畢業(yè)答辯模板太原理工大學(xué)課件

財(cái)政學(xué)說史E-mail:lck518@163.com3/15/20231參考書目譚崇臺(tái)：《西方經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想史》，武漢大學(xué)出版社，1993張馨、楊志勇、郝聯(lián)峰、袁東：《當(dāng)代財(cái)政與財(cái)政學(xué)主流》，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2000毛程連、莊序瑩：《西方財(cái)政思想史》，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，20033/15/20232一、引言1.財(cái)政學(xué)說史的含義與研究方法●含義：人們對(duì)自己在物質(zhì)資料生產(chǎn)過程中所結(jié)成的生產(chǎn)關(guān)系的認(rèn)識(shí)，也涉及生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)政策方面的問題●研究方法：階級(jí)分析方法是主要方法3/15/20233●加深對(duì)現(xiàn)代財(cái)政理論的理解：“以史為鏡”,“以銅為鏡，以正衣冠”，“以古為鏡，以端范模”●加深對(duì)馬克思主義的理解，是一門提高理論造詣高級(jí)學(xué)科

3.學(xué)習(xí)的必要性3/15/20235二、西方財(cái)政實(shí)踐的演進(jìn)1.公共財(cái)政的形成(1)家計(jì)財(cái)政●中世紀(jì)西歐的封建國(guó)家，中央權(quán)力衰落乃至無國(guó)家●16世紀(jì)末，強(qiáng)有力的專制君主成長(zhǎng)起來，稅負(fù)增加很快(2)家計(jì)財(cái)政與市場(chǎng)的矛盾●家計(jì)財(cái)政支出以是否符合君主利益為標(biāo)準(zhǔn)●王室的揮霍導(dǎo)致工商業(yè)者稅負(fù)加重，而且阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展●市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求政府提供公共服務(wù)，如國(guó)防社會(huì)秩序公共工程等3/15/20236(3)公共財(cái)政的形成●公共財(cái)政是在反對(duì)封建國(guó)家君主揮霍無度，創(chuàng)造新財(cái)政制度過程中逐步形成的●資產(chǎn)階級(jí)奪取了公共收支控制權(quán)標(biāo)志著公共財(cái)政形成

1787年英國(guó)首相威廉皮特要求國(guó)會(huì)通過“統(tǒng)一基金法案”，規(guī)定政府收支須經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)

1921年美國(guó)國(guó)會(huì)通過預(yù)算和會(huì)計(jì)法令，成立預(yù)算署●早期公共財(cái)政的特點(diǎn)：小財(cái)政

3/15/20237(2)本階段西方財(cái)政實(shí)踐的特點(diǎn)●財(cái)政支出規(guī)模得到控制甚至縮減●國(guó)家不輕易舉債，國(guó)債負(fù)擔(dān)較輕●改進(jìn)了財(cái)政稅收和預(yù)算管理制度3/15/202393.公共財(cái)政的轉(zhuǎn)型(1)轉(zhuǎn)型的原因：1929-1933年經(jīng)濟(jì)大危機(jī)破壞了自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期的市場(chǎng)機(jī)制的自動(dòng)調(diào)節(jié)(2)公共支出結(jié)構(gòu)的變化：轉(zhuǎn)移支付和國(guó)防支出在財(cái)政支出中占比上升(3)財(cái)政收入結(jié)構(gòu)的變化：20c30s末所得稅收入占比上升，50s聯(lián)邦稅收收入占GDP比重增加(4)財(cái)政預(yù)算的變化：實(shí)行復(fù)式預(yù)算、業(yè)績(jī)預(yù)算、計(jì)劃－規(guī)劃－預(yù)算、零基預(yù)算(5)支出的成本－效益分析3/15/2023104.20世紀(jì)八九十年代財(cái)政的演變概況(1)國(guó)有經(jīng)濟(jì)私有化1980s肇始于英國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)私有化浪潮席卷西方國(guó)家1980s計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡(2)改革社會(huì)福利制度(3)稅制改革：推廣增值稅，所得稅實(shí)行“寬稅基、低稅率、緊優(yōu)惠”措施企業(yè)和個(gè)人稅負(fù)降低，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)3/15/202311第一講古代希臘、羅馬和西歐中世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)思想第一節(jié)古代希臘的經(jīng)濟(jì)思想第二節(jié)古代羅馬的經(jīng)濟(jì)思想第三節(jié)西歐中世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)思想

3/15/202313第一節(jié)古代希臘的經(jīng)濟(jì)思想一、概述1.古代希臘是西方奴隸制文明的發(fā)源地。2.公元前8—前6世紀(jì)，希臘奴隸制城邦國(guó)家興起，此后進(jìn)入奴隸社會(huì)的極盛時(shí)期。3.代表人物：色諾芬、柏拉圖和亞里士多德。3/15/202314二、色諾芬的經(jīng)濟(jì)思想

1.代表作《經(jīng)濟(jì)論》、《雅典的收入》2.最早使用了“經(jīng)濟(jì)”一詞，其原意為“家庭管理”，因此他所談?wù)摰慕?jīng)濟(jì)是家庭經(jīng)濟(jì)；主持家務(wù)是婦女的天職，家政訓(xùn)練應(yīng)該稱為女子教育的貼別項(xiàng)目3.財(cái)富思想：用物品是否對(duì)人們有使用價(jià)值作為衡量財(cái)富的標(biāo)準(zhǔn)，如笛子約公元前430－前3553/15/202315三、柏拉圖的經(jīng)濟(jì)思想1.代表作：《理想國(guó)》2.分工思想：(1)分工的出現(xiàn)是個(gè)人需要的多面性和個(gè)人才能的片面性；(2)分工的原則由個(gè)人的先天稟賦決定；(3)以分工學(xué)說為基礎(chǔ)，描繪了理想國(guó)的組織構(gòu)造3.財(cái)富思想：第一等是精神財(cái)富知識(shí)、克制能力以及其他各種德性；第二等是肉體財(cái)富如健康狀況之類；第三等是一般的物質(zhì)財(cái)富公元前427—前3473/15/202317●認(rèn)為鑄幣是交換的象征，它只是為日常交換服務(wù)的手段，反對(duì)把貨幣當(dāng)作儲(chǔ)藏手段；●他肯定了商業(yè)的必要，但是他鄙視商業(yè)5.理想國(guó)圖示與內(nèi)容理想國(guó)執(zhí)政的哲學(xué)家戰(zhàn)士農(nóng)民、手工業(yè)者和商人由三個(gè)自由民階層或等級(jí)組成。奴隸不是公民，處在三個(gè)等級(jí)之外，他們只是會(huì)說話的工具。4.貨幣思想：3/15/202318四、亞里士多德的經(jīng)濟(jì)思想(“古代最偉大的思想家”)1.著述：《政治學(xué)》和《倫理學(xué)》2.價(jià)值思想：(1)交換的產(chǎn)生與發(fā)展：物物交換以貨幣為媒介的交換(小商業(yè))以獲取貨幣為目的的交換(大商業(yè))；(2)認(rèn)知了交換的等同原則；(3)錯(cuò)誤地將交換等同性歸結(jié)為貨幣3.商品思想：認(rèn)為每一種物品都有兩種用途，即直接供使用（本分正當(dāng)使用）和交換（不當(dāng)使用）公元前384—前3223/15/202319第二節(jié)古代羅馬的經(jīng)濟(jì)思想一、古羅馬概述●前8-前6世紀(jì)，古羅馬從氏族制向奴隸制過渡，史稱“王政時(shí)期”●前6-前1世紀(jì)中葉為古羅馬共和時(shí)期，對(duì)外擴(kuò)張成跨三洲的大國(guó)●前1世紀(jì)-476年羅馬帝國(guó)時(shí)期，古羅馬由盛而衰，最終滅亡3/15/202321二、古羅馬的經(jīng)濟(jì)思想(一)賈圖(前235-前149)的經(jīng)濟(jì)思想1.古羅馬時(shí)代的政治家，代表作：《論農(nóng)業(yè)》2.主要觀點(diǎn)：(1)農(nóng)業(yè)是羅馬人最重要的職業(yè)(2)奴隸主必須用心管好自己的莊園，對(duì)奴隸的生活必需品供應(yīng)最小化，以增加收入(3)奴隸制農(nóng)莊應(yīng)該盡可能自給自足(4)莊園應(yīng)建立在交通便利之處，并應(yīng)少買多賣3/15/202322(二)瓦羅（前116-前27）的經(jīng)濟(jì)思想1.古羅馬著名思想家，代表作：《論農(nóng)業(yè)》2.主要觀點(diǎn)：(1)農(nóng)業(yè)很重要，農(nóng)業(yè)技術(shù)是重要的技藝(2)奴隸主應(yīng)留在農(nóng)莊里經(jīng)營(yíng)，而不是住在城市里(3)更加維護(hù)奴隸制的自然經(jīng)濟(jì)，主張各項(xiàng)需要都應(yīng)由農(nóng)莊生產(chǎn)(4)把奴隸看成會(huì)說話的工具3/15/202323(四)奧古斯汀(354-430)的經(jīng)濟(jì)思想1.古代基督教最重要的思想家。他通過希臘哲學(xué)對(duì)《圣經(jīng)》的解釋建立了第一個(gè)完整的基督教神學(xué)體系，被稱為“所有基督教神學(xué)家中最偉大的人物”2.主要觀點(diǎn)：(1)奴隸制是人的制度而不是神的制度，奴隸是對(duì)有罪之人的懲罰(2)上帝創(chuàng)造世界時(shí)就要人勞動(dòng)，勞動(dòng)是愉快的(3)認(rèn)為最為人權(quán)的財(cái)產(chǎn)權(quán)依存于皇權(quán)，是上帝把個(gè)人財(cái)產(chǎn)通過現(xiàn)實(shí)世界的帝王分配給人類的(4)明確提出公平價(jià)格思想，但是未展開3/15/202325三、古羅馬的法理思想1.古羅馬對(duì)西方經(jīng)濟(jì)思想最重要的貢獻(xiàn)，來自它的法理思想2.羅馬法對(duì)后世經(jīng)濟(jì)思想的巨大影響有:①其適用于外國(guó)人的萬(wàn)民法，較少地受地方習(xí)慣所制約，從而產(chǎn)生了對(duì)后來經(jīng)濟(jì)思想有重大影響的自然法則的概念②對(duì)于“財(cái)產(chǎn)”和“契約”兩個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇的見解,對(duì)后世作為一切經(jīng)濟(jì)行為基礎(chǔ)的個(gè)人主義產(chǎn)權(quán),影響很大③把經(jīng)濟(jì)視為一種一切都可以以買賣雙方關(guān)系為解釋的交換科學(xué)的思想，從而也就產(chǎn)生了公平價(jià)格的概念，產(chǎn)生了貨幣的性質(zhì)和借貸取利等問題3/15/202326(1)公平價(jià)格的基礎(chǔ)是交換雙方耗費(fèi)了相等的勞動(dòng)(2)價(jià)格由所有者的地位和物品的效用決定(3)價(jià)格由供求關(guān)系決定5.貨幣：貨幣的價(jià)值可以由人的主觀意志決定，但又不得不承認(rèn)貨幣本身也是一種商品，有內(nèi)在的穩(wěn)定性4.公平價(jià)格思想：3/15/202329●鄙視商業(yè)，同時(shí)認(rèn)可商業(yè)利潤(rùn)的合理性；商業(yè)活動(dòng)免受道義譴責(zé)的情形：a.一個(gè)人用他從