建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB解讀系列總則

2013《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》總則、術(shù)語《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB

50500-2013）總則、術(shù)語內(nèi)容提要本講主要內(nèi)容：第一節(jié)

總則第二節(jié) 術(shù)語內(nèi)容講解1

總則規(guī)范的第一章“總則”，主要是從整體上敘述了有關(guān)本項(xiàng)規(guī)范編制與實(shí)施的幾個(gè)基本問題。主要內(nèi)容為編制目的，編制依據(jù)，適用范圍，基本原則以及執(zhí)行本規(guī)范與執(zhí)行其他標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系等基本事項(xiàng)。第一節(jié) 總

則本規(guī)范總則共7條，在“08規(guī)范”8條的基礎(chǔ)上取消了2條，新增加了2條，移除了1條。主要內(nèi)容為制定本規(guī)范的目的，依據(jù)，本規(guī)范的適用范圍，工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)中應(yīng)遵循的基本原則和附錄適用的工程范圍。取消了2條：【08規(guī)范條文】1.0.4、【08規(guī)范條文】1.0.7。移出了1條：【08規(guī)范條文】1.0.3，移到一般規(guī)定中?！?8規(guī)范條文】1.0.3 全部使用國有資金投資或國有資金投資為主(以下二者簡稱“國有資金投資”)的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)。條文說明：1.0.3

本條規(guī)定了執(zhí)行本規(guī)范的范圍，國有投資的資金包括國家融資資金。1 國有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目包括：使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目；使用納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)資金的項(xiàng)目；使用國有企事業(yè)單位自有資金，并且國有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控制權(quán)的項(xiàng)目。2 國有融資資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目包括：使用國家發(fā)行債券所籌資金的項(xiàng)目；使用國家對(duì)外借款或者擔(dān)保所籌資金的項(xiàng)目；使用國家政策性貸款的項(xiàng)目；國家授權(quán)投資主體融資的項(xiàng)目；國家特許的融資項(xiàng)目。3 國有資金為主的工程建設(shè)項(xiàng)目是指國有資金占投資總額50％以上，或雖不足50％但國有投資者實(shí)質(zhì)上擁有控股權(quán)的工程建設(shè)項(xiàng)目?！?8規(guī)范條文】1.0.4

非國有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目，可采用工程量清單計(jì)價(jià)。條文說明：1.0.4 非國有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目，采用工程量清單計(jì)價(jià)的，應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范。對(duì)于不采用工程量清單計(jì)價(jià)方式的工程建設(shè)項(xiàng)目，除工程量清單等專門性規(guī)定外，本規(guī)范的其他條文仍應(yīng)執(zhí)行?！?8規(guī)范條文】1.0.7

本規(guī)范附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E、附錄F應(yīng)作為編制工程量清單的依據(jù)。附錄A為建筑工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則，適用于工業(yè)與民用建筑物和構(gòu)筑物工程。附錄B為裝飾裝修工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則，適用于工業(yè)與民用建筑物和構(gòu)筑物的裝飾裝修工程。附錄C為安裝工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則，適用于工業(yè)與民用安裝工程。附錄D為市政工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則，適用于城市市政建設(shè)工程。附錄E為園林綠化工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則，適用于園林綠化工程。附錄F為礦山工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則，適用于礦山工程。條文說明：1.0.7

本條規(guī)定了本規(guī)范附錄是編制工程量清單的依據(jù)及其適用范圍。1．0．1規(guī)范原條文為規(guī)范工程造價(jià)價(jià)計(jì)價(jià)行為，統(tǒng)統(tǒng)一建設(shè)工程工工程量清單的的編制和計(jì)價(jià)方方法，根據(jù)《中中華人民共和國國建筑法》、、《中華人民共共和國合同法》》、《中華人民民共和國招投投標(biāo)法》，制定定本觀范?！颈Ａ艉托薷臈l條文】操作與應(yīng)用解讀讀本條闡述了制定定本規(guī)范的目的的、指導(dǎo)思想和和法律依據(jù)。。其本質(zhì)解讀要要點(diǎn)是：目的指導(dǎo)思想法律依據(jù)【08規(guī)范條文】1.0.1為規(guī)范工程造價(jià)價(jià)計(jì)價(jià)行為，統(tǒng)統(tǒng)一建設(shè)工程程工程量清單的的編制和計(jì)價(jià)方方法，根據(jù)《中中華人民共和和國建筑法》、、《中華人民共共和國合同法》》、《中華人人民共和國招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法》等法法律法規(guī)，制定定本規(guī)范。條文說明：1.0.1本條闡述了制定定本規(guī)范的目的的和法律依據(jù)。。1．0．2規(guī)范原條文本規(guī)范適用于建建設(shè)工程發(fā)承包包及實(shí)施階段的的計(jì)價(jià)活動(dòng)?！颈Ａ粜薷臈l文文】操作與應(yīng)用解讀讀本條所指的發(fā)承承包及實(shí)施階段段的計(jì)價(jià)活動(dòng)包包括：招標(biāo)工工程量清單、招招標(biāo)控制價(jià)、投投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制制，工程合同同價(jià)款的約定，，竣工結(jié)算的辦辦理以及施工過過程中的工程程計(jì)量、合同價(jià)價(jià)款支付、施工工索賠與現(xiàn)場簽簽證、合同價(jià)價(jià)款調(diào)整和合同同價(jià)款爭議的解解決等活動(dòng)。與08《規(guī)范》相比，，新《規(guī)范》范范圍擴(kuò)大到了所所有工程的計(jì)計(jì)價(jià)活動(dòng)．而不不僅僅是工程量量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)動(dòng)。本規(guī)范適用于建建設(shè)工程工程【08規(guī)范條文】1.0.2量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)動(dòng)。條文說明：1.0.2本規(guī)范所指的工工程量清單計(jì)價(jià)價(jià)活動(dòng)包括：：工程量清單、、招標(biāo)控制價(jià)、、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編編制，工程合同價(jià)款款的約定，竣工工結(jié)算的辦理以以及施工過程中的工程計(jì)量量、工程價(jià)款支支付、索賠與現(xiàn)現(xiàn)場簽證、工工程價(jià)款調(diào)整和和工程計(jì)價(jià)爭議議處理等活動(dòng)。。1．0．3規(guī)范原條文建設(shè)工程發(fā)承包包及其實(shí)施階段段的工程造價(jià)由由分部分項(xiàng)工工程費(fèi)、措施項(xiàng)項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和和稅金組成?！拘略鰲l文】操作與應(yīng)用解讀讀本條規(guī)定了不管管是發(fā)承包階段段還是實(shí)施階段段、不管是甲甲方還是乙方計(jì)計(jì)價(jià)，不論采用用什么計(jì)價(jià)方式式，工程造價(jià)價(jià)由分部分項(xiàng)工工程費(fèi)、措施項(xiàng)項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)費(fèi)、稅金五部分分組成。1．0．4規(guī)范原條文招標(biāo)工程量清單單、招標(biāo)控制價(jià)價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、、工程計(jì)量、、合同價(jià)款調(diào)整整、合同價(jià)款結(jié)結(jié)算與支付以及及工程造價(jià)鑒鑒定等工程造價(jià)價(jià)文件的編制與與核對(duì)應(yīng)由具有有專業(yè)資格的的工程造價(jià)人員員承擔(dān)?！颈Ａ粜薷臈l文文】操作與應(yīng)用解讀讀本條規(guī)定了從事事建設(shè)工程工程程量清單計(jì)價(jià)活活動(dòng)的個(gè)人主主體。按照《注注冊(cè)造價(jià)工程師師管理辦法》(150號(hào)令)的規(guī)定，注冊(cè)造造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)當(dāng)在本人承擔(dān)的的工程造價(jià)成成果文件上簽字字并蓋章，按照照《全國建設(shè)工工程造價(jià)人員員管理暫行辦法法》(【2006】013號(hào))的規(guī)定，造價(jià)價(jià)員應(yīng)在本人承承擔(dān)的工程造價(jià)價(jià)業(yè)務(wù)文件上簽簽字并加蓋專專用章，承擔(dān)相相應(yīng)的崗位責(zé)任任?！?8規(guī)范條文】1.0.5工程量清單、招招標(biāo)控制價(jià)、投投標(biāo)報(bào)價(jià)、工工程價(jià)款結(jié)算等等工程造價(jià)文件件的編制與核對(duì)對(duì)應(yīng)由具有資資格的工程造價(jià)價(jià)專業(yè)人員承擔(dān)擔(dān)。條文說明：1.0.5按照《注冊(cè)造價(jià)價(jià)工程師管理辦辦法》(建設(shè)部第150號(hào)令)的規(guī)定，注冊(cè)造造價(jià)工程師應(yīng)在在本人承擔(dān)的的工程造價(jià)成果果文件上簽字并并加蓋執(zhí)業(yè)專用用章；按照《全國建設(shè)工程程造價(jià)人員管理理暫行辦法》(中價(jià)協(xié)[2006]013號(hào))的規(guī)定,造價(jià)員應(yīng)在本人人承擔(dān)的工程造造價(jià)業(yè)務(wù)文件簽簽字并加蓋專專用章。1．0．5規(guī)范原條文承擔(dān)工程造價(jià)文文件的編制與核核對(duì)的工程造價(jià)價(jià)人員及其所所在單位，應(yīng)對(duì)對(duì)工程造價(jià)文件件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。?！拘略鰲l文】操作與應(yīng)用解讀讀本條規(guī)定了從事事建設(shè)工程工程程量清單計(jì)價(jià)活活動(dòng)的責(zé)任單單位主體。個(gè)人人與單位同時(shí)承承擔(dān)連帶責(zé)任。。1．0．6規(guī)范原條文建設(shè)工程發(fā)承包包及其實(shí)施階段段的計(jì)價(jià)活動(dòng)應(yīng)應(yīng)遵循客觀、、公正，公平的的原則。【保留修改條文文】操作與應(yīng)用解讀讀本條規(guī)定了建設(shè)設(shè)工程計(jì)價(jià)活動(dòng)動(dòng)的基本要求，，建設(shè)工程計(jì)計(jì)價(jià)活動(dòng)的結(jié)果果既是工程建設(shè)設(shè)投資的價(jià)值表表現(xiàn)，同時(shí)又又是工程建設(shè)交交易活動(dòng)的價(jià)值值表現(xiàn)。因此，，建設(shè)工程造造價(jià)計(jì)價(jià)活動(dòng)不不僅要客觀反映映工程建設(shè)的投投資更應(yīng)體現(xiàn)現(xiàn)工程建設(shè)交易易的公正、公平平性?！?8規(guī)范條文】1.0.6建設(shè)工程工程量清清單計(jì)價(jià)活動(dòng)應(yīng)應(yīng)遵循客觀、公正正、公平的原則。。條文說明：1.0.6本條規(guī)定了建設(shè)工工程計(jì)價(jià)活動(dòng)的基基本要求，建設(shè)設(shè)工程計(jì)價(jià)活動(dòng)的的結(jié)果既是工程建建設(shè)投資的價(jià)值值表現(xiàn)，同時(shí)又是是工程建設(shè)交易活活動(dòng)的價(jià)值表現(xiàn)現(xiàn)。因此，建設(shè)工工程造價(jià)計(jì)價(jià)活動(dòng)動(dòng)不僅要客觀反映映工程建設(shè)的投投資，還應(yīng)體現(xiàn)工工程建設(shè)交易活動(dòng)動(dòng)的公正、公平平性。1．0．7規(guī)范原條文建設(shè)工程發(fā)承包及及其實(shí)施階段的計(jì)計(jì)價(jià)活動(dòng)，除應(yīng)遵遵守本規(guī)范外，，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)規(guī)定?！颈Ａ粜薷臈l文】】操作與應(yīng)用解讀本規(guī)范的條款是建建設(shè)工程計(jì)價(jià)活動(dòng)動(dòng)中應(yīng)遵守的專業(yè)業(yè)性條款，在工工程造價(jià)計(jì)價(jià)活動(dòng)動(dòng)中，除應(yīng)遵守專專業(yè)性條款外，