學(xué)校工會及經(jīng)費管理制度

學(xué)校工會及經(jīng)費管理制度1、工會經(jīng)費收入來源工會經(jīng)費收入是工會組織為完成工會工作任務(wù)，發(fā)展工會事業(yè)而依法籌集的資金。工會經(jīng)費收入來源有三個方面：（1）工會會員繳納的會費；（2）建立工會組織的單位依法向工會撥交的經(jīng)費；（3）工會組織獲得的捐贈及其他各種收入。2、會員交納會費的標(biāo)準(zhǔn)會費收繳是工會組織工作和財務(wù)工作的一項基本制度。根據(jù)全國總工會1978年《關(guān)于收交工會會費的通知》規(guī)定，會員每月應(yīng)向工會組織交納本人月工資收入0.5%的會費，工資尾數(shù)不足十元的部分不計交會費。全國總工會工財字[1994]69號《關(guān)于機關(guān)和事業(yè)單位工會會員交納會費問題的通知》，明確“工資收入”包括：事業(yè)單位的工會會員一職務(wù)工資，級別工資；會員工資收入合計尾數(shù)不足10元部分和各項津貼、補貼、獎金等收入，仍暫不計算交納會費。3、行政撥交工會經(jīng)費的特征行政撥交工會經(jīng)費是國家以立法形式維護工會權(quán)益的具體表現(xiàn)，因此，它具有以下特征：（1）強制性。行政撥交工會經(jīng)費是《工會法》規(guī)定的，《工會法》與其他法律一樣，具有同等的法律效力，必須執(zhí)行。（2）無償性。企事業(yè)、機關(guān)的行政方面向工會撥交經(jīng)費是無償?shù)?。撥交工會?jīng)費是國家為了支持工會履行社會職能的需要，因此不需要償還。（3）固定性。行政方面每月按全部職工工資總額的2%向工會撥交經(jīng)費，這是法律固定下來的，具有長期的法律效力。4、行政撥交工會經(jīng)費的計提范圍及計提標(biāo)準(zhǔn)（1）《工會法》規(guī)定，建立工會組織的全民所有制和集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)按每月全部職工工資總額的2%向工會撥交經(jīng)費。也就是說，凡是在中華人民共和國境內(nèi)建立工會組織的企事業(yè)、機關(guān)、團體的行政方面，都應(yīng)向工會撥交經(jīng)費。（2）職工工資總額及構(gòu)成職工工資總額反映了一定時期職工從單位內(nèi)得到的全部工資，包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資。工資總額的計算原則應(yīng)以直接支付給職工的全部勞動報酬為根據(jù)。各單位支付給職工的勞動報酬以及其他根據(jù)有關(guān)規(guī)定支付的工資，不論是計入成本的還是不計入成本的，不論是以貨幣形式支付的還是以實物支付的，均應(yīng)列入工資總額的計算范圍。5、工會經(jīng)費使用管理原則（1）堅持經(jīng)費獨立管理原則。要獨立建立銀行賬戶，實行單獨核算。根據(jù)審定的預(yù)算，工會經(jīng)費開支，由工會主管財務(wù)主席“一支筆”審批。（2）堅持遵紀(jì)守法原則。嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)政策、規(guī)定和開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行工會財務(wù)制度，遵守財務(wù)紀(jì)律。（3）堅持“統(tǒng)籌兼顧、保證重點、量入為出、收支平衡”的原則?；鶎庸?jīng)費應(yīng)重點用于維護職工權(quán)益、開展職工教育和職工群眾活動方面。（4）堅持預(yù)算管理原則。一切費用均應(yīng)納入預(yù)算，并按上級工會要求，認(rèn)真編報和執(zhí)行。（5）堅持勤儉節(jié)約原則。要少花錢，多辦事，辦好事，節(jié)約開支，依靠職工用好經(jīng)費，提高經(jīng)費使用效益。（6）堅持民主管理原則。要定期公布賬目，接受會員監(jiān)督和經(jīng)審會審查。（7）堅持為職工服務(wù)原則。工會經(jīng)費不得用于非工會活動的開支；不得支付社會攤派或變相攤派的費用；不得為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟擔(dān)保和抵押。6、工會經(jīng)費開支范圍經(jīng)費開支范圍---是指工會經(jīng)費使用的界限，即哪些費用可由工會經(jīng)費開支。根據(jù)基層工會工作的任務(wù)和活動內(nèi)容的變化以及有關(guān)政策規(guī)定，經(jīng)費開支范圍：（1）會員活動方面一用會員繳納的會費，組織會員開展學(xué)習(xí)、參觀、聯(lián)誼等集體活動和會員特殊困難補助等。（2）職工活動方面職工教育方面：工會舉辦的職工教育、業(yè)余文化技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)消耗用品，與教育有關(guān)的資料、教師酬金；優(yōu)秀教師、學(xué)員（包括自學(xué)）的獎勵費；工會為職工舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等費用。文體活動方面：舉辦職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影、展覽的費用；文體活動所需設(shè)備、器材用品購置費與維修費；文體匯演、比賽獎勵，以及按規(guī)定開支的伙食費、誤餐費、夜餐費等。宣傳活動方面：工會組織政治、時事、政策、科技講座、報告會的酬金；工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動以及舉辦展覽、黑版報等所消耗的用品費；重大節(jié)日工會組織活動的宣傳費；工會舉辦圖書館、閱覽室、讀報組所需圖書、報刊以及工會管理廣播站的消耗用品費等。其他活動方面：未列入職工教育、文體、宣傳活動而由工會組織的其他活動的費用。（3）工會業(yè)務(wù)方面-—履行工會職能、加強自身建設(shè)和開展業(yè)務(wù)工作等方面的費用。如工會干部和積極分子學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)所需的費用；培訓(xùn)工會干部和積極分子所需教材、參考資料和講課酬金；評選、表彰優(yōu)秀工作干部和工會積極分子的獎勵費；工會會員（代表）大會的費用；建家活動的費用；工會維護職工合法權(quán)益開展法律咨詢服務(wù)、勞動爭議協(xié)調(diào)、再就業(yè)、送溫暖等工作活動的費用；基層工會辦公、差旅、維修等方面的費用。（4）事業(yè)支出方面---工會所屬為職工群眾服務(wù)的非獨立核算的文化、體育、教育、生活服務(wù)等附屬事業(yè)的費用以及對獨立核算事業(yè)單位的補助支出。（5）其他支出方面-一以上開支范圍沒有包括的開支項目，只要不違反國家財經(jīng)政策，經(jīng)過經(jīng)審會審查同意，基層工會可以根據(jù)實際工作需要決定開支。（6）上解經(jīng)費支出方面一按規(guī)定比例上解上級工會經(jīng)費。7、國家規(guī)定由行政承擔(dān)的費用開支根據(jù)《工會法》、全總、財政部及國家的有關(guān)規(guī)定，下列費用應(yīng)由行政列支：（1）基層工會辦公用房、文藝、體育、教育和服務(wù)等活動場地設(shè)施、設(shè)備及其維修、水、電、取暖等費用。（2）基層工會專職人員的工資、獎金、醫(yī)療、補貼、勞動保護費用及其他福利待遇。（3）基層工會專職人員的離退休費及退職生活費。（4）基層工會兼職干部短期學(xué)習(xí)工資及差旅費。（5）工會組織的勞動競賽、技術(shù)交流、技術(shù)革新活動所需的獎勵費用。（6）光榮榜制作的設(shè)備材料費。（7）科室、班組訂閱的報刊費。（8）由行政方面或委托工會布置的慶?！拔逡弧惫?jié)、國慶節(jié)及其他重大節(jié)日所需的宣傳活動費。（9）行政方面委托工會舉辦的勞模、積極分子及先進生產(chǎn)（工作）者等方面的會議費和獎勵費。（11）基層工會為搞好勞動保護工作所需的費用以及勞動保護宣傳教育費。（12）事業(yè)單位召開職工代表大會所需的各項費用。（13）由工會管理的職工困難補助費。（14）基層單位行政辦學(xué)的職工教育費。（15）工會組織勞模、先進生產(chǎn)（工作）者休養(yǎng)活動的往返差旅費、宿費、伙食補助。（16）工會組織職工療（休）養(yǎng)活動的費用。8、截留、挪用應(yīng)上解的工會經(jīng)費屬于違紀(jì)行為各級工會組織必須按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的財務(wù)體制，以及全國總工會制定的經(jīng)費分成和上解比例的規(guī)定，按時、足額上解工會經(jīng)費，不得截留、挪用。截留、挪用應(yīng)上解的工會經(jīng)費屬于違紀(jì)行為：下列情形均屬于截留、挪用應(yīng)上解工會經(jīng)費行為：（1）收到本單位行政撥交的或下級工會上解的工會經(jīng)費后，未按規(guī)定的分成比例和期限上解工會經(jīng)費的。擅自改變?nèi)珖偣蚴〖壒囊?guī)定，降低上解工會經(jīng)費比例，減少上解經(jīng)費的。收到本單位行政撥交的或下級工會上解的工會經(jīng)費后，