為政，沒(méi)有形成合力，這也直接導(dǎo)致青山區(qū)在工業(yè)技術(shù)、人才和資源等方面的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分的發(fā)揮，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。為解決這一問(wèn)題，加快推進(jìn)青山區(qū)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，按照“打造專(zhuān)業(yè)平臺(tái)、創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)行業(yè)”的思路，武漢（青山）冶金工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟于2011年11月17日宣告成立。武漢（青山）冶金工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“聯(lián)盟”）是以工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)、大專(zhuān)院校、科研院所及工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)孵化器等工業(yè)設(shè)計(jì)公共服務(wù)平臺(tái)為主體，聯(lián)盟成員自愿加入的非營(yíng)利性、開(kāi)放式（不具有獨(dú)立法人資格）的區(qū)域性工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)合作組織。首批加入聯(lián)盟的單位有中鋼集團(tuán)工程設(shè)計(jì)研究院武漢設(shè)計(jì)院、中冶集團(tuán)武漢勘察研究院有限公司、武漢華德環(huán)保工程技術(shù)有限公司、武漢久邦科技發(fā)展有限責(zé)任公司等10余家重點(diǎn)工業(yè)設(shè)計(jì)單位。聯(lián)盟以促進(jìn)青山地區(qū)工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)展為核心，以建立工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集群共同開(kāi)拓市場(chǎng)為目的，以連接上下游市場(chǎng)為紐帶，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)企業(yè)以大帶小、以強(qiáng)扶弱、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的良好局面。聯(lián)盟的成立，充分體現(xiàn)了政府關(guān)心支持中小企業(yè)發(fā)展壯大、推進(jìn)優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的政策導(dǎo)向，對(duì)促進(jìn)青山區(qū)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)在3～5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展、打造華中地區(qū)的“工業(yè)設(shè)計(jì)之都”具有重大意義。此外，聯(lián)盟的成立標(biāo)志著青山區(qū)10余家大型設(shè)計(jì)院所組成的聯(lián)合艦隊(duì)揚(yáng)帆起航，標(biāo)志著青山區(qū)在促進(jìn)工業(yè)企業(yè)與工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)的科研合作，引導(dǎo)工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)集群化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)設(shè)計(jì)企業(yè)間的技術(shù)交流與合作，提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力等方面邁出了關(guān)鍵性的一步。聯(lián)盟先后與5家科研院所和大專(zhuān)院校簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，由它們?yōu)槠髽I(yè)提供學(xué)術(shù)指導(dǎo)，在科技研發(fā)、文化交流、課題公關(guān)、技術(shù)支持等方面為企業(yè)提供技術(shù)支撐。目前，園區(qū)內(nèi)80%的企業(yè)與這些科研院所（校）有過(guò)合作和交流。通過(guò)聯(lián)盟平臺(tái)，共產(chǎn)生了5項(xiàng)業(yè)務(wù)研發(fā)合作，直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益達(dá)8000萬(wàn)元。目前，聯(lián)盟成員單位已達(dá)到35家。（五）打造一廊一區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)《關(guān)于大力推進(jìn)青山區(qū)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中，明確提出了以下戰(zhàn)略目標(biāo)：打造“一個(gè)走廊、一個(gè)園區(qū)”，沿著已經(jīng)布局有一定規(guī)模和數(shù)量工業(yè)設(shè)計(jì)企事業(yè)單位的和平大道、冶金大道兩側(cè)打造“工業(yè)設(shè)計(jì)走廊”，同時(shí)規(guī)劃建設(shè)一個(gè)能夠滿(mǎn)足區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)武漢城市圈、輻射全國(guó)的工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園?！肚嗌絽^(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出：重點(diǎn)打造和平大道“工業(yè)設(shè)計(jì)走廊”，加快建設(shè)商務(wù)中心區(qū)（CBD），加大火炬大廈招商力度，集聚工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化發(fā)展。到“十二五”期末，形成以工程設(shè)計(jì)公司為核心，在鋼鐵、石化、船舶、環(huán)保、裝備制造等方面達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集群?！肮I(yè)設(shè)計(jì)走廊”西起和平大道羅家港路，東接冶金大道，目前已經(jīng)聚集了武鋼工程技術(shù)集團(tuán)自動(dòng)化公司、武鋼設(shè)計(jì)院、中鋼集團(tuán)工程設(shè)計(jì)研究院有限公司、武漢中南設(shè)計(jì)院等數(shù)十家主要設(shè)計(jì)企業(yè)。未來(lái)，青山區(qū)計(jì)劃引導(dǎo)這些企業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大，加強(qiáng)交流合作，逐步形成集群效應(yīng)，同時(shí)進(jìn)一步吸引更多區(qū)內(nèi)外有優(yōu)勢(shì)的設(shè)計(jì)企業(yè)集聚于此，沿和平大道，逐漸形成設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集群，共享信息與資源，共同參與外部競(jìng)爭(zhēng)，以獲取集群效應(yīng)與戰(zhàn)略協(xié)同效應(yīng)。時(shí)任青山區(qū)副區(qū)長(zhǎng)的高玉奇曾在2011年就提出，政府各部門(mén)將落實(shí)國(guó)家、省市有關(guān)科技投入和金融支持，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化，“將和平大道建設(shè)成為世界一流的工業(yè)設(shè)計(jì)走廊”。未來(lái)5年，力爭(zhēng)全區(qū)工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)達(dá)到200家，產(chǎn)值達(dá)100億元。[1]英賽工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園（簡(jiǎn)稱(chēng)“英賽產(chǎn)業(yè)園”）于2012年5月通過(guò)了省科技廳專(zhuān)家評(píng)審認(rèn)定，成為湖北省第一個(gè)以工業(yè)設(shè)計(jì)行業(yè)為主的專(zhuān)業(yè)型科技企業(yè)園區(qū)，也是武漢市目前唯一一家以工業(yè)設(shè)計(jì)為主的園區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2012年底，園區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值16650萬(wàn)元，貢獻(xiàn)稅收536萬(wàn)元。園區(qū)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)有28家，擁有各類(lèi)發(fā)明專(zhuān)利12項(xiàng)、實(shí)用新型專(zhuān)利21項(xiàng)、商標(biāo)注冊(cè)32個(gè)，科技成果成功轉(zhuǎn)化企業(yè)3家，為園區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了技術(shù)支撐。多家企業(yè)近年來(lái)分別獲得了國(guó)家、省、市設(shè)計(jì)創(chuàng)新類(lèi)大獎(jiǎng)，在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域達(dá)到了較高的水平，形成了較強(qiáng)的持續(xù)發(fā)展能力。英賽工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園以創(chuàng)意為核心，不斷增強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力。一是加強(qiáng)了工業(yè)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)工作。整合現(xiàn)有資源，建立了實(shí)用、高效的工業(yè)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、資源信息庫(kù)等公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)了資源共享。二是形成了工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新體系。建立了工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)中心，形成了以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新體系。園區(qū)部分企業(yè)的設(shè)計(jì)產(chǎn)品分別榮獲國(guó)際、國(guó)家、省、市設(shè)計(jì)創(chuàng)新類(lèi)大獎(jiǎng)，在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域達(dá)到了較高的水平，形成了較強(qiáng)的持續(xù)發(fā)展能力。三是支持工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)支持促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推進(jìn)節(jié)能減排、完善公共服務(wù)、保障安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工業(yè)設(shè)計(jì)成果產(chǎn)業(yè)化。園區(qū)積極支持工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)引進(jìn)優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)人才，建立了區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制，建立了優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才數(shù)據(jù)庫(kù)、設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)大學(xué)生就業(yè)實(shí)習(xí)基地。近兩年，園區(qū)為企業(yè)輸送各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才138人，為設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)238名大學(xué)生提供了就業(yè)實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，提供就業(yè)崗位356個(gè)。“十二五”時(shí)期，園區(qū)制定了詳細(xì)的《武漢英賽工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃（2013～2015年）》，計(jì)劃利用三年時(shí)間，加大技術(shù)創(chuàng)新投入，使自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)；在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大突破，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加完善；突出核心發(fā)展區(qū)域，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，使產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展效果更為顯著，并以此實(shí)現(xiàn)階段性戰(zhàn)略目標(biāo)，即在三年時(shí)間內(nèi)創(chuàng)立一個(gè)在省內(nèi)有一定知名度的“英賽811”品牌。三青山區(qū)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題（一）市場(chǎng)空間未充分挖掘，整體產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小相對(duì)于青山區(qū)龐大的工業(yè)體量，當(dāng)前青山區(qū)的工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模還很小，工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)潛在空間巨大。大部分工業(yè)企業(yè)還按照傳統(tǒng)方式運(yùn)作，企業(yè)對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)普遍重視程度不夠，投入不足，通過(guò)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)造產(chǎn)品附加價(jià)值的意識(shí)不到位，導(dǎo)致企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展的步伐緩慢，要想實(shí)現(xiàn)由“青山制造”到“青山創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變，還有很長(zhǎng)一段路要走。（二）缺乏資金和政策扶持，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)作為近幾年才被逐漸重視的新興產(chǎn)業(yè)，總體上還處于產(chǎn)業(yè)化初期。各級(jí)政府雖高度關(guān)注，但政策和管理體系還未形成。長(zhǎng)期以來(lái)，工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)在我國(guó)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的政府管理部門(mén)，缺乏資金扶持。在青山區(qū)，同樣存在政府管理部門(mén)職能不清晰的狀況，工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、管理和服務(wù)工作在工業(yè)管理部門(mén)、科技管理部門(mén)、文化管理部門(mén)之間徘徊。政府對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)的資金投入不足，工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的投融資環(huán)境有待改善，工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)融資渠道不夠通暢。在政府專(zhuān)項(xiàng)扶持基金缺少的情況下，政府對(duì)社會(huì)資金的引導(dǎo)作用也不太明顯，產(chǎn)業(yè)的金融擔(dān)保機(jī)制不夠成熟。（三）產(chǎn)業(yè)鏈體系尚未形成，行業(yè)組織功能尚未完全發(fā)揮青山區(qū)“一廊一區(qū)”建設(shè)尚處于發(fā)展初期，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)還不顯著，工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)尚未形成產(chǎn)業(yè)鏈配套協(xié)作體系，沒(méi)有形成完整的“產(chǎn)業(yè)鏈”?？萍冀?、企業(yè)界、商業(yè)界、工業(yè)設(shè)計(jì)界、設(shè)計(jì)教育界等相關(guān)各界“協(xié)同創(chuàng)新模式”還沒(méi)有被廣泛采用。設(shè)計(jì)業(yè)協(xié)會(huì)多聚焦在點(diǎn)上，未能將整個(gè)設(shè)計(jì)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行整合。“武漢（青山）冶金工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”在促進(jìn)行業(yè)內(nèi)資源整合上雖跨出了重要的一步，但聯(lián)盟成立后，出現(xiàn)了以下問(wèn)題：其一，成員單位的主動(dòng)性與積極性不高。聯(lián)盟是在政府的倡導(dǎo)下建立的，成員單位并未展現(xiàn)出主動(dòng)參與態(tài)度，也沒(méi)有意識(shí)到積極投入和參與對(duì)聯(lián)盟的發(fā)展有著重要的作用。其二，成員單位間的信任度不夠。學(xué)校和研究機(jī)構(gòu)往往采取自辦產(chǎn)業(yè)的方式，與企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新較少，其主要原因在于受到彼此之間的信任問(wèn)題、體制問(wèn)題和知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題等制約，阻礙了成員單位間的合作。（四）企業(yè)創(chuàng)新能力不足，高端工業(yè)設(shè)計(jì)人才缺乏除大型專(zhuān)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)外，青山區(qū)許多企業(yè)仍不注重技術(shù)研發(fā)，缺乏創(chuàng)新和自主的設(shè)計(jì)研發(fā)能力。很多企業(yè)家以投資少、見(jiàn)效快為目的，缺乏對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)的價(jià)值的認(rèn)識(shí)，當(dāng)前青山區(qū)的工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)品中，工業(yè)設(shè)計(jì)與技術(shù)、文化的融合較少，設(shè)計(jì)模仿與同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，工業(yè)設(shè)計(jì)的集成創(chuàng)新缺乏內(nèi)生動(dòng)力。青山區(qū)工業(yè)設(shè)計(jì)高級(jí)人才不足，尤其缺乏國(guó)際和國(guó)內(nèi)的頂尖隊(duì)伍和尖端人才。在歷年發(fā)展中，青山區(qū)雖然已培養(yǎng)出了大量?jī)?yōu)秀的技術(shù)和設(shè)計(jì)人才，但人才流失的問(wèn)題嚴(yán)重。受城市品位、企業(yè)規(guī)模等因素制約，優(yōu)秀設(shè)計(jì)師、國(guó)際設(shè)計(jì)人才的招聘和留任難度較大，“招不到也養(yǎng)不起”成為各工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題。（五）公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)滯后，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系不健全青山區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與各類(lèi)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)仍有待加強(qiáng)，無(wú)法滿(mǎn)足廣大中小工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意企業(yè)對(duì)公共技術(shù)、人才培訓(xùn)、信息咨詢(xún)和成果推廣等方面的服務(wù)需求。缺乏能夠有效促進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)生和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的體制機(jī)制，工業(yè)設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不夠，產(chǎn)、學(xué)、研協(xié)作機(jī)制尚待完善，對(duì)外交流合作有待進(jìn)一步深化。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系欠完善，保護(hù)力度有待加強(qiáng)。四比較研究：青山區(qū)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策（一）認(rèn)清工業(yè)設(shè)計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要意義工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)是以工業(yè)工程、設(shè)備和產(chǎn)品設(shè)計(jì)為核心，以智力創(chuàng)意和技術(shù)創(chuàng)新為主體，促進(jìn)創(chuàng)意創(chuàng)新成果生成和集聚的新興產(chǎn)業(yè)。作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要組成部分，工業(yè)設(shè)計(jì)是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)水平也是促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)工業(yè)由大變強(qiáng)的重要舉措。美國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)對(duì)企業(yè)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，工業(yè)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)投入1美元，其銷(xiāo)售收入為2500美元。日本日立公司的統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，每增加1000億日元的銷(xiāo)售額，工業(yè)設(shè)計(jì)的作用占51%，而技術(shù)改造的作用僅占12%。這都說(shuō)明了工業(yè)設(shè)計(jì)之于工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性。從各發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)的歷史和經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)已成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)振興的重要支點(diǎn)。德國(guó)早在20世紀(jì)初就實(shí)施設(shè)計(jì)振興計(jì)劃；美國(guó)通過(guò)工業(yè)設(shè)計(jì)革命成為世界首富；英國(guó)的撒切爾夫人親自為工業(yè)設(shè)計(jì)呼吁；日本投入在設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)方面的資金比例居世界首位；韓國(guó)于1998年提出“設(shè)計(jì)韓國(guó)”戰(zhàn)略；新加坡在其產(chǎn)業(yè)計(jì)劃中提出一個(gè)“設(shè)計(jì)新加坡”子計(jì)劃。當(dāng)前，中國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)已具有一定規(guī)模，國(guó)內(nèi)有許多城市將發(fā)展設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)作為“立市之本”，如深圳提出建設(shè)“中國(guó)設(shè)計(jì)之都”，無(wú)錫提出“創(chuàng)立亞洲設(shè)計(jì)中心”。天津、廣州、成都、寧波等地正積極推出規(guī)劃和相關(guān)政策，并設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，著手建立一批具有開(kāi)創(chuàng)意義的工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。青山區(qū)作為湖北省武漢市的重要工業(yè)基地，應(yīng)充分認(rèn)清經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)律和國(guó)內(nèi)外工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，發(fā)揮其雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)及工業(yè)設(shè)計(jì)的先天基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，著力打造“工業(yè)設(shè)計(jì)之都”，加速由“青山制造”向“青山創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)，是當(dāng)前青山區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、走“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)”發(fā)展道路的必然選擇，對(duì)于建設(shè)“兩型”社會(huì)，打造“先進(jìn)制造業(yè)基地”，加快發(fā)展“濱江生態(tài)商務(wù)區(qū)和高鐵現(xiàn)代服務(wù)區(qū)”均具有重大意義。（二）加強(qiáng)政府的政策引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)扶持國(guó)內(nèi)外工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，政府的政策引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)支持是工業(yè)設(shè)計(jì)快速發(fā)展的根本保證。在全國(guó)范圍比較來(lái)看，深圳市的工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為迅速，目前深圳各類(lèi)工業(yè)機(jī)構(gòu)近6000家，從業(yè)人員超過(guò)10萬(wàn)人，深圳設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造產(chǎn)值超過(guò)千億元，約占該行業(yè)全國(guó)總產(chǎn)值的50%，這與深圳市委、市政府對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)前瞻性的政策扶持是分不開(kāi)的。工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)被政府作為深圳重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)政策及產(chǎn)業(yè)服務(wù)方面，政府提供極為優(yōu)厚的條件。深圳市專(zhuān)門(mén)制定深圳市工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，成立專(zhuān)門(mén)的工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，對(duì)于企業(yè)孵化以及成果產(chǎn)業(yè)化給予扶持，支持產(chǎn)、學(xué)、研合作，設(shè)立工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)，舉辦全球規(guī)模最大工業(yè)設(shè)計(jì)展等。鑒于工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的重要戰(zhàn)略地位，青山區(qū)委、區(qū)政府應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、政策引導(dǎo)與工作協(xié)調(diào)，圍繞要?jiǎng)?chuàng)立在國(guó)內(nèi)有一定知名度的“青山——工業(yè)設(shè)計(jì)之都”品牌的戰(zhàn)略目標(biāo)，明確政府管理職能劃分，建立健全促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理體系。青山區(qū)應(yīng)聯(lián)合企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)，謀劃設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，組織起草“青山區(qū)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”，并出臺(tái)產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策，大力促進(jìn)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)提升。[2]青山區(qū)應(yīng)加大工業(yè)設(shè)計(jì)財(cái)稅支持和融資服務(wù)力度。發(fā)揮財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用，爭(zhēng)取在現(xiàn)有的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金或科技專(zhuān)項(xiàng)資金中劃撥出部分相對(duì)固定的資金，主要用于項(xiàng)目資助、機(jī)構(gòu)扶持和人才獎(jiǎng)勵(lì)，舉辦重大活動(dòng)和品牌宣傳等。設(shè)立工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，支持工業(yè)設(shè)計(jì)技術(shù)平臺(tái)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；加大稅收激勵(lì)政策落實(shí)力度，對(duì)于加大設(shè)計(jì)研發(fā)投入的或被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的設(shè)計(jì)企業(yè)，按照稅法規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策；建立政府支持引導(dǎo)、全社會(huì)參與的多元化投融資機(jī)制，建立并完善科技擔(dān)保融資、科技創(chuàng)新投資平臺(tái)，引導(dǎo)社會(huì)各類(lèi)資本加大對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的投資。（三）引導(dǎo)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展青山區(qū)雖已明確提出打造“一廊一區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，但仍處于規(guī)劃和初步建設(shè)階段，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)的優(yōu)勢(shì)還未充分顯現(xiàn)。工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集群是指大量個(gè)體獨(dú)立卻在整體上相互關(guān)聯(lián)的、高度專(zhuān)業(yè)化的工業(yè)設(shè)計(jì)公司以及與工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)相配套的產(chǎn)業(yè)鏈公司，在一定的時(shí)間、空間和區(qū)域內(nèi)形成的一種既競(jìng)爭(zhēng)又合作的創(chuàng)新型工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集合體。[3]工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集群以其高效性、競(jìng)爭(zhēng)性、帶動(dòng)性的特點(diǎn)，發(fā)揮提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)能力，加大設(shè)計(jì)附加值和品牌效應(yīng)，整合拉動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的作用。以佛山市順德區(qū)的廣東工業(yè)設(shè)計(jì)城為例。順德制造享譽(yù)全國(guó)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，工業(yè)產(chǎn)值已從改革開(kāi)放初期的10億元上升到近4000億元。然而，就是這樣巨大的產(chǎn)值依然無(wú)法擺脫處于全球產(chǎn)業(yè)鏈最底端的“命運(yùn)”。順德決定全力推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)應(yīng)用，2008年底，順德區(qū)北滘鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府向區(qū)里報(bào)告了在北滘構(gòu)建一個(gè)工業(yè)設(shè)計(jì)城的設(shè)想。計(jì)劃獲批后，廣東工業(yè)設(shè)計(jì)城由省、區(qū)聯(lián)合共建。設(shè)計(jì)城從無(wú)到有，從小到大，從園到城，5年后，入駐工業(yè)設(shè)計(jì)城的中外設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)近100家，設(shè)計(jì)師近1000人，成為國(guó)內(nèi)最具影響力的工業(yè)設(shè)計(jì)主題園區(qū)，并引起國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)注，中共中央總書(shū)記習(xí)近平于2013年11月親自到訪廣東工業(yè)設(shè)計(jì)城，對(duì)其發(fā)展情況表示認(rèn)可。當(dāng)前，直接由順德各工業(yè)設(shè)計(jì)園區(qū)企業(yè)產(chǎn)出的專(zhuān)利已達(dá)1000多項(xiàng)，相關(guān)設(shè)計(jì)項(xiàng)目拉動(dòng)工業(yè)產(chǎn)值近百億元。青山區(qū)應(yīng)汲取順德區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，高度重視工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)集聚與園區(qū)建設(shè)，在原有的英賽工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮工業(yè)設(shè)計(jì)外包服務(wù)產(chǎn)業(yè)化集群效應(yīng)，以青山區(qū)龐大的工業(yè)市場(chǎng)為對(duì)象，提供工業(yè)設(shè)計(jì)外包服務(wù)。青山區(qū)應(yīng)堅(jiān)持政府引導(dǎo)和企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的原則，堅(jiān)持以設(shè)計(jì)園區(qū)為載體、以自主培育與招商引資為途徑，引進(jìn)孵化與青山產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)，打造研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，提升制造業(yè)品質(zhì)，推動(dòng)“青山制造”走向“青山創(chuàng)造”。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃工業(yè)設(shè)計(jì)園區(qū)，園區(qū)下設(shè)創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心、成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心、設(shè)計(jì)師培訓(xùn)中心、產(chǎn)品展示中心、創(chuàng)意推廣中心五大平臺(tái)，以設(shè)計(jì)研發(fā)服務(wù)集聚區(qū)吸引周邊工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)、大學(xué)生創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐園區(qū)，并加大招商引資力度，通過(guò)工業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)，引進(jìn)與其有業(yè)務(wù)關(guān)系的國(guó)內(nèi)外知名工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)，從而向武漢市乃至整個(gè)華中地區(qū)輻射，形成龐大的工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)貿(mào)易體系。（四）完善工業(yè)設(shè)計(jì)行業(yè)組織建設(shè)“武漢（青山）冶金工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”的成立，吹響了青山區(qū)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展的號(hào)角，聯(lián)盟雖在初期運(yùn)作中遇到種種問(wèn)題，但政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等始終重視并持續(xù)扶持行業(yè)組織的建設(shè)，使聯(lián)盟的作用充分發(fā)揮，促進(jìn)了工業(yè)設(shè)計(jì)公司、工業(yè)企業(yè)、科研院所及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的交流，加強(qiáng)了行業(yè)上下游資源整合，通過(guò)行業(yè)自律，規(guī)范了設(shè)計(jì)行業(yè)的市場(chǎng)行為。有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為，“目前制約中國(guó)設(shè)計(jì)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸是資源分散，難以建立集結(jié)設(shè)計(jì)業(yè)相關(guān)資源的平臺(tái)”[4]。中關(guān)村工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)可以說(shuō)是國(guó)內(nèi)較早成立的聚集各方設(shè)計(jì)資源的協(xié)會(huì)。中關(guān)村海淀園聚集了全國(guó)60%的科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)和上萬(wàn)家高新技術(shù)企業(yè)，在高新技術(shù)領(lǐng)域具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但是這些資源早期沒(méi)有形成聚合作用。協(xié)會(huì)建成后，將產(chǎn)品制造、加工、設(shè)計(jì)、品牌建立、營(yíng)銷(xiāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等設(shè)計(jì)相關(guān)環(huán)節(jié)集納起來(lái)，形成了良好的創(chuàng)新機(jī)制，有效地促進(jìn)了內(nèi)部、外部資源的合理配置和優(yōu)化，并擴(kuò)大了入會(huì)設(shè)計(jì)企業(yè)在全國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的影響力、市場(chǎng)份額和規(guī)模。近年來(lái)，上海工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，便充分發(fā)揮了行業(yè)協(xié)會(huì)組織的作用，上海工業(yè)設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)和上海設(shè)計(jì)創(chuàng)意中心充分聯(lián)系相關(guān)工業(yè)設(shè)計(jì)資源和工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，構(gòu)架各級(jí)政府與工業(yè)設(shè)計(jì)業(yè)溝通的橋梁，處理好工業(yè)設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)與其他協(xié)會(huì)的關(guān)系，用好用足各種工業(yè)設(shè)計(jì)社會(huì)資源，共同促進(jìn)了上海工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對(duì)于青山區(qū)而言，應(yīng)借鑒以上發(fā)達(dá)地區(qū)的成熟經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，大力整合工業(yè)設(shè)計(jì)上下游產(chǎn)業(yè)相關(guān)資源，并搭建好設(shè)計(jì)企業(yè)與社會(huì)各界資源的橋梁。在“武漢（青山）冶金工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”發(fā)展初期，可在以下方面具體推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)：其一，建立并定期召開(kāi)工業(yè)設(shè)計(jì)企事業(yè)單位聯(lián)席會(huì)，借技術(shù)聯(lián)盟促進(jìn)區(qū)內(nèi)設(shè)計(jì)企業(yè)間的技術(shù)交流與合作。以項(xiàng)目為紐帶，發(fā)揮設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)各自的特長(zhǎng)，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、信息互通、合作共贏。其二，加強(qiáng)政府引導(dǎo)及協(xié)調(diào)力度。在聯(lián)盟發(fā)展的初期，尤其需要政府通過(guò)有針對(duì)性的制度安排和明確的激勵(lì)政策，引導(dǎo)各單位積極參與、積極配合，從而促進(jìn)聯(lián)盟的良好發(fā)展。其三，加強(qiáng)溝通引導(dǎo)。建立明確的戰(zhàn)略規(guī)劃，加強(qiáng)大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的有效溝通，強(qiáng)化大學(xué)科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新功能和企業(yè)的市場(chǎng)拓展功能，從而形成新的整體優(yōu)勢(shì)，不斷促進(jìn)科技創(chuàng)新成果盡快產(chǎn)業(yè)化，最終實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟各方面的多贏局面。（五）建設(shè)工業(yè)設(shè)計(jì)高層次人才隊(duì)伍一是培育。一方面，吸引和鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外工業(yè)設(shè)計(jì)相關(guān)科研院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在青山開(kāi)展辦學(xué)或培訓(xùn)活動(dòng)。如廣東工業(yè)設(shè)計(jì)培訓(xùn)學(xué)院選擇落戶(hù)在佛山，正是由于佛山的工業(yè)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)厚實(shí)，佛山順德是廣東工業(yè)設(shè)計(jì)城所在地，工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和力度非常大。學(xué)院布局在佛山，實(shí)際上就是在佛山形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)兩大支柱，互相配合，互相支撐，完整配套。另一方面，鼓勵(lì)青山區(qū)有條件的企業(yè)創(chuàng)建工業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)基地。支持有條件的單位選送優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)師出國(guó)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)、借鑒國(guó)外先進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)。二是引進(jìn)。組織實(shí)施“青山工業(yè)設(shè)計(jì)人才”工程，加大高層次人才引進(jìn)力度。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，