某快速路工程結(jié)算工作總結(jié)

**市**快速路工程結(jié)算工作總結(jié)（建安費(fèi)部分）第一部分總體情況**快速路的投投資規(guī)模，經(jīng)經(jīng)市政府批準(zhǔn)準(zhǔn)為1094009.09萬(wàn)元，其中中建安費(fèi)965788.89萬(wàn)元。經(jīng)市市財(cái)政投資審審核中心核定定，全線共12個(gè)施工標(biāo)段段的結(jié)算總額額為899422.69萬(wàn)元，與批批準(zhǔn)的預(yù)算建建安費(fèi)比較，結(jié)結(jié)余6636..2萬(wàn)元。工程程于2005年9月份建成通通車，結(jié)算工工作計(jì)劃于2006年6月底前完成成，實(shí)際2007年9月份完成。一、結(jié)算工作進(jìn)進(jìn)展情況。**快速路的結(jié)結(jié)算工作于2005年8月份正式展展開。最早完完成結(jié)算文件件編制的單位位為第五標(biāo)段段，于2006年3月份報(bào)市財(cái)財(cái)審中心審核核，其它標(biāo)段段陸續(xù)于2006年12月底前報(bào)市市財(cái)審中心審審核。最晚完完成結(jié)算審核核工作的為**快速路二標(biāo)標(biāo)，于2007年9月份完成。整整個(gè)結(jié)算工作作持續(xù)時(shí)間約約24個(gè)月。二、結(jié)算申報(bào)及及核定情況。**快速路施工工單位報(bào)審的的結(jié)算總額為為941022.65萬(wàn)元，審定定結(jié)算總額為為899422.69萬(wàn)元，核減減率4.42%。核減率最最低的第五標(biāo)標(biāo)段為0.3%(核減10.9萬(wàn)元)，核減率最最高的第二標(biāo)標(biāo)段為14.333%（核減1210..81萬(wàn)元）。在在審核過(guò)程中中，配合財(cái)審審中心進(jìn)行現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)取證約16次，組織三三方對(duì)數(shù)約40余次，其中中二標(biāo)達(dá)12次之多。詳詳細(xì)結(jié)果，見見下表。**快速路施工工單位結(jié)算審審定情況一覽覽表序號(hào)合同段合同總額（元）申報(bào)結(jié)算總額((元)審定結(jié)算金額((元)核減(萬(wàn)元)核減率1一9347465551317984444.0001295710066.9-222.7337710-1.69%2二677653889845188229.00724106991.41-1210.88137599-14.33%%3三746158778845579119.00830409556-151.6996300-1.79%4四719244000897557334.00859079996-384.77738-4.29%5五351806880356808886.85355722339.22-10.8644763-0.30%6六665757117946220889.00937707006-85.13883.00-0.90%7七500188990643993336.58620190667.73-238.0226885-3.70%8八7756700071049811.0068823088-22.26773-3.13%9九18147688061904492286.0001832525521-719.67765-3.78%10十973403224936653003.40877565227.25-590.8777615-6.31%11綠一294771997327676221.40305404339.64-222.7118176-6.80%12綠二279153559317061003.00287023887.81-300.3771519-9.47%合計(jì)80352199959410265533.2338994269906.966-4159.99626.227-4.42%三、主要造價(jià)指指標(biāo)。（一）新建路公公里造價(jià)：3614..83萬(wàn)元/公里。其中中：1、路基、橋梁梁、排水、防防護(hù)等，2464..71萬(wàn)元/公里；(其中路基工工程1.12萬(wàn)元/延長(zhǎng)米,橋梁工程5.11萬(wàn)元/橋長(zhǎng)米)2、路面工程6619.8667萬(wàn)元/公里；3、交通工程1147.755萬(wàn)元/公里；4、照明工程1168.577/公里；5、綠化工程2213.933萬(wàn)元/公里；57.27元/m2；(二)某鎮(zhèn)環(huán)城城路改造公里里造價(jià):1346萬(wàn)元/公里（其中中路面工程815.775萬(wàn)元/公里,綠化、交通通照明工程同同上）。第二部分工作總結(jié)回顧**快速路路竣工結(jié)算工工作的過(guò)程，大大致可歸納為為三個(gè)階段，第第一結(jié)算工作作準(zhǔn)備階段，第第二結(jié)算文件件組織編制階階段，第三結(jié)結(jié)算審定階段段階段。一、準(zhǔn)備階段。編制符合本工程特點(diǎn)的《結(jié)算細(xì)則》和建立完善的組織機(jī)構(gòu)，為結(jié)算工作的順利進(jìn)行打下了良好的制度和組織基礎(chǔ)。**快速路是市市財(cái)政投資的的市政工程項(xiàng)項(xiàng)目，按照市市財(cái)政局要求求，工程結(jié)算算需由市財(cái)政政投資審核中中心核定。本本工程標(biāo)底預(yù)預(yù)算采用市政政定額，合同同文件采用公公路工程1999年范本，建建設(shè)過(guò)程中采采用了公路工工程管理模式式。該工程是是路橋公司第第一個(gè)由市財(cái)財(cái)政投資核算算中心監(jiān)管的的項(xiàng)目，關(guān)于于結(jié)算文件的的格式、結(jié)算算的基本方式式需在財(cái)審中中心的要求與與公路工程常常規(guī)要求之間間形成一致。為為此，于2005年6～8月期間，在在工程收尾階階段管理處參參照市財(cái)審中中心關(guān)于工程程結(jié)算的有關(guān)關(guān)要求及公路路工程結(jié)算、決決算的規(guī)定，在在總公司合同同管理科的指指導(dǎo)下編制了了《**快速路竣工工結(jié)算規(guī)定實(shí)實(shí)施細(xì)則》，在在本細(xì)則中對(duì)對(duì)于結(jié)算的要要求、內(nèi)容、程程序、重點(diǎn)項(xiàng)項(xiàng)目計(jì)算方法法、竣工圖的的深度要求等等進(jìn)行了詳細(xì)細(xì)的規(guī)定。并并就《細(xì)則》的的內(nèi)容多次與與總公司合同同科、市財(cái)審審中心進(jìn)行研研討，于8月初定稿。這這一工作的完完成，為工程程結(jié)算打下了了良好的規(guī)則則基礎(chǔ)。8月中旬，管理理處成立竣工工結(jié)算工作小小組，就結(jié)算算工作的有關(guān)關(guān)程序、負(fù)責(zé)責(zé)人、模式進(jìn)進(jìn)行了明確，同同時(shí)，要求各各監(jiān)理單位、各各施工單位成成立專門的工工作小組，明明確負(fù)責(zé)人、聯(lián)聯(lián)系人、聯(lián)系系方法、工作作責(zé)任及時(shí)間間要求等，建建立了較為完完善的組織機(jī)機(jī)構(gòu)。從組織織角度為工程程結(jié)算工作的的順利進(jìn)行提提供了有力保保障。另外，為了統(tǒng)一一認(rèn)識(shí)、還邀邀請(qǐng)總公司合合同科專業(yè)人人員就工程結(jié)結(jié)算有關(guān)要求求，召開專題題會(huì)議，對(duì)各各單位的結(jié)算算工作人員進(jìn)進(jìn)行培訓(xùn)和指指導(dǎo)。這些大量的前期期準(zhǔn)備工作，為為工程結(jié)算的的順利進(jìn)行，起起到了較為重重要的作用。二、結(jié)算文件編編制及初審階階段。透明、清清析的分工和和工作原則以以及主動(dòng)推進(jìn)進(jìn)的工作措施施，有力了促促進(jìn)了該階段段工作的進(jìn)展展。該階段工作是竣竣工結(jié)算的核核心，主要工工作內(nèi)容如下下：1、施工單位組組織人員清理理設(shè)計(jì)圖紙，以以原設(shè)計(jì)圖為為基礎(chǔ)、綜合合施過(guò)程中的的工程變更和和實(shí)際施工情情況繪制竣工工圖，計(jì)算竣竣工工程數(shù)量量，編制成表表。其中竣工工圖編制和對(duì)對(duì)設(shè)計(jì)數(shù)量、變變更數(shù)量進(jìn)行行清理計(jì)算、匯匯總是工作的的主要內(nèi)容。是是工程結(jié)算的的基礎(chǔ)。2、監(jiān)理工程師師審核竣工圖圖、竣工數(shù)量量計(jì)算表。3、管理處審核核竣工圖，竣竣工數(shù)量計(jì)算算表。4、施工單位按按照審核意見見修改后提交交正式結(jié)算文文件。管理處在這一階階段工作中，堅(jiān)堅(jiān)持“層層把關(guān)，分分工負(fù)責(zé)，重重大、普遍問(wèn)問(wèn)題集體討論論評(píng)議”的原則，組組織有關(guān)人員員對(duì)于工程數(shù)數(shù)量、計(jì)量規(guī)規(guī)則、圖紙標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)深度進(jìn)行行審核。為了促進(jìn)該階段段的工作進(jìn)展展，管理處先先后提出了分分專業(yè)申報(bào)結(jié)結(jié)算初稿最后后匯總定稿和和通盤審核、集集中處理等工工作方法，督督促施工單位位抓緊申報(bào)，監(jiān)監(jiān)理單位盡快快審核。在展開工程結(jié)算算的初期，工工程剛剛完成成現(xiàn)場(chǎng)施工，部部分工程為了了按期通車，雖雖按程序確定定了施工方案案先行施工，但但還有大量的的工程變更尚尚未辦理報(bào)批批手續(xù)。為了了減少未批復(fù)復(fù)變更對(duì)工作作進(jìn)度的影響響，爭(zhēng)取工程程變更審核完完成與結(jié)算資資料編制完成成同步，采用用了按不同專專業(yè)進(jìn)行審核核最后統(tǒng)一匯匯總的辦法，分分別將不受變變更影響的工工程項(xiàng)目按確確定工程量編編制結(jié)算、受受工程變更影影響的工程項(xiàng)項(xiàng)目按監(jiān)理工工程師核定的的工程數(shù)量、單單價(jià)編制工程程結(jié)算形成初初稿進(jìn)行審核核。特別是300章、400章、600章、700章這些內(nèi)容容較為具體、簡(jiǎn)簡(jiǎn)單的專業(yè)工工程完成結(jié)算算審核，最后后清理內(nèi)容繁繁復(fù)變更量大大的200章工程數(shù)量量。個(gè)別監(jiān)理人員在在審核過(guò)程中中，采用了多多個(gè)問(wèn)題多次次退回施工單單位申報(bào)文件件的工作方法法（即發(fā)現(xiàn)一一個(gè)問(wèn)題就退退回施工單位位所有資料，修修改后再審其其他工程數(shù)量量），造成工工程結(jié)算進(jìn)度度緩慢，管理理處針對(duì)這一一問(wèn)題及時(shí)采采取了集中辦辦公的措施，要要求監(jiān)理單位位對(duì)施工單位位提交的結(jié)算算文件進(jìn)行通通盤審核，對(duì)對(duì)存在的問(wèn)題題一一列提出出審核意見后后，將施工單單位的申報(bào)資資料及審核意意見以書面形形式報(bào)管理處處進(jìn)一步審核核，管理處進(jìn)進(jìn)行審核后將將所有問(wèn)題統(tǒng)統(tǒng)一匯總，然然后三方共同同對(duì)存在的問(wèn)問(wèn)題一一進(jìn)行行核對(duì)處理，加加快達(dá)成共識(shí)識(shí)。這些原則和措施施的實(shí)施，在在結(jié)算工作初初期大大的加加快了工程結(jié)結(jié)算資料的審審核進(jìn)度。大大部分標(biāo)段于于2006年5月份均完成成的結(jié)算初稿稿的編制工作作，但是部分分標(biāo)段由于工工程變更的影影響，至12月份才完成結(jié)結(jié)算文件報(bào)審審工作。影響響較大的有以以下幾個(gè)方面面的因素：1、**快速路路二標(biāo)的清單單漏項(xiàng)問(wèn)題于于2006年11月份完成批批復(fù)。2、綠化標(biāo)的工工程大變更有有關(guān)手續(xù)于2006年6月完成，變變更于7月份完成審審批。3、部分標(biāo)段后后期負(fù)責(zé)人員員不夠重視、投投入人員力量量薄弱，如綠綠化標(biāo)、七標(biāo)標(biāo)、九標(biāo)。三、結(jié)算審定階階段。市財(cái)政投資審核核中心自2006年4月份開始對(duì)對(duì)各標(biāo)段提交交的結(jié)算文件件進(jìn)行審核，至2007年9月份結(jié)束。其中財(cái)審中心對(duì)各標(biāo)段結(jié)算文件進(jìn)行初審的時(shí)間平均約3個(gè)月時(shí)間，對(duì)數(shù)定稿需約2～8個(gè)月時(shí)間，實(shí)際對(duì)數(shù)工作完成約需要2個(gè)月時(shí)間。對(duì)數(shù)工作時(shí)間較長(zhǎng)的主要原因是部分問(wèn)題的協(xié)調(diào)解決過(guò)程拖時(shí)較長(zhǎng)，如軟基沉降觀測(cè)費(fèi)、定位鋼筋的定議等普遍性問(wèn)題以及二標(biāo)土方調(diào)配計(jì)算等問(wèn)題?？偨Y(jié)這一階段的的工作，主要要有三個(gè)方面面，一是財(cái)審審中心的初審審，二是各計(jì)計(jì)量項(xiàng)工程數(shù)數(shù)量的準(zhǔn)確計(jì)計(jì)算對(duì)數(shù)，三三是普遍問(wèn)題題的協(xié)調(diào)解決決。**快速路為單單價(jià)合同，合合同范本采用用公路工程1999年招標(biāo)范本本，**快速路是是是財(cái)審中心接接受的第一個(gè)個(gè)這種合同模模式的工程結(jié)結(jié)算項(xiàng)目。財(cái)財(cái)審中心采用用了“逐項(xiàng)審查”法進(jìn)行審核核。這種具有有全面、細(xì)致致特點(diǎn)的高質(zhì)質(zhì)量的審查方方法，工作量量大，耗費(fèi)時(shí)時(shí)間較長(zhǎng)。細(xì)致的審核也需需要細(xì)致的對(duì)對(duì)數(shù)，施工單單位對(duì)財(cái)審中中心的初審結(jié)結(jié)果，按照其其審核思路重重新進(jìn)行細(xì)致致復(fù)核以及雙雙方一一相互互核對(duì)數(shù)字，化化費(fèi)了大量的的時(shí)間。有的的單位對(duì)數(shù)次次數(shù)達(dá)到12次之多，大大部分單位均均有過(guò)連續(xù)2至3天的對(duì)數(shù)過(guò)過(guò)程。在整個(gè)工程中，財(cái)財(cái)審中心進(jìn)行行初審和對(duì)數(shù)數(shù)工作工作量量最大，但耗耗時(shí)相對(duì)較少少，平均約2個(gè)月時(shí)間；；普遍性問(wèn)題題的協(xié)調(diào)解決決，工作量較較小但反復(fù)較較多拖延了較較長(zhǎng)時(shí)間，是是審定階段耗耗時(shí)較長(zhǎng)的主主要原因。在審核過(guò)程中市市財(cái)審中心發(fā)發(fā)現(xiàn)提出了一一些問(wèn)題，有有一部分是關(guān)關(guān)于合同計(jì)量量規(guī)則的問(wèn)題題，后面另節(jié)節(jié)總結(jié)；有一一部分問(wèn)題是是由于管理工工作漏洞而產(chǎn)產(chǎn)生的問(wèn)題。后后一類問(wèn)題充充分反映出我我們的管理工工作（包括對(duì)對(duì)監(jiān)理的管理理工作）存在在不足，主要要有以下幾個(gè)個(gè)方面：1、部分工程數(shù)數(shù)量與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)實(shí)際情況不符符。集中體現(xiàn)現(xiàn)在防護(hù)工程程的拱圈數(shù)量量上，實(shí)際施施工的拱圈個(gè)個(gè)數(shù)與竣工圖圖基本相符，但但是規(guī)格尺寸寸差異較大。反反映出在施工工過(guò)程中，現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理把關(guān)關(guān)不嚴(yán)，計(jì)量量過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)工程量核定定工作不細(xì)致致、相關(guān)監(jiān)管管人員對(duì)圖紙紙熟悉不夠等等問(wèn)題。2、大多數(shù)扣減減的工程量，是是由于施工單單位計(jì)算方法法不對(duì)或計(jì)算算性錯(cuò)誤。雖雖然分項(xiàng)扣減減額較小，但但是總額較大大，反映出結(jié)結(jié)算工程量審審核工作不夠夠踏實(shí)細(xì)致。3、設(shè)計(jì)圖紙數(shù)數(shù)量計(jì)算不夠夠精確。如T型梁砼的數(shù)數(shù)量，由于該該梁為異型結(jié)結(jié)構(gòu)，工程數(shù)數(shù)量計(jì)算較為為復(fù)雜。在審審核過(guò)程中，財(cái)財(cái)審中心采用用近似法進(jìn)行行了復(fù)算，發(fā)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)數(shù)量量普遍偏大，而而基于設(shè)計(jì)數(shù)數(shù)量進(jìn)行的結(jié)結(jié)算，誤差較較大。4、個(gè)別施工單單位部分項(xiàng)目目結(jié)算存在虛虛報(bào)現(xiàn)象，如如第四標(biāo)段的的漿砌片石護(hù)護(hù)腳、十標(biāo)的的防撞護(hù)欄，部部分地段未施施工，而在結(jié)結(jié)算時(shí)進(jìn)行了了申報(bào)。也反反映出現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)監(jiān)管人員工作作不負(fù)責(zé)任的的問(wèn)題。5、部分工程量量施工界面不不明確。如橋橋梁鋼扶手、路路面工程與橋橋面瀝青砼鋪鋪裝、路基標(biāo)標(biāo)填土與綠化化標(biāo)填土的分分界面等。6、部分清單細(xì)細(xì)目未明確計(jì)計(jì)量規(guī)則。如如素砼樁、預(yù)預(yù)壓與超載預(yù)預(yù)壓的卸載等等。雖然最終終參照相似規(guī)規(guī)則進(jìn)行了計(jì)計(jì)量，但是頗頗費(fèi)精力。四、綜上所述，整整個(gè)結(jié)算工作作基本做到了了準(zhǔn)備充分完完善、組織機(jī)機(jī)構(gòu)合理健全全、管理措施施及時(shí)有效、協(xié)協(xié)調(diào)工作積極極主動(dòng)，較好好的促進(jìn)了結(jié)結(jié)算工作的盡盡快完成。同同時(shí)，也出現(xiàn)現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)了一一些問(wèn)題，值值得總結(jié)和在在后面的工作作中改進(jìn)。第三部分關(guān)關(guān)于計(jì)量規(guī)則則爭(zhēng)議的問(wèn)題題及處理結(jié)果果一、橋梁工程中中的定位鋼筋筋計(jì)量問(wèn)題。這是附屬工作類類問(wèn)題中的一一個(gè)，就定位位鋼筋的準(zhǔn)確確定義，在不不同地區(qū)公路路界均存在不不同程度爭(zhēng)議議。公路工程程《技術(shù)規(guī)范范》中關(guān)于橋橋梁鋼筋的計(jì)計(jì)量，有“因施工所需需而設(shè)定的所所有鋼筋（無(wú)無(wú)論設(shè)計(jì)圖在在有無(wú)）的搭搭接、定位、支支撐鋼筋均作作為鋼筋工程程的附屬工作作，不另行計(jì)計(jì)量?！钡囊?guī)定，其其中鋼筋搭接接、支撐鋼筋筋工程量，按按照常規(guī)能夠夠達(dá)成不予計(jì)計(jì)量的一致認(rèn)認(rèn)識(shí)。但**快速路橋梁梁工程中的鋼鋼鉸線定位鋼鋼筋，設(shè)計(jì)較較為特殊，由由兩部分組成成，一是與鋼鋼鉸線等長(zhǎng)的的導(dǎo)向筋，一一為固定于導(dǎo)導(dǎo)向筋及箍筋筋上的圓形固固定筋，前者者工程量較大大。財(cái)審中心心的初審意見見，按照技術(shù)術(shù)規(guī)范中的計(jì)計(jì)量原則兩者者費(fèi)用都要扣扣除。施工單單位則提出該該鋼筋是設(shè)計(jì)計(jì)圖紙明確要要求的，非單單純施工需要要而設(shè)的鋼筋筋，如果是由由于施工需要要，他們完全全可以采用造造價(jià)較低的其其他方式，同同時(shí)，認(rèn)為導(dǎo)導(dǎo)向鋼筋屬于于構(gòu)造鋼筋的的一部分，不不能作了附屬屬工程量扣除除。經(jīng)與財(cái)審審中心、造價(jià)價(jià)站研究，對(duì)對(duì)于上述鋼筋筋的在結(jié)構(gòu)物物中的作用、性性質(zhì)未能達(dá)成成一致。最后后，請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院院的橋梁專業(yè)業(yè)工程師進(jìn)行行了答疑，認(rèn)認(rèn)為該鋼筋有有結(jié)構(gòu)鋼筋的的性質(zhì)，同時(shí)時(shí)，在施工中中不能隨意變變更，以保證證施工、工程程質(zhì)量安全?；诖耍詈蠛笤靸r(jià)站、財(cái)財(cái)審中心達(dá)成成一致，該部部分鋼筋費(fèi)用用的一半由施施工單位承擔(dān)擔(dān)，一半由業(yè)業(yè)主承擔(dān)。二、軟基沉降觀觀測(cè)費(fèi)用問(wèn)題題。在各土建標(biāo)軟基基工程設(shè)計(jì)圖圖中，設(shè)計(jì)單單位給出了詳詳細(xì)的軟基沉沉降觀測(cè)設(shè)計(jì)計(jì)，內(nèi)容較多多含沉降觀測(cè)測(cè)（包括淺層層沉降、分層層沉降和全斷斷面觀測(cè)）、孔孔隙水壓力觀觀測(cè)、側(cè)向位位移觀測(cè)等。在在合同文件中中，有“該觀測(cè)費(fèi)用用作為軟基處處理相關(guān)工程程的附屬工作作，不另計(jì)費(fèi)費(fèi)”的規(guī)定。建建設(shè)過(guò)程中，為為了確保相關(guān)關(guān)數(shù)據(jù)科學(xué)、準(zhǔn)準(zhǔn)確，切實(shí)指指導(dǎo)施工，經(jīng)經(jīng)市政府同意意，委托了第第三方結(jié)合工工程進(jìn)度同步步進(jìn)行觀測(cè)。施施工過(guò)程中各各施工單位未未完全按照?qǐng)D圖紙要求進(jìn)行行觀測(cè)，部分分?jǐn)?shù)據(jù)參考了了第三方觀測(cè)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果，財(cái)財(cái)審中心提出出要按照?qǐng)D紙紙?jiān)O(shè)計(jì)工程數(shù)數(shù)量扣減施工工單位費(fèi)用。按按照第三方觀觀測(cè)合同單價(jià)價(jià)和設(shè)計(jì)圖紙紙中的工程數(shù)數(shù)量估算，所所需扣減費(fèi)用用達(dá)2200萬(wàn)元之多，占占**快速路全線線軟基處理工工程的合同價(jià)價(jià)（約6778萬(wàn)元）32%。數(shù)額過(guò)大大，施工單位位其已按照質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成成了主體工程程的施工，扣扣除如此多數(shù)數(shù)額的輔助工工作的費(fèi)用，難難以接受。經(jīng)與合同科共同同研究討論，查查閱有關(guān)文件件，發(fā)現(xiàn)作為為措施費(fèi)的沉沉降觀測(cè)費(fèi)未未在合同清單單中單獨(dú)列出出，在合同標(biāo)標(biāo)底預(yù)算中也也未計(jì)入該部部分費(fèi)用，確確實(shí)存在標(biāo)底底清單重大漏漏項(xiàng)問(wèn)題，因因此，按照?qǐng)D圖紙扣除該項(xiàng)項(xiàng)費(fèi)用理由對(duì)對(duì)施工單位確確實(shí)不夠公正正，不夠充分分。但是實(shí)際際施工過(guò)程中中，施工單位位確實(shí)未按照照?qǐng)D紙要求進(jìn)進(jìn)行專業(yè)的觀觀測(cè)?？紤]到到主體工程已已按照質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)完成以及及合同中關(guān)于于這一部分費(fèi)費(fèi)用的約定，本本著實(shí)事求事事，公平合理理的原則，經(jīng)經(jīng)與施工單位位、財(cái)審中心心、造價(jià)站分分別協(xié)調(diào)，最最后就該費(fèi)用用達(dá)成的一致致是第三方觀觀測(cè)實(shí)際發(fā)生生的費(fèi)用由各各合同段分擔(dān)擔(dān)，從各標(biāo)結(jié)結(jié)算中扣減。三、橋梁工程中中鋼結(jié)構(gòu)如何何計(jì)價(jià)的問(wèn)題題。主要是橋橋梁防撞護(hù)欄欄頂端的鋼扶扶手問(wèn)題。**快速路橋梁梁防撞護(hù)欄設(shè)設(shè)計(jì)為PL-2型防撞護(hù)欄欄，在水泥防防撞墻頂端設(shè)設(shè)計(jì)冷卷閉合合鋼板鋼橫梁梁（俗稱“扶手”），設(shè)計(jì)要要求較高。在原合同中以補(bǔ)補(bǔ)遺書的形式式明確了“任何結(jié)構(gòu)物物或構(gòu)件中的的型鋼（角鋼鋼、槽鋼、工工字鋼）、預(yù)預(yù)埋鋼板、安安裝鑄鐵管和和鋼管的費(fèi)用用，應(yīng)分?jǐn)偟降较嚓P(guān)細(xì)目中中?！辈⒘信e了防防撞角鋼、鋼鋼板箍、鑄鐵鐵管等內(nèi)容。未未對(duì)上述鋼橫橫梁進(jìn)行明確確界定，加之之該鋼橫梁造造價(jià)較高，延延米造價(jià)高出出延米砼護(hù)欄欄的造價(jià)。在在施工過(guò)程中中，橋梁施工工單位異議很很大，為了工工程進(jìn)度，經(jīng)經(jīng)總公司研究究采用了優(yōu)化化設(shè)計(jì)方案降降低了造價(jià)，同同時(shí)確定了該該扶手由橋梁梁標(biāo)施工，費(fèi)費(fèi)用不予增減減的原則。在結(jié)算過(guò)程中，財(cái)財(cái)審中心提出出應(yīng)按新型扶扶手與原設(shè)計(jì)計(jì)類型扶手的的差價(jià)扣減施施工單位的費(fèi)費(fèi)用，涉及費(fèi)費(fèi)用約300萬(wàn)元。施工工單位拒不接接收，雙方爭(zhēng)爭(zhēng)議較大。經(jīng)經(jīng)過(guò)研究，考考慮到標(biāo)底預(yù)預(yù)算中也未計(jì)計(jì)入該橫梁造造價(jià)以及合同同中界定有一一定不清晰的的實(shí)際情況，經(jīng)經(jīng)邀請(qǐng)?jiān)靸r(jià)站站召開聯(lián)合會(huì)會(huì)議，確定了了處理原則，即即變更后扶手手滿足質(zhì)量安安全要求，肯肯定既定的施施工方案，同同時(shí)該扶手由由施工單位施施工的費(fèi)用不不予補(bǔ)償，兩兩種扶手的差差價(jià)也不予扣扣減。四、路基土石方方的計(jì)算界面面問(wèn)題。主要要是填挖方的的起算界面的的確定。設(shè)計(jì)計(jì)圖中路基填填挖方是以原原地面線進(jìn)行行計(jì)算的，而而實(shí)際施工中中需要進(jìn)行清清表（填方段段需碾壓）后后，才是實(shí)際際的填挖工程程量。在1999版的技術(shù)規(guī)規(guī)范中，對(duì)于于清表后與原原地面線之間間的填挖工程程量是否計(jì)量量分別在“場(chǎng)地清理”“路基挖、填填方”均有規(guī)定，兩兩者不相統(tǒng)一一，引起爭(zhēng)議議較大。經(jīng)過(guò)過(guò)協(xié)調(diào)討論，最最終采用技術(shù)術(shù)規(guī)范第101.006.5.((3)條的計(jì)算方方法計(jì)算,即以清表壓壓實(shí)后的地面面線作為起算算界面進(jìn)行計(jì)計(jì)算。五、第七合同段段換填砂單價(jià)價(jià)問(wèn)題。**快速路一、四四、六、七標(biāo)標(biāo)均存在將原原設(shè)計(jì)的清淤淤換填土變更更為清淤換填填砂的變更，其其中一、四、六六標(biāo)換填砂的的單價(jià)采用了了原合同中的的砂墊層的單單價(jià)，第七合合同段不同意意該原則，以以施工條件及及工藝不同為為由提出了重重新作價(jià)的要要求。市財(cái)審審中心認(rèn)為處處理問(wèn)題，應(yīng)應(yīng)基于同一原原則，既然其其他三個(gè)標(biāo)段段均已采用了了合同單價(jià)作作為變更工程程單價(jià)，則該該標(biāo)仍應(yīng)執(zhí)行行該原則，不不同意另行作作價(jià)。由于第第七合同段原原合中的砂墊墊層單價(jià)低于于另三個(gè)標(biāo)段段，施工期間間砂價(jià)上漲，原原合同中的砂砂墊層工程已已經(jīng)虧損，而而增加的工程程量較大，是是原合同中砂砂墊層工程數(shù)數(shù)量的200%，如執(zhí)行原原合同價(jià)，虧虧損額太大，其其認(rèn)為新增工工程的虧損不不應(yīng)由其承擔(dān)擔(dān)。后經(jīng)市府府辦召開專題題會(huì)議協(xié)調(diào)，采采用“變更增加總總額控制，適適當(dāng)調(diào)整補(bǔ)償償施工單位”的原則，給給施工單位一一定額度的補(bǔ)補(bǔ)償。六、借土填方增增運(yùn)費(fèi)用的問(wèn)問(wèn)題。**一、四、六六、七標(biāo)的原原設(shè)計(jì)土源不不能使用，經(jīng)經(jīng)市政府研究究同意另行確確定土源并補(bǔ)補(bǔ)償一定的增增運(yùn)費(fèi)用，經(jīng)經(jīng)市政府審批批的限額為1036萬(wàn)元，實(shí)際際結(jié)算額為973.7萬(wàn)元。未超超額。以上問(wèn)題，在結(jié)結(jié)算過(guò)程中均均得到了解決決，還有個(gè)別別問(wèn)題雖然經(jīng)經(jīng)審核達(dá)成了了一致，但是是尚需進(jìn)一步步完善：（一）關(guān)于路基基沉降增加的的填方數(shù)量的的計(jì)算方式問(wèn)問(wèn)題，未就達(dá)達(dá)成一致的準(zhǔn)準(zhǔn)確計(jì)算方法法。各標(biāo)結(jié)算算的計(jì)算不一一致，但誤差差不大。（二）由于種種種原因，**快速路的實(shí)實(shí)際工期與合合同工期有較較大的差異。延延期索賠問(wèn)題題（雙向），由由于原因較為為復(fù)雜，未能能明確。第三部分體會(huì)和建議議結(jié)算算工作是工程程建設(shè)管理工工作的重心之之一，也是對(duì)對(duì)工程費(fèi)用控控制成效進(jìn)行行檢查的重要要步驟。為此此，應(yīng)當(dāng)如工工程質(zhì)量、工工程進(jìn)度管理理一樣得到應(yīng)應(yīng)有的重視。從從前面的總結(jié)結(jié)中能夠體會(huì)會(huì)到，尚有很很多的問(wèn)題需需要在將來(lái)的的工作中逐步步完善，提高高管理水平。一、首先先要從思想上上高度重視該該項(xiàng)工作，要要將這種意識(shí)識(shí)在監(jiān)理、施施工、設(shè)計(jì)等等單位中深入入普及。在工工程后期，工工程接近完成成，大部分施施工單位人員員人心開始渙渙散，部分后后續(xù)施工任務(wù)務(wù)沒有保證的的單位尤其嚴(yán)嚴(yán)重。部分施施工單位負(fù)責(zé)責(zé)人為了減少少負(fù)擔(dān)，大量量遣散施工及及管理人員，嚴(yán)嚴(yán)重的影響到到工程結(jié)算工工作的順利進(jìn)進(jìn)行。監(jiān)理單單位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)監(jiān)理駐地監(jiān)理理離場(chǎng)現(xiàn)象也也非常嚴(yán)重，使使得工程結(jié)算算量與現(xiàn)場(chǎng)情情況差異較大大的風(fēng)險(xiǎn)極大大。在現(xiàn)有的施工合合同和監(jiān)理合合同中，均未未涉及到該階階段工作的相相關(guān)費(fèi)用，建建議在合同中中提出部分費(fèi)費(fèi)用單列，專專門作為該階階段工作的支支付。以經(jīng)濟(jì)濟(jì)手段保證結(jié)結(jié)算工作的有有效開展。二、加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理理工作的管理理。部分監(jiān)理理工程師對(duì)于于工程數(shù)量的的核定簽認(rèn)不不負(fù)責(zé)任，是是工程結(jié)算審審核扣減額發(fā)發(fā)生的重要原原因。因此，應(yīng)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理理單位的管理理，明確監(jiān)理理工程師的監(jiān)監(jiān)理責(zé)任和獎(jiǎng)獎(jiǎng)罰措施。對(duì)對(duì)于那些不認(rèn)認(rèn)真審核，隨隨意簽證的監(jiān)監(jiān)理單位及個(gè)個(gè)人進(jìn)行必要要的經(jīng)濟(jì)懲罰罰。在監(jiān)理合合同中應(yīng)有處處罰條款，對(duì)對(duì)于結(jié)算或變變更過(guò)程中出出現(xiàn)的明顯的的計(jì)算錯(cuò)誤，明明顯的隨意擴(kuò)擴(kuò)大工程尺寸寸，簽證數(shù)量量與實(shí)際不符符等現(xiàn)象進(jìn)行行必要的處罰罰?？梢越梃b鑒其他地區(qū)的的新作法，在在監(jiān)理合同中中明確，不能能嚴(yán)格進(jìn)行現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)工程數(shù)量量核定的罰責(zé)責(zé)。建議，在工程初初期將整個(gè)工工程按照有關(guān)關(guān)規(guī)定，合理