《經(jīng)濟生活》第八課復(fù)習(xí)課件

《經(jīng)濟生活》第八課復(fù)習(xí)課件第一頁，共38頁。第三單元收入與分配《經(jīng)濟生活》第八課財政與稅收第二頁，共38頁。第三頁，共38頁。國家財政第四頁，共38頁。一、國家財政1、含義：國家的收入與支出就是財政。財政收入和支出是國家參與社會分配的兩個方面。2、本質(zhì)和特點：財政收支本質(zhì)是一種分配關(guān)系，特點是以國家為主體、憑借政治權(quán)力進行的社會產(chǎn)品的分配。3、國家預(yù)算和決算：由政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾实膰夷甓然臼罩в媱潱Q作國家預(yù)算；上一年度國家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會計報告，稱作國家決算。第五頁，共38頁。二、財政收入與支出財政收入含

義國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金。來源（形式）稅、利、債、其他收入（費）。稅收入財政收入的最重要來源。財政支出含

義國家對籌集的財政資金進行分配和利用。具體用途按具體用途可分為經(jīng)濟建設(shè)支出，科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出，行政管理和國防支出，社會保障支出和債務(wù)支出。財政收支關(guān)系財政收支相等是最理想的狀態(tài)；財政收支平衡有三種情況：收大于支，略有盈余；支大于收，略有赤字；收支相等。財政赤字是指當年的財政支出大于財政收入的部分，財政赤字必須控制在一定范圍內(nèi)。國家應(yīng)當根據(jù)具體情形，合理確定財政收支關(guān)系，促進社會總供求平衡。第六頁，共38頁。正確把握財政赤字對經(jīng)濟的影響財政赤字是一種客觀存在的經(jīng)濟現(xiàn)象，它對經(jīng)濟的影響是復(fù)雜的經(jīng)濟過程，因此不能籠統(tǒng)的說財政赤字有利還是有弊。財政赤字意味著當年的財政收入小于支出，財政支出要依靠國債來維持，這種狀況可能會導(dǎo)致社會總需求和總供給的不平衡，引發(fā)通貨膨脹，不利于經(jīng)濟發(fā)展；但在經(jīng)濟發(fā)展放緩的情況下，國家適當擴大財政赤字，對于擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長起著重要的促進作用。疑難解析第七頁，共38頁。二、財政收入與支出影響財政收入的因素：主要是經(jīng)濟發(fā)展水平和分配政策。（1）經(jīng)濟發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎(chǔ)性的，二者是根與葉、源與流的關(guān)系第八頁，共38頁。二、財政收入與支出影響財政收入的因素：主要是經(jīng)濟發(fā)展水平和分配政策。（2）分配政策對財政收入的影響國家應(yīng)制定合理的分配政策，既保證國家財政收入穩(wěn)步增長，又促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。第九頁，共38頁。三、財政的作用作用表現(xiàn)舉例促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障財政通過再分配，縮小收入差距，促進教育公平，建立多層次社會保障體系，保障和提高人民的生活水平，促進社會穩(wěn)定和諧。社會保障、最低生活保障（解決民生問題）促進資源合理配置國家通過財政支持資金投入大、建設(shè)周期長、投資風(fēng)險大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于資源優(yōu)化配置，體現(xiàn)了社會主義國家集中力量辦大事的優(yōu)勢增加對西部地區(qū)的投入，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大科研投入（促生產(chǎn)、促發(fā)展）促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行財政是實現(xiàn)宏觀調(diào)控的重要手段之一，通過實施擴張性或者緊縮性的財政政策，使社會總供給和總需求保持平衡，避免大起大落，促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行擴張性或緊縮性財政政策（財政稅收等調(diào)控經(jīng)濟）第十頁，共38頁。比較財政政策與貨幣政策疑難解析

財政政策貨幣政策不同點制定者國家中央銀行目

標通過調(diào)節(jié)財政收入和財政支出的總量來影響總供給和總需求，使二者達到平衡通過調(diào)節(jié)利率、存款準備金率來影響貨幣供應(yīng)量，使之與流通中實際所需要的貨幣量相符合內(nèi)

容有關(guān)財政收入和財政支出的政策，如稅收的變動、財政支出的增減、國債的發(fā)行等屬于財政政策，（利息稅的變動是財政政策）和銀行有關(guān)的一系列政策，如存貸款利率及存款準備金率的調(diào)整、信貸等屬于貨幣政策（利息率是貨幣政策）相同點①都是經(jīng)濟政策，都屬于宏觀調(diào)控的經(jīng)濟手段；②財政政策與貨幣政策相互配合，共同為實現(xiàn)促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡的宏觀調(diào)控目標起作用；③都有擴張性和緊縮性之分，當前實行的是積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。第十一頁，共38頁。區(qū)分不同類型的財政政策疑難解析

擴張性財政政策緊縮性財政政策積極的財政政策區(qū)別原因經(jīng)濟增長滯緩、一部分經(jīng)濟資源未被利用、經(jīng)濟運行主要受需求不足制約經(jīng)濟過熱經(jīng)濟的正常運行受供給能力制約、物價上漲社會經(jīng)濟生活中的結(jié)構(gòu)性矛盾也日漸突出，社會收入分配差距擴大對策增加經(jīng)濟建設(shè)支出、減少稅收、增發(fā)國債，刺激總需求增長，降低失業(yè)率，拉動經(jīng)濟增長減少財政支出、增加稅收、少發(fā)國債，抑制總需求，穩(wěn)定物價，給經(jīng)濟“降溫”擴大政府公共投資，著力加強重點建設(shè)，推進稅費改革，實行結(jié)構(gòu)性減稅聯(lián)

系采取哪種財政政策，必須依據(jù)客觀的經(jīng)濟運行狀況第十二頁，共38頁。判斷正誤1.財政的本質(zhì)是一種分配關(guān)系，分配政策是影響財政收入的基礎(chǔ)性因素。()2.適度的財政赤字可以直接增加社會總供給，實現(xiàn)社會供求平衡。()3.完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，擴大營改增試點行業(yè)屬于積極的財政政策。()4.國家財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，具有重大的社會經(jīng)濟作用。()××√√第十三頁，共38頁。練習(xí)測試（2018年高考海南卷政治8）十三屆全國人大一次會議通過的《政府工作報告》指出，“在財力緊張情況下，持續(xù)加大民生投入，提高保障和改善民生水平?！毕铝锌芍苯痈纳泼裆呢斦e措是：①全面實施企業(yè)“營業(yè)稅改增值稅”的結(jié)構(gòu)性減稅政策②設(shè)立國家專項基金，引導(dǎo)社會資本投向公共服務(wù)領(lǐng)域③嚴格控制公務(wù)接待、公務(wù)用車、因公出國等經(jīng)費開支④整合居民基本醫(yī)保制度，提高居民醫(yī)保財政補助標準A.①②

B.①③

C.②④

D.③④C第十四頁，共38頁。練習(xí)測試（2016年高考全國3文綜政治12）圖反映我國2009～2015年的宏觀經(jīng)濟狀況，為保持國內(nèi)經(jīng)濟平穩(wěn)、持續(xù)增長，政府可以采取的財政措施是①提高企業(yè)稅費，增加財政收入②發(fā)行國債，擴大經(jīng)濟建設(shè)支出③降低企業(yè)稅費，扶持企業(yè)創(chuàng)新④減少財政赤字，降低財政赤字率A.①③B.①④C.②③D.②④C第十五頁，共38頁。練習(xí)測試（2015年高考天津文綜政治5）根據(jù)《經(jīng)濟生活》知識，結(jié)合圖1能夠得出的正確結(jié)論是（）

A.財政收支與經(jīng)濟總量正相關(guān)B.財政赤字是經(jīng)濟發(fā)展中的必然現(xiàn)象C.緊縮性財政政策是政府抑制經(jīng)濟過熱的手段D.經(jīng)濟總量提高是財政收入增加的基礎(chǔ)D第十六頁，共38頁。練習(xí)測試（2015年高考浙江文綜政治26）為加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強國的進程，我國將實施“中國制造2025”規(guī)劃，采取財政貼息、加速折舊等措施，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和升級。這表明A.加快技術(shù)創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向B.財政政策可以促進資源合理配置C.國家通過增加財政支出來促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行D.貨幣政策成為我國經(jīng)濟實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要手段B第十七頁，共38頁。練習(xí)測試（2015年高考北京文綜政治33）未來幾年我國財政收入將由高速增長轉(zhuǎn)向中低速增長，財政支出會呈剛性增長，財政管理要求更規(guī)范科學(xué)。這種“財政新常態(tài)”意味著在保證財政收支大致平衡的前提下，適度增加財政赤字規(guī)模。下列政策不會導(dǎo)致財政赤字的增加的是：A.擴大營業(yè)稅改增值稅為重點的結(jié)構(gòu)性減稅政策適用范圍B.清理、規(guī)范、取消多項行政事業(yè)性收費項目C.加大交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域關(guān)于的政府投資力度D.盤活政府部門資金存量，提高財政資金運轉(zhuǎn)效率D第十八頁，共38頁。練習(xí)測試（2016年高考浙江文綜政治41）在中央扶貧開發(fā)工作會議上，習(xí)近平總書記明確指出：脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響。我們要立下愚公移山志，咬定目標，苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。根據(jù)中共中央“十三五“規(guī)劃建議精準扶貧和精準脫貧的要求，H市各級黨委和政府勇敢承擔扶貧責任，積極創(chuàng)新扶貧方式，運用中央和省級財政扶貧資金，對有勞動能力的支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，對“一方水土養(yǎng)不起一方人”的實施扶貧搬遷，對喪失勞動能力的實施兜底性保障政策，從而打開了扶貧開發(fā)工作的新局面。結(jié)合材料，運用財政作用的知識，分析H市扶貧工作中采取的方式所包含的經(jīng)濟學(xué)原理。（12分）第十九頁，共38頁。【答案】國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。H市各級黨委和政府運用財政資金，對喪失勞動能力的貧困群體實施兜底性保障政策，發(fā)揮了財政在建立社保體系、保障人民生活、促進社會和諧方面的作用和功能。國家財政具有促進資源合理配置的作用。H市運用財政資金支持貧困群體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，實施扶貧搬遷，促進了資源的合理配置，有利于當?shù)亟?jīng)濟的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。第二十頁，共38頁。練習(xí)測試（2015年高考課標卷Ⅰ文綜政治38）閱讀材料，完成下列要求財政對社會經(jīng)濟發(fā)展具有巨大作用，財政預(yù)算的編制和管理受到社會各界的關(guān)注。材料二2013年我國GDP增速為7.7%，2014年為7.4%。2015年我國GDP增長目標調(diào)低為7%。面對經(jīng)濟下行的壓力，2015年政府工作報告對積極的財政政策做了加力增效的部署，其中，2015年財政預(yù)算擬安排財政赤字1.62萬億元，比去年增加2700億元，赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。（財政赤字率指財政赤字與GDP之比。國際上財政赤字率安全警戒線為3%。）(2)結(jié)合材料二好所學(xué)經(jīng)濟知識，分析現(xiàn)階段我國增加財政赤字的合理性，并說明應(yīng)該如何用好財政資金。（14分）第二十一頁，共38頁。【答案】財政赤字是積極財政政策的具體手段，在經(jīng)濟下行壓力下，增加財政赤字能夠擴大財政支出，刺激社會總需求；我國目前財政赤字率雖然在提高，但低于3%的警戒線，是適度的、安全的。優(yōu)化赤字資金支出結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級；加強赤字資金管理，提高使用效率；遵循財政分配原則，維護赤字資金支出的公平性。第二十二頁，共38頁。稅收第二十三頁，共38頁。一、稅收1、含義（本質(zhì)）：稅收是國家為實現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)力，依法取得財政收入的基本形式。2、國與稅、稅與法：稅收是國家存在和發(fā)展的物質(zhì)保障，稅法是稅收的法律依據(jù)和法律保障。3、基本特征和關(guān)系：

強制性無償性固定性區(qū)別國家憑借政治權(quán)力強制征稅。納稅人必須依法納稅，稅務(wù)機關(guān)必須依法征稅國家取得稅收收入，既不需要返還給納稅人，也不需要對納稅人直接付出任何代價國家在征稅之前就以法律的形式，預(yù)先規(guī)定了征稅對象和稅率，不經(jīng)國家有關(guān)部門批準不能改變聯(lián)系稅收的三個基本特征是統(tǒng)一的，缺一不可。稅收的無償性要求它具有強制性，而稅收的強制性又是無償性的保障，稅收的無償性和強制性又決定了稅收必須具有固定性第二十四頁，共38頁。一、稅收4、種類根據(jù)征稅對象劃分，目前我國稅收分為流轉(zhuǎn)稅、所得稅、資源稅、財產(chǎn)稅和行為稅五大類第二十五頁，共38頁。增值稅和個人所得稅的比較

增值稅個人所得稅區(qū)

別含

義是以生產(chǎn)經(jīng)營中的增值額為征稅對象的一種稅是國家對個人所得征收的一種稅納稅人在我國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進口貨物的單位和個人在我國境內(nèi)有住所，或者無住所而在境內(nèi)居住滿一年，從我國境內(nèi)取得所得的個人，以及在我國境內(nèi)無住所又不居住或者居住不滿一年而從我國境內(nèi)取得所得的個人征稅對象生產(chǎn)經(jīng)營中的增值額個人所得額稅

率比例稅率超額累進稅率和比例稅率作

用可以避免對一個經(jīng)營額重復(fù)征稅，也可以防止前一生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為。它有利于促進財政收入的穩(wěn)定增長是國家財政收入的重要來源，也是調(diào)節(jié)個人收入分配、實現(xiàn)社會公平的有效手段聯(lián)

系都是我國的重要稅種，都對增加國家的財政收入有著積極作用第二十六頁，共38頁。了解不同稅種的作用不同的稅收種類，其作用既有共性，又具有各自的特點。例如個人所得稅能夠調(diào)節(jié)收入差距，促進分配公平；增值稅能夠減少偷漏稅行為；消費稅具有調(diào)解消費行為，倡導(dǎo)科學(xué)消費的作用；出口退稅政策，能夠調(diào)節(jié)進出口，促進出口穩(wěn)定增長；住房交易稅，調(diào)節(jié)交易成本，鼓勵或者抑制商品房交易，調(diào)節(jié)消費需求等。

注意調(diào)高個稅和增值稅起征點的作用。疑難解析第二十七頁，共38頁。二、依法納稅1、性質(zhì)：我國稅收取之于民，用之于民。國家利益、集體利益、個人利益在根本上是一致的。2、必要性：①由我國的稅收性質(zhì)決定。在我國，稅收取之于民、用之于民。②國家各項職能的實現(xiàn)，必須以社會各界繳納的各種稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ)。③依法納稅是公民的義務(wù)。3、違反稅法的行為：偷稅、欠稅、騙稅、抗稅第二十八頁，共38頁。區(qū)分偷稅和騙稅主要應(yīng)看其目的。如果采取欺騙、隱瞞等方式是為了不繳或少繳應(yīng)納稅款，則屬于偷稅行為（例如，偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿和記賬憑證等）。

如果采取欺騙方式是為了騙取國家稅收（減免、退稅等）優(yōu)惠的，則屬于騙稅行為（例如，為騙取出口退稅而虛列出口貨物數(shù)量、虛報出口貨物價格等；為騙取國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠而偽造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)認證材料等）。疑難解析第二十九頁，共38頁。二、依法納稅4、納稅人意識（義務(wù)意識和權(quán)利意識）義務(wù)意識：公民在享受國家提供的各種服務(wù)的同時，必須承擔義務(wù)，自覺誠信納稅。權(quán)利意識：要增強對國家公職人員及公共權(quán)力的監(jiān)督意識，以主人翁的態(tài)度積極關(guān)注國家對稅收的征管和使用，對貪污和浪費國家資財?shù)男袨檫M行批評和檢舉，以維護人民和國家的利益。第三十頁，共38頁。練習(xí)測試（2018年高考全國2文綜政治14）某國是全球最大的鋼鐵進口國。2018年3月該國決定將進口鋼鐵關(guān)稅大幅度提高至25%。不考慮其他因素，短期內(nèi)上調(diào)關(guān)稅對該國鋼鐵制成品消費的影響路徑是①鋼鐵進口成本上升②國家關(guān)稅收入增加③鋼鐵制成品價格上漲④鋼鐵企業(yè)利潤增加⑤消費者的利益受損⑥消費者的利益增加A.①→③→⑤B.②→④→⑥C.①→②→④D.②→③→④A第三十一頁，共38頁。（2018年高考全國2文綜政治38）閱讀材料，完成下列要求。材料一材料二為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，國家實施了全面推行營改增等內(nèi)容的降稅減負政策，截至2017年底累計減稅超過2萬億元。2018年3月，國務(wù)院政府工作報告明確提出，要進一步為企業(yè)降稅減負，全年要再減稅8000億元。近兩年，國家在為企業(yè)降稅減負的同時，財政收入繼續(xù)穩(wěn)定增長，2016年財政收入比上年增長4．8%，2017年比上年增長7．4%。（1）簡要說明材料一包含的經(jīng)濟信息。（2）結(jié)合材料，分析企業(yè)稅負降低與財政收入增長之間的經(jīng)濟聯(lián)系。第三十二頁，共38頁。第（2）問要求“結(jié)合材料，分析企業(yè)稅負降低與財政收入增長之間的經(jīng)濟聯(lián)系?！睂儆诜治鲱愒囶}?？忌诮獯鸫祟}時，首先要明確此題的材料范圍為“材料一、二”，知識范圍是“經(jīng)濟生活”相關(guān)知識。其次要明確分析的內(nèi)容為“企業(yè)稅負降低與財政收入增長之間的經(jīng)濟聯(lián)系”。然后結(jié)合材料辯證分析二者的關(guān)系即可。根據(jù)材料，從短期來看，為企業(yè)降稅減負，會導(dǎo)致國家財政收入相對減少。但從長期看，通過為企業(yè)降稅減負，有利于增加企業(yè)利潤所得，激發(fā)企業(yè)活力，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升企業(yè)創(chuàng)新能力，增強企業(yè)市場競爭力，進而帶動整個國民經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展，擴大稅收來源和規(guī)模，最終使國家財政收入穩(wěn)步增長。第三十三頁，共38頁。【答