承包商控制工程成本的措施

承包商控制工程成本的措施目錄成本控制和基本程序影響因素具體控制措施成本控制現狀

成本控制，是企業(yè)根據一定時期內預先建立起來的成本管理目標，以成本作為控制的手段，在生產耗費發(fā)生以前和成本控制過程中，對各種影響成本的因素和條件采取的一系列預防和調節(jié)措施，達到對經濟活動實施有效控制的目的。一項建筑工程從規(guī)劃、建設到竣工使用,須經過工程可行性研究、項目立項、初步設計、施工圖設計、項目施工、項目竣工驗收等多個階段,成本控制貫穿于項目建設的始終:從規(guī)劃階段的項目投資估算、工程概算,到施工階段的施工圖預算,直至項目驗收后的工程結算。

對于承包商來說,需要進行:報價階段的工程成本分析、工程項目實施階段工程成本的確定與控制、竣工時的成本評價。何為成本控制？分解預算成本確定計劃成本目標成本分解實施成本控制成本核算成本分析成本考核成本影響因素確定成本影響因素分析成本影響因素過程控制成本控制的基本程序：1.分解預算成本工程項目在施工前，對影響成本的各有關因素進行分析和研究，將各項經濟指標層層細化，再分解到各責任部門，分包單位、班組、崗位等，按費用項目分解為人工費、機械費、材料費、管理經費等成本目標。將項目施工成本依次分解和歸類，形成層層保證、相互關聯的分解結構，同時制定相應的管理辦法。2.確定計劃成本從按預算成本和可能支出兩個方面考慮制定計劃成本。根據企業(yè)自身已經達到的生產技術水平和有效經營條件為基礎，制定計劃成本，同時把生產中的不可避免的一些損失要估算在內。3.目標成本分解通過前期的預測與分析，把目標成本按照各責任中心分解到各部門、單位以及班組和崗位等各個層次上，根據項目的工期等要求，按照時間進行成本目標分解，同時按照費用的項目分類分解為材料費、人工費、機械費、管理經費等成本目標，形成相應的成本目標體系。分解的普遍方法是自上而下、由粗到細，將項目施工成本依次分解、歸類并形成層層保證、相互聯系的分解結構。4.實施成本控制成本控制包括制度控制、材料成本控制、目標成本控制、質量成本控制、合同控制等，根據成本形成的不同特點進行，對成本形成的各個項目，經常性地進行檢查監(jiān)督。5.進行成本核算查明成本節(jié)約或超支的成因，確定責任歸屬。6.組織成本分析項目部每月按成本費用項目進行成本分析，月末提出項目累計實現的成本水平，并逐項分析成本項目控制的情況。7.嚴格成本考核項目部對責任人予以獎罰，達到激勵責任中心及全體員工積極性的作用。影響工程成本控制的主要因素（一）工程成本構成要素

工程成本主要由工程施工成本、利潤和稅金等要素構成，其中以工程施工成本為主，它所包括內容如右圖所示。分析：1.材料費比重最大，約占工程價格的70%以上。材料價格隨著市場供求等關系的變化而變動，對工程成本構成極大地影響。2.工程成本中人工費的比重雖然次于材料費，但其對工程價格卻能產生關鍵性的影響，具有比較復雜的狀態(tài)。人工費的多少取決于用工量和單價。由于工程施工手工勞動量大，用工多，故人工費支出相對較多。3.機械臺班費的比重隨工程情況而變化，需要機械作業(yè)多，其比重就較大。（二）市場條件影響工程成本的市場條件主要體現為供求狀況和競爭狀況。1.供求狀況的變化對材料價格和機械臺班費的影響較大，當供大于求時，價格就會降低，反之亦然；由于我國建筑工程市場中人力供應處于買方市場，因而人工費在相當長的時期內能維持緩慢的變化。

具體體現：如物價上漲。某一時期內由于市場行情的變動，經濟建設發(fā)展的需要，造成人工、材料、機械設備等價格的上漲，進一步影響到項目施工成本的增加。

2.由于工程市場為買方市場，因而其競爭主要是承包商之間的競爭。（三）企業(yè)經營管理因素與工程成本相關的企業(yè)經營管理因素要由合同方式、計價方式、計價依據、結算方式、發(fā)包人和承包人的價格管理活動及效果等。（四）工期和質量1.在履行工程承包合同時，工期對成本的影響主要體現為：當因承包商生產組織不當拖延了工期，業(yè)主可以向承包商索賠因工程延期而帶來的損失；而由于業(yè)主的原因引起工期延長時，承包商也可按合同進行索賠。

具體體現：如①設計變更原因。因設計變更、設計錯誤、設計漏項、設計保守、圖紙不祥等原因造成建設項目施工成本變化，例如在施工過程中，工程師發(fā)現設計、質量標準或施工順序等問題時，往往會指令增加新的工作、改換建筑材料、暫停施工或加速施工，這些變更指令必然增加施工成本或需要延長工期。②業(yè)主原因。主要有業(yè)主增加施工內容、投資規(guī)劃不當、建設手續(xù)不全等原因造成工程停建、緩建，或因業(yè)主供材料、設備、資金、技術資料等未能按期到達致使施工企業(yè)停窩工，都會影響施工成本的變化。③施工原因。因趕進度、工期拖延等問題，對施工過程的影響。④客觀原因。如自然條件、基礎處理、法規(guī)變化等原因，以及施工企業(yè)無法預料停水、停電等原因，如受天氣、水文地質等因素的影響，常常出現工期拖延，即使有經驗的承包人也無法事前預料的變化，常常導致變更、工期延長或成本大幅度增加。2.工程質量標準一般可分為優(yōu)良、合格、不合格，優(yōu)良工程、合格工程、不合格工程產生后果不同，并能引起連鎖反應，最終影響到工程的成本。

具體體現：如施工原因。因施工方案不當、材料代用、施工質量有問題等原因，對施工過程的影響。（五）其他影響

影響工程成本其他因素主要有：宏觀經濟狀況、社會穩(wěn)定狀況，國家出臺有關工程建設成本政策和法規(guī)、稅收政策、金融政策等；固定資產投資規(guī)模、方向、結構及方式等等。

綜上所述，承包商控制成本的過程是一個動態(tài)過程。需要在工程實施過程的各個階段，時時保持控制成本的經濟意識，把握市場經濟的脈搏，減少或避免不必要的施工成本增加。并且在確定了主要影響因素的基礎上，進而對并對施工中的偏差原因進行分析，有針對性地采取糾偏措施，從而實現施工成本的動態(tài)控制和主動控制。

具體控制措施（一）采取經濟措施控制工程成本1）人工費用的控制管理①根據施工進度和月初確定的合理工序計算用工數量，結合市場人工單價算出本月人工費控制指標，在施工中有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達到降低工日消耗，控制工程成本的目的。②在施工過程中，按照工程分部分項，對每天用工數量連續(xù)記錄，在每完成一個分項后，就同工程量清單報價中的用工數量對比，找出存在問題，以便對控制指標加以修正。2）材料費用的控制管理

①對材料用量進行控制。首先是按計劃清單確定材料消耗量，實行限額領料制度；其次是改進施工技術，推廣使用降低消耗的各種新技術、新工藝、新材料；最后就是對工程進行功能分析，對材料進行性能分析，力求用低價材料代替高價材料，加強周轉管理，延長周轉次數等。

②對材料價格進行控制。首先對市場行情進行調查，以工程量清單報價中材料價格為控制指標，盡可能建立起自己的材料供應基地或相對固定的主要材料供應商，控制采購成本；其次是合理組織運輸，選用最經濟的運輸方式，以降低運輸成本，在施工過程中，嚴格執(zhí)行質量方面的程序文件，做到材料堆放合理布局，減少二次搬運；最后是考慮資金的時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批量與批次，盡可能降材料儲備。3）機械械費用的的控制管管理①對自有有或融資資租賃的的設備，，做好日日常臺班班記錄，，注意日日常維護護延長使使用壽命命，提高高設備利利用率。。②設備合合理布局局，特別別是合理理安排大大型設備備進出場場時間以以降低費費用。③對專業(yè)業(yè)性強的的機械進進行分包包管理以以減少風風險。④合理組組織機械械的調配配，提高高機械設設備的利利用率和和完好率率，避免免因為不不正當使使用而造造成機械械設備的的閑置，，并加強強租賃設設備計劃劃和管理理，充分分利用社社會閑置置機械資資源。（二））采取取合同同措施施控制制成本本1）分分包工工程簽簽訂分分包合合同，，分包包單位位對其其分包包的工工程向向總包包單位位負責責。2）對對業(yè)主主指定定的分分包方方，簽簽訂合合同須須三方方（業(yè)業(yè)主、、總包包方、、分包包方））簽證證，并納入入到總總包管管理，，分包包方必必須具具備承承接該該工程程的勞勞業(yè)資資質等等級證證書及及施工工的許許可證證等。。3）業(yè)業(yè)主直直接發(fā)發(fā)包的的工程程，總總包單單位要要爭取取到分分包工工程款款的支支付由由總包包單位位轉付付，以以便有有效控控制分分包單單位，，使其其確保保工程程質量量和工工期，，保證證工程程總合合同的的順利利實施施。4）分分包單單位及及時向向總包包單位位提供供分包包工程程的計計劃、、統計計、技技術、、質保保等有有關資資料，，參加加總包包單位位的平平衡。。（三））采取取組織織措施施控制制工程程成本本明確項項目經經理機機構設設置與與人員員配備備，詳詳細工工作流流程，，明確確公司司、項項目經經理部部及施施工隊隊伍之之間職職權關關系的的劃分分，包包括明明確落落實““三大大目標標”控控制的的組織織機構構和人人員，，明確確各級級目標標控制制人員員的任任務和和管理理職能能分工工、權權力和和責任任。1）將將單項項工程程的經經濟責責任分分解到到責任任人，，項目目經理理對本本項目目的成成本、、效益益及工工期和和質量量負主主要責責任。。2）在在工程程實施施過程程中,應組組織班班組技技術人人員對對投標標文件件的施施工組組織設設計進進行匯匯審,并對對施工工過程程中的的各個個階段段的施施工方方案進進行比比選。。3）核核算員員是項項目部部經營營結算算工作作的核核心，，是結結算工工作的的具體體執(zhí)行行者。。4）其其他管管理人人員（（技術術員、、施工工員、、材料料員、、安全全員等等）重重視成成本和和效益益，做做好本本職工工作，，從而而使各各級項項目管管理人人員都都負有有成本本控制制責任任。（四））采取取技術術措施施控制制工程程成本本采取技技術措措施就就是在在施工工階段段充分分發(fā)揮揮技術術人員員的主主觀能能動性性，對對主要要施工工技術術方案案做必必要的的技術術經濟濟論證證，以以尋求求較為為經濟濟可靠靠的方方案，，挖掘掘節(jié)約約造價價的可可能性性，從從而降降低工工程成成本，，包括括采用用新材材料、、新技技術、、新工工藝節(jié)節(jié)約能能耗，，提高高機械械化操操作等等。1）制制定先先進可可行的的施工工方案案。以以合同同工期期和相相關要要求為為依據據,結結合項項目的的規(guī)模模、性性質、、復雜雜程度度、現現場等等因素素進行行綜合合考慮慮。一一個項項目可可以同同時制制訂幾幾個施施工方方案,經綜綜合比比選后后,從從中優(yōu)優(yōu)選出出組織織合理理、工工程成成本較較低的的方案案。2）合理安排進度度計劃，盡量減少少機械停歇和人力力窩工。3）實現施工作業(yè)業(yè)標準化。通過對對工程的精心組織織、科學管理,采采用現代化的工程程技術手段,提高高施工作業(yè)成果的的一次達標率,盡盡可能地減少調整整施工作業(yè)和避免免返工損失。實現現工程施工的“四四化”，即測量““數據化”、計算算“軟件化”、預預配“工廠化”、、施工“程序化””,從而達到施工工作業(yè)標準化,使使每道工序都能合合格,以減少對安安裝設施(設備)的重復調整,避避免不合格成品(半成品)的產生生所造成的損失。。4）對不同的技術術方案進行技術經經濟分析，在保證證工期、質量的前前提下，采取費用最低的技術術方案。5）按規(guī)定程序對對材料進行場前的的驗收，不合格的的材料不準用于工工程，以免返工造成不必要的的浪費。承包商成本控制現現狀（一）成本控制意意識薄弱在實際建筑工程成成本控制和管理工工作中，絕大多數數的建筑企業(yè)還沒沒有將其切實有效效地落實到工作中中，對建筑工程成成本控制的管理意意識還比較薄弱，，沒有充分意識到到加強建筑工程成成本控制所具有的的重要意義，也沒沒有采取正確的成成本控制和管理的的方式。如在一些建筑企業(yè)業(yè)在對建筑工程成成本進行控制的過過程中，只一味地地采用縮減施工或或者是使用廉價的的施工材料的方式式來達到縮減工程程成本的目的，應應用這種方法，雖雖然能夠取得直接接有效的控制成果果，但卻在極大程程度上影響了整個個建筑工程的施工工質量，留下安全全隱患。（二）沒有健全的的工程成本控制管管理機構在大多數建筑企業(yè)業(yè)內部都沒有健全全的工程成本控制制管理機構"在建建筑工程施工過程程中，成本控制只只是由企業(yè)內部的的財務管理人員間間接掌管，這種管管理方式，雖然在在一定程度上能夠夠通過對資源的合合理規(guī)劃利用以及及對工程總費用的的控制將工程成本本的成本控制下來來，但是效果卻極極為有效，而且由由于財務人員對工工程施工不了解，，還會因為一味追追求成本控制，過過度控制施工資源源而對工程施工進進程和施工質量造造成影響，留下安安全隱患。針對成本本控制現現狀體現現出的問問題，須須注意：：（1）明明確加強強建筑工工程成本本控制的的重要性性隨著市場場經濟的的迅猛發(fā)發(fā)展，在在市場競競爭越來來越強的的情況下下，建筑筑行業(yè)已已經度過過了這段段黃金時時期，建建筑企業(yè)業(yè)的經營營和發(fā)展展也遇到到了瓶頸頸。因此此，在新新的行業(yè)業(yè)發(fā)展趨趨勢和市市場環(huán)境境下，建建筑企業(yè)業(yè)若想度度過難關關，繼續(xù)續(xù)發(fā)展，，就必須須明確加加強建筑筑工程成成本控制制對整個個企業(yè)經經營和發(fā)發(fā)展所具