某平臺(tái)公司整體轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃方案【范本模板】

PAGEPAGE1某平臺(tái)公司整體轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施方案一、基本原則和工作措施（一)基本原則全面深化國有企業(yè)改革,理順政府與平臺(tái)公司關(guān)系，實(shí)現(xiàn)“"的原則，依據(jù)市場(chǎng)資源配置的要求,不斷優(yōu)化調(diào)整公司結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新優(yōu)化公司運(yùn)行機(jī)制和資本運(yùn)作機(jī)制，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)單一融資性平臺(tái)公司向旅游綜合性平臺(tái)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),（二）工作措施1。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)按實(shí)體公司運(yùn)作要求，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度和人力資源管理體系，嚴(yán)格按照《公司法》建立法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)從單純的“融資—建設(shè)”模式轉(zhuǎn)向“”進(jìn)一步建立健全“融資、投資、建設(shè)、運(yùn)營、償債"的良性循環(huán).堅(jiān)持既做平臺(tái),又做企業(yè),,一手抓文旅產(chǎn),建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。2.積極轉(zhuǎn)變管理觀念，適應(yīng)企業(yè)化經(jīng)營落實(shí)模塊化、功能化的運(yùn)營分工模式，謀劃好公司各業(yè)務(wù)板塊的管控和整合,保值增值;,形成獨(dú)具特色和優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)模塊板塊，通過產(chǎn)業(yè)集聚、富集和產(chǎn)業(yè)延伸，提通過市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，不斷提高企業(yè)的盈利能力和綜合實(shí)力，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,提升文旅服務(wù)功能；逐步建立有效的選人用人和人才激勵(lì)機(jī)制，不斷提升管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的能力和素質(zhì)；對(duì)公司管理人員進(jìn)行分層、分類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的教育培訓(xùn)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理后備人才隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的企業(yè)人才隊(duì)伍。3。加強(qiáng)資源整合，增強(qiáng)區(qū)級(jí)旅游平臺(tái)公司的控制力和影響力。鑒于目前公司的控制力和影響力還很弱，公司發(fā)展戰(zhàn)略、公司愿景、企業(yè)文化等還處于初級(jí)階段，作為區(qū)內(nèi)的旅文類平臺(tái)公司，責(zé)無旁貸的需對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類文旅實(shí)體進(jìn)行整合，通過政府授權(quán),不斷壯大公司資產(chǎn),,強(qiáng)化子公司功能模塊能力，提升項(xiàng)目實(shí)施、計(jì)劃管理、建設(shè)管理、資產(chǎn)經(jīng)營的執(zhí)行職能.“上下界面”“綜合管理”“專業(yè)經(jīng)營”,子公司層面則根據(jù)模塊功能分工，專注于提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、融資能力和經(jīng)營能力。4。進(jìn)一步提升政府指導(dǎo)能力和支持力度輕裝上陣。二、主要目標(biāo)推進(jìn)公司法人結(jié)構(gòu)重組和資產(chǎn)重組,對(duì)投運(yùn)營、文旅產(chǎn)業(yè)服務(wù)經(jīng)營、醫(yī)養(yǎng)融合、業(yè)務(wù)整合進(jìn)行板塊整合,推進(jìn)重資產(chǎn)剝離,輕資產(chǎn)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展.（一）實(shí)現(xiàn)公司法人結(jié)構(gòu)重組目前公司為獨(dú)資國有企業(yè)，體制上的障礙，直接影響到企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)、管理水平和經(jīng)濟(jì)效率，在確保國有控股的基礎(chǔ)上，進(jìn)行靈活多樣的公司多層級(jí)體制改造，引入包括非國有股東在內(nèi)的多元股東結(jié)構(gòu)，明確投資者、經(jīng)營者、管理者執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)。我公司根據(jù)上級(jí)相關(guān)會(huì)議紀(jì)要精神及整體步驟，對(duì)子公,公司法人結(jié)構(gòu)重組成五1。投融資金融板塊；2.景區(qū)運(yùn)營板塊；3.文旅體結(jié)構(gòu)如下：某平臺(tái)公司某平臺(tái)公司投景文 醫(yī) 業(yè)融區(qū)旅 養(yǎng) 務(wù)資運(yùn)產(chǎn) 融 整金營業(yè) 合 合融平服 平 平平臺(tái)臺(tái)務(wù) 臺(tái) 臺(tái)經(jīng)3平臺(tái)PAGEPAGE10（二）實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)重組原則，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行重組。目全部納入金盆開發(fā)投資有限公司。2。優(yōu)化輕資產(chǎn).將公司實(shí)施的盈利性經(jīng)營性項(xiàng)目全部納入貴州鏗鏘體育文化傳播有限公司。(三）實(shí)現(xiàn)功能整合1。建立投融資金融平臺(tái)能力和投融資服務(wù)能力,化、融資渠道多樣化的功能重點(diǎn)包括：（1)建立公司資本運(yùn)作機(jī)制。通過整合利用城市點(diǎn)狀土,做大資金規(guī)模和質(zhì)量，形成強(qiáng)大的吸貸能力、償還能力和經(jīng)營能力，不斷提高信用評(píng)價(jià)等級(jí)和信貸額度。（2)建立多元化投資機(jī)制。充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用,調(diào)整資金結(jié)構(gòu),從根本上改變依靠財(cái)政和銀行貸款的投資方式。（3)建立市場(chǎng)化融資機(jī)制。利用已有的資產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)化重組，提升自身競(jìng)爭(zhēng)力和融資能力，通過“請(qǐng)進(jìn)來”、“走出去”融資戰(zhàn)略,集合資金信托計(jì)劃、私募基金、資產(chǎn)證券化、股權(quán)融資、預(yù)期收益權(quán)融資等多種方式，形成可持續(xù)發(fā)展的融資機(jī)制。建立非經(jīng)營性項(xiàng)目商業(yè)化運(yùn)作機(jī)制。對(duì)公司承建現(xiàn)項(xiàng)目體外的資金平衡.建立資源整合機(jī)制。依托政府支持，充分利用利搞活企業(yè)經(jīng)營,建立景區(qū)運(yùn)營平臺(tái)斷提升接納能力和配套服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品提供“"、“針對(duì)化”、“多元化”。建立起符合現(xiàn)代旅游發(fā)展的管理體系、產(chǎn)品體系和服務(wù)體系企業(yè)制度建立運(yùn)營管理團(tuán)隊(duì),適應(yīng)市場(chǎng)化的需求,減少行政的所擁有的資源特色,服務(wù)水平高的。建立景區(qū)合營結(jié)構(gòu)性平臺(tái)。為更好吸納民營經(jīng)濟(jì),逐步占股控股,,3。建立文旅產(chǎn)業(yè)服務(wù)經(jīng)營平臺(tái)建立文旅全產(chǎn)業(yè)鏈資源整合體系。以轄區(qū)文旅產(chǎn)理一體化解決方案和全程運(yùn)作服務(wù)平臺(tái)。建立服務(wù)經(jīng)營開放式結(jié)構(gòu).圍繞旅文資源開發(fā)和利構(gòu)建起專業(yè)團(tuán)隊(duì)、資金投資者、成熟IP服務(wù)商共同參與，集規(guī)劃設(shè)計(jì)、投融資服務(wù)、運(yùn)營服務(wù)、營銷服務(wù)、雙創(chuàng)服務(wù)等多種資源資本資訊服務(wù)為一體的開放式結(jié)構(gòu)。4.建立醫(yī)養(yǎng)融合平臺(tái)構(gòu)建起較為完備的醫(yī)養(yǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈資源整合平臺(tái)。以“醫(yī)和“養(yǎng)"產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展為核心，通過市場(chǎng)機(jī)制，通過整合景區(qū)景點(diǎn)、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、教育及各類社會(huì)資源，調(diào)動(dòng)各方面資源,康復(fù)關(guān)懷相結(jié)合的新型養(yǎng)老服務(wù)模式,打造包括傳統(tǒng)的生活務(wù)()式平臺(tái)。5。建立業(yè)務(wù)整合平臺(tái)資、運(yùn)營、策劃營銷一體化的全要素開放式高效合作平臺(tái).三、工作機(jī)制(一）成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立公司整體轉(zhuǎn)型發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)公司整體轉(zhuǎn)型發(fā)展工作，由公司黨委書記、董事長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，公司相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各子公司負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促推進(jìn)整體轉(zhuǎn)型工作。（一）建立5+1工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制按照公司黨建、內(nèi)控、投融資、項(xiàng)目建設(shè)、市場(chǎng)運(yùn)營和5+1機(jī)制，在公司整體轉(zhuǎn)型發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署和統(tǒng)籌下（二）責(zé)任落實(shí)，任務(wù)到人根據(jù)實(shí)施方案內(nèi)容,20192月份實(shí)際性啟動(dòng)。四、保障機(jī)制（一）強(qiáng)化政府引領(lǐng)和規(guī)范作用1.資，改變政府大包大攬的投入方式。2。進(jìn)一步制定和完善鐘山區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展相關(guān)規(guī)定和辦法,設(shè)置必要的旅游執(zhí)法機(jī)構(gòu)。3.努力創(chuàng)造良好的營商條件.4。抓住大型旅游活動(dòng)的契機(jī)，發(fā)揮政府宣傳推介作用。5。旅游產(chǎn)品開發(fā)和自然人文環(huán)境保護(hù)并舉,制度和出臺(tái)發(fā)展。（二）需獲得的授權(quán)和政策支持等制度需區(qū)委區(qū)政府授權(quán).組織領(lǐng)導(dǎo)保障團(tuán)公司,游業(yè)快速發(fā)展。政策的保障（1)加大《貴州省關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的若干意作，用好、用活、用足各項(xiàng)旅游扶持政策。（2)實(shí)行旅游用地差別化指導(dǎo)政策。編制和調(diào)整城鄉(xiāng)發(fā).設(shè)用地，租金、出讓金按國家相關(guān)規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)收取。惠政策。由交通運(yùn)輸主管部門等批準(zhǔn)建設(shè)的游客客運(yùn)站等設(shè)施規(guī)定，落實(shí)國家和省上出臺(tái)的稅收優(yōu)惠政策。費(fèi)優(yōu)惠政策執(zhí)行。進(jìn)一步規(guī)范行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)、亂罰款和攤派等行為,擴(kuò)大收費(fèi)范圍，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。金融的保障(1）根據(jù)全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展實(shí)際和年度財(cái)力情況，每年安政策,強(qiáng)化政、銀、企合作,爭(zhēng)取更大信貸規(guī)模,切實(shí)幫助旅游裂帶來的風(fēng)險(xiǎn).（2）區(qū)內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)要大力扶持旅游項(xiàng)目，允許以旅積極為中小微旅游企業(yè)提供融資擔(dān)保。（3)大力推廣“PPP充分鼓勵(lì)和引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)資本參與旅游開發(fā)。人力資源的保障,明確人才優(yōu)先在旅游發(fā)展,紀(jì)律、職業(yè)技能的培訓(xùn)教育，提高文明素質(zhì)。規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施管理平臺(tái)的保障依托電子政務(wù)網(wǎng)，建立較為完整、規(guī)劃的旅游規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施管理平臺(tái)，為全區(qū)旅游項(xiàng)目的規(guī)劃實(shí)施管理提供信息化處理.旅游規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施管理平臺(tái)集成運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),（三）提供人力資源保障和支持1。加強(qiáng)人才培養(yǎng)“復(fù)合型”文旅人才;勵(lì)以職業(yè)經(jīng)理人、崗位聘任、項(xiàng)目合作、客座邀請(qǐng)等多種靈活方式集聚和使用各種文旅人才.完善高端人才保障機(jī)制為主導(dǎo)的人才流和人才共享機(jī)制。營造良好發(fā)展氛圍,充分發(fā)揮各類人才的積極性,全社會(huì)對(duì)于發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)的共識(shí)和合力.（四）培育完善旅游市場(chǎng),營造良好發(fā)展環(huán)境1。營造良好的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境加強(qiáng)和改善對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)文旅法規(guī)建設(shè)化交流、體育休閑、教育培訓(xùn)等多種文旅消費(fèi)市場(chǎng)。2.優(yōu)化投資環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營、兼并等形式來鐘山區(qū)從事文旅,采用“代理招商、專業(yè)招商、大項(xiàng)目招商”等多種方式,尋找文旅重點(diǎn)客戶和重點(diǎn)項(xiàng)目。3。構(gòu)建文