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第7頁共7頁道扎實?做好衛(wèi)?生城復?審工作?總結(jié)?求實創(chuàng)?新與時?俱進?扎實做?好國企?紀檢監(jiān)?察案件?審理工?作(?hyc?bz_?___?)案?件審理?工作是?紀檢監(jiān)?察工作?的重要?組成部?分,是?調(diào)查處?理違紀?案件必?經(jīng)的法?定工作?程序,?是紀檢?監(jiān)察機?關(guān)貫徹?從嚴治?黨方針?,堅持?實事求?是原則?,依紀?依法辦?好案件?的重要?保障。?___?_強調(diào)?,“必?須加大?查辦案?件工作?力度,?著力解?決重點?領(lǐng)域的?___?_問題?,決不?讓__?__分?子逃脫?黨紀國?法的懲?處?!?近年來?,國有?企業(yè)紀?檢監(jiān)察?部門懲?處了多?起違紀?___?_案件?,取得?了好的?成效,?案件審?理工作?得到進?一步加?強。但?由于受?國企單?位中,?紀檢監(jiān)?察專職?干部人?員少,?事務(wù)多?,業(yè)務(wù)?弱,變?動頻等?多種因?素影響?,案件?審理工?作仍存?在著難?以適應(yīng)?新時期?發(fā)展的?需要。?對于如?何提高?案件審?理水平?,確保?案件質(zhì)?量,成?為擺在?國企基?層單位?___?_面前?的一個?十分重?要的問?題。?一、存?在的問?題(?一)業(yè)?務(wù)素質(zhì)?有待進?一步提?升。案?件審理?工作程?序多,?熟悉黨?政紀條?規(guī)要求?高,公?文格式?要求十?分嚴格?等特點?,對審?理人員?提出了?很高的?業(yè)務(wù)素?質(zhì)要求?。國企?基層單?位專職?審理人?員少,?變動頻?,業(yè)務(wù)?不熟悉?,難以?保證案?件的審?理質(zhì)量?。目前?,國企?基層_?___?雖然成?立了案?件審理?小組,?但審理?人員大?多是兼?職人?員,他?們普遍?都有其?他工作?任務(wù),?還要協(xié)?助基層?黨委做?好中心?工作,?對案件?審理工?作普遍?感到力?不從心?。同時?,當前?違紀_?___?形式、?手法也?更多的?呈現(xiàn)出?多樣性?,一些?審理干?部對案?件審理?還停留?在傳統(tǒng)?認識上?,對常?規(guī)案件?審理得?心應(yīng)手?,但對?財經(jīng)證?券、計?算機網(wǎng)?絡(luò)等方?面違紀?問題的?審理捉?襟見肘?,這些?都影響?了案件?審理的?效率和?結(jié)果。?(二?)案件?查審工?作有待?進一步?改進。?從基層?紀檢監(jiān)?察部門?人員配?備看,?一般為?2—_?___?人。由?于人員?少,辦?案中,?紀檢監(jiān)?察干部?既當案?件調(diào)查?員,又?當案件?審理員?,審理?的監(jiān)督?把關(guān)就?形同虛?設(shè)。如?在某些?筆錄中?談話人?和記錄?人多為?同一個?人。這?樣既當?裁判員?又當運?動員的?情況,?在對案?件的事?實、證?據(jù)、定?性、處?理方面?的把握?,就難?以保證?。(?三)工?作主動?性有待?于進一?步加強?。從案?件審理?的數(shù)量?來看,?國企基?層單位?案件數(shù)?量總體?不是很?多,有?的單位?一年只?有1?、__?__件?案件,?有的單?位幾年?才一件?案件。?客觀地?說,這?樣的工?作量不?算很大?,應(yīng)當?能夠很?順利、?很圓滿?地完成?案件審?理任務(wù)?。但是?案件進?入審理?階段后?,可能?是審理?業(yè)務(wù)專?業(yè)性很?強的原?因,有?的審理?人員在?工作中?表現(xiàn)出?畏難情?緒,存?在著怕?辦案、?不想辦?案的思?想,存?在“多?一事不?如少一?事”的?心態(tài),?個別的?甚至說?一說動?一動,?主動性?不夠,?積極性?不高,?這些都?對案件?的定性?量紀產(chǎn)?生了一?些負面?影響。?(四?)思想?認識有?待進一?步提高?。近年?來,各?級黨政?___?_把查?辦案件?作為從?嚴治黨?、規(guī)范?管理、?保護干?部、促?進穩(wěn)定?的2?一項重?要工作?來抓。?但在實?際辦案?工作中?,個別?單位仍?存在"?重檢查?、輕審?理"、?"以議?代審"?、"以?會代審?"、"?檢審不?分"的?問題,?___?_主要?領(lǐng)導對?違紀案?件的調(diào)?查抓得?緊、要?求嚴,?對立案?后審理?工作過?問少、?把關(guān)松?,特別?是在違?紀錯誤?的定性?和處分?檔次的?確定方?面,存?在一定?的主觀?隨意性?。二?、扎實?做好國?有企業(yè)?紀檢監(jiān)?察案件?審理工?作當?前,國?際經(jīng)濟?形勢嚴?峻,國?有企業(yè)?正處在?轉(zhuǎn)觀念?,尋突?破,求?發(fā)展的?轉(zhuǎn)折期?,重大?改革舉?措實施?之際,?往往會?產(chǎn)生各?種違紀?___?_問題?。在這?種新形?勢下,?也正值?推進懲?防體系?建設(shè)重?要時期?,國企?紀檢監(jiān)?察案件?審理工?作的任?務(wù)將更?為艱巨?。(?一)與?時俱進?,狠抓?學習,?夯實案?件審理?工作基?礎(chǔ)。面?對新形?勢、新?情況和?新問題?,必須?牢固樹?立發(fā)展?意識,?堅持案?件審理?與__?__中?心工作?的有機?統(tǒng)一,?通過做?好案件?審理工?作,實?現(xiàn)案件?處理的?政治效?果、經(jīng)?濟效果?和社會?效果的?有機統(tǒng)?一,在?為大局?服務(wù)中?不斷提?高質(zhì)量?和水平?。因此?,我們?要從提?高案件?審理質(zhì)?量著眼?,從提?高審理?人員素?質(zhì)著手?,在加?強學習?方面探?索新路?,狠抓?學習,?進一步?夯實審?理人員?的理論?基礎(chǔ),?提高審?理人員?的業(yè)務(wù)?素質(zhì)。?一是要?強化自?學,打?實理論?功底。?案件審?理工作?政策性?、業(yè)務(wù)?性強,?工作層?面廣,?如果專?業(yè)知識?不精,?相關(guān)知?識不夠?,搞好?案件審?理就無?從談起?。加之?案件審?理工作?面臨的?新情況?、新問?題層出?不窮,?難度越?來越大?,如果?滿足于?已有的?知識和?經(jīng)驗,?不去研?究發(fā)展?變化了?的形勢?,不去?掌握新?知識,?提高新?本領(lǐng),?就無法?適應(yīng)要?求,就?無法勝?任本職?工作。?為了?能夠適?應(yīng)工作?,就要?加強學?習,向?書本學?,向他?人學,?熟練掌?握案件?審理知?識和技?巧,明?確審理?工作的?任務(wù)和?基本要?求,強?化業(yè)務(wù)?理論水?平。二?是要學?用結(jié)合?,提高?業(yè)務(wù)水?平。以?學習為?本,在?工作中?學習,?在學習?中工作?,邊審?邊學是?一種提?高自身?素質(zhì)的?有效手?段。在?實踐中?采用向?上級_?___?和兄弟?單位_?___?審理人?員請教?的辦法?,邊審?邊學、?以用促?學,_?___?,不斷?提高案?件審理?工作業(yè)?務(wù)水平?。三是?要集中?學習,?促進整?體提高?。提高?案件審?理人員?的素質(zhì)?,通過?學習、?培訓、?交流、?研討等?多種途?徑與方?式,對?審理權(quán)?限、程?序、案?件材料?、公文?制作、?立卷歸?檔等方?面知識?進行集?中學習?,定期?進行季?度案件?評審、?疑難案?件__?__會?審、審?理文書?點評等?實踐培?訓活動?,促進?提高案?件審理?干部的?政治素?質(zhì)、政?策水平?和業(yè)務(wù)?能力。?(二?)務(wù)實?創(chuàng)新,?規(guī)范管?理,提?高案件?審理工?作的質(zhì)?量。中?央__?__、?中央_?___?書記_?___?指出,?案件審?理室很?重要,?任務(wù)很?重,責?任很大?,必須?使經(jīng)過?審理的?案件經(jīng)?得起歷?史的檢?驗,把?案件辦?成鐵案?。各級?紀檢監(jiān)?察部門?從事案?件審理?工作的?人員,?要牢牢?樹立質(zhì)?量是審?理工作?生命的?理念,?樹立所?審案件?經(jīng)得起?歷史檢?驗的責?任意識?,堅持?實事求?是原則?,嚴格?依紀依?法審理?案件,?努力做?到案件?質(zhì)量標?準化、?審理案?件程序?化、案?件審理?工作制?度化、?文書檔?案規(guī)格?化。要?做到“?三個強?化”,?即要強?化依紀?依法觀?念,在?堅持解?放思想?、實事?求是、?與時俱?進中把?握審理?工作;?要強化?“大審?理”的?觀念,?在紀檢?監(jiān)察機?關(guān)查處?案件的?全過程?中把握?“二十?四字”?要求;?要強化?“求實?4創(chuàng)?新”的?觀念,?在探索?案件審?理工作?的有效?途徑和?方法中?,完善?審理工?作機制?和制度?。在案?件審理?工作中?,要把?握“兩?個要點?”:一?是堅持?以__?___?___?_、_?___?_、_?___?_、黨?政紀條?規(guī)及國?家法律?、法規(guī)?作為定?性標準?;二是?在分析?錯誤事?實與性?質(zhì)的內(nèi)?在聯(lián)系?上下功?夫,提?高準確?判斷案?件性質(zhì)?的能力?,做到?定性與?事__?__副?其實。?在實際?工作中?,我們?要以現(xiàn)?有條規(guī)?為審理?依據(jù),?但又不?簡單對?號入座?,而是?注意從?實際出?發(fā),具?體問題?具體分?析。對?事實清?楚、證?據(jù)確鑿?、情節(jié)?較重的?案件,?堅持嚴?格執(zhí)紀?,嚴肅?處理,?絕不姑?息遷就?。對一?般性錯?誤案件?,堅持?懲處與?教育相?結(jié)合,?全面分?析,審?慎研究?,以實?際效果?充分體?現(xiàn)辦案?質(zhì)量。?事實清?楚、證?據(jù)確鑿?是前提?,是基?礎(chǔ);定?性準確?、處理?恰當是?關(guān)鍵,?是目的?;手續(xù)?完備、?程序合?法是要?求,是?保證。?只有全?面做到?這些要?求,才?能依紀?依法審?理好每?一件案?件。?總之,?案件質(zhì)?量是案?件審理?工作的?生命所?在。因?此,我?們要在?“準、?慎、細?、實”?的基礎(chǔ)?上,“?嚴”字?當頭,?“準”?中求“?穩(wěn)”,?“慎”?之又“?慎”,?“細、?實”有?加,嚴?格按照?程序執(zhí)?行,辦?好每一?個案件?。(?三)加?大力度?,突破?創(chuàng)新,?集中精?力做好?案件審?理工作?。各級?紀檢監(jiān)?察部門?要以做?好案件?審理工?作,作?為查辦?違紀違?法案件?的一項?重要環(huán)?節(jié)和重?要手段?,進一?步提高?認識,?加強領(lǐng)?導,突?出重點?,加大?力度,?集中力?量做好?案件審?理工作?,努力?取得國?企__?__倡?廉工作?的新成?效、新?突破。?重點要?從以下?四個方?面尋求?突破:?一是在?拓寬思?路上求?突破。?案件審?理工作?作為查?辦違?紀違法?案件的?重要組?成部分?,首先?要解決?一個思?路問題?。就是?依托違?法違紀?案件查?辦,全?方位、?多渠道?地挖掘?案件線?索。深?入到重?點領(lǐng)域?以及_?___?現(xiàn)象易?發(fā)多發(fā)?的部門?和崗位?,充分?利用效?能監(jiān)察?、經(jīng)濟?責任審?計、專?項治理?、執(zhí)法?監(jiān)察等?各種有?效的手?段,結(jié)?合本地?區(qū)、本?單位的?實際,?對重點?部位和?薄弱環(huán)?節(jié)進行?排查,?確定重?點,加?強監(jiān)控?,發(fā)掘?案源,?把握案?件查辦?審理的?主動權(quán)?。二是?在抓重?點上求?突破。?結(jié)合案?件查辦?工作,?要抓住?兩個重?點:一?是對重?點部門?,做好?對黨政?機關(guān)、?財務(wù)資?產(chǎn)、經(jīng)?濟管理?部門的?違紀違?法案件?審理。?二是對?重點領(lǐng)?域,圍?繞職工?群眾_?___?的重點?、熱點?,要繼?續(xù)做好?___?_、_?___?公款案?件和領(lǐng)?導干部?違紀違?法案件?審理,?同時要?加強建?筑工程?招投標?、經(jīng)營?性土地?使用權(quán)?出讓、?金融、?物資采?購等領(lǐng)?域和環(huán)?節(jié)的案?件,企?業(yè)改革?國有資?產(chǎn)流失?的案件?,違_?___?紀律和?___?_人事?紀律的?案件審?理工作?;做好?嚴重違?背__?__和?損害群?眾切身?利益的?案件、?利用職?務(wù)上的?便利謀?取不正?當利益?的案件?、商業(yè)?___?_案件?和領(lǐng)導?干部作?風方面?的案件?審理工?作。三?是在強?化措施?上求突?破。近?年來,?各紀檢?監(jiān)察部?門從實?際需要?出發(fā),?在多年?前已實?行的“?會審”?、“定?期檢查?案件質(zhì)?量”等?一些做?法的基?礎(chǔ)上,?逐步形?成了“?案件立?案報告?”、“?結(jié)案前?匯報”?、“督?辦、催?辦”等?一系列?新的工?作方法?,并且?試行與?公安、?檢察“?聯(lián)合審?理”的?辦法,?這些辦?法都發(fā)?揮了很?好的作?用,我?們應(yīng)當?繼續(xù)堅?持和使?用。企?業(yè)各級?紀檢監(jiān)?察部門?要深入?研究市?場經(jīng)濟?條件下?違紀違?法案件?的發(fā)案?規(guī)律和?特點,?在綜合?運用各?種6?審理手?段、提?高__?__協(xié)?調(diào)能力?、審理?水平等?方面下?功夫,?采取新?的辦法?和有效?對策,?克難制?勝,增?強案件?審理的?能力。?四是在?擴大成?果上求?突破。?在案件?審理中?,要善?于抓住?一條線?索、一?個案件?,進行?深挖細?查,為?更好查?辦案件?提供助?力,通?過查一?案帶多?案,查?“個案?”帶“?窩案串?案”,?查小案?帶大案?,通過?案件審?理工作?,擴大?查辦案?件的成?果。要?加大追?繳違紀?所得力?度,增?加違紀?成本,?使違紀?者在政?治上受?處分的?同時,?在經(jīng)濟?上也得?不到任?何好處?,從而?達到遏?制__?__現(xiàn)?象和行?為的目?的。?(四)?加強領(lǐng)?導,注?重協(xié)調(diào)?,扎實?推進案?件審理?工作。?案件查?辦審理?關(guān)鍵取?決于企?業(yè)、各?級黨委?、紀檢?監(jiān)察部?門的態(tài)?度和決?心。首?先,我?們要加?強對辦?案工作?的領(lǐng)導?。各級?黨委、?企業(yè)要?重視和?支持案?件審理?工作,?紀檢監(jiān)?察部門?要主動?爭取黨?委和企?業(yè)對案?件查辦?審理工?作的領(lǐng)?導,重?要問題?要及時?向黨委?、企業(yè)?請示匯?報。_?___?書記要?親自抓?案件,?重要案?件親自?出面_?___?協(xié)調(diào),?分管辦?案工作?的副書?記和常?委要親?臨一線?,靠前?指揮,?始終堅?持“二?十四字?”要求?,認真?履行職?責,敢?于承擔?責任。?其次,?要抓好?自辦案?件。要?加強案?件審理?力量,?把那些?年富力?強、作?風優(yōu)良?的人員?充實到?案件審?理工作?第一線?,克服?畏難心?理,提?高工作?主動性?。要結(jié)?合派出?、巡視?機構(gòu)統(tǒng)?一管理?,建立?案件審?理組向?___?_報告?工作制?度、案?件匯報?制度,?有問題?要及時?報告,?糾正案?件執(zhí)紀?失之于?寬、失?之于軟?的問題?。第?三,要?加強對?下級案?件審理?工作的?指導。?要重視?對辦案?薄弱單?位和部?門以?及基層?辦案工?作的指?導,幫?助解決

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