公路工程概預(yù)算及其編制

第七章公路工程概、預(yù)算的編制1第七章公路工程概、預(yù)算的編制第一節(jié)公路工程概、預(yù)算的編制原則及依據(jù)

一、概、預(yù)算的編制原則二、概、預(yù)算的編制依據(jù)

第二節(jié)溉、預(yù)算編制程序與方法

一、概、預(yù)算各項費用的計算程序二、概、預(yù)算的編制步驟三、公路工程施工圖預(yù)算編制示例2第一節(jié)公路工程概、預(yù)算的編制

原則及依據(jù)

在編制概、預(yù)算時，首先要學(xué)習(xí)、掌握概、預(yù)算的編制原則、依據(jù)及國家有關(guān)規(guī)定。3

一、概、預(yù)算的編制原則

1、概、預(yù)算的編制必須嚴格執(zhí)行黨和國家的方針、政策及有關(guān)規(guī)定具體地說就是必須嚴格執(zhí)行《編制辦法》中的各項規(guī)定。《編制辦法》具有法令性，要注意其適用范圍，不可濫用。

2、編制人員應(yīng)具備本專業(yè)的業(yè)務(wù)能力

公路工程概、預(yù)算應(yīng)由具備造價工程師任職資格的工程技術(shù)人員編制。編制前，應(yīng)全面了解工程所在地的建設(shè)條件，掌握設(shè)計、施工情況，做好設(shè)計文件方案的經(jīng)濟比較，正確引用定額、取費標準、工資單價和材料設(shè)備價格，把技術(shù)工作和經(jīng)濟工作結(jié)合起來，全面、有效地提高編制質(zhì)量。4

3、設(shè)計單位應(yīng)對概、預(yù)算的編制質(zhì)量負責概、預(yù)算文件應(yīng)由有相應(yīng)資格的設(shè)計或工程(造價)咨詢單位編制。概、預(yù)算文件應(yīng)達到的質(zhì)量要求是：符合規(guī)定，結(jié)合實際，經(jīng)濟合理，提交及時，不重不漏，計算正確，字跡打印清晰，裝訂整齊完善。設(shè)計單位應(yīng)配備和充實工程經(jīng)濟專業(yè)人員，切實做好概、預(yù)算的編制工作。當一個建設(shè)項目有幾個設(shè)計單位共同承擔設(shè)計時，各設(shè)計單位應(yīng)負責編制所承擔設(shè)計的單項或單位工程的概、預(yù)算，主管部門應(yīng)指定主體設(shè)計單位負責統(tǒng)一概、預(yù)算編制原則和依據(jù)，匯編總概、預(yù)算，并對全部概、預(yù)算編制質(zhì)量負責。

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4、概、預(yù)算編制工作要符合市場經(jīng)濟規(guī)律

概、預(yù)算要切實反映設(shè)計內(nèi)容的實際，資金要打足，不留缺口，并且做到估算要包住概算，概算要包住預(yù)算，預(yù)算要包住決算。6

二、概、預(yù)算的編制依據(jù)

1、建設(shè)項目立項依據(jù)及有關(guān)文號

在編制概、預(yù)算時，應(yīng)先了解建設(shè)項目是否有可行性研究報告的批準文號，或初步設(shè)計概算的批準文號，因為只有立項的建設(shè)項目才有編制概、預(yù)算的必要。

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2、設(shè)計圖紙和施工組織設(shè)計資料

設(shè)計圖紙和施工組織設(shè)計資料是指導(dǎo)施工的指令性文件。圖紙全面反映了工程項目的形式、內(nèi)容、地質(zhì)狀況、結(jié)構(gòu)尺寸和施工技術(shù)要求，是確定工程數(shù)量的主要依據(jù)。施工組織設(shè)計資料確定了工程項目的施工方案、施工期限和施工方法，是計算有關(guān)費用，套用相應(yīng)定額的依據(jù)。

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3、《編制辦法》與定額《編制辦法》是編制概、預(yù)算的總則。各項費用的計算方法從各項費率的取用標準，都必須執(zhí)行《編制辦法》的規(guī)定。《概算定額》、《預(yù)算定額》、《機械臺班費用定額》都是計算直接工程費的依據(jù)。

4、與概、預(yù)算有關(guān)的合同、協(xié)議、委托書等有關(guān)文件

凡與編制概、預(yù)算有關(guān)的文件和規(guī)定，以及在外業(yè)調(diào)查中簽訂的各種協(xié)議和合同都是編制概、預(yù)算的重要依據(jù)。9第二節(jié)概、預(yù)算編制程序與方法

一、概、預(yù)算各項費用的計算程序概、預(yù)算的總金額是由四大部分組成的，如圖7—1所示。1011在上述各各項費用用中，每每項費用用都有其其具體的的費用內(nèi)內(nèi)容和計計算方法法，并按按照一定定的規(guī)則則和程序序進行。?，F(xiàn)將各各項費用用的計算算程序和和方法歸歸納如表表7—1所示。。12131415二、概、、預(yù)算的的編制步步驟在編制概概、預(yù)算算文件之之前，應(yīng)應(yīng)全面掌掌握設(shè)計計文件、、設(shè)計圖圖紙、施施工組織織設(shè)計及及概、預(yù)預(yù)算調(diào)查查資料。。然后，按按下述步步驟進行行。161、列項項列項是根根據(jù)工程程設(shè)計的的內(nèi)容，，按“概概、預(yù)算算項目表表”(見見表4——1及表表4—2)的要要求，將將一個復(fù)復(fù)雜的建建設(shè)項目目分解成成若干個個分項工程程，并以項項、目、、節(jié)的順順序依次次列出。。然后按按定額項項目表的的要求，，將分項項后的每每一工程程與相應(yīng)應(yīng)的定額額表號一一一對應(yīng)應(yīng)。不能漏列列、重列列，更不不能巧立立名目。。在列項項時最好好先列在在草稿上上，待復(fù)復(fù)核無誤誤后，再再正式填填入08表。172、初編編08表表概、預(yù)算算的所有有計算過過程都是是通過表表格的形形式來表表示的。。一套概概、預(yù)計計算表格格共有12種，，如附錄錄I所示示。08表是是“分項項工程概概(預(yù))算表””。概、、預(yù)算的的總金額額是以分分項工程程概(預(yù)預(yù))算表表為基礎(chǔ)礎(chǔ)，計算算、匯匯總而來來的。初初編08表是指指只能按按照列項項中項、、目、節(jié)節(jié)的邏輯輯關(guān)系，，將各項項費用名名稱、定定額表號號、定額額值等列列入08表內(nèi)。。由于人人、料、、機的單單價及各各種費率率尚未知知，故08表只只能初編編，尚不不能計算算。183、初編編10表表10表是是“自采采材料料料場價格格計算表表”。根根據(jù)初編編08表表中所發(fā)發(fā)生的自自采材料料的規(guī)格格名稱、、相應(yīng)應(yīng)的定額額表號及及所消耗耗的外購購材料名名稱、定定額值等等填人相相應(yīng)欄內(nèi)內(nèi)，由于于外購材材料的單單價尚未未知，故故10表表也只能能是初編編，其料料場價格格要待將將09表表中相應(yīng)應(yīng)的材料料預(yù)算單單價轉(zhuǎn)入入后，方方能計算算。194、編制制09表表09表是是“材料料預(yù)算單單價計算算表”。。根據(jù)08表中中出現(xiàn)的的各種材材料，將將其名稱稱、來源源及運輸輸方式等等填入相相應(yīng)的欄欄內(nèi)。填填表時應(yīng)應(yīng)按照材材料代號號的順序序依次進進行登記記、計算算材料的的預(yù)算單單價，并并將其值值分別轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)入08表、10表、、11表表相應(yīng)的的材料預(yù)預(yù)算單價價欄中。。205、編制制11表表11表是是“機械械臺班單單價計算算表”。。編制對對應(yīng)根據(jù)據(jù)08表表、10表中出出現(xiàn)的機機械名稱稱，按《《機械臺臺班費費用定額額》的內(nèi)內(nèi)容及09表中中相應(yīng)的的材料預(yù)預(yù)算單價價填入相相應(yīng)欄內(nèi)內(nèi)，并按按代號的的順序依依次登記記，計算算機械臺臺班費用用定額，，并將其其值分別別轉(zhuǎn)入08表、、10表表相應(yīng)的的機械臺臺班單價價欄中。。216、編制制07表表07表是是“人工工、材料料、機械械臺班單單價匯總總表”。。將人工工單價、、09表表中材料料預(yù)算單單價、11表中中機械臺臺班單價價，按人人工、材材料、機機械的代代號順序序依次匯匯總于07表中中。7、編制制04表表04表是是“其他他直接費費、現(xiàn)場場經(jīng)費及及間接費費綜合費費率計算算表”。。編制時時，應(yīng)根根據(jù)工程程所處的的自然環(huán)環(huán)境、施施工條件件等具體體情況，，按工程程類別的的順序依依次計算算各項費費率，并并將其值值轉(zhuǎn)入08表相相應(yīng)費率率欄內(nèi)。。228、編制制05表表05表是是“設(shè)備備、工具具、器具具購置費費計算表表”。編編制時，，應(yīng)根據(jù)據(jù)工程實實際購買買的設(shè)備備、工具具、器具具計算各各項費用用。9、補編編08表表在完成07表、、04表表的計算算后，初初編08表中的的人、料料、機單單價及各各項費率率均為巳巳知，這這樣08表的計計算即可可完成了了。2310、編編制03表03表是是“建筑筑安裝工工程費計計算表””。編制制時，將將08表表中各分分項工程程的直接接費、其其他直接接費、現(xiàn)現(xiàn)場經(jīng)費費及間接接費等各各項費用用填入相相應(yīng)欄內(nèi)內(nèi)，并在在表中計計算相應(yīng)應(yīng)的施工工技術(shù)裝裝備費、、計劃利利潤和稅稅金，最最后核算算各分項項工程的的建筑安安裝工程程費。2411、編編制06表06表是是“工程程建設(shè)其其他費用用及回收收金額計計算表””。將建建設(shè)項目目中所發(fā)發(fā)生的其其他費用用，按照照《編制制辦法》》中的費費用內(nèi)容容和外業(yè)業(yè)調(diào)查資資料，包包括協(xié)議議書、委委托書、、合同等等編制各各項費用用。此外外，預(yù)備備費及回回收金額額的計算算也在該該表進行行。2512、編編制01表及01—1表01表是是“總概概(預(yù))算表””。根據(jù)據(jù)“概(預(yù))算算項目表表”的格格式，將將工程項項目中實實際發(fā)生生的費用用，按項項、目、、節(jié)的順順序填入入相應(yīng)欄欄內(nèi)。當當實際出出現(xiàn)的工工程費用用與項目目表的內(nèi)內(nèi)容不完完全相符符時，““部分””和“項項”的序序號保留留不變，，“目””和“節(jié)節(jié)”的序序號可以以根據(jù)需需要增減減，即按按實際出出現(xiàn)的““目”、、“節(jié)””依次排排列。然然后根據(jù)據(jù)工程數(shù)數(shù)量和概概、預(yù)算算金額，，計算技技術(shù)經(jīng)濟濟指標標及各項項費用比比重。2601—1表為““總概(預(yù))算算匯總表表”。根根據(jù)建設(shè)設(shè)項目的的要求，，當分段段或分部部分編制制01表表時，應(yīng)應(yīng)將各各分段(或分部部)01表匯總總到01—1表表中。根根據(jù)01或01—1表中提提供的概概、預(yù)算算總金額額，各單單位工程程或分項項工程的的費用比比值和各各項技術(shù)術(shù)經(jīng)濟指指標，我我們可以以從經(jīng)濟濟角度對對設(shè)計是是否合理理予以評評價，并并找出挖挖潛措施施。2713、編編制12表12表為為“輔助助生產(chǎn)工工、料、、機械臺臺班單位位數(shù)量表表”。將將10表表中所列列的各自自采材料料規(guī)格名名稱及其其他輔助助生產(chǎn)項項目列入入“規(guī)格格名稱””欄內(nèi)，，將每生生產(chǎn)單位位合格產(chǎn)產(chǎn)品所消消耗的各各種資源源及定額額值列入入表中。。供02表計算算輔助生生產(chǎn)工、、料、機機備用。。2814、編編制02表及02—1表02表是是“人工工、主要要材料、、機械臺臺班數(shù)量量匯總表表”。將將工程項項目中所所消耗的的人工、、主要材材料、機機械臺班班等規(guī)格格名稱按按代號的的順序列列入“規(guī)規(guī)格名稱稱”欄內(nèi)內(nèi)。然后后以“項項”為單單位，分分別統(tǒng)計計各實物物的消耗耗量及總總數(shù)量。。02—1表為““總概(預(yù))算算人工、、主要材材料、機機械臺班班數(shù)量匯匯總表””。當當分段編編制概、、預(yù)算時時，應(yīng)將將各段的的02表表匯總到到02——1表中中。至此，概概、預(yù)算算的12種表全全部編制制完畢。。2915、撰撰寫編制制說明在編完概概、預(yù)算算全部計計算表格格后，應(yīng)應(yīng)根據(jù)編編制的全全過程，，闡述概概(預(yù))算的編編制內(nèi)容容、編制制依據(jù)和和編制成成果，即即工程總總造價、、各實物物量消耗耗指標等等。對編編制中存存在的問問題以及及與概(預(yù))算算有關(guān)，，但又不不能在表表格中反反映的事事項均應(yīng)應(yīng)在“編編制說明明”中以以文字的的形式表表述清楚楚。3016、復(fù)復(fù)核、印印刷、裝裝訂、報報批當全面復(fù)復(fù)核、確確認無誤誤后，參參編人員員應(yīng)簽字字并加蓋蓋資格印印章，待待設(shè)計單單位各級級負責人人簽字審審批后，，即可印印刷，并并按甲、、乙組文文件分別別裝訂成成冊，上上報待批批。綜上所述述，概、、預(yù)算的的編制是是一項繁繁瑣的系系統(tǒng)工程程，各種種計算表表格環(huán)環(huán)環(huán)相扣，，相互利利用，相相互補充充，并交交叉進行行。其計算過過程及相相互關(guān)系系如圖7—2所所示。3132為提高概概、預(yù)算算的編制制質(zhì)量，，除掌握握上述編編制程序序外，還還必須注注意如下下問題。。1、正確確引用定定額值在引用定定額值時時，必須須瞻前顧顧后，注注意章、、節(jié)說明明和表下下小注，，特別是是在每次次編制之之前都要要查詢是是否有新新的定額額或文件件下達，，切不可可墨守陳陳規(guī)。332、正確確計算工工程量在設(shè)計文文件中，，設(shè)計人人員提供供的工程程數(shù)量與與概(預(yù)預(yù))算中中的工程程數(shù)量含含義往往往不相同同。例如，路路基填方方的工程程量，概算的填填方量應(yīng)該是填方的設(shè)設(shè)計斷面面方+預(yù)計計的沉降降方+表土土清除和和耕地填填前壓實實后的回回填量+路路基填填方兩邊邊加寬以以保證路路肩壓實實的增加加方。而設(shè)計計人員提提供的填填方數(shù)量量通常只只是“設(shè)設(shè)計斷面面方”，，即按照照設(shè)計的的幾何尺尺寸計算算的填方方量。而而漏計了了后面二二項，即即為保證證“設(shè)計計斷面方方”的質(zhì)質(zhì)量而附附加的填填方數(shù)量量。343、準確確統(tǒng)計實實物量在編制02表時時，不要要忘記匯匯總那些些按費率率或指標標計算的的增工、、增料數(shù)數(shù)量。如如自辦運運輸、人人工裝卸卸用工、、公路交交工前養(yǎng)養(yǎng)護用工工、冬雨雨夜增工工、臨時時設(shè)施用用工及輔輔助生產(chǎn)產(chǎn)所需工工、料、、機數(shù)量量等。為為了統(tǒng)計計匯總這這些工、、料、機機數(shù)量，，最主要要的是不不要忘記記在02表的““分項””中列項項，特別別是12表單單位數(shù)量量的統(tǒng)計計更應(yīng)全全面具體體。354、加強強復(fù)核工工作編制概預(yù)預(yù)算時，，經(jīng)常出出現(xiàn)一步步算錯，，步步連連錯。因因此，每每張表格格必須由由“編制制”與““復(fù)核””兩人完完成，并并分步進進行，切切不可單單人自編編自核。。(例P169——控制爆爆破設(shè)計計)36三、公路路工程施施工圖預(yù)預(yù)算編制制示例(—)路路線名名稱及地地理位置置東—松公公路位于于河北省省境內(nèi)，，距三河河市25km，，地處平平原微丘丘區(qū)。(二)主主要設(shè)設(shè)計資料料1、東——松公路路為二級級新建公公路，長長8.6km，，路基寬寬12m，上鋪鋪石灰穩(wěn)穩(wěn)定土基基層厚20cm(機械械沿路拌拌和)；；路面為為水泥混混凝土路路面，寬寬9.0m，厚厚23cm；路路肩為土土路肩，，寬1.50n。372、該路路段以機機械施工工為主，，工期一一年(不不計物價價上漲費費)，工工地轉(zhuǎn)移移距離100km，主主副食綜綜合里程程15km。3、本路路段共占占用農(nóng)田田4.85畝，，青苗補補償費按按5000元/畝計算算。4、汽車車臨時便便道4km，路路基寬7.0m，無路路面。5、臨時時輸電線線路(三三線橡皮皮線)800m，支線線600m。386、本路路段里程程碑10塊，百百米樁90塊。。7、供電電貼費按按總電量量每kwh補助助0.68元計計算。8、本路路段交工工前養(yǎng)護護里程8.6hn，平平均養(yǎng)護護月數(shù)為為3個月月。9．該路路段需購購置路政政電腦管管理設(shè)備備3臺，，每臺8000元。39(三)主主要工工程數(shù)量量(表7—2)1、路基基土方404142(四)主主要材材料供應(yīng)應(yīng)價格、、運距、、運價價價率如表表7—3所示。。43444546(五)東東—松松線工程程項目明明細表根據(jù)工程程設(shè)計資資料，參參照“路路線工程程慨、預(yù)預(yù)算項目目表”并并結(jié)合《《預(yù)算定定額》相相應(yīng)表號號，將工工