某某鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設可行性研究報告

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1總論 PAGEREFToc257898120\h11.1基本情況 PAGEREFToc257898121\h11.2項目業(yè)主簡介 PAGEREFToc257898122\h11.3編制依據 PAGEREFToc257898123\h21.4編制范圍及內容 PAGEREFToc257898124\h21.5主要技術經濟指標 PAGEREFToc257898125\h31.6主要結論 PAGEREFToc257898126\h42范集工業(yè)園區(qū)社會經濟發(fā)展現狀 PAGEREFToc257898127\h62.1范集工業(yè)園區(qū)自然地理、國民經濟和社會發(fā)展概況 PAGEREFToc257898128\h62.2范集工業(yè)園區(qū)主城空間結構發(fā)展布局 PAGEREFToc257898129\h93范集工業(yè)園區(qū)西部新城發(fā)展戰(zhàn)略 PAGEREFToc257898130\h113.1西部新城戰(zhàn)略地位 PAGEREFToc257898131\h113.2西部新城定位和未來發(fā)展目標 PAGEREFToc257898132\h134項目提出背景及建設的必要性 PAGEREFToc257898133\h154.1項目提出背景 PAGEREFToc257898134\h154.2項目建設的必要性 PAGEREFToc257898135\h175項目規(guī)劃、范圍、建設內容及規(guī)模 PAGEREFToc257898136\h195.1項目規(guī)劃依據 PAGEREFToc257898137\h195.2規(guī)劃原則 PAGEREFToc257898138\h195.3規(guī)劃范圍 PAGEREFToc257898139\h205.4建設內容 PAGEREFToc257898140\h205.5建設規(guī)模 PAGEREFToc257898141\h216建設地址及建設條件 PAGEREFToc257898142\h236.1建設地址及交通條件 PAGEREFToc257898143\h236.2建設條件 PAGEREFToc257898144\h237土地取得費用及土地整治 PAGEREFToc257898145\h277.1征地拆遷補償及用地指標 PAGEREFToc257898146\h277.2土地整治 PAGEREFToc257898147\h298道路系統(tǒng) PAGEREFToc257898148\h308.1設計依據 PAGEREFToc257898149\h308.2道路建設原則 PAGEREFToc257898150\h308.3道路系統(tǒng) PAGEREFToc257898151\h319綜合管網設計 PAGEREFToc257898152\h339.1設計內容 PAGEREFToc257898153\h339.2設計依據 PAGEREFToc257898154\h339.3設計原則 PAGEREFToc257898155\h339.4給排水管網 PAGEREFToc257898156\h349.5供電管網 PAGEREFToc257898157\h379.6弱電管網 PAGEREFToc257898158\h409.7燃氣管網 PAGEREFToc257898159\h4210環(huán)保、綠化、消防及防災 PAGEREFToc257898160\h4510.1環(huán)境保護 PAGEREFToc257898161\h4510.2綠化系統(tǒng)規(guī)劃 PAGEREFToc257898162\h4810.3消防 PAGEREFToc257898163\h4810.4防災 PAGEREFToc257898164\h4911組織機構及人力資源配置 PAGEREFToc257898165\h5111.1項目組織機構 PAGEREFToc257898166\h5111.2人力資源配置 PAGEREFToc257898167\h5312項目建設進度及招投標方案 PAGEREFToc257898168\h5312.1建設進度 PAGEREFToc257898169\h5512.2招投標方案 PAGEREFToc257898170\h5513投資估算及資金籌措 PAGEREFToc257898171\h5713.1投資估算 PAGEREFToc257898172\h5713.2資金籌措 PAGEREFToc257898173\h6014經濟效益及社會效益評價 PAGEREFToc257898174\h6114.1經濟效益分析 PAGEREFToc257898175\h6114.2社會效益評價 PAGEREFToc257898176\h6315結論及建議 PAGEREFToc257898177\h6715.1結論 PAGEREFToc257898178\h6715.2建議 PAGEREFToc257898179\h681總論1.1基本情況項目名稱：范集工業(yè)園區(qū)建設項目建設性質：新建項目業(yè)主：河南綠苑復置地產法人代表：張鑫建設地址：蒙城縣范集村建設內容及規(guī)模：本項目是蒙城縣范集村鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設的重要組成部分，根據控規(guī)要求，需完成該城鎮(zhèn)內162.00畝用地范圍內的基礎設施建設，包括征地拆遷安置、土石方工程、道路工程及水電氣等綜合管網工程等。本項目主要包括：商住房：100385M2；商業(yè)用房：40615M2；綜合農貿攤位：260個。建設周期：24個月項目總投資：本項目總投資20238.53萬元，其中：工程費用15541.8萬元，工程建設其它費用4666.73萬元，預備費1087萬元。資金籌措：由業(yè)主自籌20238.53萬元。1.2項目業(yè)主簡介本項目的項目業(yè)主為河南綠苑復置地產。該公司于2023年12月27日成立，是具有獨立法人資格的獨資有限責任公司?，F有職工47人，注冊資本金2023萬元。河南綠苑復置地產是范集工業(yè)園區(qū)建設項目投融資主要責任人，主要負責范集工業(yè)園區(qū)建設項目基礎設施建設。引導、實施農民集中居住區(qū)的建設，促進土地資源開發(fā)利用，功能完善；促進農業(yè)產業(yè)化；積極開發(fā)生態(tài)旅游業(yè)產品；完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。1.3編制依據1.《蒙城縣國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年計劃綱要》；2.《蒙城縣國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年計劃綱要》；3.《蒙城縣城市總體規(guī)劃（2023－2023年）》；4.業(yè)主提供的區(qū)域社會、經濟、人口、環(huán)境、土地、自然條件等基礎性資料；5.本項目適用的國家及地方標準、規(guī)范、法規(guī)等。1.4編制范圍及內容本項目可行性研究范圍涉及項目建設的必要性、建設條件、建設方案、環(huán)境保護、建設進度、建設投融資及經濟社會效益評價等。本報告對項目的可行性進行綜合分析、論證，得出合理的結論，為項目業(yè)主及審批部門提供決策依據，并作為開展下階段工作的基礎。1.5主要技術經濟指標表1-1主要技術經濟指標序號指標名稱單位指標備注1項目用地規(guī)模1.1項目總用地面積畝1621.2土石方工程萬m32.52園區(qū)道路2.1道路總長度Km2.122.230米寬干路km0.952.316米寬支路km1.173供電系統(tǒng)3.1電纜溝總長（埋地）Km3.1653.2總安裝容量kw61564供氣系統(tǒng)4.1干管總長Km3.24

4.2用氣總量m3/d16005給排水系統(tǒng)5.1用水容量t/d4565.2供水總管km4.475.3污水排水管km4.475.4雨水排水管km4.476電信工程6.1弱電管網km3.247公共綠化及廣場7.1公共綠化萬m23.777.2廣場m223097.3農貿市場萬m22.6648總投資萬元20238.538.1自籌資金萬元20238.538.2預備費萬元10879經濟效益9.1開發(fā)收入萬元31837.5759.2開發(fā)成本萬元20238.539.3稅金萬元3624.539.4可分配利潤萬元54031.6主要結論蒙城縣范集工業(yè)園區(qū)建設項目，是實現城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌目標不可缺少的重要工作，與當地群眾脫貧致富緊密結合，融經濟效益、生態(tài)效益和社會效益為一體。加快城鎮(zhèn)基礎設施建設，有利于完善蒙城縣范集工業(yè)園區(qū)的道路網絡，從而帶動城鎮(zhèn)商貿流通、餐飲娛樂、觀光旅游等行業(yè)迅速發(fā)展。有利于促進土地資源的合理利用，有效吸納農村居民向城市轉移，加快推動蒙城縣城鎮(zhèn)化進程。有利于促進地方經濟繁榮，推動城鎮(zhèn)社會經濟快速發(fā)展，為蒙城縣范集未來的發(fā)展打下堅實的基礎。因此，項目的建設是必要的。項目建設規(guī)模和建設方案合理、可行，外部建設條件基本成熟，經技術、經濟論證，項目是可行的。2蒙城縣范集工業(yè)園區(qū)社會經濟發(fā)展現狀2.1蒙城縣范集自然地理、國民經濟和社會發(fā)展概況2.1.1蒙城縣范集自然地理概況地理位置蒙城縣位于安徽北部，開放縣。品糧基地。全國養(yǎng)牛大縣。縣87行政區(qū)域介于北緯32°56′～33°29′與東經116°15′～116°49′之間?？h境略呈長方形,東西寬40公里,南北長60公里。位于淮南、淮北之間，東臨蚌埠，西接阜陽，隸屬亳州市。公路：省道307線、305線、203線交匯于蒙城縣城，南洛高速公路貫穿境內，與合徐高速公路交匯，縣城距高速公路出口僅2公里。

水路：境內渦河、茨淮新河、阜蒙新河全年通航，經淮河通江達海。

鐵路：距京滬、京九鐵路樞紐站蚌埠、阜陽兩站80-90公里。

航空：距合肥、徐州機場200公里，阜陽機場80公里。2.氣候長，雨量適中，但時空分布不均，災害性天氣時有出現。平均氣溫為14.8℃。3范集工業(yè)園區(qū)社會經濟發(fā)展現狀-經濟現狀一是依托范集便捷的交通，優(yōu)越的條件，廉價的勞力和優(yōu)惠的政策，全力打造沿省道203線工業(yè)企業(yè)集聚區(qū)；二是培育好兩大基地，發(fā)展壯大冬暖式大棚蔬菜基地和畜禽養(yǎng)殖基地，建設高效農業(yè)示范區(qū)；三是優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，為客商提供全方位“一站式”服務；四是大力培育規(guī)模企業(yè)，打造名牌產品，提高市場競爭力。-招商引資情況2023年以來，范集優(yōu)越的投資發(fā)展環(huán)境，贏得了廣大客商的青睞，共有縣外8個項目已落戶范集，共引進資金1172.2萬元，阜陽客商王瑜投資100萬元擴建了范集農機加油站；浙江客商陳華偉投資46萬元新建聯(lián)都超市；海南客商李正權投資60萬元新建蒙城縣范集床墊廠；河南客商楊慶民投資225萬元新建民豐科技超市；溫州客商溫從妙投資70萬元擴建了辰潔面粉廠；無錫客商林國合投資30萬元新建民用建筑材料綜合加工廠；河南客商郝衛(wèi)東投資50.2萬元擴建了新新水泥制品。目前，尚有一批企業(yè)正在洽談之中。3項目提出背景及建設的必要性3.1項目提出背景蒙城縣范集在蒙城縣經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略中的地位突出，其發(fā)展受到蒙城縣委、政府的大力支持。范集工業(yè)園區(qū)位于莊子故里—蒙城縣最北部邊緣與淮北市濉溪縣相鄰，省道203線縱貫南北，兩條縣道平行橫穿東西，交通便捷，地理位置優(yōu)越。園區(qū)土地面積30平方公里，人口1.6萬，建成區(qū)面積6平方公里，是以發(fā)展工業(yè)為主，集農工貿為一體的新型綜合性工業(yè)園區(qū)，該區(qū)東南3公里是許町煤礦，東北2公里是界溝煤礦，有大型輸變電所和自來水廠；通信寬帶覆蓋全區(qū)；范集成人中專學校自1994年以來，每年輸出電焊、裁剪、音樂等專業(yè)人才均在1000名以上；在有技蔬菜協(xié)會和蓬發(fā)養(yǎng)殖協(xié)會的帶動下，種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快，農副產品資源豐富。提出了一大目標——在蒙城地區(qū)率先實現全面建設小康社會的目標；交辦了四大任務——即加大以工促農、以城帶鄉(xiāng)力度，扎實推進社會主義新農村建設；切實轉變經濟增長方式，加快調整改革步伐；著力解決好民生問題，積極構建社會主義和諧社會；全面加強新農村建設。并且?guī)用沙堑貐^(qū)的發(fā)展，也必將為蒙城縣范集的發(fā)展提供更良好的環(huán)境。較好地解決人口安置，就業(yè)，經濟發(fā)展等問題。以建設都市城郊型新農村為目標，以發(fā)展都市農業(yè)、培育新型農民、構建和諧農村為導向，以做精都市農業(yè)、做特生態(tài)旅游業(yè)為支撐，以“建設生態(tài)休閑的環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為主題，著力打造“兩帶四區(qū)八景”，構建生態(tài)旅游休閑度假產業(yè)帶。作為生態(tài)休閑的環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必然要對交通、環(huán)境、基礎設施等都提出高要求，以與整個新城規(guī)劃的定位標準相符，產業(yè)發(fā)展相配套，同時亦要能夠滿足自身的發(fā)展需要，全力打造城鎮(zhèn)新風貌。本項目旨在通過前期投入，完善鎮(zhèn)區(qū)道路網絡架構，加強道路的輻射和通達快捷性，將地域之間更加緊密的聯(lián)系起來，為日后城鎮(zhèn)建設的發(fā)展打下基礎，從而使蒙城縣范集村區(qū)位優(yōu)勢更加明顯，交通通訊更加暢達。3.2項目建設的必要性

（1）有利于探索城鎮(zhèn)建設在蒙城縣范集村統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗中的作用。

蒙城縣是一個大城市與大農村并存的綜合體，蒙城縣范集村范圍廣大，客觀上不可能每一塊區(qū)域的經濟都同時增長，特別是蒙城縣廣大的農村地區(qū)，要實現完全平衡發(fā)展只是一種理想，在現實中是難以實現的。因此，應選擇那些特定的地理空間作為增長極，以帶動經濟的發(fā)展。對于蒙城縣大農村來說，這些增長點或增長極就是城鎮(zhèn)。蒙城縣范集村作為規(guī)劃新農村建設的重要組成部分，具有其他城鎮(zhèn)所不能比擬的發(fā)展優(yōu)勢，也具有不同于其他城鎮(zhèn)的發(fā)展特點，因此加快蒙城縣范集村城鎮(zhèn)規(guī)劃建設，對探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗，尋求解決農村全面建設小康社會的問題具有重要現實意義，同時也能進一步提升蒙城縣“百鎮(zhèn)風貌”建設鎮(zhèn)和“蒙城縣優(yōu)秀綠化城鎮(zhèn)”示范形象。（2）能夠擴大城鎮(zhèn)規(guī)模，提升城鎮(zhèn)檔次，并推動城鎮(zhèn)經濟發(fā)展。全面建設小康社會的開發(fā)建設為蒙城縣范集村的發(fā)展提供了千載難逢的良好機遇，要高速發(fā)展鎮(zhèn)區(qū)經濟，就必須擴大城鎮(zhèn)規(guī)模。該項目的建設，可盤活項目周邊的鎮(zhèn)區(qū)存量土地，擴展城區(qū)面積，增加城鎮(zhèn)容量，激活房地產開發(fā)建設，有效吸納農村居民向城市轉移，推動城鎮(zhèn)化建設，從而提升城鎮(zhèn)檔次，完善城市功能，構建市級旅游接待中心，使之成為第三產業(yè)的增長極。同時，城鎮(zhèn)基礎設施的建設可以較大地促進城鎮(zhèn)內部之間，城鎮(zhèn)與外界的經濟聯(lián)系，促進地方經濟繁榮。通過該項目的建設，可以有效地降低居民的出行成本，縮短出行時間，從而節(jié)省社會資源，改善城市形象，促進地區(qū)經濟的快速發(fā)展。（3）有利于改善交通條件，完善路網結構。蒙城縣歷史悠久，文化底蘊豐厚，是省級歷史文化名城。蒙城交通條件便捷。省道307、305和203線交匯于縣城，南洛高速公路貫穿全縣東西，東交合徐高速，西匯京珠高速，境內渦河、茨淮新河、阜蒙河全年通航，經淮河通長江直達連云港、南京、武漢、上海等港口。蒙城距京滬、京九鐵路樞紐站蚌埠、阜陽兩站80—90公里；距合肥、徐州機場200公里以內，距阜陽機場80公里，且均有高速公路直達。但是蒙城縣范集村目前的內部交通組織已經難以滿足今后的規(guī)劃發(fā)展，與外界交通組織暢通連接不足，快捷性不夠，因此本項目基礎設施建設將大大改善內部交通條件，完善路網結構，與外部路網達到更優(yōu)融合，從而進一步促進蒙城縣范集村城鎮(zhèn)建設的發(fā)展。（4）有利于帶動勞動力就業(yè)項目的建設需要施工隊伍，建成投入使用后需維護和管理，這將給當地居民帶來較多的直接就業(yè)機會，另外本項目可以擴大城鎮(zhèn)區(qū)域，促進旅游接待、都市觀光農業(yè)、商貿流通等現代服務業(yè)發(fā)展，為蒙城縣范集村工業(yè)園區(qū)構建工業(yè)園區(qū)人流、物流和信息流中心，間接帶動就業(yè)做出貢獻。綜合以上分析，項目的建設是必要的。4項目規(guī)劃、范圍、建設內容及規(guī)模4.1項目規(guī)劃依據1.《中華人民共和國城市規(guī)劃法》;2.《城市規(guī)劃編制辦法》;3.《城市規(guī)劃編制辦法實施細則》;4.《城市用地分類及規(guī)劃建設用地標準》;5.《城市道路交通規(guī)劃設計規(guī)范》;6.《蒙城縣城市規(guī)劃管理條例》;7.《蒙城縣城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》;8.《蒙城縣總體規(guī)劃》。4.2規(guī)劃原則1)遵循“十分珍惜和合理利用土地”的基本國策。加強對土地經濟效益的分析，充分體現用地的使用價值。2)“合理性原則”。合理確定規(guī)劃區(qū)的功能布局、空間形態(tài)、交通組織和基礎設施建設內容，保證各項設施配套，找到各種矛盾的平衡點，建設成獨具特色的中心鎮(zhèn)。3)“彈性規(guī)劃原則”。在遵循總體規(guī)劃所確定的布局結構和原則的同時，結合實際情況，作好現有用地的調整規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，合理布局，為經濟發(fā)展服務。4)遵循“服務招商，便于政府土地使用權出讓”的原則。5)“超前性與可操作性原則”。在保持規(guī)劃合理性和管理延續(xù)性的同時，充分考慮實施的可行性，做到遠近結合，使規(guī)劃既具超前性又具有可操作性。6)“經濟性原則”。豎向設計考慮分區(qū)地塊性質的同時盡量減少土方量并以“土石方在本地區(qū)內就地平衡”為原則，為園區(qū)低成本啟動打下基礎。7)“生態(tài)保護性原則”。注重生態(tài)保護，對于能起到改善生產生活環(huán)境作用的自然物質，如山體、水系盡可能保留。4.3規(guī)劃范圍本次可研的范圍為蒙城縣范集村內162畝用地。4.4建設內容本項目主要建設內容為基礎設施建設，其它二級開發(fā)的內容主要由進入基地的業(yè)主負責。本項目主要建設內容包括：1.征地拆遷安置及用地指標取得；2.土石方工程；3.道路工程；4.綜合管網系統(tǒng)（包括水、電、氣系統(tǒng)）；5.公共綠化及廣場建設。4.5建設規(guī)模4.5.1用地規(guī)模本項目總體規(guī)劃用地面積為162畝，其中居住和教育等用地42.34畝，公共綠化及廣場用地60.07畝，農貿市場40畝、道路用地19.59畝。4.5.2公用工程規(guī)模1.供配電規(guī)模：電力總安裝容量約6156kw，輸電線路總長3.165km；2.給水、排水規(guī)模：規(guī)劃區(qū)總用水量約456m3/d，給水干管采用無縫鋼管，管徑以DN200、DN100為主，長4.47km。污水排水管總長4.47km，污水總量568m3/d，污水排水管道為DN400的雙壁波紋管。雨水排水管道為d800和d1000的鋼筋混凝土管，總長4.47km；3.道路系統(tǒng)：道路總長2.12km。其中30米寬次干路0.95km，16米寬支路1.17km；4.供氣管道鋪設：居民用氣量約1600m3/d，鋪設φ159和φ59供氣管道共3.24km；5.弱電系統(tǒng)：電纜管線總長3.24km；6.環(huán)境綠化:公共綠化面積共56.6畝；7.廣場:公共廣場總面積共2309平方米；8.平場工程：場地平整，挖填方量約2.5萬m3。5建設地址及交通條件5.1建設地址及交通條件本項目位于蒙城縣范集工業(yè)園區(qū)。交通便捷，地理位置優(yōu)越。園區(qū)土地面積30平方公里，人口1.6萬，建成區(qū)面積162畝，是集農工貿為一體的新型綜合性工業(yè)園區(qū)。公路：省道307線、305線、203線交匯于蒙城縣城，南洛高速公路貫穿境內，與合徐高速公路交匯，縣城距高速公路出口僅2公里。水路：境內渦河、茨淮新河、阜蒙新河全年通航，經淮河通江達海。鐵路：距京滬、京九鐵路樞紐站蚌埠、阜陽兩站80-90公里。航空：距合肥、徐州機場200公里，阜陽機場80公里。5.2建設條件（1）供水工業(yè)園區(qū)區(qū)內有自來水廠。規(guī)劃區(qū)6層以下部分建筑可由自來水廠水廠供水，某些建筑所要求的水壓若超過市政供水系統(tǒng)所提供的最高水壓值時，應在單體建筑設計中自行加以解決。（2）供電本項目電源擬從輸變電所（220KV）線路輸入。（3）供氣用氣應依托城市供氣骨干網絡解決。6土地取得及土地整治6.1征地拆遷補償及用地指標本項目征用土地162畝本項目征地費主要包括：拆遷安置補償費、應上繳稅費兩部分費用。其中，拆遷安置補償費主要有土地補償、安置補助、青苗及構附著物補償費、住房安置等費用；應上繳稅費主要有耕地開墾費、新增土地有償使用費、社會統(tǒng)籌金、耕地占有稅、征地管理費用組成。6.2土地整治6.2.1土地整治原則1.采用不同設計標高為節(jié)約投資和減少土石方的工程量，在土地整治時，根據地區(qū)的特點，按不同的地形，分別采用不同設計高程。2.挖填方平衡由于采用不同的設計高程，項目在實施土地平整過程中，一律采用挖方和填方平衡的原則，盡量減少土石方工程量。6.2.2土石方量估算1.地形高差根據地形不同采用不同的設計標高，確定規(guī)劃區(qū)內道路標高差的平均值，進行土石方估算。本項目土石方量估算值為2.5萬m3。2.土石方投資估算根據規(guī)劃區(qū)目前土地平整的實際情況以及本項目的地形條件，采用招標方式確定的土石方平均每立方米造價在15元左右，則土石方投資為:2.5萬m3×15元/m3=37.5萬元。7道路系統(tǒng)7.1設計依據《城市道路設計規(guī)范》（CJJ37-90）；《公路工程技術標準》（JTGB01-2023）；《公路路線設計規(guī)范》（JTGD20-2023）；《公路瀝青路面設計規(guī)范》（JTGD50-2023）；《公路工程抗震設計規(guī)范》（JTJ004—89）；《公路橋涵施工技術規(guī)范》（JTJ041－2023）；《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》（GB50289-98）；《城市道路照明設計標準》（CJJ45-2023）。7.2道路建設原則1.正確處理規(guī)劃區(qū)內道路與對外交通的關系，充分考慮道路建設的長期性與階段性，對不同時期的道路建設作出遠近結合的安排。2.明確道路功能，滿足各功能區(qū)交通量的需求，合理布置道路系統(tǒng)，使規(guī)劃區(qū)內道路與城市道路有良好的銜接，做到方便快捷。3.適應規(guī)劃區(qū)交通流量集中的特點，發(fā)揮規(guī)劃區(qū)內道路的作用，將進入規(guī)劃區(qū)的交通流在園區(qū)內合理分散。4.合理分布靜態(tài)交通用地，深化道路交通設施規(guī)劃，隨規(guī)劃區(qū)路網的建設相應配置各級各類道路交通設施，提高道路系統(tǒng)的使用效能。7.3道路系統(tǒng)7.3.1道路網絡在明確各類道路的技術標準、用地布局、交通管理要求的基礎上，倡導系統(tǒng)性、遠近期結合，結合道路兩側土地使用特征，合理定位道路功能，確定道路等級。7.3.2道路經濟指標1.設計時速1）次干路：40公里/小時2）支路：25公里/小時2.設計荷載1）次干路汽-20掛-100，人群3.5KN/m22）支路 汽-20掛-100，人群3.5KN/m23.道路分幅形式及技術標準道路分幅形式及技術標準見表8-1《道路分幅形式及技術標準》表8-1道路分幅形式及技術標準道路分幅形式最小路緣石轉彎半徑R（米）最大坡度30米寬次干路3+5+7+7+5+3153.7%16米寬支路4+4+4+4155%7.3.3工程量及投資估算園區(qū)新建道路總長2.12公里工程費用519.8萬元其中：30米寬次干路0.95公里工程費用342萬元16米寬城市支路1.17公里工程費用177.8萬元8綜合管網設計8.1設計內容規(guī)劃區(qū)內的道路為新建道路，故本報告設計內容包括道路給排水、電信、燃氣、電力等綜合管網。8.2設計依據1.《蒙城縣城市總體規(guī)劃（2023-2023）》；2.《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》GB50289-2023；3.《室外給水設計規(guī)范》GBJ13-86（2023年版）；4.《室外排水設計規(guī)范》GBJ14-87（2023年版）；5.《城市電力規(guī)劃規(guī)范》GB/50293—2023；6.《市政線路工程設計規(guī)范》YDJ8-2023；7.《城市建筑物通信設施技術標準》；8.《有線電視系統(tǒng)工程技術規(guī)范》GB50200-2023；9.《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》（GB50028-2023）。8.3設計原則1.所有管線符合各管線設置的規(guī)范及埋深要求，相互間在平面及豎向不發(fā)生碰撞，與道路構筑物不發(fā)生矛盾。2.結合城市道路設計,在不防礙工程管線正常運行、檢修和合理占有土地的情況下，使路線簡捷。3.盡量減少管線在道路交叉口處交叉。當工程管線豎向位置發(fā)生矛盾時，宜按下列規(guī)定處理：·有壓管讓無壓管，可彎曲管讓不可彎曲管?！ぶЧ芫€避讓主干管線?！ば」軓焦芫€讓大管徑管線。·所有管線全部埋地敷設。8.4給排水管網8.4.1日用水量根據該地塊的性質，用水指標平均按0.6萬m3/km2.d計，經初步估算，該地塊日用水量約1400m3。8.4.2給水管網1.配水管網原則1）配水管網應按照城市規(guī)劃，沿道路敷設；2）管線應遍布于供水區(qū)域內，布置成環(huán)狀管網；3）城市生活應用水管網嚴禁和非生活應用水管網連接；4）給水管道一般敷設于地下，穿越車行道時，埋深不小于0.7m；5）室外消防用水量，按現行《建筑設計防火規(guī)范》采用下列標準：同時火災次數一次；一次滅火流量20升/秒；滅火持續(xù)時間3小時；6）配水管網設計水量按最高日最高時流量設計，配水管網干管采用無縫鋼管，總長4.47km。7）從經濟、安全和環(huán)保角度考慮，主供水管中流量的分配應大致相當，最高流速控制在2.5m/s以內，但為了防止雜質沉淀其流速應不低于0.7m/s，再考慮消防的要求，采用1.5m/s流速時合理的。2.主給水管給水管道沿主干道敷設，主干管連成環(huán)狀，以提高供水的安全性與可靠性，地塊內部管網以DN200為主。并在項目區(qū)內形成網狀供水管道系統(tǒng)，高低區(qū)供水依靠系統(tǒng)設立在給水調節(jié)池調峰。3.低壓供水管網項目區(qū)內低壓供水管網采用環(huán)狀和樹枝狀相結合的混合布管方式，所有供水管均沿區(qū)內道路埋地敷設。8.4.3消防供水消防用水由生活和生產給水管網供給。室外消防采用低壓制，消防時由消防車從室外消火栓取水加壓。室外消火栓沿通車道路在不小于DN100的給水管道上設置（全部為地上型），消火栓間距不大于120米，其保護半徑不應超過150米。消防給水管道應保證在消防工況下消火栓處水壓不低于0.1兆帕，室外消火栓宜采用地上式。8.4.4排水系統(tǒng)1.排水體制及方式1）排水體制為提高環(huán)境質量，保護水體，該園區(qū)的排水應執(zhí)行雨水、污水的分流制。雨水通過雨水管道收集后，相對集中地排入附近水體清水溪河。2）排水方式采用重力自流式。2.排污總量項目區(qū)內污水總量按給水量的85%估算,即污水總量為85%×1400m3/日=1190m3/日；3.雨水量雨水量采用蒙城暴雨公式計算：2822(1+0.7751LgP)q=——————————(t+12.8P0.076)0.77式中：q——暴雨強度，（L/（s.ha）P——重現期；t——降雨歷時（min）。取P=2 t=204.排水系統(tǒng)該項目區(qū)內雨水管徑為d800和d1000。雨水管道呈支狀布置，沿規(guī)劃道路的坡向，布置道路的雨水排水管。雨水管應每隔60-80m設檢查井，在管徑變化處，交匯處設檢查井。生活污水采用無能耗生化污水處理設施處理達標后排入市政污水管道，區(qū)內污水管徑為DN400。污水管道呈支狀布置，沿規(guī)劃道路的坡向，最小坡度i≥3‰，布置區(qū)內排污管。污水管采用預制混凝土和鋼筋混凝土管。車行道下的污水管埋入地下覆土深度≥700mm，人行道下的污水管埋入地下覆土深度≥600mm。干道每隔50m或轉折處設置檢查井，支管每隔30m或轉折處設置檢查井。8.4.5給排水工程量及投資估算本項目給排水工程總投資894萬元，其為工程量與投資估算如下表8-1所示：表8-1給排水工程量及其投資估算序號項目名稱單位數量總價（萬元）單價1給水管網km4.4722450萬元/km2污水排水管網km4.4731370萬元/km3雨水排水管網km4.4735880萬元/km合計8948.5供電管網8.5.1供電電源及電壓等級本項目供電電源由220KV的工業(yè)園區(qū)變電站供給，供給電壓等級為10kV。8.5.2用電指標及安裝容量1.用電指標根據園區(qū)內不同的地塊和不同的建設內容，選取園區(qū)各類功能用地的負荷指標如下：居住用地用電：300kw/ha 50kw/ha10kw/ha2.安裝容量居住用地用電：5849kw 245kw63kw合計6156kw8.5.3輸電線路本項目在規(guī)劃區(qū)內10KV以下輸配電線路一律采用埋地敷設方式，采用YJV-8.7/10kv交聯(lián)聚乙稀絕緣聚氯乙稀護套電纜，通過沿道路旁設置的電纜溝進入各項目業(yè)主單位；10KV中壓網絡采用環(huán)網方式配電，低壓配電半徑不超過250米。城區(qū)高壓走廊控制寬度執(zhí)行《城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》預留安全距離。8.5.4照明工程1.本工程道路照明采用10/0.4KV戶外箱式變電站供電。箱變10KV電源就近取自城市10KV電網，箱變低壓出線為220/380V電壓。2.在交叉口設置過街管連接，所有車行道下的路燈管孔均采用D110鋼套管。3.路燈管孔管材采用波紋管。路燈線布置在人行道上，距離路緣石0.6米。路燈燈桿間距為25－30米。4.路燈的設計照度標準：按城市快速道考慮，設計照度要求大于20lx。5.路燈的布置形式：本工程范圍內路燈為單側布置。路燈管孔為2孔。燈桿間距為25米，燈具采用截止型燈具，采用雙頭燈，車行道側光源采用400KW高壓鈉燈，人行道側光源采用250KW高壓鈉燈。8.5.5電力管線1.平面的布置區(qū)內的電力線采用電力溝的敷設形式，在過街處采用電力護套管排管形式敷設。電力溝在道路上的敷設位置根據道路人行道的寬度作布置，電纜溝中線距離人行道外緣1米。2.本工程電纜溝采用1.0X1.0m磚砌電纜溝，在過路口處采用12孔電力排管，間隔250米左右設置6孔或8孔過街排管。3.電力排管管材均采用φ160電力護套管，在電纜井內設置Φ75PVC塑料管匯集雨水，就近排入市政雨水井內。8.5.6電能計量和電氣安全1.電能計量本項目的電能計量采用高供高計方式，即在開閉所10kV側（出線）設置計量柜，計量出有功及無功電能。2.電器安全開閉所內各電器設備，變壓器的零電位點以及開閉所的屋頂，都應妥善接地，并要求盡可能使用同一接地裝置，使之成為一個等電位體?？偨拥仉娮?lt;4Ω8.5.7供配電投資估算供配電總投資311萬元，其中：供電電纜3.24km總投資估算259萬元路燈259盞總投資估算52萬元8.6弱電管網8.6.1電信網布設原則1.所有的電信干線布置均采用樹枝式方式進行，在主干道及重要地段采用地埋穿孔敷設方式。2.電信線路與電力電纜線路不可敷設在同一條道路的同一側，以避免不必要的干擾。3.每一路電信管道應預留2至3孔，作為城市有線電視、移動、聯(lián)通的網絡通道，以服務于規(guī)劃區(qū)并利于促進有線電視的發(fā)展。8.6.2電信管網布設方案1.本工程范圍內電信線路全部下地敷設，同時電信管道中應考慮2－3孔供CATV和寬帶網絡等線路的使用。2.管孔平面布置區(qū)域內的電信線路采用波紋管管孔，電信管孔布置在人行道下，根據道路人行道的寬度，電信管孔中心線距離路緣石4.5米。3.電信管孔延道路縱向為24管孔，間隔250米左右設置過街管孔，過街管孔為8－16孔不等。4.管孔的敷設區(qū)域內的所有管孔均采用埋地敷設方式，管孔覆土深度車行道下不小于0.7M,人行道下不小于0.5M。交叉點按豎向設計要求執(zhí)行。5.管塊材料的選擇目前常用的管塊材料有：混凝土管塊、混凝土包封的鋼管管塊、混凝土包封的鑄鐵管管塊、混凝土包封的波紋管管孔。在這些管塊材料中，混凝土包封的PVC波紋管管塊性能價格比最好，且制作工藝和施工工藝先進，接頭處采用承插方式連接后，可保證不會將地下水滲漏進管內，由于其內壁光滑，入口處易作成喇叭口，便于電纜在管內抽拉而不會掛傷電纜表面的絕緣層，另外還能制作成140°的彎曲管塊，再加上其絕緣、防腐、阻燃、防水等優(yōu)點，目前在工程中被廣泛采用，因此，本設計的電信管材料均選用混凝土包封的PVC波紋管管孔，波紋管管徑為φ110。在電信井內設置Φ75PVC塑料管，就近排入市政雨水井內。8.6.3聯(lián)合信息管道1.本設計方案中的聯(lián)合信息管道指聯(lián)通公司、有線電視臺、移動通信、中國網通等通信管道。2.本工程范圍內的聯(lián)信管線采用波紋管埋地敷設。道路聯(lián)信管孔中心線距離人行道外緣2.9米。3.聯(lián)信管孔延道路縱向為18管孔，其中聯(lián)通公司6孔，有線電視3孔，移動通信5孔，中國網通4孔。間隔250米左右設置過街管孔，過街管孔為6孔或12孔。4.一般情況下，管道埋深為0.8－1.2米，除采取特殊技術措施外，在人行道和綠化地帶，覆土一般不應低于0.50米，在車行道下，覆土一般不低于0.70米。為了便于清除管道中的積水，管道坡度一般應為0.3%－0.4%，最小不宜低于0.25%。人孔內兩邊管道的相對管孔高程應盡量接近一致，一般情況下，相對位置的管孔高差不應大于0.5米。5.在聯(lián)信井內設置Φ75PVC塑料管收集雨水，并就近排入市政雨水井內。8.6.4投資估算弱電管線長3.24km，弱電工程預計投資130萬元。8.7燃氣管網8.7.1天然氣工程遠期用氣依托城市供氣骨干網絡解決。8.7.2天然氣用氣量測算規(guī)劃區(qū)內主要是居民用氣，居民用氣指標為1.2立方米/戶.日，本項目710戶.則每日用天然氣達852m3。8.7.3天然氣供氣管網鋪設及投資管算區(qū)域內天然氣管道為網狀和枝狀相結合敷設，供氣管道的氣體壓力控制在0.4Mpa以下。在20米路幅的道路下，燃氣管布置在距離路緣石3.0米的人行道下，為單側布置。在其余路幅道路下，天然氣管為雙側布置，布置在車行道下，距離路緣石5.1米。區(qū)域內天然氣管道有φ159和φ219管道，天然氣管每隔1000米左右設置一過街橫管，以便使管網形成環(huán)狀，過街橫管管徑為φ159。所有管道均埋地敷設，管道埋設深度如下：埋設在車行道下：直埋不小于0.8m，加套管不小于0.6m；設在非車行道下：不小于0.6m；交叉點處按豎向設計要求執(zhí)行。管材均選用無縫鋼管，焊接接口，管道防腐等級采用特加強絕緣防腐，防腐材料選用施工方便、且對環(huán)境污染較小的環(huán)氧煤瀝青。在干管重要的分枝處設有切斷閥門井，以便在局部管道出現事故時可迅速切斷管道，閥門選用開啟方便、嚴密性較好的球閥。供氣管道鋪設3.24km，其總投資估算為292萬元。

9環(huán)保、綠化、消防及防災9.1環(huán)境保護9.1.1環(huán)境保護的目標1.大氣環(huán)境：達到GB3095-1996《環(huán)境空氣質量標準》及環(huán)發(fā)（2023）1號文修訂單規(guī)定的二級標準。2.水環(huán)境：河流水面達到GB3838-2023《地表水環(huán)境質量標準》的三級地表水水域要求。3.廢水排放不排入區(qū)域污水處理站的廢水達到GB8978-1996《污水綜合排放標準》規(guī)定的一級標準。4.噪聲環(huán)境區(qū)域噪聲環(huán)境達到GB3096-93《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》的要求5.固體廢棄物環(huán)境實現全過程環(huán)境管理，實現固體廢棄物的減量化、資源化、無害化處理。9.1.2環(huán)境質量現狀及污染源1.環(huán)境空氣當地工業(yè)企業(yè)較少，環(huán)境空氣質量較好。9.1.3項目建設和生產運營對環(huán)境的影響本項目主要是基礎設施建設?；A設施建設對生態(tài)環(huán)境的影響主要表現在：地表變化對植被的破壞、土體擾動引發(fā)的水土流失、地表變化對自然排水系統(tǒng)的影響，大氣浮塵的影響。由于規(guī)劃區(qū)內沒有具有保護價值的動植物和生態(tài)系統(tǒng)，將其改變成城鎮(zhèn)的綠化與防護植被類型是可以接受的。由于建設與水土保持工程同步建設，同時建設過程中采取必要的水土保持措施，基地建設可能引發(fā)的水土流失時間較短、強度較低。整個規(guī)劃設計與自然地貌完全結合，不破壞主要的自然排水系統(tǒng)。建設過程中的大氣浮塵存在時間短，根據對同類工程建設的類比，不會造成太大影響。項目的生產營運對環(huán)境的影響主要表現為：1.社會環(huán)境本項目的建成將帶動蒙城縣的經濟建設和發(fā)展，促進土地資源開發(fā)和利用，帶動第三產業(yè)的發(fā)展，使周邊居民的生活質量和生活水平得到提高。2.生態(tài)環(huán)境工程設計的綠化率較高，建成后對沿線綠化覆蓋率影響不大。3.環(huán)境空氣工程沿線地區(qū)植被覆蓋率較高，大氣污染相對輕微，環(huán)境空氣凈化能力相對較強，后期對空氣的影響較小。4.聲環(huán)境后期道路交通噪聲對周邊環(huán)境有一定影響，但沒有重要敏感區(qū)。9.1.4環(huán)境保護規(guī)劃、措施及標準基礎設施的建設從規(guī)劃設計階段就結合自然（地貌形態(tài)、水文特征、植被形態(tài)等）進行設計，從根本上減輕基礎設施建設對自然生態(tài)環(huán)境的破壞。2.完善公廁、垃圾站等環(huán)衛(wèi)設施，對生產、生活垃圾作無害化處理。3.完善交通系統(tǒng)及設立噪聲防護隔離帶，規(guī)劃聲環(huán)境達到國家相關標準，最大限度地減少其對基地生產和生活的干擾。4.提高基地綠化覆蓋率，確保綠地系統(tǒng)的生態(tài)需求。5.基本建設應與水土保持工程同步進行，同時建設過程中采取必要的水土保持措施，減輕建設過程中的可能引發(fā)的水土流失強度。確保水土保持，杜絕營運過程中水土流失的發(fā)生。6.生活污水進入規(guī)劃區(qū)內統(tǒng)一的生活污水排污管道，最后進入統(tǒng)一的排污管道收集系統(tǒng)送至污水處理廠。7.規(guī)劃區(qū)內產生的固體廢棄物，統(tǒng)一納入沙區(qū)固體廢棄物管理系統(tǒng)統(tǒng)一處理，廠區(qū)噪聲應達標。9.2綠化系統(tǒng)規(guī)劃本規(guī)劃是以完善和保護規(guī)劃自然生態(tài)系統(tǒng)，提高環(huán)境總體質量，滿足城市總體景觀規(guī)劃要求為指導思想，結合地形地貌等自然環(huán)境條件，因地制宜進行環(huán)境綠化規(guī)劃，最終形成“點”、“線、”“面”相結合的有機綠化生態(tài)保護系統(tǒng)和高質量的城市綠化環(huán)境。為此，后期規(guī)劃中可通過以下途徑解決：1.規(guī)劃特別強調片區(qū)“綠核”的功能和作用，因此加強公共綠化的建設是規(guī)劃控制的重中之重；2.保護自然地形制高點并進行有目的的綠化培育；3.加強規(guī)劃區(qū)的水體和其沿岸植被的保護；4.嚴格保護主干道兩側規(guī)劃的景觀綠帶，生態(tài)防護綠地。9.3消防本工程消防給水采用低壓制，由規(guī)劃區(qū)給水管網統(tǒng)一供給，嚴格按《建筑設計防火規(guī)范》的規(guī)定，沿規(guī)劃區(qū)道路布置室外消火栓，其間距不大于120m。其管徑不得小于DN100mm。各觀景水體均為消防備用水源。消防設施應與開發(fā)建設同步進行，各項建設必須執(zhí)行國家有關消防規(guī)范，保證消防通道暢通，提高預防和撲救能力。9.4防災9.4.1城市防震采取就地疏散和集中疏散相結合的原則，各功能區(qū)的綠地、停車場均兼作避難疏散場地。建筑工程為抗震七設防，城市生命線工程（如給排水、供電、通訊等）重要公共設施提高一度設防。9.4.2防洪根據《防洪標準》（GB50210-94）、自然條件和防洪工程要求，確定防洪原則是：按照城區(qū)防洪要求，高標準建設城區(qū)防洪體系；綜合協(xié)調城區(qū)防洪工程與其它工程的關系；工程措施與非工程措施結合，盡量減少工程投資；按照現行城區(qū)防洪工程設計規(guī)范（CJJ50-92），規(guī)劃區(qū)防洪標準確定為：50年一遇設防。9.4.3地質災害防治1.規(guī)劃區(qū)未見不良地質現象，為適宜建設用地。涉及本規(guī)劃范圍內的建設均要作防災部署。2．對形成的人工挖方邊坡，建議進行放坡處理，邊坡為泥巖者，進行防風化處理，若須形成永久邊坡地段，建議進行支擋或錨固。3．對于填方地帶，可先排放地表水，清除表層呈軟塑—可塑狀的土層，再有序回填，夯實處理。9.4.4水土保持防治目標根據國家法律、法規(guī)，結合本工程特點，確定防治目標：1.工程建設區(qū)原有水土流失得到控制，新增水土流失得到有效治理，水土流失強度控制在500t/km2.a以下，工程建設區(qū)水土流失治理程度達100%。2.對工程建設中的臨時棄渣妥善處理，盡可能減少棄土棄渣產生的水土流失，同時避免對工程建設本身造成的危害。棄土、棄渣攔擋氯達到95%以上。3.有效利用工程建設新增用地，全面恢復臨時用地功能。4.加強水土保持治理區(qū)的植樹造林，水土保持區(qū)宜林宜草區(qū)綠化率達100%，以起到永久保持水土的目的。通過水土保持方案實施，使項目建設區(qū)生態(tài)環(huán)境得到有效改善。9.4.5水土保持方案措施對主體施工區(qū)采取監(jiān)督管理、對臨時棄方防護措施主要采取臨時工程防護措施、對施工營地采取監(jiān)督管理與恢復植被、對施工影響區(qū)采取植物護坡措施，這些措施對防止工程建設造成大量的水土流失具有重要意義。項目實施過程中，嚴格執(zhí)行“三同時”原則。項目實施過程中，水土保持工作主要以人為監(jiān)督為主，輔以必要的工程措施和植被保護措施，尤其在場地平整期間，由于施工面積大、施工時間長、更要嚴格監(jiān)督管理，避免因大面積開挖造成嚴重的水土流失。10組織機構及人力資源配置10.1項目業(yè)主組織機構本項目的業(yè)主是河南綠苑復置地產，公司實行董事長領導下的總經理負責制，設立董事會和監(jiān)事會。公司現設綜合管理部、資金財務部、計劃監(jiān)督部、業(yè)務一部、業(yè)務二部、業(yè)務三部、拆遷辦（臨時）7個職能部門。各部門職責分配如下：綜合管理部：為綜合管理、綜合服務部門。負責公文、信息、外宣、檔案、保密、印章管理；負責會務管理；負責公車、收發(fā)、接待、外聯(lián)、安保、清潔、食堂、辦公用品、辦公設備管理；負責人力資源、勞動工資、綜合考核；負責黨群、制度建設、企業(yè)文化建設等。負責配合其他部門履行職能。負責公司交辦的其他工作。資金財務部：為資金、資產、財務管理部門。負責融資計劃的擬訂、執(zhí)行和資金運行分析；負責資產經營和管理；負責財務收支預決算管理、票據管理、財務會計核算、會計報表、會計檔案、財務分析、財務監(jiān)督；負責內部費用報銷、工資補貼發(fā)放、申報納稅等。負責配合其他部門履行職能。負責公司交辦的其他工作。計劃監(jiān)督部：為綜合計劃、風險控制部門。負責擬訂業(yè)務發(fā)展計劃、片區(qū)發(fā)展規(guī)劃，監(jiān)督計劃的執(zhí)行和規(guī)劃的實施；負責招投標監(jiān)督、合同談判監(jiān)督、合同審核監(jiān)督、合同執(zhí)行監(jiān)督、合同檔案管理、造價審核與監(jiān)督、安全生產監(jiān)督管理、法律事務；負責匯總項目策劃、招商引資、綜合統(tǒng)計等。負責配合其他部門履行職能。負責公司交辦的其他工作。業(yè)務一部：為組織實施農村基礎設施、新農村片區(qū)建設項目部門。負責擬訂所承辦項目的推進計劃；負責所承辦項目的前期手續(xù)辦理；負責所承辦項目的招投標組織、合同擬訂、合同談判、合同會簽辦理；負責所承辦項目施工中的質量、安全、進度、造價控制和資料收集整理；負責所承辦項目的竣工驗收、項目移交、質量保修等。負責農村基礎設施、新農村片區(qū)建設項目的策劃、招商引資、綜合統(tǒng)計等。負責配合其他部門履行職能。負責公司交辦的其他工作。業(yè)務二部：為組織實施農村土地運作項目部門。負責擬訂所承辦項目的推進計劃；負責所承辦項目的前期手續(xù)辦理；負責所承辦項目的招投標組織、合同擬訂、合同談判、合同會簽辦理；負責所承辦項目施工中的質量、安全、進度、造價控制和資料收集整理；負責所承辦項目的竣工驗收、項目移交、質量保修等。負責農村土地運作項目的策劃、招商引資、綜合統(tǒng)計等。負責配合其他部門履行職能。負責公司交辦的其他工作。業(yè)務三部：為組織實施城鎮(zhèn)公共建設項目部門。負責擬訂所承辦項目的推進計劃；負責所承辦項目的前期手續(xù)辦理；負責所承辦項目的招投標組織、合同擬訂、合同談判、合同會簽辦理；負責所承辦項目施工中的質量、安全、進度、造價控制和資料收集整理；負責所承辦項目的竣工驗收、項目移交、質量保修等。負責城鎮(zhèn)公共建設項目的策劃、招商引資、綜合統(tǒng)計等。負責配合其他部門履行職能。負責公司交辦的其他工作。拆遷辦（臨時）：組織實施危舊房改造拆遷項目。負責擬訂所承辦項目的推進計劃；負責危舊房改造拆遷、補償、安置的組織實施和監(jiān)督；負責危舊房改造拆遷的安全監(jiān)督等。負責配合其他部門履行職能。負責公司交辦的其他工作。10.2人力資源配置根據崗位工作性質和人員需求,共配置人員47人，其中研究生及以上7人，本科學歷24人，大專學歷9人，其他學歷7人。具有高級技術職稱的2人，中級技術職稱的11人，初級技術職稱的5人。人力資源配置如下：（1）董事長1人；（2）總經理1人、副總經理3人；（3）總經理助理1人；（4）綜合管理部13人；（5）資金財務部6人；（6）計劃監(jiān)督部3人；（7）業(yè)務一部6人；（8）業(yè)務二部5人；（9）業(yè)務三部4人；（10）拆遷辦公室4人。11項目建設進度及招投標方案11.1建設進度11.1.1整體建設進度規(guī)劃本項目主要建設內容包括土地的統(tǒng)一征用和整治工程、市政設施建設（含道路、管網工程）。本項目計劃建設周期為24個月，前期籌劃工作計劃6個月，工程動工到完成項目建設計劃18個月。11.1.2項目進度計劃項目進度計劃詳見附表11-1《蒙城縣范集工業(yè)園區(qū)建設項目進度計劃表》。附表11-1序號項目名稱第一年第二年123412341拆遷及土石方工程2基礎設施建設工程3商住房建設工程4農貿市場建設工程5園區(qū)道路建設工程6園區(qū)綠化建設工程7園區(qū)亮化建設工程8市場營銷工程9物業(yè)管理工程11.2招投標方案根據《中華人民共和國招投標法》、國家發(fā)展計劃委員會第3號令以及某某市有關工程招投標文件規(guī)定，本項目擬采用公開招投標形式確定設計單位、施工單位和監(jiān)理單位。1.招標形式由業(yè)主按國家招投標法及有關規(guī)定采用公開招投標形式確定設計單位、施工單位及監(jiān)理單位。2.設計、施工及監(jiān)理單位資質要求設計單位資質須為乙級及其以上；施工單位資質須為二級及其以上；監(jiān)理單位資質須為乙級及其以上。3.招標信息發(fā)布招標公告及其它需公告的信息應按政府要求在指定的媒體上公開發(fā)布。4.招投標工作組織由業(yè)主委托具有甲級資質的招投標代理機構組織實施本項目的招投標工作，招標代理機構須按公平、公開、公正的原則組織完成編標，公告、資審、評標等工作。參加投標的設計單位不得少于3家，施工單位不得少于5家，監(jiān)理單位不得少于3家。12投資估算及資金籌措12.1投資估算12.1.1估算范圍該項目為蒙城縣范集工業(yè)園區(qū)建設項目基礎設施工程之一，規(guī)劃用地面積為162畝。因此，本報告投資估算范圍應包括：162畝用地范圍內征地拆遷安置、土石方工程、道路及綜合管網工程等基礎設施建設。12.1.2投資估算內容項目總投資估算應包括工程靜態(tài)投資和動態(tài)投資兩部分。靜態(tài)投資由以下內容組成：1、162畝范圍內的基礎設施工程，具體包括土石方平整工程、道路及綜合管網工程；2.項目所涉及的各項其他費用，如征地拆遷費、勘察設計費、建設單位管理費、工程監(jiān)理費、前期工作費用等；3.預備費。4.動態(tài)投資動態(tài)投資部分主要是建設期利息。12.1.3估算依據1.該項目工程費用經測算為15541.8萬元，其投資估算參照下列定額或指標：1）各級政府主管部門頒發(fā)的文件。2）項目業(yè)主提供的有關資料。3）《建設工程設計概算編制規(guī)定》（皖建發(fā)[2023]）、《建筑工程概算定額》（2023年）、《市政工程概算定額》（2023）、《安裝工程概算定額》（2023）、類似工程估算指標及現行市場材料價格等資料。4）國家有關主管部門規(guī)定的取費類別和收費標準及相關的土建、公用工程的投資估算指標。2.工程建設其它費用本項目工程建設其他費用包括：征地費、勘察設計費、工程監(jiān)理費、工程招投標代理費、建設單位管理費、前期工程及其他相關費用等，經測算共計2590.17萬元。（1）征地拆遷費用本項目征地費包括：拆遷安置補償費和應上繳稅費兩部分費用。其中，拆遷安置補償費主要有青苗及附著物補償費、構筑物、個人房屋、人員安置、住房安置等費用；應上繳稅費主要有耕地開墾費、土地有償使用費、社會統(tǒng)籌基金等費用組成。本項目占地規(guī)模為162畝，全部為新征土地。根據業(yè)主提供資料和現場勘查結果，經測算，本項目征地拆遷安置補償費共計972萬元，詳見第7章的測算。（2）用地指標取得費本項目地票指標取得費按162畝計算，地票單價按6萬元/畝計算，則本項目用地指標取得費計算為927萬元。（3）勘察設計費，參照原國家計委和建設部聯(lián)合發(fā)布的計價格[2023]10號文計取。（4）工程監(jiān)理費。（5）工程招標代理費，根據計價格[2023]11330號文計取。（6）建設單位管理費，根據財建[2023]394號文計取。（7）前期工作費及其他相關費用，按工程費用的1％估算，包括建設工程實施過程按規(guī)定應繳納的各類管理費用及手續(xù)費等其他費用，該費用經測算為2023.853萬元。3.基本預備費按工程費用與工程建設其他費用之和乘以基本預備費率計算，本項目預備費率為7％，經測算其費用為1087萬元。12.1.4估算結果本項目總投資20238.53萬元，其中：工程費用15541.8萬元，工程建設其它費用4666.73萬元，預備費1087萬元。12.2資金籌措本項目由業(yè)主自籌20238.53萬元，預備費1087萬元。13經濟效益及社會效益評價13.1經濟效益分析該項目為公益性項目，不屬于盈利性項目，項目的建設和運營不以贏利為目的。13.1經濟效益分析結果經測算，本項目總的開發(fā)成本為20238.53萬元，開發(fā)收入為31837.575萬元，稅費為3624.53萬元，稅后利潤為5403萬元。因此，項目總體收支基本平衡。13.2社會效益評價本項目由于是社會公益性工程，基礎設施建設完成后，由當地政府相關部門負責以后的正常運行，故對本項目不作經濟效益預測?？紤]到該項目地塊涉及征地拆遷、安置補償等與當地居民利益密切相關的建設活動，牽涉到經濟、政治、文化、教育、衛(wèi)生、安全、環(huán)境等多個社會領域的發(fā)展，故對該項目進行社會影響評價。13.2.1社會影響評價本工程建設前期，要完成162畝地塊范圍內的居民拆遷安置工作，覆蓋有農業(yè)用地，集體建設用地，地塊征用復雜；拆遷安置工作較難開展，主要集中在利益補償沖突，未來安置方式方面，易造成社會的不和諧穩(wěn)定因素，因此要妥善安置補償拆遷居民，將項目開展的最大阻力因素降至最小，確保項目順利開展。項目修建期，能夠提供一定的勞動崗位，增加部分居民收入；建成之后，道路的維護管理會增加一定數量的就業(yè)崗位。項目的完成，完善了范集工業(yè)園區(qū)基礎設施的規(guī)劃，加快集鎮(zhèn)城市化進程，同時滿足對其交通條件的標準要求，促進社會經濟的發(fā)展。根據本建設項目自身的特點和對社會發(fā)展目標貢獻大小及影響深度，主要將項目對公眾、自然和生態(tài)環(huán)境、經濟發(fā)展、周邊土地價值、交通完善、其他基礎設施完善等幾個方面的影響作為評價指標，并以此為社會影響評價的依據。具體分析評價見表14-3。表13-3項目社會影響評價分析表序號社會影響指標影響范圍、程度可能出現的情況措施建議1對本地、周邊居民的影響影響群體較多，涉及面廣生活、收入、居住大大環(huán)境改善（間接）妥善安置拆遷移民，利益補償公平恰當2對經濟發(fā)展的影響正面影響、影響較大促進生態(tài)旅游、觀光農業(yè)等領域投資開發(fā)建設，帶動經濟發(fā)展3對土地價值的影響影響很大道路沿線及周邊地塊大幅升值，開發(fā)潛力巨大地塊性質合理規(guī)劃4對地區(qū)交通設施、社會服務容量和城市化進程的影響影響較大改善城鎮(zhèn)內部交通狀況，提升城鎮(zhèn)形象5對自然生態(tài)環(huán)境質量的影響范圍較廣，對原有自然生態(tài)破壞較小新建規(guī)劃綠地，環(huán)境布局科學合理，質量會有所提升合理規(guī)劃道路設計，加強綠地建設，做好周邊留存草林地保護6對周邊文化、教育、衛(wèi)生的影響影響較小改善其周邊狀況13.2.2互適性分析從直接受益者來看，本項目的興建，可以為當地人民提供一定的就業(yè)崗位，改善其居住、出行環(huán)境；從地方政府來看，本項目對完善鎮(zhèn)區(qū)內部交通狀況、改善投資環(huán)境，提升范集工業(yè)園區(qū)形象、促進經濟發(fā)展都有著積極作用，社會效益明顯。從長遠來看，本項目實施必將對當地社會經濟的發(fā)展起到促進作用，為日后城鎮(zhèn)的開發(fā)建設修路鋪石，對打造蒙城范集生態(tài)旅游休閑度假產業(yè)帶具有積極作用。由此，當地政府部門和廣大人民群眾都對本項目持有肯定、支持的態(tài)度。表13-4社會對項目的適應性和可接受程度分析表序號社會因素適應程度可能出現的情況措施建議1不同利益體適應支持肯定態(tài)度妥善安置拆遷移民，利益補償公平恰當2當地組織機構適應支持肯定態(tài)度盡快完善其他配套基礎設施建設3當地經濟術條件適應西部新城發(fā)展規(guī)劃強力支撐、促使本項目開展項目建成，盡快沿道路開展商業(yè)，居住等城市開發(fā)建設13.2.3社會風險分析本項目嚴格按照蒙城范集工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃進行項目的規(guī)劃建設，其建設符合廣大人民群眾的利益要求與蒙城范集社會經濟發(fā)展的趨勢。涉及到利益沖突的部分主要會集中在拆遷補償方面，但是通過公平合理的拆遷方案設計可以很好地解決該矛盾，將風險化減至最?。煌瑫r項目與社會其他各方均無利益沖突，不會激起社會矛盾。因此本項目社會風險十分微小。13.2.4社會評價結論綜上所述，本項目的建設有利于改善范集工業(yè)園區(qū)內部交通條件，完善整體路網結構，促進其與外部的聯(lián)系；可以有效地降低居民的出行成本，縮短出行時間，從而提高路網效率實現社會資源節(jié)?。豁椖康耐旯た赏卣钩菂^(qū)面積0.3平方公里左右，可提供162畝住宅和教育等建設用地，有利于推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作進程。因此本項目的實施推動了集鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化和區(qū)域經濟發(fā)展，提升了城鎮(zhèn)形象，增強了地方綜合競爭實力，并為未來的發(fā)展打下堅實的基礎。同時本項目社會效益顯著且社會風險很小。14結論及建議14.1結論一是依托范集便捷的交通，優(yōu)越的條件，廉價的勞力和優(yōu)惠的政策，全力打造沿省道203線工業(yè)企業(yè)集聚區(qū)；二是培育好兩大基地，發(fā)展壯大冬暖式大棚蔬菜基地和畜禽養(yǎng)殖基地，建設高效農業(yè)示范區(qū)；三是優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，為客商提供全方位“一站式”服務；四是大力培育規(guī)模企業(yè)，打造名牌產品，提高市場競爭力?，F有城區(qū)功能的延續(xù)和擴展，是以教育、科技和物流產業(yè)及旅游業(yè)、高科技產業(yè)為主的重要組團，是突出生態(tài)特征的山水園林城市的重要組成部分。其主要產業(yè)是教育科研產業(yè)、物流產業(yè)及旅游休閑。促進“百鎮(zhèn)風貌”和“優(yōu)秀綠化城鎮(zhèn)”建設。未來發(fā)展以建設都市城郊型新農村為目標，以發(fā)展都市農業(yè)、培育新型農民、構建和諧農村為導向，以做精都市農業(yè)、做特生態(tài)旅游業(yè)為支撐，以“建設生態(tài)休閑的環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為主題，著力打造“兩帶四區(qū)八景”，構建生態(tài)旅游休閑度假產業(yè)帶。本建設項目的建設，是實現城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌目標不可缺少的重要工作，與當地群眾脫貧致富緊密結合，融經濟效益、生態(tài)效益和社會效益為一體。加快城鎮(zhèn)基礎設施建設，有利于完善蒙城范集鎮(zhèn)的道路網絡，從而帶動城鎮(zhèn)商貿流通、餐飲娛樂、觀光旅游等行業(yè)迅速發(fā)展。有利于促進土地資源的合理利用，有效吸納農村居民向城市轉移，加快推動某某市城鎮(zhèn)化進程。有利于促進城鎮(zhèn)內部之間，城鎮(zhèn)與外界的經濟聯(lián)系，促進地方經濟繁榮，推動城鎮(zhèn)社會經濟快速發(fā)展，并為蒙城范集鎮(zhèn)未來的發(fā)展打下堅實的基礎。同時，范集工業(yè)園區(qū)建設項目符合蒙城縣總體發(fā)展規(guī)劃，有利于改善投資環(huán)境，因此項目建設是必要的。本次建設主要完成蒙城縣范集鎮(zhèn)內162畝用地范圍內征地拆遷安置、土石方工程、道路及綜合管網工程等基礎設施建設。項目建設規(guī)模和建設方案合理、可行，外部建設條件基本成熟，項目在工程上是可行的。本工程總投資20238.53萬元，其中：工程費用15541.8萬元，工程建設其它費用4666.73萬元，預備費1087萬元。資金來源為：由業(yè)主自籌20238.53萬元。經測算，本項目總的開發(fā)成本為20238.53萬元，開發(fā)收入為31837.575萬元，稅費為3624.53萬元，稅后利潤為5403萬元。因此，項目總體能夠保證收支平衡。14.2建議1.盡快完善用地手續(xù)，抓緊進行土地征用、拆遷安置等前期工作，為項目的順利實施創(chuàng)造條件。2.建議盡快開展相應的管線、隱蔽物的調查及其資料收集。3.業(yè)主單位要盡快落實啟動資金，合理安排資金使用計劃。4.嚴格執(zhí)行基本建設管理程序，嚴把建設質量關。

一、工程概況忠縣白石鎮(zhèn)兩河片區(qū)供水工程建設規(guī)模1000m3/d規(guī)模水廠一座，水源為紅旗水庫，經遼陰巖凈水廠常規(guī)工藝處理后，用配水管道向用戶供水。該項目位于白石鎮(zhèn)華山村，主要項目有反應沉淀池、重力式無閥濾池、清水池、加氯加藥房、管理用房、減壓池、配水管、圍墻、進場道路及廠區(qū)道路、PE100（160、140、125、110、90、75、63、50、40、32）管道約40公里等。主要解決白石鎮(zhèn)白花村、關金村、華山村、望巖村、中坪村5個村5617人的飲水安全問題。1、建設四方建設單位：忠縣水務服務中心設計單位：重慶布澤水利電力勘測設計有限公司監(jiān)理單位：北京市中冠水利工程監(jiān)理有限公司重慶分公司施工單位：四川山江建工集團有限公司二、工期工期：合同工期為：20**年**月**日到20**年**月**日。實際工期20**年**月**日到20**年**月**日。在建設單位的正確部署下，組織措施落實到位，以各行政村為單元，切實做好政策處理，組織平行流水施工，使得各項工作開展順利，按時完成了本工程的施工任務。三、主要施工方法一、PE100管施工施工準備（1）施工技術人員認真熟悉圖紙，領會設計意圖，對圖紙中發(fā)現的問題及時與業(yè)主、監(jiān)理及設計人員聯(lián)系。熟悉PE100管的一般性能，掌握必須的操作要點。（2）在各項預制加工項目開始前，根據設計施工圖編制材料計劃，將需要的材料、設備等按規(guī)格、型號準備好，運至現場。（3）材料設備要求：管材和管件的內外壁應光滑平整，無氣泡、裂紋、脫皮和明顯的痕紋、凹陷，色澤應基本一致。管材的端面應垂直于管材的軸線。管件應完整、無缺損、無變形。到現場的管材、管件等自檢合格后并經監(jiān)理、業(yè)主驗明材質，核對質保書，規(guī)格、型號等，合格后方能入庫，并分別作好標識。（4）材料的保存：管件和管材不應長期置于陽光下照射，為避免管子在儲運時彎曲，堆放在平整的地方且堆置高度不得超過1.5米，管件逐層堆碼。搬運管材和管件時，應小心輕放，避免油污，嚴禁劇烈撞擊，與尖銳觸碰和拋、摔、拖。施工現場與材料存放處溫差較大時，于安裝前將管件和管材在現場放置一定時間，使其溫度接近施工現場環(huán)境溫度。施工條件(1)施工圖紙及其他技術文件齊全,進行圖紙技術交底,滿足施工要求。(2)施工方案、施工技術、材料機具供應等能保證正常施工。(3)施工現場滿足管道施工的條件。管道裁剪及連接1、管道的裁剪切割管材須端面垂直于管軸線，切割時使用管剪或管道切割機，必要時用鋒利的鋼鋸，對其斷面去除毛邊和毛刺。管徑較?。―e20～De40）時用管剪比較方便，管徑較大時用管道切割機或鋼鋸裁剪管道，在裁剪前應在裁剪的位置畫好印記，確保管材端面垂直于管軸線。2、管道的連接（1）同種材質的給水聚丙烯管及管配件之間安裝可采用熱熔連接或電熔連接，安裝應使用專用熱熔或熱熔工具。暗敷在地坪面內的管道不得采用絲扣或法蘭連接。（2）管道一般熱熔連接，以下介紹熱熔連接的步驟：1）接通熱熔以電源，到達工作溫度指示燈亮后開始操作；2）為防止可能出現的細小裂紋和管道的損傷，在操作前，將管材兩端各切下4-5厘米，以去掉受損的端口。再擦拭管材與管件的端面保證清潔、干燥、無油；試壓及沖洗消毒1、試壓所有的安裝管網都要排空并進行壓力試驗。冷水管試驗壓力應為管道系統(tǒng)工作壓力的1.5倍，但不得小于1.6MPa；（1）試驗