某水利水電工程爆破安全統(tǒng)一管理辦法

編號：爆破安全統(tǒng)一管管理辦法為認真真貫徹執(zhí)行“安全第一、預預防為主”的方針，保保證****船閘各項工工程施工時的的人員、設備備安全，搞好好*********船閘工程施施工安全的管管理工作，規(guī)規(guī)范施工單位位職（民）工工的安全生產(chǎn)產(chǎn)行為，防止止和減少爆破破事故，根據(jù)據(jù)《****船閘二期工工程施工招標標文件》和《建建設監(jiān)理合同同書》要求，制制訂本辦法。凡屬*****船閘工程項項目內(nèi)進行爆爆破工作的人人員、單位，除除必須遵守國國家有關爆破破的法規(guī)及本本單位制訂的的爆破安全規(guī)規(guī)章制度外，還還應遵守本辦辦法的各項規(guī)規(guī)定。1爆破破管理1.1減地程在作互及處工全故協(xié)由部經(jīng)稱部土管負及研中監(jiān)專程工全簡組地排爆協(xié)1.2協(xié)調(diào)調(diào)小組召集人人，由監(jiān)理中中心派出。召召集人的職責責為：主持每每月一次的協(xié)協(xié)調(diào)小組碰頭頭會（如遇有有特殊情況，召召集人可隨時時通知協(xié)調(diào)小小組召開有關關爆破安全方方面的會議）；；督促檢查各各施工單位對對統(tǒng)一管理辦辦法執(zhí)行情況況；定期組織織對****船閘二期工工程爆破安全全的檢查活動動；做好監(jiān)理理工程項目內(nèi)內(nèi)的爆破安全全協(xié)調(diào)工作。1.3*****船閘二期工工程地面的爆爆破安全管理理歸口****，****船閘地下洞洞室工程（輸輸水系統(tǒng)及山山體排水洞）爆爆破安全管理理工作歸口****。但地下洞洞室工程的排排水洞洞口、輸輸水系統(tǒng)豎井井口的開挖爆爆破安全管理理仍歸口****。歸口單位位在施工期間間每天設值班班人員，分別別負責接受、處處理和匯集每每天各單位所所報各爆破作作業(yè)面交來的的爆破作業(yè)申申報單、當天天的放炮順序序安排以及警警報信號的發(fā)發(fā)出、解除任任務。1.4由于于****船閘二期工工程范圍大，周周邊環(huán)境復雜雜，為加強爆爆破作業(yè)的規(guī)規(guī)范化管理，施施工單位每次次爆破采用爆爆破申報單制制度。（1）開開挖爆破單位位，每次施爆爆前必須填好好爆破申報單單，說明爆破破的準確部位位、高程、樁樁號、警戒范范圍、爆破參參數(shù)、裝藥量量和爆破時間間等，一式兩兩份。經(jīng)本單單位和相鄰單單位有關人員員簽字后，送送爆破安全歸歸口管理單位位。（2）歸歸口單位值班班人員審查確確認相鄰有關關單位都已接接到爆破申報報單后，才能能在送歸口單單位的申報單單上簽發(fā)準于于裝藥，施爆爆的意見，署署名后，一份份存爆破作業(yè)業(yè)施工單位，一一份存爆破安安全歸口管理理單位。（3）施施爆單位在得得到歸口單位位值班人員的的簽字認定同同意后方可進進行爆破作業(yè)業(yè)。（4）爆爆破申報單格格式見附表。（5）爆爆破申報單的的遞送時間：：下午要要施爆的部位位，爆破申報報單應在當天天上午10點鐘前送到到各相鄰單位位；早上要施施爆的部位，要要在前一天白白班下班前送送到各相鄰單單位，以便各各單位通知下下屬有關部位位設備和人員員準備撤離。1.5為防防止地面工程程爆破時，因因爆破振動造造成地下洞室室危巖坍塌發(fā)發(fā)生安全事故故，為此地下下輸水系統(tǒng)的的施工人員必必須在起爆前前0.5h撤至安全地地點。1.6凡當當天下午需進進行地面爆破破作業(yè)的區(qū)域域，應在當天天上午10點前在作業(yè)業(yè)面上插一面面紅旗。如為為早上放炮，則則應在前一天天下午放完炮炮后插上一面面紅旗。以此此告示作業(yè)區(qū)區(qū)周圍的施工工人員、機械械設備作好放放炮前撤離或或保護的安排排。1.7地下下工程包括山山體排水洞及及豎井的施工工，進行爆破破作業(yè)，當排排水洞與地下下輸水廊道兩兩處開挖面相相距小于50m時，任何一一方應在放炮炮前2h向?qū)Ψ桨l(fā)出出通知，各自自施工單位組組織人員、設設備撤離現(xiàn)場場。1.8在放放炮前1h內(nèi)，歸口單單位主管爆破破的值班員應應通過對講機機或其它信號號，與當天的的各施爆作業(yè)業(yè)面隨時取得得聯(lián)系、對話話，了解和掌掌握各作業(yè)面面的裝藥、聯(lián)聯(lián)網(wǎng)及附近人人員、設備的的撤離情況，以以保證當天的的當次爆破作作業(yè)能準時、順順利進行。歸歸口單位的值值班指揮人員員有權命令不不能保證在當當天當次按時時起爆的作業(yè)業(yè)面，停止工工作和工作人人員撤離現(xiàn)場場，以保證地地面其它作業(yè)業(yè)面的爆破作作業(yè)按時施爆爆。2裝藥藥、起爆和警警戒2.1開挖挖爆破，施工工單位要編制制施工安全措措施和爆破設設計，報監(jiān)理理單位審批，嚴嚴格按經(jīng)審批批的安全措施施和爆破設計計施工。2.2各爆爆破作業(yè)面（包包括地下各工工程項目）在在鉆孔、清孔孔、驗孔等工工序完成及無無關人員退場場后方可進行行裝藥，禁止止邊鉆孔邊裝裝藥的混亂局局面發(fā)生。裝裝藥、聯(lián)網(wǎng)、起起爆等工序，只只能由經(jīng)省、市市有關部門培培訓取得爆破破資格證的人人員進行操作作。2.3為確保安安全施工，****船閘二期工工程中規(guī)定地地面的爆破點點火只能采用用電雷管起爆爆，禁止使用用導火索火雷雷管引爆方式式。2.4嚴格遵守守爆破作業(yè)時時間。2.5起爆爆后，一定要要等爆破人員員按規(guī)定的等等待時間（露露天爆破不少少于5min，地下爆破破不小于15min），進入爆爆破地點檢查查有無危石、冒冒頂、支護破破壞和盲炮現(xiàn)現(xiàn)象，確認爆爆破地點安全全后，才能通通知值班人員員發(fā)出解除警警報。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有盲炮或懷懷疑有盲炮，應應立即報告值值班員并及時時處理，若不不能及時處理理或需要大于于15min的時間方能能處理完畢時時，應在當天天放炮時間內(nèi)內(nèi)停止處理，立立即在有盲炮炮的區(qū)域或附附近設置明顯顯標志，采取取相應措施后后，方可通知知警報解除。2.6相鄰鄰單位和本單單位的施工人人員聽到解除除警報后才能能進入現(xiàn)場，正正式工作前要要檢查作業(yè)面面及其周圍和和機械設備是是否受到爆破破影響而存在在危險，確認認無危險后，才才能開始正式式工作。2.7*****的協(xié)調(diào)小組組成員或其委委托人，應在在地面爆破規(guī)規(guī)定施爆時間間至少提前3h，將爆破位位置（座標、樁樁號）、孔口口、孔底高程程、最大段藥藥量、總裝藥藥量，通知地地下工程歸口口單位****的協(xié)調(diào)小組組成員或其委委托人。2.8加強強爆破時的安安全警戒，清清場警戒實行行誰爆破誰負負責的原則。（1）在爆破警警戒區(qū)內(nèi)的人人員、設備要要清出警戒區(qū)區(qū)，不能撤走走的設備要防防護。（2）警戒區(qū)四四周各通道路路口設警戒哨哨，警戒人員員必須佩戴袖袖標。（3）各施工單單位要管好自自己的人，在在接到爆破通通知后，要通通知下屬單位位的人員和設設備按時撤離離，對撤不走走的設備做好好防護，必須須服從爆破清清場、警戒人人員的指揮。2.9爆破破警報器的音音響，要能使使****船閘各施工工作業(yè)面及臨臨近的各施工工營地都能清清楚地聽到，并并使施工人員員和施工營地地的人員了解解警報音響的的意義。根據(jù)據(jù)目前的警報報音響設備狀狀況，地面應應在上、下游游航道各設一一爆破警報的的專用高音喇喇叭，使警報報器配以廣播播器達到提高高警報的效果果和作用。2.10對時暫工設保炸應必格退目國全關。3爆破破作業(yè)安全事事故的處理3.1爆破破作業(yè)發(fā)生人人員傷亡事故故時，發(fā)生事事故的施工單單位應立即組組織對人員的的搶救，并向向監(jiān)理、業(yè)主主及有關政府府部門報告，且且對事故現(xiàn)場場采取保護措措施，積極協(xié)協(xié)助和配合事事故調(diào)查、處處理工作。3.2*****船閘二期工工程的各施工工單位，對其其他兄弟單位位的施工爆破破作業(yè)都應積積極協(xié)助和支支持，盡量為為爆破施工創(chuàng)創(chuàng)造良好的氣氣氛和環(huán)境。萬萬一發(fā)生了事事故影響對方方，也應本著著求實、協(xié)商商、相互諒解解的態(tài)度，認認真執(zhí)行事故故調(diào)查組的裁裁決，以避免免延誤事故的的調(diào)查處理而而影響施工進進展。3.3安全全事故的調(diào)查查處理程序執(zhí)執(zhí)行****工程有關規(guī)規(guī)定。4施工工爆破的安全全檢查和獎懲懲4.1每月月協(xié)調(diào)小組成成員定期舉行行一次爆破安安全工作碰頭頭會，交流、分分析、研究一一月來的施工工現(xiàn)場爆破作作業(yè)的安全狀狀況、問題和和下一月的安安全工作要點點，并提出整整改措施。4.2各施施工單位的爆爆破作業(yè)班（組組），每月至至少進行一次次安全生產(chǎn)的的會議和安全全教育。每天天班（組）的的安全施工狀狀況應有實況況記錄。4.3各爆爆破作業(yè)班（組組）應設有安安全員，負責責每天爆破作作業(yè)現(xiàn)場的安安全監(jiān)督檢查查。對違反規(guī)規(guī)定不聽指揮揮者，除當場場整改外，還還要通知其所所在的施工單單位，根據(jù)情情況給予一定定的行政或經(jīng)經(jīng)濟處罰。附表