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關(guān)于XX到XX調(diào)研的工作情況匯報(bào)關(guān)于xx到xxx調(diào)研的工作情況匯報(bào)
尊敬的xxxx各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)本次座談會(huì)的安排,下面我就xxx縣干部日常管理工作和推進(jìn)干部能上能下工作等方面情況作簡(jiǎn)要匯報(bào),不當(dāng)之處敬請(qǐng)?jiān)谧母魑活I(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
一、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,多渠道多角度加強(qiáng)干部日常了解。
(一)經(jīng)驗(yàn)做法:
為真實(shí)、準(zhǔn)確掌握干部的日常表現(xiàn),我部采取多種方式了解干部:一是精準(zhǔn)聯(lián)系,將部班子成員和干部職工分為5個(gè)組,分別定點(diǎn)聯(lián)系幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直部門,各組每季度、每半年定期匯報(bào)聯(lián)系單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的情況,實(shí)現(xiàn)對(duì)干部動(dòng)態(tài)了解;二是充分發(fā)揮調(diào)研作用,組成干部調(diào)研組,有針對(duì)性的對(duì)部門開展調(diào)研,也根據(jù)實(shí)際情況開展專題調(diào)研;三是建立領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度,定期開展談心談話,不僅找干部本人談,也找領(lǐng)導(dǎo)班子談,通過談話了解他們的工作狀態(tài)和想法,及時(shí)掌握干部思想動(dòng)態(tài);四是暢通問題反映渠道,對(duì)群眾來信來訪、干部監(jiān)督舉報(bào)中反映出來的問題及時(shí)調(diào)查核實(shí),掌握干部負(fù)面問題,對(duì)干部進(jìn)行及時(shí)教育。五是將日常了解、任前考察和年終考核充分結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)多維印證、綜合了解干部,客觀分析成績(jī)和優(yōu)勢(shì),作為干部任免的重要依據(jù)。
(二)存在問題及原因分析。一是了解渠道單一,目前的任前考察和年終考核方式難以準(zhǔn)確識(shí)別干部;二是了解信息來源單一,任前考察方式的時(shí)間、接觸人員有限,無法得到一個(gè)干部的全面形象;三是了解指標(biāo)不夠精細(xì),正面和宏觀指標(biāo)較多,干部負(fù)面行為了解不夠;四是評(píng)價(jià)評(píng)議主體單一,沒有廣泛聽取社會(huì)公眾、服務(wù)對(duì)象的意見。上述問題的存在導(dǎo)致當(dāng)前干部日常了解存在不準(zhǔn)、不實(shí)的問題,從而影響組織對(duì)選用對(duì)象的全面了解。
(三)意見建議。從當(dāng)前存在的問題來看,加強(qiáng)干部日常了解應(yīng)當(dāng)使了解內(nèi)容細(xì)化、方式多樣化、過程日?;閺?qiáng)化干部日常了解,可探索建立干部日常了解臺(tái)賬體系,把干部工作生活中的日常表現(xiàn)以臺(tái)賬的形式記錄在案,把節(jié)點(diǎn)了解與全面了解結(jié)合起來、把自上而下的組織了解與自下而上的群眾評(píng)議結(jié)合起來、把黨委組織部門的了解與其他部門的評(píng)價(jià)結(jié)合起來,從而真實(shí)完整、動(dòng)態(tài)及時(shí)、多側(cè)面地了解干部,提高了解干部的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
二、暢通干部能上能下渠道,推進(jìn)選人用人科學(xué)化發(fā)展。
(一)經(jīng)驗(yàn)做法:近年來,xxx縣在推進(jìn)干部“能上能下”方面做了一些嘗試并取得了初步成效。主要做法有以下幾個(gè)方面:一是與抓工作作風(fēng)相結(jié)合。一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為,作風(fēng)問題主要是“四風(fēng)”問題、腐敗問題,是領(lǐng)導(dǎo)干部的事,自己平時(shí)工作即使有點(diǎn)“小懶”、“小散”,也無關(guān)痛癢、不值一提。由于其根源性、隱蔽性、傳染性等特征,已經(jīng)嚴(yán)重影響了相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念、工作作風(fēng)和工作能力,其危害并不亞于“四風(fēng)”問題、腐敗問題?!帮L(fēng)成于上,俗行于下?!焙玫淖黠L(fēng)既是抓出來的,更是帶出來的。只說不干,不但轉(zhuǎn)變不了作風(fēng),還會(huì)敗壞作風(fēng)。只有盯得緊,作風(fēng)轉(zhuǎn)變才能有進(jìn)度;只有查得嚴(yán),推進(jìn)落實(shí)才能有力度。例如:今年x月份,我縣xx名干部因作風(fēng)不實(shí),嚴(yán)重違反會(huì)議紀(jì)律,被免職后調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。二是與考核實(shí)績(jī)相結(jié)合。充分發(fā)揮績(jī)效考核在促進(jìn)各項(xiàng)工作中的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,把考核聚焦到招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、融資、維護(hù)穩(wěn)定、民生改善、等核心工作上來,加大對(duì)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重大建設(shè)項(xiàng)目、重大招商項(xiàng)目和重要民生項(xiàng)目等的考核力度,通過考核引導(dǎo)干部解決當(dāng)前亟需化解的難題,真正做到“圍繞中心、服務(wù)大局”。三是與干部監(jiān)督工作相結(jié)合。樹立“德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基”用人?dǎo)向,把堅(jiān)定政治信念放在首要突出位置,把清正廉潔作為不可逾越的底線,把實(shí)績(jī)作為干部選拔任用的重要依據(jù),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在日常推進(jìn)和落實(shí)縣委縣政府重大決策、中心工作、重點(diǎn)項(xiàng)目等情況進(jìn)行跟蹤督查,對(duì)工作落實(shí)不力、弄虛作假、推諉扯皮、不予配合、行政不作為或亂作為的單位和個(gè)人,提出處理建議。堅(jiān)持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、新任職領(lǐng)導(dǎo)干部任前談話、領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話和函詢工作。今年xx月份以來,對(duì)xx名不如填寫個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告擬提拔對(duì)象,予以暫緩任用。四是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整、政府機(jī)構(gòu)改革相結(jié)合。我縣在開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整、政府機(jī)構(gòu)改革中,堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)發(fā)局,統(tǒng)籌選優(yōu)配強(qiáng)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子;明確提出年齡界限和年齡梯次配備要求,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)構(gòu)合理化(例如:xx歲以上干部占xx%左右,xx歲—xx歲干部占xx%左右,xx歲左右及以下的干部占xx%左右);統(tǒng)籌推進(jìn)干部交流輪崗,增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力(例如:在同一單位任職滿10年的,必須交流);統(tǒng)籌調(diào)劑整合重組部門領(lǐng)導(dǎo)干部,保持隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。五是與干部工作狀態(tài)相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍精神狀態(tài)問題說到底就是精神懈怠問題。廣義上來說,不僅體現(xiàn)在思想層面的懈怠,還體現(xiàn)為工作層面、作風(fēng)層面的懈怠。其主要表現(xiàn)為以下四個(gè)方面:一是黨性弱化,宗旨觀念淡化;二是作風(fēng)散漫,自律意識(shí)不強(qiáng);三是意志消沉,進(jìn)取精神缺乏;四是執(zhí)行不力,創(chuàng)新意識(shí)欠缺。工作中堅(jiān)持做到“能者上”“平者讓”“庸者下”的選人用人原則。六是與晉級(jí)與留任相結(jié)合。拓展“上”的空間.對(duì)因崗位和職數(shù)限制,短期內(nèi)升遷無望的公務(wù)員(參公人員),試行職務(wù)和職級(jí)并行的“雙梯制”晉升,使他們即使職務(wù)上得不到提升,但能通過職級(jí)的晉升來提高自己的待遇,真正讓老實(shí)人吃苦不吃虧,打破干部成長(zhǎng)“天花板”。
(二)存在問題。一是缺乏具體的、便于操作的量化標(biāo)準(zhǔn),特別是缺乏體現(xiàn)不同崗位、不同層次要求的各具特色的考核標(biāo)準(zhǔn),因而對(duì)干部考核情況的認(rèn)定隨意性較大;二是有利于干部能上能下的輿論環(huán)境還沒有形成。由于長(zhǎng)期存在的領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制,對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了“只有犯錯(cuò)誤的干部才下臺(tái)”的誤導(dǎo),一些干部群眾把調(diào)整不勝任現(xiàn)職的干部與處分犯錯(cuò)誤的干部相提并論。因此,“下”的干部思想負(fù)擔(dān)和心理壓力較大,往往采取教育從嚴(yán),處理從寬的辦法,求得相安無事。
(三)意見建議。一是解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,正確對(duì)待干部能上能下問題。干部主管部門要從思想上提高對(duì)干部能上能下重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)把推行干部能上能下作為關(guān)系事業(yè)興衰的大事來抓,增強(qiáng)干部制度改革的使命感和緊迫感。二是加強(qiáng)宣傳,優(yōu)化環(huán)境,減少干部“下”后的心理壓力。推行干部能上能下,不僅僅是組織部門加快人事制度改革和干部提高自身素質(zhì)所要解決的問題,而且也是需要全社會(huì)共同參與解決。只有加大宣傳力度,充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,徹底消除干部的思想顧慮和心理壓力,努力營(yíng)造干部能上能下、能進(jìn)能出的良好氛圍。
三、對(duì)上級(jí)組織部門和干部工作的意見建議。第一,在干部使用上,建議拓寬事業(yè)身份干部使用渠道,增加事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),為事業(yè)干部培養(yǎng)使用創(chuàng)造更大空間。
第二,基層事業(yè)單位管理人員參照《關(guān)于縣以下建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見》執(zhí)行待遇晉升;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的專業(yè)技術(shù)人員獲得某一專業(yè)技術(shù)職稱后,仍在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作滿xxx年以上,年度考核優(yōu)秀占xxx%以上的,可享受高一級(jí)職稱工資待遇。
第三,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極探索“編隨事走、人隨編走、連人帶編、人編活用”的編制動(dòng)態(tài)管理辦法,使有限的編制發(fā)揮最大效應(yīng),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)各機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編制部門核定的編制總數(shù)內(nèi),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和階段性工作需要,自行調(diào)整各站所的人員和編制數(shù)量,報(bào)上級(jí)編委辦備案,達(dá)到人員和編制高效使用的目標(biāo)。
第四,更加突出對(duì)基層組工干部的關(guān)愛,健全和完善組工干部培養(yǎng)機(jī)制,強(qiáng)化組工干部的調(diào)整和交流,確保成熟的干部能夠及時(shí)提拔和重用,加強(qiáng)組織部門自身的新陳代謝,優(yōu)化組工干部人員結(jié)構(gòu)。
內(nèi)容總結(jié)
(1)關(guān)于XX到XX調(diào)研的工作情況匯報(bào)
關(guān)于xx到xxx調(diào)研的工作情
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