小型建設(shè)工程招投標(biāo)運(yùn)行程序解釋

小型建設(shè)工程招投標(biāo)運(yùn)行一般程序解釋一、招標(biāo)申請(qǐng)（一）、工程招招標(biāo)的條件（二）、工程招招標(biāo)方式的確確定（三）、工程發(fā)發(fā)包投標(biāo)資質(zhì)質(zhì)資格要求的的確定二、發(fā)布招標(biāo)公公告或發(fā)出投投標(biāo)邀請(qǐng)書（一）、招標(biāo)公公告的發(fā)布媒媒介和內(nèi)容要要求（二）、投標(biāo)邀邀請(qǐng)書的發(fā)布布要求和內(nèi)容容要求三、確定招標(biāo)方方案，編制招招標(biāo)文件（一）、招標(biāo)文文件的內(nèi)容要要求、編制時(shí)時(shí)間（二）、評(píng)標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法四、接受報(bào)名、投投標(biāo)人資格審審查（一）、接受報(bào)報(bào)名、接收資資格預(yù)審申請(qǐng)請(qǐng)文件時(shí)注意意事項(xiàng)（二）、資格審審查的內(nèi)容要要求（三）投標(biāo)單位位過多時(shí)，合合格投標(biāo)申請(qǐng)請(qǐng)人名單的確確定五、發(fā)售招標(biāo)文文件，收取投投標(biāo)保證金（一）、招標(biāo)文文件的發(fā)售（二）、投標(biāo)保保證金遞交方方式、數(shù)量等等六、踏勘現(xiàn)場(chǎng)和和答疑（一）、踏勘現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)對(duì)工程程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)了了解的內(nèi)容（二）、答疑的的形式和注意意事項(xiàng)七、接收投標(biāo)文文件，組織開開標(biāo)（一）、在開標(biāo)標(biāo)時(shí)，一般情情況下不得進(jìn)進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段段的無效投標(biāo)標(biāo)的認(rèn)定（二）、開標(biāo)的的地點(diǎn)、時(shí)間間、程序等八、組建評(píng)標(biāo)小小組，評(píng)標(biāo)（一）、評(píng)標(biāo)小小組成員的構(gòu)構(gòu)成要求及回回避事項(xiàng)（二）、評(píng)標(biāo)原原則和紀(jì)律（三）、評(píng)標(biāo)程程序九、形成書面評(píng)評(píng)標(biāo)報(bào)告，確確定擬中標(biāo)人人（一）、擬中標(biāo)標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)應(yīng)當(dāng)符合的條條件十、中標(biāo)公示（一）、中標(biāo)公公示情況的內(nèi)內(nèi)容要求（二）、中標(biāo)公公示的發(fā)布媒媒介要求、時(shí)時(shí)間要求十一、發(fā)出中標(biāo)標(biāo)通知書（一）、中標(biāo)通通知書的內(nèi)容容要求（二）、招投標(biāo)標(biāo)書面報(bào)告、中中標(biāo)通知書備備案十二、簽訂承包包合同和廉政政合同（一）、簽署承承包合同的有有關(guān)規(guī)定十三、退還投標(biāo)標(biāo)保證金等其其他事項(xiàng)（一）、退還投投標(biāo)保證金的的時(shí)間規(guī)定（二）、招投標(biāo)標(biāo)資料備案一、招標(biāo)申請(qǐng)（一）工程招標(biāo)標(biāo)的條件1、按照國(guó)家有有關(guān)規(guī)定需要要履行項(xiàng)目審審批手續(xù)的，已已經(jīng)履行審批批手續(xù)。一般般應(yīng)包括：項(xiàng)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件件；建設(shè)用地地規(guī)劃許可證證、建設(shè)工程程規(guī)劃許可證證及規(guī)劃紅線線圖；2、有滿足招標(biāo)標(biāo)需要的設(shè)計(jì)計(jì)圖紙及技術(shù)術(shù)資料；（施施工等）3、工程資金金或者資金來來源已經(jīng)落實(shí)實(shí)。（二）、工程招招標(biāo)方式的確確定招標(biāo)分為公開招招標(biāo)和邀請(qǐng)招招標(biāo)。公開招招標(biāo)，是指招招標(biāo)人以招標(biāo)標(biāo)公告的方式式邀請(qǐng)不特定定的法人或者者其他組織投投標(biāo)；邀請(qǐng)招招標(biāo)，是指招招標(biāo)人以投標(biāo)標(biāo)邀請(qǐng)書的方方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǘǖ姆ㄈ嘶蛘哒咂渌M織投投標(biāo)?！兑庖姟芬?guī)定，一一般情況下應(yīng)應(yīng)采用公開招招標(biāo)的方式確確定承包商，對(duì)對(duì)一些有特殊殊專業(yè)要求和和其他無法公開招標(biāo)的的，經(jīng)鎮(zhèn)（區(qū)區(qū)）招投標(biāo)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)準(zhǔn)后，方可進(jìn)進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)。公開招標(biāo)與邀請(qǐng)請(qǐng)招標(biāo)的在招招投標(biāo)程序中中的區(qū)別：1、信息發(fā)布方方式不同。公公開招標(biāo)采用用公告形式到到指定媒介發(fā)發(fā)布，且發(fā)布布時(shí)間不少于于三個(gè)工作日日。邀請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)采用投標(biāo)邀邀請(qǐng)書的形式式發(fā)布。2、時(shí)間和費(fèi)用用不同。公開開招標(biāo)程序比比較復(fù)雜，從從發(fā)布公告、到到資格審查，有有許多時(shí)間上上的要求，要要準(zhǔn)備較多的的招標(biāo)文件，耗耗時(shí)較長(zhǎng)，費(fèi)費(fèi)用較高。邀邀請(qǐng)招標(biāo)不發(fā)發(fā)公告，招標(biāo)標(biāo)文件只送幾幾家，使整個(gè)個(gè)招投標(biāo)時(shí)間間縮短。其他區(qū)別：選擇擇的范圍不同同；競(jìng)爭(zhēng)的范范圍不同；公公開的程度不不同。（三）、工程發(fā)發(fā)包投標(biāo)資質(zhì)質(zhì)資格要求的的確定投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)具具備相應(yīng)的施施工企業(yè)資質(zhì)質(zhì)，并在工程程業(yè)績(jī)、技術(shù)術(shù)和裝備能力力、項(xiàng)目經(jīng)理理資格條件、財(cái)財(cái)務(wù)狀況等方方面滿足招標(biāo)標(biāo)文件提出的的要求。施工單位（包括括勘察、設(shè)計(jì)計(jì)、監(jiān)理）應(yīng)應(yīng)當(dāng)依法取得得相應(yīng)等級(jí)的的資質(zhì)證書，并并在其資質(zhì)等等級(jí)許可的范范圍內(nèi)承攬工工程。具體規(guī)規(guī)定請(qǐng)參照《建建筑也企業(yè)資資質(zhì)管理規(guī)定定》、《建設(shè)設(shè)工程勘察設(shè)設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)質(zhì)管理規(guī)定》和和《工程建設(shè)設(shè)監(jiān)理單位資資質(zhì)管理試行行辦法》。二、發(fā)布招標(biāo)公公告或發(fā)出投投標(biāo)邀請(qǐng)書（一）、招標(biāo)公公告的發(fā)布媒媒介和內(nèi)容要要求發(fā)布媒介：發(fā)布布招標(biāo)公告是是公開招標(biāo)最最顯著的特征征之一，也是是公開招標(biāo)的的第一個(gè)環(huán)節(jié)節(jié)。招標(biāo)文件件在何種媒介介上發(fā)布，直直接決定了招招標(biāo)信息的傳傳播范圍，影影響到招標(biāo)的的競(jìng)爭(zhēng)程度和和招標(biāo)效果。《意意見》規(guī)定了了，采用公開開招標(biāo)方式的的，招標(biāo)單位位應(yīng)當(dāng)通過縣縣招投標(biāo)信息息網(wǎng)絡(luò)和政務(wù)務(wù)、村務(wù)公開開欄發(fā)布招標(biāo)標(biāo)公告。內(nèi)容要求：招標(biāo)標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載載明招標(biāo)人的的名稱和地址址、招標(biāo)項(xiàng)目目的性質(zhì)、數(shù)數(shù)量、實(shí)施地地點(diǎn)和時(shí)間以以及獲取招標(biāo)標(biāo)文件的辦法法等事項(xiàng)。主主要內(nèi)容應(yīng)為為對(duì)招標(biāo)人和和招標(biāo)項(xiàng)目的的描述，使?jié)摑撛谕稑?biāo)申請(qǐng)請(qǐng)人在掌握這這些信息的基基礎(chǔ)上，根據(jù)據(jù)自身情況，做做出是否購(gòu)買買招標(biāo)文件并并投標(biāo)的決定定。按照招標(biāo)項(xiàng)目性性質(zhì)要求，在在招標(biāo)公告中中可要求投標(biāo)標(biāo)申請(qǐng)人提供供有關(guān)資質(zhì)證證明文件和業(yè)業(yè)績(jī)情況?；蚧蛘吡硇芯幹浦瀑Y格預(yù)審文文件，發(fā)放給給投標(biāo)申請(qǐng)人人。編制資格格預(yù)審文件的的進(jìn)行資格預(yù)預(yù)審，目的是是有效的控制制招標(biāo)過程中中的投標(biāo)申請(qǐng)請(qǐng)人數(shù)量，確確保工程招標(biāo)標(biāo)人選擇到滿滿意的投標(biāo)申申請(qǐng)人實(shí)施工工程建設(shè)。資資格預(yù)審文件件一般包括：：資格預(yù)審申申請(qǐng)書格式、申申請(qǐng)人須知、以以及需要投標(biāo)標(biāo)申請(qǐng)人提供供的企業(yè)資質(zhì)質(zhì)、業(yè)績(jī)、技技術(shù)裝備、財(cái)財(cái)務(wù)狀況和擬擬派項(xiàng)目經(jīng)理理與主要技術(shù)術(shù)人員的簡(jiǎn)歷歷、業(yè)績(jī)等證證明材料。（二）、投標(biāo)邀邀請(qǐng)書的發(fā)布布要求和內(nèi)容容要求發(fā)布要求：招標(biāo)標(biāo)人可以向三三個(gè)以上符合合資質(zhì)資格條條件的投標(biāo)申申請(qǐng)人發(fā)出投投標(biāo)邀請(qǐng)書。內(nèi)容要求：投標(biāo)標(biāo)邀請(qǐng)書必須須載明必要的的招標(biāo)信息，使使投標(biāo)人能夠夠確定所招標(biāo)標(biāo)的條件是否否為他們接受受。投標(biāo)邀請(qǐng)請(qǐng)書也應(yīng)當(dāng)載載明招標(biāo)人的的名稱和地址址、招標(biāo)項(xiàng)目目的性質(zhì)、數(shù)數(shù)量、實(shí)施地地點(diǎn)和時(shí)間以以及獲取招標(biāo)標(biāo)文件的辦法法等事項(xiàng)。三、確定招標(biāo)方方案，編制招招標(biāo)文件（一）、招標(biāo)文文件的內(nèi)容要要求、編制時(shí)時(shí)間招標(biāo)文文件應(yīng)當(dāng)包括括招標(biāo)項(xiàng)目的的技術(shù)要求（工工期、質(zhì)量、標(biāo)標(biāo)段劃分等）、對(duì)對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人人資格審查的的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)要求（綜綜合單價(jià)、工工料單價(jià)）和和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等等所有實(shí)質(zhì)性性要求和條件件以及擬簽訂訂合同的主要要條款。一般情況下，在在發(fā)布招標(biāo)公公告或發(fā)出投投標(biāo)邀請(qǐng)書前前，招標(biāo)人就就應(yīng)根據(jù)招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)點(diǎn)和要求開始始編制招標(biāo)文文件。一般在在確定了合格格投標(biāo)申請(qǐng)人人后，招標(biāo)文文件編制修改改完成。（二）、評(píng)標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，一一般包括價(jià)格格標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格格以外的其他他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（非非價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)），以以及如何運(yùn)用用這些標(biāo)準(zhǔn)來來確定中標(biāo)的的投標(biāo)。在工程投標(biāo)中，非非價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)主主要有施工組組織設(shè)計(jì)或是是方法、工期期、質(zhì)量、施施工人員和管管理人年的素素質(zhì)、以往的的經(jīng)驗(yàn)。在服服務(wù)評(píng)標(biāo)中，非非價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)主主要有投標(biāo)人人及參與提供供服務(wù)的人員員的資格、經(jīng)經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)、可可靠性、專業(yè)業(yè)和管理能力力等。評(píng)標(biāo)的方法，是是運(yùn)用評(píng)標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)審、比比較投標(biāo)的具具體方法。一一般包括經(jīng)評(píng)評(píng)審的最低投投標(biāo)價(jià)法、綜綜合評(píng)估法。經(jīng)評(píng)審的最低投投標(biāo)價(jià)法適用用于具有通用用技術(shù)、性能能標(biāo)準(zhǔn)或者招招標(biāo)人對(duì)其技技術(shù)、性能沒沒有特殊要求求的招標(biāo)項(xiàng)目目。在不宜采采用經(jīng)評(píng)審的的最低投標(biāo)價(jià)價(jià)法評(píng)標(biāo)時(shí)，采采用綜合評(píng)估估法評(píng)標(biāo)具體評(píng)標(biāo)方法會(huì)會(huì)在第二部分分內(nèi)容中詳細(xì)細(xì)講述。四、接受報(bào)名、投投標(biāo)人資格審審查（一）、接受報(bào)報(bào)名、接收資資格預(yù)審申請(qǐng)請(qǐng)文件時(shí)注意意事項(xiàng)一般應(yīng)查驗(yàn)相關(guān)關(guān)人員的身份份證明材料、企企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照照、企業(yè)資質(zhì)質(zhì)證書和項(xiàng)目目經(jīng)理資質(zhì)證證書等材料的的原件。資格格預(yù)審申請(qǐng)文文件的裝訂或或密封情況。由由招標(biāo)單位經(jīng)經(jīng)辦人員記錄錄投標(biāo)報(bào)名情情況。投標(biāo)報(bào)名或遞交交資格預(yù)審申申請(qǐng)文件的投投標(biāo)申請(qǐng)人不不足三家時(shí)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)重新發(fā)布布招標(biāo)公告，特特殊情況下，經(jīng)經(jīng)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后后不再進(jìn)行招招標(biāo)，采用其其他形式確定定中標(biāo)單位。（二）資格審查查的內(nèi)容要求求資格審查方式分分為資格預(yù)審審和資格后審審。資格預(yù)審審是在投標(biāo)前前對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)請(qǐng)人進(jìn)行的資資格審查；和和資格后審一一般是在評(píng)標(biāo)標(biāo)時(shí)對(duì)投標(biāo)申申請(qǐng)人進(jìn)行的的資格審查。審查投標(biāo)申請(qǐng)人人是否符合以以下條件：（具具體見資格預(yù)預(yù)審文件中的的資格預(yù)審標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法）既有獨(dú)立訂立合合同的能力；；具有圓滿履行合合同的能力；；以往承擔(dān)類似項(xiàng)項(xiàng)目的業(yè)績(jī)情情況；沒有處于被責(zé)令令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)產(chǎn)被接管、凍凍結(jié)、破產(chǎn)狀狀態(tài)；在最近幾年沒有有與合同有關(guān)關(guān)的犯罪或嚴(yán)嚴(yán)重違約、違違法行為；其他有關(guān)規(guī)定；；資格審查的要求求和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)平平等的適用于于所有的投標(biāo)標(biāo)申請(qǐng)人。招招標(biāo)人不得規(guī)規(guī)定并非客觀觀合理的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、要求或程程序，限制或或排斥投標(biāo)申申請(qǐng)人，招標(biāo)標(biāo)人也不得規(guī)規(guī)定歧視某一一投標(biāo)申請(qǐng)人人的標(biāo)準(zhǔn)、要要求和程序。（三）投標(biāo)單位位過多時(shí)，合合格投標(biāo)申請(qǐng)請(qǐng)人名單的確確定當(dāng)資格審查符合合條件的投標(biāo)標(biāo)單位過多時(shí)時(shí)，招標(biāo)單位位可選定總數(shù)數(shù)不少于7家的投標(biāo)單單位，對(duì)投標(biāo)標(biāo)單位的選定定可以采用全全部抽取和部部分抽取兩種種方法。抽取取活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在在招標(biāo)辦的監(jiān)監(jiān)督下進(jìn)行。五、發(fā)售招標(biāo)文文件，收取投投標(biāo)保證金（一）、招標(biāo)文文件的發(fā)售招標(biāo)人應(yīng)向合格格的投標(biāo)申請(qǐng)請(qǐng)人付出招標(biāo)標(biāo)文件。發(fā)出出招標(biāo)文件時(shí)時(shí)，可適當(dāng)收收取工本費(fèi)和和設(shè)計(jì)文件押押金。投標(biāo)申申請(qǐng)人收到招招標(biāo)文件后，應(yīng)應(yīng)認(rèn)真核對(duì)無無誤后，以書書面形式予以以確認(rèn)。（二）、投標(biāo)保保證金的遞交交方式、數(shù)量量等投標(biāo)保證金作為為招標(biāo)人要求求投標(biāo)人提供供的投標(biāo)擔(dān)保保，可以使用用支票、銀行行匯票等形式式，一般不得得超過投標(biāo)總總價(jià)的2%，并最高不不得超過50萬元。投標(biāo)標(biāo)人一般應(yīng)在在購(gòu)買招標(biāo)文文件時(shí)一并遞遞交投標(biāo)保證證金。六、踏勘現(xiàn)場(chǎng)和和答疑（一）、踏勘現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)對(duì)工程程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)了了解的內(nèi)容招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的具體體情況，可以以組織人踏勘勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。招招標(biāo)人應(yīng)主動(dòng)動(dòng)向投標(biāo)申請(qǐng)請(qǐng)人介紹所有有施工現(xiàn)場(chǎng)的的有關(guān)情況。投投標(biāo)人對(duì)工程程項(xiàng)目應(yīng)了解解下列內(nèi)容：：施工現(xiàn)場(chǎng)是否達(dá)達(dá)到招標(biāo)文件件規(guī)定的條件件；施工地理理位置和地形形地貌情況；；施工現(xiàn)場(chǎng)的的地質(zhì)、土質(zhì)質(zhì)、水文等情情況；施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的氣候條條件；現(xiàn)場(chǎng)的的環(huán)境；臨時(shí)時(shí)用地、臨時(shí)時(shí)設(shè)施搭建等等。（二）、答疑的的形式和注意意事項(xiàng)招標(biāo)人可以通過過召開答疑會(huì)會(huì)或書面形式式進(jìn)行答疑。答疑會(huì)由招標(biāo)人人組織，由招招標(biāo)人整理會(huì)會(huì)議記錄和解解答內(nèi)容，并并以書面形式式（招標(biāo)文件件補(bǔ)充通知）將將所有問題及及解答內(nèi)容向向所有獲得招招標(biāo)文件的投投標(biāo)人發(fā)放。招招標(biāo)人可以酌酌情延長(zhǎng)投標(biāo)標(biāo)截止時(shí)間，以以便于投標(biāo)人人在編制投標(biāo)標(biāo)文件時(shí)，把把答疑內(nèi)容編編寫入投標(biāo)文文件。招標(biāo)文件補(bǔ)充通通知同時(shí)報(bào)招招標(biāo)辦備案。注意事項(xiàng)：招標(biāo)標(biāo)人不得向他他人透露已獲獲取招標(biāo)文件件的投標(biāo)人的的名稱、數(shù)量量以及可能影影響公平競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)的其他他情況。根據(jù)據(jù)這一條規(guī)定定，招標(biāo)人一一般不應(yīng)組織織答疑會(huì)。七、接收投標(biāo)文文件，組織開開標(biāo)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招招標(biāo)文件要求求遞交投標(biāo)文文件的截止時(shí)時(shí)間前，將投投標(biāo)文件密封封送達(dá)投標(biāo)地地點(diǎn)。招標(biāo)人人收到投標(biāo)文文件后，簽收收并妥善保存存文件。在開開標(biāo)前，任何何單位和個(gè)人人均不得開啟啟投標(biāo)文件。]提交投標(biāo)文件件的投標(biāo)人少少于3個(gè)，招標(biāo)人人重新組織招招標(biāo)。特殊情情況下，經(jīng)招招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小小組批準(zhǔn)后不不再進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)，采用其他他形式確定中中標(biāo)單位。（一）、在開標(biāo)標(biāo)時(shí)，一般情情況下不得進(jìn)進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段段的無效投標(biāo)標(biāo)的認(rèn)定1、投標(biāo)文件未未按照招標(biāo)文文件要求予以以密封的2、投標(biāo)文件中中的投標(biāo)函未未加蓋投標(biāo)人人的企業(yè)及法法定代表人印印章的，或者者法定代表人人委托代理人人沒有合法、有有效的委托書書及委托代理理人印章的3、投標(biāo)文件的的關(guān)鍵內(nèi)容字字跡模糊、無無法辨認(rèn)的4、投標(biāo)人未按按照招標(biāo)文件件的要求提供供投標(biāo)保證金金的。（二）、開標(biāo)的的地點(diǎn)、時(shí)間間、程序等所謂開標(biāo)，就是是投標(biāo)人提交交投標(biāo)截止時(shí)時(shí)間后，招標(biāo)標(biāo)人依照招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)定的的時(shí)間和地點(diǎn)點(diǎn)，開啟投標(biāo)標(biāo)人提交的投投標(biāo)文件，公公開宣讀投標(biāo)標(biāo)人名稱、投投標(biāo)價(jià)格和投投標(biāo)文件的其其他主要內(nèi)容容。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)標(biāo)文件確定的的遞交投標(biāo)文文件截止時(shí)間間的同一時(shí)間間進(jìn)行；開標(biāo)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為為招標(biāo)文件中中預(yù)先確定的的地點(diǎn)。開標(biāo)由招標(biāo)人主主持，邀請(qǐng)所所有投標(biāo)人參參加。開標(biāo)應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照以下下規(guī)定進(jìn)行：：由投標(biāo)人或或者推選的代代表檢查投標(biāo)標(biāo)文件的密封封情況，也可可由招標(biāo)人委委托的公證結(jié)結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查查并公證。經(jīng)經(jīng)確認(rèn)無誤后后，由有關(guān)工工作人員當(dāng)眾眾拆封，宣讀讀投標(biāo)人名稱稱、投標(biāo)價(jià)格格和投標(biāo)文件件的其他主要要內(nèi)容。招標(biāo)人在招標(biāo)文文件要求提交交投標(biāo)文件的的截止時(shí)間前前收到的所有有投標(biāo)文件，開開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆拆封、宣讀。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記記錄，并存檔檔備查。八、組建評(píng)標(biāo)小小組，評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)小組由招標(biāo)標(biāo)人組建，為為保密起見，一一般情況下，評(píng)評(píng)標(biāo)小組在開開標(biāo)會(huì)議開始始前半天內(nèi)的的組建完成。評(píng)評(píng)標(biāo)小組名單單在中標(biāo)結(jié)果果確定前應(yīng)當(dāng)當(dāng)保密。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取取必要的措施施，保證評(píng)標(biāo)標(biāo)在嚴(yán)格保密密的情況下進(jìn)進(jìn)行。任何單單位和個(gè)人不不得干預(yù)、影影響評(píng)標(biāo)的過過程和結(jié)果。若招標(biāo)人認(rèn)為工工程項(xiàng)目需要要有專業(yè)人員員進(jìn)行評(píng)標(biāo)，而而自身沒有相相應(yīng)的評(píng)標(biāo)人人員供選擇，可可以向招標(biāo)辦辦、行業(yè)監(jiān)督督部門或者縣縣招管辦申請(qǐng)請(qǐng)調(diào)用專家?guī)鞄?kù)資源。以保保證評(píng)標(biāo)活動(dòng)動(dòng)順利進(jìn)行，保保障評(píng)標(biāo)質(zhì)量量。（一）、評(píng)標(biāo)小小組成員的構(gòu)構(gòu)成要求及回回避事項(xiàng)按國(guó)家規(guī)定必須須招標(biāo)的項(xiàng)目目（施工單項(xiàng)項(xiàng)合同價(jià)200萬元以上）評(píng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)構(gòu)成必須符合合國(guó)家有關(guān)法法律法規(guī)規(guī)定定。省、市各各有不同。按照《意見》規(guī)規(guī)定，評(píng)標(biāo)小小組總?cè)藬?shù)為為五人以上單單數(shù)，招標(biāo)人人參與評(píng)標(biāo)不不得超過一人人，并不得擔(dān)擔(dān)任評(píng)標(biāo)小組組組長(zhǎng)。技術(shù)術(shù)比較復(fù)雜、專專業(yè)性要求比比較高的招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)標(biāo)小組中的專專業(yè)人員不得得少于總數(shù)的的三分之二。監(jiān)督部門的人員員以及與投標(biāo)標(biāo)單位有利害害關(guān)系的人員員不得擔(dān)任評(píng)評(píng)委。（二）、評(píng)標(biāo)標(biāo)原則和紀(jì)律律原則：競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)優(yōu)；公平、公公正、科學(xué)合合理；質(zhì)量好好，履約率高高，價(jià)格、工工期合理，施施工方法先進(jìn)進(jìn)；反對(duì)不正正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。紀(jì)律：評(píng)標(biāo)小組組成員應(yīng)當(dāng)客客觀、公正地地履行職責(zé)，遵遵守職業(yè)道德德、不得收受受好處、不得得透露秘密等等。（三）、評(píng)標(biāo)程程序評(píng)標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)按按照招標(biāo)文件件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法法，對(duì)投標(biāo)文文件進(jìn)行評(píng)審審和比較；設(shè)設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底底。評(píng)標(biāo)小組組完成評(píng)標(biāo)后后，應(yīng)當(dāng)向招招標(biāo)人提出書書面評(píng)標(biāo)報(bào)告告，并推薦擬擬中標(biāo)候選人人。1、評(píng)標(biāo)的準(zhǔn)備備評(píng)標(biāo)小組成員認(rèn)認(rèn)真研究招標(biāo)標(biāo)文件，了解解熟悉以下內(nèi)內(nèi)容：招標(biāo)的的目的；招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的范圍圍和性質(zhì)；招招標(biāo)文件規(guī)定定的主要技術(shù)術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和商務(wù)條款款；招標(biāo)文件件中規(guī)定的評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)評(píng)標(biāo)方法和評(píng)評(píng)標(biāo)中應(yīng)考慮慮的因素。2、初步評(píng)審評(píng)標(biāo)小組對(duì)投標(biāo)標(biāo)文件進(jìn)行符符合性鑒定，檢檢查投標(biāo)文件件是否實(shí)質(zhì)上上響應(yīng)招標(biāo)文文件的要求。所所謂實(shí)質(zhì)上響響應(yīng)招標(biāo)文件件的要求，是是指投標(biāo)文件件應(yīng)該與招標(biāo)標(biāo)文件的所有有條款、條件件和規(guī)定相符符，無顯著差差異或保留。是是否存在重大大偏差，重大大偏差為未能能對(duì)招標(biāo)文件件做出實(shí)質(zhì)性性響應(yīng)，作廢廢標(biāo)處理。評(píng)標(biāo)小組否決不不合格投標(biāo)或或者裁定廢標(biāo)標(biāo)后，因有效效投標(biāo)不足三三個(gè)使得投標(biāo)標(biāo)明顯缺乏競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)標(biāo)小組可以否否決所有投標(biāo)標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)標(biāo)?；蚪?jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)采取其他方方式。3、詳細(xì)評(píng)審經(jīng)初步評(píng)審合格格的投標(biāo)文件件，評(píng)標(biāo)小組組應(yīng)當(dāng)根據(jù)招招標(biāo)文件確定定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和方法，對(duì)對(duì)其技術(shù)部分分和商務(wù)部分分作進(jìn)一步評(píng)評(píng)審、比較。4、投標(biāo)文件的的澄清與質(zhì)詢?cè)兺稑?biāo)人對(duì)投標(biāo)文文件進(jìn)行澄清清和說明，是是對(duì)投標(biāo)文件件的解釋和補(bǔ)補(bǔ)正，不得有有下列行為：：超出投標(biāo)文文件的范圍；；改變或謀求求改變投標(biāo)文文件中的實(shí)質(zhì)質(zhì)性內(nèi)容。九、形成書面評(píng)評(píng)標(biāo)報(bào)告，確確定擬中標(biāo)人人評(píng)標(biāo)報(bào)告是評(píng)標(biāo)標(biāo)小組評(píng)標(biāo)結(jié)結(jié)束后提交給給招標(biāo)人的一一份重要文件件。其中闡明明了評(píng)標(biāo)小組組對(duì)各投標(biāo)文文件的評(píng)審和和比較意見，并并向招標(biāo)人推推薦中標(biāo)候選選人或確定擬擬中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)標(biāo)小組全體成成員簽字。對(duì)對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持持有異議的評(píng)評(píng)標(biāo)小組成員員可以書面方方式闡述其不不同意見和理理由。評(píng)標(biāo)小小組成員拒絕絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告告上簽字且不不陳述其不同同意見和理由由的，視為同同意評(píng)標(biāo)結(jié)論論。評(píng)標(biāo)小組組應(yīng)當(dāng)對(duì)此做做出書面說明明并記錄在案案。（一）、擬中標(biāo)標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)應(yīng)當(dāng)符合的條條件評(píng)標(biāo)小組推薦薦的中標(biāo)候選選人或擬中標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)符合合下列條件之之一：能夠最大限度滿滿足招標(biāo)文件件中規(guī)定的各各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。能夠滿足招標(biāo)文文件的實(shí)質(zhì)性性要求，并且且經(jīng)評(píng)審的投投標(biāo)價(jià)格最低低；但是投標(biāo)標(biāo)價(jià)格低于成成本的除外。一般情況下，尤尤其是使用國(guó)國(guó)有資金投資資或者國(guó)家融融資的項(xiàng)目，招招標(biāo)人在中標(biāo)標(biāo)候選人中選選擇擬中標(biāo)人人時(shí)應(yīng)當(dāng)確定定排名第一的的中標(biāo)候選人人為擬中標(biāo)人人。十、中標(biāo)公示（一）、中標(biāo)公公示示情況的內(nèi)內(nèi)容容要求一般中標(biāo)公示的的內(nèi)內(nèi)容包括：：招招標(biāo)人、項(xiàng)項(xiàng)目目名稱、項(xiàng)項(xiàng)目目規(guī)模、擬擬中中標(biāo)人、中中標(biāo)標(biāo)價(jià)、工期期和和質(zhì)量、項(xiàng)項(xiàng)目目經(jīng)理情況況等等。還應(yīng)注注明明投訴舉報(bào)報(bào)的的聯(lián)系單位位、聯(lián)聯(lián)絡(luò)方式等等。（二）、中標(biāo)公