山東熱力工程質(zhì)量及安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

濟(jì)南x(chóng)x有限公司xx路xx工程編制：審核：批準(zhǔn)：濟(jì)南x(chóng)x開(kāi)發(fā)有有限公司xx公司管網(wǎng)項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理部目錄HYPERLINK\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc312422350"一、專業(yè)工程的的特特點(diǎn)1HYPERLINK\l"_Toc312422351"二、監(jiān)理工作的的流流程2HYPERLINK\l"_Toc312422352"三、監(jiān)理工作的的控控制要點(diǎn)及及目目標(biāo)值3HYPERLINK\l"_Toc312422353"（一）安全管理理方方針3HYPERLINK\l"_Toc312422354"（二）施工準(zhǔn)備備階階段的監(jiān)理理工工作3HYPERLINK\l"_Toc312422355"（三）施工期間間的的安全監(jiān)理理工工作5HYPERLINK\l"_Toc312422356"（四）竣工階段段監(jiān)監(jiān)理工作7HYPERLINK\l"_Toc312422357"（五）安全監(jiān)理理工工作目標(biāo)7HYPERLINK\l"_Toc312422358"四、監(jiān)理工作的的方方法和措施施77HYPERLINK\l"_Toc312422359"（一）安全監(jiān)理理的的工作方法法77HYPERLINK\l"_Toc312422360"（二）安全監(jiān)理理的的措施8HYPERLINK\l"_Toc312422361"五、監(jiān)理部各監(jiān)監(jiān)理理人員的監(jiān)監(jiān)理理工作職責(zé)責(zé)99HYPERLINK\l"_Toc312422362"（一）總監(jiān)理工工程程師及代表表的的職責(zé)9HYPERLINK\l"_Toc312422363"（二）安全工作作的的專職監(jiān)理理工工程師職責(zé)責(zé)99HYPERLINK\l"_Toc312422364"（三）其他專業(yè)業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程師師和和監(jiān)理員的的職職責(zé)10HYPERLINK\l"_Toc312422365"六、監(jiān)理部的安安全全工作制度度110安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)細(xì)則則一、專業(yè)工程的的特特點(diǎn)本項(xiàng)目為濟(jì)南x(chóng)xxx有限公司xxx路供熱管網(wǎng)網(wǎng)工程（xx—xx山莊段），管道設(shè)計(jì)供、回回水溫度為為1130℃/70℃，設(shè)計(jì)壓力力1.6Mpa，主管道公稱直徑DN6000—DN7000，總長(zhǎng)度約16220m。本工程施工位置置處處于xx路西側(cè)的的慢行一體車車道上（約4600m）及西側(cè)側(cè)第一條快快車車道上（約約11160m），為為半封閉施施工工，施工期期間間將對(duì)周邊邊商商販的正常常營(yíng)營(yíng)業(yè)、行人人和和車輛的正正常常通行造成成一一定的影響響。加加之地下巖巖石石較多且人人行行輔道段供供熱熱管道西側(cè)側(cè)有有一條DN300的煤氣管道道。因此需要要做好以下下幾幾個(gè)方面的的工工作：⑴合理制定施工工交通通疏導(dǎo)方案案，保保證交通通通行行順暢。施工工前必須與所在地地交警部門門取取得聯(lián)系，提提提前告知其其施施工范圍、施施施工時(shí)間和和施施工內(nèi)容，合合合理制定交交通通疏導(dǎo)方案案，在在路口提前前設(shè)設(shè)置公示牌牌和和繞行標(biāo)志志，提提前登報(bào)公公示示。上下班高高峰期時(shí)，由由由施工單位位在在施工區(qū)域域各各路口安排排協(xié)協(xié)勤人員，疏疏疏導(dǎo)交通，保保保障交通順順暢暢。⑵搞好安全生產(chǎn)產(chǎn)、文文明施工，對(duì)對(duì)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料料要要統(tǒng)一堆放放、覆覆蓋，渣土土要要隨挖隨運(yùn),杜絕揚(yáng)塵發(fā)生。盡盡量做到少少擾擾民、不擾擾民民，既要保保證證施工順利利進(jìn)進(jìn)行，又要要盡盡量為市民民提提供一個(gè)良良好好的出行環(huán)環(huán)境境。⑶妥善協(xié)調(diào)與周周邊各各單位的關(guān)關(guān)系系，及時(shí)解解決決工程存在在的的各種問(wèn)題題，協(xié)協(xié)調(diào)各類矛矛盾盾，為工程程建建設(shè)創(chuàng)造一一個(gè)個(gè)良好的環(huán)環(huán)境境。⑷做好專項(xiàng)安全全施工工措施,有相應(yīng)的應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。二、監(jiān)理工作的的流流程組織有關(guān)各方處理組織有關(guān)各方處理安全事故（專業(yè)監(jiān)理工程師）實(shí)施（承包單位）檢查執(zhí)行情況（專業(yè)監(jiān)理工程師）落實(shí)整改（承包單位）發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患及時(shí)發(fā)出整改通知（專業(yè)監(jiān)理工程師）發(fā)生安全事故提出書面報(bào)告（承包單位、專業(yè)監(jiān)理工程師）建設(shè)單位代表上報(bào)上報(bào)建設(shè)單位代表編制文明、安全施工方案（承包單位）熟悉圖紙、編制安全文明施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則（專業(yè)監(jiān)理工程師）方案審核并提出書面意見(jiàn)（專業(yè)監(jiān)理工程師）開(kāi)工前安全文明施工交底工作（專業(yè)監(jiān)理工程師、承包單位）同意不同意工程竣工驗(yàn)收后整理安全資料并歸檔三、監(jiān)理工作的的控制要要點(diǎn)及目標(biāo)標(biāo)值值（一）安全管理理方方針1、“安全第一一，預(yù)防為為主”。安全生產(chǎn)產(chǎn)應(yīng)以人的的管管理為核心，即消消除人的不不安安全行為，嚴(yán)嚴(yán)嚴(yán)格控制違違章章作業(yè)行為為，施施工過(guò)程中中一一切作業(yè)必必須須服從安全全。2、安全管理的的重點(diǎn)內(nèi)內(nèi)容：檢查查施施工單位安安全全管理體系系是是否健全，專專專職安全員員配配置是否符符合合要求，審審查查施工單位位安安全管理資資料料是否及時(shí)時(shí)、齊齊全、真實(shí)實(shí)，施施工組織設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)、施工方方案案中安全技技術(shù)術(shù)措施是否否可可靠、可行行；；對(duì)施工組組織織設(shè)計(jì)、施施工工方案、施施工工安全技術(shù)術(shù)措措施、安全全防防護(hù)用品的的使使用情況進(jìn)進(jìn)行行檢查，對(duì)對(duì)施施工中存在在的的安全隱患患應(yīng)應(yīng)嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)產(chǎn)管理?xiàng)l例例》第第十四條規(guī)規(guī)定定行使監(jiān)理理的的安全職責(zé)責(zé)，并并應(yīng)及時(shí)與與施施工方溝通通，動(dòng)動(dòng)之以情，曉曉曉之以理，督督督促施工單單位位整改、消消除除安全隱患患，充充分體現(xiàn)監(jiān)監(jiān)理理工作的預(yù)預(yù)控控性和協(xié)調(diào)調(diào)性性。3、施工階段施施工安全全控制要點(diǎn)點(diǎn)：：挖土機(jī)械械作作業(yè)安全；；邊邊坡防護(hù)安安全全；排水設(shè)備與臨臨時(shí)用電安安全全；作業(yè)面面交交叉施工及及臨臨邊防護(hù)；；現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管道堆放放防倒塌；吊車車等機(jī)械設(shè)備備使用安全全；；汛期施工工防防泡槽、漂漂管管等。（二）施工準(zhǔn)備備階段的監(jiān)監(jiān)理工作開(kāi)工前期監(jiān)理應(yīng)應(yīng)著著重審查施施工工方的安全全管管理體系、組組組織機(jī)構(gòu)、人人人員、安全全管管理制度、安安安全措施、技技技術(shù)措施等等是是否齊全、配配配套，因此此監(jiān)監(jiān)理工程師師在在第一次工工地地會(huì)議和簽簽署署開(kāi)工報(bào)告告前前應(yīng)審查施施工工方報(bào)送的的資資料和現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)準(zhǔn)準(zhǔn)備工作是是否否符合要求求。需需要審查的資料料包括：1、施工企業(yè)營(yíng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照照和資質(zhì)證證書書。2、施工企業(yè)的的安全規(guī)規(guī)章制度，包包包括：安全全生生產(chǎn)責(zé)任制制度度、安全生生產(chǎn)產(chǎn)教育培訓(xùn)訓(xùn)制制度、專項(xiàng)項(xiàng)方方案的專家家審審查制度、消消消防安全責(zé)責(zé)任任制度、意意外外傷害保險(xiǎn)險(xiǎn)制制度、生產(chǎn)產(chǎn)事事故的應(yīng)急急救救援預(yù)案制制度度、安全生生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)章制度度和和操作規(guī)程程等等。3、項(xiàng)目部人員員到崗情情況及相應(yīng)應(yīng)資資格證書，包包包括：項(xiàng)目目經(jīng)經(jīng)理、安全全員員、技術(shù)員員、施施工員、材材料料員、質(zhì)檢檢員員等，應(yīng)審審查查到崗人員員是是否與投標(biāo)標(biāo)書書中申報(bào)人人員員相符，人人證證是否相符符，配配備數(shù)量是是否否滿足要求求。4、特種作業(yè)人人員的資資格證書，包包包括：起重工工、起重信號(hào)號(hào)工、電工工、電電焊工等。5、檢查施工單單位是否否按規(guī)定程程序序報(bào)審施工工組組織設(shè)計(jì)和和專專項(xiàng)施工方方案案。審查施施工工組織設(shè)計(jì)計(jì)中中的安全技技術(shù)術(shù)措施和危危險(xiǎn)險(xiǎn)性較大的的分分部分項(xiàng)工工程程專項(xiàng)是否否符符合工程建建設(shè)設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要要求，審查重點(diǎn)是是：程序性性審審查（審查查施施工組織設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)或施工方方案案的編制過(guò)過(guò)程程與審批是是否否符合有關(guān)關(guān)規(guī)規(guī)定的程序序）和和強(qiáng)制性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)符合性審審查查（審查施施工工組織設(shè)計(jì)計(jì)或或施工方案案中中的安全技技術(shù)術(shù)措施是否否符符合工程建建設(shè)設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)）。6、檢查施工單單位在工工程項(xiàng)目上上的的安全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)規(guī)章制度和和安安全監(jiān)管機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)的建立、健健健全及專職職安安全生產(chǎn)管管理理人員配備備情情況。7、檢查施工人人員的安安全教育培培訓(xùn)訓(xùn)情況和意意外外傷害保險(xiǎn)險(xiǎn)的的辦理情況況。重點(diǎn)審查進(jìn)進(jìn)場(chǎng)施工人人員員的安全教教育育培訓(xùn)記錄錄是是否齊全，教教教育人和被被教教育人簽字字是是否符合要要求求，總承包單位位是否為現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)從事危險(xiǎn)險(xiǎn)作作業(yè)人員辦辦理理意外傷害害保保險(xiǎn)，期限限是是否符合要要求求。8、檢查安全防防護(hù)用具具、施工機(jī)機(jī)具具、設(shè)備情情況況。著重審查生生產(chǎn)（制造造）許許可證、產(chǎn)產(chǎn)品品合格證、安安安裝驗(yàn)收合合格格證明等，包括安全帽帽、絕緣鞋鞋、絕絕緣手套、安安安全帶、配配電電箱、電鋸鋸、切切割機(jī)等。（三）施工期間間的安全監(jiān)監(jiān)理工作1、安全檢查的的內(nèi)容施工期間監(jiān)理工工程程師應(yīng)進(jìn)行行日日常和定期期檢檢查，并對(duì)對(duì)檢檢查情況和和施施工單位整整改改情況作詳詳細(xì)細(xì)記錄。檢檢查查內(nèi)容應(yīng)依依據(jù)據(jù)《檢查標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》中相關(guān)關(guān)規(guī)規(guī)定，著重重檢檢查安全措措施施、制度和和安安全技術(shù)方方案案的落實(shí)情情況況，主要包包括括：⑴監(jiān)督施工單位位按照照施工組織織設(shè)設(shè)計(jì)中的安安全全技術(shù)措施施和和專項(xiàng)施工工方方案組織施施工工，及時(shí)制制止止違規(guī)施工工作作業(yè)。⑵檢查施工單位位專職職安全員是是否否到崗，是是否否認(rèn)真履行行職職責(zé)，安全全管管理體系的的運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)是否正正常常有效；對(duì)對(duì)新新進(jìn)場(chǎng)和變變換換工作崗位位的的作業(yè)人員員是是否進(jìn)行了了安安全教育培培訓(xùn)訓(xùn)；新進(jìn)場(chǎng)場(chǎng)的的材料是否否按按要求堆放放和和檢測(cè)。⑶定期巡視檢查查施工工過(guò)程中的的危危險(xiǎn)性較大大的的工程作業(yè)業(yè)情情況；分項(xiàng)項(xiàng)工工程施工是是否否按施工組組織織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)項(xiàng)施工方案案施施工，驗(yàn)收收記記錄是否齊齊全全，是否存存在在安全隱患患；；檢查臨時(shí)時(shí)用用電是否與與施施工方案相相符符，是否進(jìn)進(jìn)行行定期檢查查、維維修和保養(yǎng)養(yǎng)，記記錄是否齊齊全全，是否存存在在安全隱患患。⑷核查施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)施工工起重機(jī)械械和和安全設(shè)施施的的驗(yàn)收手續(xù)續(xù)；；安全防護(hù)護(hù)用用具、機(jī)械械設(shè)設(shè)備、施工工機(jī)機(jī)具是否進(jìn)進(jìn)行行定期檢查查、維維修和保養(yǎng)養(yǎng)，記記錄是否齊齊全全，是否存存在在安全隱患患。⑸檢查施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)各種種安全標(biāo)志志和和安全防護(hù)護(hù)措措施是否符符合合強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要要求，并檢檢查查安全生產(chǎn)產(chǎn)費(fèi)費(fèi)用的使用用情情況；安全全防防護(hù)、包括“三寶”、“四口”及臨邊防護(hù)護(hù)是否符合合施施工組織設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)和規(guī)范要要求求。⑹督促施工單位位進(jìn)行行安全自查查工工作，并對(duì)對(duì)施施工自查情情況況進(jìn)行抽查查，參參加建設(shè)單單位位組織的安安全全生產(chǎn)專項(xiàng)項(xiàng)檢檢查；施工工單單位是否進(jìn)進(jìn)行行了定期性性、經(jīng)經(jīng)常性、突突擊擊性、專業(yè)業(yè)性性等各種形形式式的安全檢檢查查，檢查記記錄錄是否真實(shí)實(shí)、齊齊全，對(duì)安安全全隱患的整整改改是否做到到定定人、定期期限限、定措施施，并并有復(fù)查銷銷案案。⑺檢查重點(diǎn)應(yīng)放放在：：施工單位位違違反強(qiáng)制性性規(guī)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的的施工；施施工工單位未按按設(shè)設(shè)計(jì)圖紙施施工工；對(duì)照有有關(guān)關(guān)文件要求求及及工程特點(diǎn)點(diǎn)，施施工單位無(wú)無(wú)方方案施工或或未未按施工組組織織設(shè)計(jì)、專專項(xiàng)項(xiàng)施工方案案的的要點(diǎn)進(jìn)行行施施工；施工工單單位未按施施工工規(guī)程施工工或或違章作業(yè)業(yè)；；根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，施施施工現(xiàn)場(chǎng)出出現(xiàn)現(xiàn)安全事故故先先兆，如基基坑坑漏水量加加大大、邊坡塌塌方方、配電箱漏漏電、吊裝過(guò)程中中出現(xiàn)異常常響響聲等；根根據(jù)據(jù)監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)，施施工現(xiàn)場(chǎng)出出現(xiàn)現(xiàn)不該發(fā)生生的的施工操作作或或狀況或現(xiàn)現(xiàn)象象隱患；如如管管道支撐架支支撐在軟弱弱的的地基上、溝溝槽邊堆載超超過(guò)規(guī)定的的高高度等。2、安全巡視的的頻率對(duì)重要控制部位位應(yīng)應(yīng)加強(qiáng)巡視視檢檢查，做好好巡巡視記錄。⑴對(duì)于需要監(jiān)理理人員員進(jìn)行工序序驗(yàn)驗(yàn)收、分項(xiàng)項(xiàng)工工程和分部部工工程驗(yàn)收的的土土建工程和和安安裝工程的的現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)，一些些重重要的施工工過(guò)過(guò)程及試驗(yàn)驗(yàn)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)理理人人員每天應(yīng)應(yīng)巡巡視到位。⑵在作業(yè)區(qū)以內(nèi)內(nèi)的一一些重要的的易易引發(fā)安全全隱隱患的臨時(shí)時(shí)設(shè)設(shè)施施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)，如臨時(shí)時(shí)用用電設(shè)施、倉(cāng)倉(cāng)倉(cāng)庫(kù)等，由由負(fù)負(fù)責(zé)安全工工作作的監(jiān)理人人員員每周應(yīng)巡視到位位一遍。（四）竣工階段段監(jiān)理工作作1、安全監(jiān)理工工作總結(jié)結(jié)2、安全監(jiān)理資資料整理理歸檔。（五）安全監(jiān)理理工作目標(biāo)標(biāo)1、傷亡事故控控制目標(biāo)標(biāo)：杜絕死死亡亡、避免重重傷傷，實(shí)現(xiàn)工工程程竣工零安安全全事故；2、安全達(dá)標(biāo)目目標(biāo)：實(shí)實(shí)現(xiàn)市級(jí)安安全全工地的目目標(biāo)標(biāo)；3、文明施工目目標(biāo)：實(shí)實(shí)現(xiàn)市級(jí)文文明明工地的目目標(biāo)標(biāo)。四、監(jiān)理工作的的方法和和措施（一）安全監(jiān)理理的工作方方法1、督促施工單單位安全全管理體系系正正常有效的的運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)，專職職安安全員要積積極極有效的開(kāi)開(kāi)展展安全工作作，是是第一方法法，也也是最有效效的的方法。2、督促施工單單位做好好安全教育育培培訓(xùn)工作，強(qiáng)強(qiáng)強(qiáng)化工人的的安安全意識(shí)，培培培養(yǎng)其自我我保保護(hù)、自我我防防范能力。3、通過(guò)對(duì)工序序施工準(zhǔn)準(zhǔn)備情況的的檢檢查，檢查查施施工單位安安全全措施的落落實(shí)實(shí)情況，對(duì)對(duì)安安全措施不不到到位的工序序不不得進(jìn)行施施工工。4、通過(guò)安全巡巡視，及及時(shí)發(fā)現(xiàn)施施工工中存在的的不不安全行為為、違違章作業(yè)，并并并及時(shí)予以以制制止，控制制人人的不安全全行行為。5、督促施工單單位落實(shí)實(shí)安全規(guī)章章制制度，并建建立立獎(jiǎng)罰激勵(lì)勵(lì)機(jī)機(jī)制，強(qiáng)化化施施工操作人人員員的安全自自我我保護(hù)意識(shí)識(shí)。6、安全檢查方方法：“看”，主要查看看管理記錄錄、持持證上崗、現(xiàn)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)、交交交接驗(yàn)收資資料料、“三寶”使用情況、“洞口”、“臨邊”防護(hù)情況、設(shè)設(shè)設(shè)備防護(hù)裝裝置置等；“量”，主要用尺尺實(shí)測(cè)實(shí)量量；；“測(cè)”，用儀器儀儀表進(jìn)行測(cè)測(cè)量量；“現(xiàn)場(chǎng)操作”，由司機(jī)對(duì)對(duì)各種限位位裝裝置進(jìn)行實(shí)實(shí)際際動(dòng)作，檢檢驗(yàn)驗(yàn)其靈敏度度。（二）安全監(jiān)理理的的措施1、監(jiān)理部?jī)?nèi)部部每半月月組織一次次學(xué)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)習(xí)內(nèi)內(nèi)容有安全全知知識(shí)、各種種安安全規(guī)范的的要要求、國(guó)家家的的安全法規(guī)規(guī)、安安全事故警警示示。2、每月召開(kāi)一一次安全全形勢(shì)的評(píng)