建設(shè)工程監(jiān)理概論二

建設(shè)工程監(jiān)理概論第二章監(jiān)理工程師

學(xué)習(xí)目標(biāo)：了解我國監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試及注冊制度和繼續(xù)教育規(guī)定；熟悉監(jiān)理工程師的法律地位、法律責(zé)任；掌握監(jiān)理工程師應(yīng)具備的素質(zhì)與職業(yè)道德。一、監(jiān)理工程師的概念監(jiān)理工程師是指通過全國監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試取得監(jiān)理工程師資格證書，并經(jīng)建設(shè)行政主管部門注冊，取得國務(wù)院建設(shè)主管部門頒發(fā)的《中華人民共和國注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》和執(zhí)業(yè)印章，從事建設(shè)工程監(jiān)理及相關(guān)服務(wù)等活動的專業(yè)人員。包含三層含義：①監(jiān)理工程師是從事工程建設(shè)監(jiān)理工作的人員；②已經(jīng)取得國家確認(rèn)的監(jiān)理工程師資格證書；③經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳）或由國務(wù)院工業(yè)、交通等部門的建設(shè)主管單位核準(zhǔn)、注冊，取得注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格。第一節(jié)概述第一節(jié)概述注冊監(jiān)理工程師享有下列權(quán)利：使用注冊監(jiān)理工程師稱謂在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動；依據(jù)本人能力從事相應(yīng)的執(zhí)業(yè)活動；保管和使用本人的注冊證書和執(zhí)業(yè)印章；對本人執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行解釋和辯護；接受繼續(xù)教育；獲得相應(yīng)的勞動報酬；對侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申訴。二、監(jiān)理工程師的法律地位第一節(jié)概述注冊監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定；履行管理職責(zé)，執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程；保證執(zhí)業(yè)活動成果的質(zhì)量，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；接受繼續(xù)教育，努力提高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)；在執(zhí)業(yè)活動所形成的工程監(jiān)理文件上簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章；保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密；不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊證書或者執(zhí)業(yè)印章；不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；在規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動；協(xié)助注冊管理機構(gòu)完成相關(guān)工作。第一節(jié)概述三、監(jiān)理工程師的法律責(zé)任我國《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》第六章明確規(guī)定了監(jiān)理工程師在注冊和執(zhí)業(yè)過程中應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

1.違法行為

2.違約行為

3.違約連帶責(zé)任第二節(jié)監(jiān)理工程師的素質(zhì)與職業(yè)道德一、監(jiān)理工程師的素質(zhì)（一）良好的思想素質(zhì)１）熱愛本職工作。２）具有科學(xué)認(rèn)真、實事求是的工作態(tài)度。３）具有廉潔奉公、為人正直、辦事公道的高尚情操。４）能聽取不同的意見，善于冷靜分析問題，而且有良好的包容性。５）具有良好的職業(yè)道德第二節(jié)監(jiān)理工程師的素質(zhì)與職業(yè)道德一、監(jiān)理工程師的素質(zhì)（二）良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)１．具有較高的學(xué)歷和多學(xué)科復(fù)合型的知識結(jié)構(gòu)２．要有豐富的工程建設(shè)實踐經(jīng)驗３．要有較好的工作方法和組織協(xié)調(diào)能力（三）良好的身心素質(zhì)必須具有健康的身體和充沛的精力，才能勝任繁忙、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)理工作。第二節(jié)監(jiān)理工程師的素質(zhì)與職業(yè)道德二、監(jiān)理工程師的職業(yè)道德維護國家的榮譽和利益，按照“守法、誠信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)。執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度，履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)和職責(zé)。努力學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)和建設(shè)監(jiān)理知識，不斷提高業(yè)務(wù)能力和監(jiān)理水平。不以個人名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。不同時在兩個或兩個以上監(jiān)理企業(yè)注冊和從事監(jiān)理活動，不在政府部門和施工、材料設(shè)備的生產(chǎn)供應(yīng)等單位兼職。不為所監(jiān)理項目指定承建商、建筑構(gòu)配件、設(shè)備、材料生產(chǎn)廠家和施工方法。第二節(jié)監(jiān)理工程師的素質(zhì)與職業(yè)道德不收受被監(jiān)理單位的任何禮金。不泄露所監(jiān)理工程各方認(rèn)為需要保密的事項。堅持獨立自主地開展工作。三、FIDIC道德準(zhǔn)則1.對社會和職業(yè)的責(zé)任1）接受對社會的職業(yè)責(zé)任。2）尋求與確認(rèn)的發(fā)展原則相適應(yīng)的解決辦法。3）在任何時候，維護職業(yè)的尊嚴(yán)、名譽和榮譽。2.能力1）保持其知識和技能與技術(shù)、法規(guī)、管理的發(fā)展相一致的水平，對于委托人要求的服務(wù)采用相應(yīng)的技能，盡心盡力。2）僅在有能力從事服務(wù)時方才進(jìn)行。3.正直性第二節(jié)監(jiān)理理工程師的素素質(zhì)與職業(yè)道道德4.公正性1）在提供職業(yè)業(yè)咨詢、評審審或決策時不不偏不倚。2）通知委托人人在行使其委委托權(quán)時可能能引起的任何何潛在的利益益沖突。3）不接受可能能導(dǎo)致判斷不不公的報酬。。5.對他人的公正正1）加強“按照能力進(jìn)行行選擇”的觀念。2）不得故意或或無意地做出出損害他人名名譽或事務(wù)的的事情。3）不得直接或或間接取代某某一特定工作作中已經(jīng)任命命的其它咨詢詢工程師的位位置。4）通知該咨詢詢工程師并且且接到委托人人終止其先前前任命的建議議前，不得取取代該咨詢工工程師的工作作。5）在被要求對對其它咨詢工工程師的工作作進(jìn)行審查的的情況下，要要以適當(dāng)?shù)穆毬殬I(yè)行為和禮禮節(jié)進(jìn)行。第三節(jié)監(jiān)監(jiān)理工程師執(zhí)執(zhí)業(yè)資格考試試及注冊一、監(jiān)理工程程師執(zhí)業(yè)資格格考試１．實行監(jiān)理理工程師執(zhí)業(yè)業(yè)資格考試制制度的重要意意義1）有助于促進(jìn)進(jìn)監(jiān)理人員和和其他愿意掌掌握建設(shè)監(jiān)理理基本知識的的人員努力鉆鉆研監(jiān)理業(yè)務(wù)務(wù)，提高業(yè)務(wù)務(wù)水平。2）有利于統(tǒng)一一監(jiān)理工程師師的基本水準(zhǔn)準(zhǔn)，保證全國國各地方、各各部門監(jiān)理隊隊伍的素質(zhì)。。3）有利于公正正地確定監(jiān)理理人員是否具具備監(jiān)理工程程師的資格。。4）有助于建立立建設(shè)監(jiān)理人人才庫，把監(jiān)監(jiān)理企業(yè)以外外，已經(jīng)掌握握監(jiān)理知識的的人員的監(jiān)理理資格確認(rèn)下下來，形成蘊蘊含于社會的的監(jiān)理人才庫庫。5）通過考試確確認(rèn)相關(guān)資格格的做法，是是國際上通行行的方式。這這樣做，既符符合國際慣例例，又有助于于開拓國際工工程建設(shè)監(jiān)理理市場，同國國際接軌。第三節(jié)監(jiān)監(jiān)理工程師執(zhí)執(zhí)業(yè)資格考試試及注冊一、監(jiān)理工程程師執(zhí)業(yè)資格格考試２．報考監(jiān)理理工程師的條條件凡是中華人民民共和國公民民，遵紀(jì)守法法，具有工程程技術(shù)或工程程經(jīng)濟專業(yè)大大專以上（含含大專）學(xué)歷歷，并符合下下列條件之一一者，可申請請參加監(jiān)理工工程師執(zhí)業(yè)資資格考試。１）具有按照照國家有關(guān)規(guī)規(guī)定評聘的工工程技術(shù)或工工程經(jīng)濟專業(yè)業(yè)中級職稱，，并任職滿三三年。２）具有按照照國家有關(guān)規(guī)規(guī)定取得工程程技術(shù)或工程程經(jīng)濟專業(yè)高高級職稱；第三節(jié)監(jiān)監(jiān)理工程師執(zhí)執(zhí)業(yè)資格考試試及注冊一、監(jiān)理工程程師執(zhí)業(yè)資格格考試３．考試內(nèi)容容考試科目為：：《建設(shè)工程監(jiān)理理基本理論和和相關(guān)法規(guī)》、《建設(shè)工程合同同管理》、《工程建設(shè)質(zhì)量量、投資、進(jìn)進(jìn)度控制》、《建設(shè)工程監(jiān)理理案例分析》。４．考試組織織管理考試實行全國國統(tǒng)一大綱、、統(tǒng)一命題、、統(tǒng)一時間組組織、閉卷考考試、分科計計分、統(tǒng)一錄錄取標(biāo)準(zhǔn)的辦辦法，一般每每年組織一次次，考試成績績內(nèi)兩年有效效。建設(shè)部負(fù)責(zé)組組織擬定考試試科目、編寫寫考試大綱及及培訓(xùn)教材、、組織命題工工作，統(tǒng)一規(guī)規(guī)劃和組織考考前培訓(xùn)。人力資源和社社會保障部負(fù)負(fù)責(zé)審定考試試科目、考試試大綱及試題題，組織實施施各項考務(wù)工工作；會同建建設(shè)部對考試試進(jìn)行檢查、、監(jiān)督、指導(dǎo)導(dǎo)和確定考試試合格標(biāo)準(zhǔn)。。第三節(jié)監(jiān)監(jiān)理工程師執(zhí)執(zhí)業(yè)資格考試試及注冊二、監(jiān)理工程程師注冊監(jiān)理工程師的的注冊分為:初始注冊、延延續(xù)注冊和變變更注冊。１．初始注冊冊經(jīng)監(jiān)理工程師師執(zhí)業(yè)資格考考試合格，取取得《監(jiān)理工程師執(zhí)執(zhí)業(yè)資格證書書》后，可以初始始注冊。初始注冊條件件：１）經(jīng)全國注注冊監(jiān)理工程程師職業(yè)資格格統(tǒng)一考試合合格，取得職職業(yè)資格證書書。２）受聘于一一個相關(guān)單位位。３）達(dá)到繼續(xù)續(xù)教育要求。。初始注冊需要要提交下列材材料：１）申請人的的注冊申請表表；２）申請人的的資格證書和和身份證復(fù)印印件；第三節(jié)監(jiān)監(jiān)理工程師執(zhí)執(zhí)業(yè)資格考試試及注冊３）申請人與與聘用單位簽簽訂的聘用勞勞動合同復(fù)印印件；４）所學(xué)專業(yè)業(yè)、工作經(jīng)歷歷、工程業(yè)績績、工程類中中級及中級以以上職稱證書書等有關(guān)證明明材料；５）逾期初始始注冊的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)提供達(dá)到到繼續(xù)教育要要求的證明材材料。２．延續(xù)注冊冊注冊期滿后需需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)業(yè)的，要辦理理延續(xù)注冊。。延續(xù)注冊需要要提交下列材材料：1）申請人延續(xù)續(xù)注冊申請表表；2）申請人與聘聘用單位簽訂訂的聘用勞動動合同復(fù)印件件；3）申請人注冊冊有效期內(nèi)達(dá)達(dá)到繼續(xù)教育育要求的證明明材料。第三節(jié)監(jiān)監(jiān)理工程師執(zhí)執(zhí)業(yè)資格考試試及注冊３．變更注冊冊如果注冊內(nèi)容容或執(zhí)業(yè)單位位有變更，辦辦理變更注冊冊。變更注冊需要要提交下列材材料：1）申請人變更更注冊申請表表；2）申請人與新新聘用單位簽簽訂的聘用勞勞動合同復(fù)印印件；3）申請人的工工作調(diào)動證明明（與原聘用用單位解除聘聘用勞動合同同或者聘用勞勞動合同到期期的證明文件件、退休人員員的退休證明明）。第三節(jié)監(jiān)監(jiān)理工程師執(zhí)執(zhí)業(yè)資格考試試及注冊不予初始注冊冊、延續(xù)注冊冊或者變更注注冊情形：1）不具有完全全民事行為能能力的；2）刑事處罰尚尚未執(zhí)行完畢畢或者因從事事工程監(jiān)理或或者相關(guān)業(yè)務(wù)務(wù)受到刑事處處罰，自刑事事處罰執(zhí)行完完畢之日起至至申請注冊之之日止不滿2年的；3）未達(dá)到監(jiān)理理工程師繼續(xù)續(xù)教育要求的的；4）在兩個或者者兩個以上單單位申請注冊冊的；5）以虛假的職職稱證書參加加考試并取得得資格證書的的；6）年齡超過65周歲的。４．注銷注冊冊對出現(xiàn)不具有有完全民事行行為能力；申申請注銷注冊冊；注冊證書書和執(zhí)業(yè)印章章已失效；依依法被撤銷注注冊；依法被被吊銷注冊證證書；受到刑刑事處罰情形形之一的，應(yīng)應(yīng)注銷注冊，，并交回注冊冊證書和執(zhí)業(yè)業(yè)印章。第三節(jié)監(jiān)監(jiān)理工程師執(zhí)執(zhí)業(yè)資格考試試及注冊三、監(jiān)理工程程師的違規(guī)處處罰1）對于未取得得“監(jiān)理工程師職職業(yè)資格證書書”、“監(jiān)理工程師注注冊證書”和執(zhí)業(yè)印章，，以監(jiān)理工程程師名義執(zhí)業(yè)業(yè)的人員，政政府建設(shè)行政政主管部門將將予以取締，，并處以罰款款；有違法所所得的，予以以沒收。2）對于以欺騙騙手段取得“監(jiān)理工程師職職業(yè)資格證書書”、“監(jiān)理工程師注注冊證書”和執(zhí)業(yè)印章的的人員，政府府建設(shè)行政主主管部門將吊吊銷其證書、、收回執(zhí)業(yè)印印章，并處以以罰款；情節(jié)節(jié)嚴(yán)重的，3年以內(nèi)不允許許考試及注冊冊。3）如果監(jiān)理工工程師出借“監(jiān)理工程師職職業(yè)資格證書書”、“監(jiān)理工程師注注冊證書”和執(zhí)業(yè)印章，，情節(jié)嚴(yán)重的的，將被吊銷銷證書、收回回執(zhí)業(yè)印章，，3年內(nèi)不允許考考試和注冊。。4）監(jiān)理工程師師注冊內(nèi)容發(fā)發(fā)生變更，未未按照規(guī)定辦辦理變更手續(xù)續(xù)的，將被責(zé)責(zé)令改正，并并可能受到罰罰款的處罰。。第三節(jié)監(jiān)監(jiān)理工程師執(zhí)執(zhí)業(yè)資格考試試及注冊三、監(jiān)理工程程師的違規(guī)處處罰5）同時受聘于于兩個及以上上的單位執(zhí)業(yè)業(yè)的，將被注注銷其“監(jiān)理工程師注注冊證書”，收回執(zhí)業(yè)印印章，并將受受到罰款處理理；有違法所所得的，將被被沒收。6）對于監(jiān)理理工程師在在執(zhí)業(yè)中出出現(xiàn)的行為為過失，產(chǎn)產(chǎn)生不良后后果的，《建設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量管理條條例》明確規(guī)定：：監(jiān)理工程程師因過錯錯造成質(zhì)量量事故的，，責(zé)令停止止執(zhí)業(yè)1年；造成重重大質(zhì)量事事故的，吊吊銷職業(yè)資資格證書，，5年內(nèi)不予注注冊；情節(jié)節(jié)特別惡劣劣的，終身身不予注冊冊?！督ㄔO(shè)工程安安全生產(chǎn)管管理條例》明確規(guī)定：：未執(zhí)行法法律、法規(guī)規(guī)和工程建建設(shè)強制性性標(biāo)準(zhǔn)的，，責(zé)令停止止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下；情節(jié)嚴(yán)重重的，吊銷職業(yè)資資格證書，5年內(nèi)不予注冊；造造成重大安全事故故的，終身不予注注冊；構(gòu)成犯罪的的，依照刑法有關(guān)關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)責(zé)任。第四節(jié)注冊監(jiān)理理工程師的繼續(xù)教教育一、繼續(xù)教育方式式和內(nèi)容集中面授和網(wǎng)絡(luò)教教學(xué)是繼續(xù)教育的的兩種基本方式。。繼續(xù)教育分為必必修課和選修課，，其主要內(nèi)容有:１.必修課：國家近期期頒布的與工程監(jiān)監(jiān)理有關(guān)的政策、、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)范；工程監(jiān)理理與工程項目管理理的新理論、新方方法；工程監(jiān)理案案例分析；注冊監(jiān)監(jiān)理工程師職業(yè)道道德。２.選修課：地方及行行業(yè)近期頒布的與與工程監(jiān)理有關(guān)的的政策、法規(guī)和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；工程建建設(shè)新技術(shù)、新材材料、新設(shè)備及新新工藝；專業(yè)工程程監(jiān)理案例分析；；需要補充的其他他與工程監(jiān)理業(yè)務(wù)務(wù)有關(guān)的知識。第四節(jié)注冊監(jiān)理理工程師的繼續(xù)教教育二、繼續(xù)教育學(xué)時時注冊監(jiān)理工程師在在每一注冊有效期期（3年）內(nèi)，繼續(xù)教育育學(xué)時為96學(xué)時（必修課和選選修課各48學(xué)時）。必修課每每年可安排16學(xué)時。選修課按注注冊專業(yè)數(shù)量安排排學(xué)時，只注冊1個專業(yè)的，每年接接受