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梭倫改革介紹梭倫(約前640~約前558)出身貴族,早年經(jīng)營(yíng)貿(mào)易,與商旅為伍,同時(shí)又是“希臘七賢”之一。他反對(duì)貴族專權(quán),同情平民,主張?jiān)诔前钪袑?shí)行公正立場(chǎng),以城邦利益為重。公元前594年,梭倫以其威望和功績(jī)當(dāng)選為雅典城邦的“執(zhí)政兼仲裁”,開始進(jìn)行具有憲政意義的一系列經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)改革運(yùn)動(dòng)。1、經(jīng)濟(jì)上:①?gòu)U除雅典公民以人身作抵押的一切債務(wù),禁止再以人身作抵押借債,禁止把欠債的平民變?yōu)榕`。由國(guó)家出錢把因無(wú)力還債而被賣到異邦為奴的人贖回,這一措施史稱“解負(fù)令”。②實(shí)行一系列有利于工商業(yè)發(fā)展的政策的措施,包括限制糧食出口,擴(kuò)大橄欖油輸出;實(shí)行貨幣改革,以利于商業(yè)貿(mào)易;獎(jiǎng)勵(lì)外地工匠移民雅典,提倡公民學(xué)習(xí)手工業(yè)技術(shù);改革度量衡,鑄造雅典新幣,制定了一些有關(guān)財(cái)產(chǎn)繼承、禁止厚葬、撫恤為國(guó)犧牲公民的親屬等法令。③承認(rèn)私有財(cái)產(chǎn)繼承自由,消除了所有制度上的氏族殘余。2、政治上:①?gòu)U除世襲貴族的壟斷權(quán)利,不再以出身而以財(cái)產(chǎn)的數(shù)量來(lái)劃分公民等級(jí)。按一年農(nóng)產(chǎn)品收入的總量把公民分為4個(gè)等級(jí)(按年改入的的谷物等產(chǎn)品的數(shù)量分別列為500斗、300斗、200斗和200斗以下四級(jí)),各等級(jí)的政治權(quán)利依其財(cái)力之大小而定。第一、二等級(jí)的公民可以擔(dān)任國(guó)家高級(jí)官職;第三等級(jí)可任低級(jí)官職;第四等級(jí)的公民不能擔(dān)任官職,但有權(quán)參加公民大會(huì)和民眾法庭。②設(shè)立四百人會(huì)議作為公民大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu),作為最高行政機(jī)關(guān)。四百人會(huì)議由4個(gè)部落各選100人組成,除了第四等級(jí)外,其他公民皆可當(dāng)選。③設(shè)立陪審法庭(也譯為民眾法庭,相當(dāng)于最高法院),作為最高司法機(jī)關(guān),任何公民都有權(quán)上訴。陪審法庭的陪審員由所有等級(jí)的公民經(jīng)抽簽方式選出。陪審法庭受理并裁決公民投訴或上訴的案件,擴(kuò)大了公民的權(quán)力。④制定新法典取代德拉古的嚴(yán)酷法律,只保留了其中有關(guān)殺人罪的部分,使整個(gè)雅典法較有人道色彩。這種中立政策未能徹底化解社會(huì)矛盾。但改革在一定程度上改變了貴族專權(quán)的局面,促進(jìn)了雅典民主政治和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過這些改革,使雅典貧苦公民擺脫了遭受債務(wù)奴役的威脅,打擊了貴族統(tǒng)治,使城邦體制更加鞏固。同時(shí),梭倫通過規(guī)定公民個(gè)人占有土地的最高限額,防止了土地的過分集中,使城邦體制得到健康發(fā)展,民主政治也發(fā)展起來(lái)。保護(hù)和促進(jìn)工商業(yè)的措施又使工商奴隸主地位迅速上升,奴隸制經(jīng)濟(jì)開始走向繁榮。梭倫改革是雅典城邦歷史發(fā)展中的重要里程碑,奠定了雅典民主政治的基礎(chǔ),有助于工商業(yè)的發(fā)展,調(diào)整了公民集體內(nèi)不同階層之間的利益關(guān)系,使自身從事勞動(dòng)的中、小所有者公民在經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)上的地位得以保證。改革權(quán)力機(jī)構(gòu),建立“四百人會(huì)議”1、目的:進(jìn)一步打破貴族的專權(quán)2、措施:(1)恢復(fù)公民大會(huì)作為國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān):公民大會(huì)是古希臘城邦國(guó)家的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),主要職權(quán)為有權(quán)決定戰(zhàn)爭(zhēng)、媾和等國(guó)家大事,并有權(quán)利選舉國(guó)家公職人員。梭倫改革的最大進(jìn)步之處就在于將參加公民大會(huì)的成員擴(kuò)大到了包含第四等級(jí)在內(nèi)的所有公民,這就打破了公民大會(huì)做為貴族政治的附屬品的局面,大大提高了廣大公民參政議政的積極性,削弱了貴族長(zhǎng)老會(huì)議的權(quán)力,是雅典政治民主的一大進(jìn)步。(2)組成“四百人會(huì)議”作為公民大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu):“四百人會(huì)議”的設(shè)置,即是雅典政治的進(jìn)步表現(xiàn),又是雅典民主政治局限性的集中體現(xiàn)。首先,參加“四百人會(huì)議”的成員只有雅典最初的四個(gè)部落;其次,第四等級(jí)公民和其他人如奴隸、外來(lái)人無(wú)權(quán)參加“四百人會(huì)議”;再次,“四百人會(huì)議”實(shí)際執(zhí)掌最高統(tǒng)治權(quán)。所以,“四百人會(huì)議”的設(shè)置,在雅典政治民主化的進(jìn)程中所起的作用只是打破了世襲貴族壟斷政治的局面,使新興的工商業(yè)奴隸主有權(quán)參與到政治管理中來(lái)。(3)設(shè)立公民陪審法庭作為最高司法機(jī)關(guān):梭倫改革首創(chuàng)陪審法庭制度,這是司法民主化的重要措施,是公民“參與審判”權(quán)利的表現(xiàn),是雅典民主制度的重要組成部分。公民陪審法庭有審查任何訴訟案件、起訴已判決案件的權(quán)利。陪審員從各個(gè)等級(jí)的公民中抽簽產(chǎn)生。這就打破了貴族對(duì)司法審判權(quán)的長(zhǎng)期壟斷。梭倫還廢除了許多嚴(yán)刑峻法,制訂了一些新的法律。在梭倫改革前,雅典行使的德拉古法以嚴(yán)酷著稱,對(duì)偷竊水果
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