大道國(guó)道道路改造工程可行性研究報(bào)告

------------XX大道（某某國(guó)道）道路改造工程可行性研究報(bào)告第一章總論1.1概述1.1.1項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱：XX大道（XX國(guó)道）道路改造工程（K3584+250~K3589+345段）建設(shè)單位：XX市土地儲(chǔ)備中心法人代表：建設(shè)地點(diǎn)：XX市城區(qū)（市標(biāo)至交警站場(chǎng)路口）1.1.2可行性研究報(bào)告編制單位單位名稱:珠海德聯(lián)工程咨詢有限公司資格證書(shū)：工咨乙發(fā)證機(jī)關(guān)：中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)1.1.3可行性研究報(bào)告編制工作依據(jù)1、XX市土地儲(chǔ)備中心委托我公司編制《XX大道（XX國(guó)道）道路改造工程可行性研究報(bào)告》協(xié)議。《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（試用版）?！冻鞘械缆吩O(shè)計(jì)規(guī)范》（CLL37-90，1999年）?！禭X市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要》。《XX市城市總體規(guī)劃》（1993-2010）?！禭X市城市交通規(guī)劃》（1997-2010）?！禭X“十一五”交通發(fā)展規(guī)劃》。委托方提供項(xiàng)目的有關(guān)資料。1.1.4可行性研究報(bào)告研究范圍本報(bào)告通過(guò)對(duì)XX市道路與交通的現(xiàn)狀及發(fā)展進(jìn)行分析，結(jié)合XX市的自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況，根據(jù)XX市城市總體規(guī)劃和城市交通規(guī)劃，確定XX大道（XX國(guó)道）工程的建設(shè)規(guī)模，提出XX大道（XX國(guó)道）分段進(jìn)行建設(shè)相關(guān)工作方案，估算建設(shè)投資，做出資金籌措和借款償還計(jì)劃，最后得出研究結(jié)論。1.2可行性研究結(jié)論1.2.1項(xiàng)目建設(shè)的必要性隨著XX市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市規(guī)模不斷的擴(kuò)大，XX大道（XX國(guó)道）交通量猛增，導(dǎo)致該段道路與XX市區(qū)道路互相干擾，影響了這一重要的對(duì)外交通應(yīng)有的基本功能。因此，為了適應(yīng)XX市城市與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，必須對(duì)XX大道（XX國(guó)道）全線進(jìn)行整治改造。本項(xiàng)目將對(duì)XX大道（XX國(guó)道）（K3584+250~K3589+345段）進(jìn)行改造，是XX城區(qū)的一條南北主軸線，也是XX市對(duì)外聯(lián)系的主要通道。項(xiàng)目建設(shè)符合城市交通規(guī)劃發(fā)展的要求，是完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、減輕城區(qū)交通壓力的需要。項(xiàng)目建設(shè)是XX市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的要求，是交通和鐵路建設(shè)配套發(fā)展的需要。項(xiàng)目建設(shè)是XX市市區(qū)建設(shè)城市中心區(qū)的重要一步，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)是XX市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要的要求，有利于全市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，XX大道（XX國(guó)道）建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。1.2.2項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容XX大道（XX國(guó)道）（K3584+250~K3589+345段）建設(shè)起點(diǎn)市標(biāo)，終點(diǎn)于交警站場(chǎng)路口，南北走向，為城市主干道Ⅰ級(jí)，全長(zhǎng)5095米，路幅度寬66米，計(jì)算行車速度80公里/小時(shí)，雙向6車道。項(xiàng)目的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見(jiàn)表1-1。1.2.3主要建設(shè)條件本項(xiàng)目場(chǎng)址位于XX市附城鎮(zhèn)和雷城鎮(zhèn)境內(nèi)，北與市標(biāo)連接，南止與交警站場(chǎng)路口。建設(shè)設(shè)工程征地涉及沿線單位和居民建筑物的拆遷，征收土地為集體權(quán)屬，地類主要為空地、園地、林地和小部分耕地。施工水電及材料供應(yīng)條件具備。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總表1-1序號(hào)序號(hào)指標(biāo)名稱單位企水路口至市標(biāo)備注1道路類別城市主干道Ⅰ級(jí)2計(jì)算行車速度公里/小時(shí)803道路長(zhǎng)度米50954路幅總寬米665機(jī)動(dòng)車道寬度米11.5×26機(jī)非分隔帶米5.0×27非機(jī)動(dòng)車道寬度米5.5×29人行道寬度米11.0×2含行道樹(shù)10路面面層類型水泥混凝土11路面橫坡度%1.512建設(shè)投資萬(wàn)元9975.0912.1自有資金萬(wàn)元836.9912.2貸款本金萬(wàn)元6625.7312.3建設(shè)期利息萬(wàn)元117.72利率按6.12%13項(xiàng)目建設(shè)期年114借款償還款年11含建設(shè)期1.2.4建設(shè)資金投資和籌措本項(xiàng)目所需建設(shè)資金9975.09萬(wàn)元，路面寬66米，規(guī)劃控制范圍從路中心線向兩側(cè)縱深100米，控制土地面積1528.5畝，其中道路占用土地504.4畝，可開(kāi)發(fā)利用土地1024.1畝。預(yù)算項(xiàng)目開(kāi)發(fā)總成本9775.04萬(wàn)元，其中：征（收）土地補(bǔ)償1499.73萬(wàn)元，拆遷安臵補(bǔ)償1000.27萬(wàn)元，建筑及設(shè)備投入6540.00萬(wàn)元，不可預(yù)計(jì)支出200.00萬(wàn)元。資金采取滾動(dòng)方式投入。XX大道（XX國(guó)道）建設(shè)由市人民政府負(fù)責(zé)，資金來(lái)源：部分與省交通廳、市公路局爭(zhēng)取，部分資金由市政府向銀行貸款。建設(shè)期限1年，分兩個(gè)階段實(shí)施：第一階段2009年6月至7月，主要是征收土地及拆遷；第二階段2009年7月至2010年1月，道路建設(shè)及征收、拆遷掃尾工作。1.2.5借款償還計(jì)劃本項(xiàng)目由XX市財(cái)政統(tǒng)籌資金進(jìn)行開(kāi)發(fā)銀行貸款償還。建設(shè)期1年，借款寬限期5年，第2至5年每年償還利息422.10萬(wàn)元，從第年開(kāi)始，每年安排財(cái)政資金1241.62萬(wàn)元用于還本付息。含建設(shè)期，第11年全部清償專項(xiàng)貸款本息。1.2.6國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析本項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)比較可觀：全部投資內(nèi)部收益率：17.30%，凈現(xiàn)值ENPV（ic=12%）=3997.06萬(wàn)元，投資回收期：10.86年，效益費(fèi)用比：1.3512；在當(dāng)投資增加10%，同時(shí)效益減少10%的不利情況下，全部投資內(nèi)部收益率：12.75%，凈現(xiàn)值FNPV（ic=12%）=626.15萬(wàn)元，投資回收期：17.85年，效益費(fèi)用比：1.0177。項(xiàng)目的投資回收比較穩(wěn)定，能帶來(lái)較好的經(jīng)濟(jì)效益。------------評(píng)價(jià)結(jié)論：項(xiàng)目可行。1.2.7社會(huì)效益本項(xiàng)目的建成，將通過(guò)拓寬道路寬度減輕城區(qū)過(guò)境交通壓力，改善城區(qū)道路交通環(huán)境，符合國(guó)家及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃，推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，有效地帶動(dòng)了本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；項(xiàng)目有利于增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提高人民群眾的生活水平和質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧；通過(guò)配套鐵路建設(shè)的發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化升級(jí)；有利于XX市建設(shè)成為區(qū)域性中心城市，對(duì)促進(jìn)XX市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有積極作用。項(xiàng)目的負(fù)面影響很小，社會(huì)效益十分顯著。評(píng)價(jià)結(jié)論：項(xiàng)目可行。1.3存在問(wèn)題和建議該項(xiàng)目的社會(huì)效益顯著，經(jīng)濟(jì)上可行，建議抓緊項(xiàng)目前期工作，盡快予以實(shí)施。XX大道（XX國(guó)道）項(xiàng)目經(jīng)過(guò)空地、園地、林地和部分耕地，以及居住建筑物。必須做好農(nóng)民群眾的協(xié)調(diào)工作，保證工程順利進(jìn)行。本項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃，早規(guī)劃、早控制。第二章項(xiàng)目背景和建設(shè)的必要性2.1項(xiàng)目提出的背景隨著XX市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市規(guī)模不斷的擴(kuò)大，XX大道（XX國(guó)道）交通量猛增，導(dǎo)致該段道路與XX市區(qū)道路互相干擾，影響了這一重要的對(duì)外交通應(yīng)有的基本功能。因此，為了適應(yīng)XX市城市與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，必須對(duì)XX大道（XX國(guó)道）全線進(jìn)行整治改造。2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性2.2.1項(xiàng)目建設(shè)是城市交通規(guī)劃發(fā)展的要求，是完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、減輕城區(qū)過(guò)境交通壓力的需要XX大道（XX國(guó)道）穿城而過(guò)，給XX市交通帶來(lái)極大的便利。然而，隨著城市建設(shè)的發(fā)展，國(guó)道沿線人口密集，交通擁擠，已逐漸成為城市鬧市區(qū)所在，兩旁有政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、銀行、廠區(qū)、酒店賓館、貨運(yùn)站場(chǎng)等等，住宅建筑林立，居民密集，雙向4車道的道路車流擁擠，交通負(fù)荷過(guò)重，時(shí)有交通事故發(fā)生，道路通行功能降低，同時(shí)，密集車流導(dǎo)致的空氣污染和噪音嚴(yán)重地影響附近居民的工作生活秩序?！禭X市城市交通規(guī)劃》（1997-2010）提出，城市交通應(yīng)該注重舊城道路改造規(guī)劃，按照新舊兼容的原則，既要尋求道路交通設(shè)施的發(fā)展與提高，又要充分利用現(xiàn)有交通設(shè)施的潛力。根據(jù)XX市交通發(fā)展的基本指導(dǎo)思想和道路網(wǎng)發(fā)展格局，本項(xiàng)目的建設(shè)是非常重要的。XX大道（XX國(guó)道）（K3584+250~K3589+345段）建設(shè)起點(diǎn)市標(biāo)，止于交警站場(chǎng)路口。建設(shè)后將成為南北向主要通道，并作為XX市城市交通規(guī)劃的重要組成部分，大大提高城區(qū)南北聯(lián)系的便利。項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于帶動(dòng)連接道路的建設(shè)以緩解城區(qū)交通壓力、調(diào)整土地的使用和開(kāi)發(fā)，具有重要作用。2.2.2項(xiàng)目建設(shè)是XX市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，是和鐵路建設(shè)配套發(fā)展的需要XX火車站是粵海鐵路的重要中轉(zhuǎn)站，為了加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施，必須加大力度建設(shè)鐵路貨物快速集散，提高鐵路運(yùn)輸能力，將大大改善XX市的交通狀況，提高XX市作業(yè)廣東省西部物流主要的地位，在交通運(yùn)輸網(wǎng)中起到重要作用。2.2.3項(xiàng)目建設(shè)是XX市建設(shè)成為區(qū)域性中心城市的重要一步，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化升級(jí)《XX市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要》提出，要充分利用XX市的交通和旅游資源優(yōu)勢(shì)，圍繞建成區(qū)域性中心城市的目標(biāo)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化升級(jí)。首先要建立和規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)，發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，逐步建成XX大型物流中轉(zhuǎn)基地，接受珠三角輻射和服務(wù)大西南，加快物流、人流、資金流、信息流和技術(shù)流的形成。在商貿(mào)流通方面，構(gòu)建一批立足XX資源與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的市場(chǎng)，同時(shí)提高相應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸能力及供求信息發(fā)布能力。地處亞熱帶的XX，三面環(huán)海，風(fēng)景秀麗，氣候宜人，以其獨(dú)特的風(fēng)光和眾多的文物古跡，吸引了眾多中外旅游者。XX旅游業(yè)，正隨著改革開(kāi)放的發(fā)展而日益發(fā)展。本項(xiàng)目的實(shí)施，為加強(qiáng)重點(diǎn)旅游景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，提高旅游接待水平和服務(wù)質(zhì)量，提高城市形象，加快城市的發(fā)展將起到積極的作用。2.2.4項(xiàng)目建設(shè)是廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要的要求，有利于全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展?！稄V東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要》提出，按照“分類指導(dǎo)、梯度推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同富?！钡姆结?，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)和珠江三角洲地區(qū)的龍頭帶動(dòng)作用，加快我省東西兩翼地區(qū)和粵北山區(qū)的發(fā)展步伐?！笆晃濉逼谀?，廣州、深圳力爭(zhēng)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)特區(qū)和珠江三角洲地區(qū)在率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程中邁出更大步伐，東西兩翼地區(qū)達(dá)到寬裕小康水平，山區(qū)全面實(shí)現(xiàn)小康。東西兩翼地區(qū)以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展后勁為總?cè)蝿?wù)，以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為契機(jī)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)、特色工業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)，壯大經(jīng)濟(jì)總量。積極發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，興辦工業(yè)園區(qū)，廣泛吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，提高工業(yè)化水平。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施特別是水、電、路的建設(shè)，注重保護(hù)和利用水資源，整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，改善投資環(huán)境。改革開(kāi)放以來(lái)，廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到突飛猛進(jìn)的高速發(fā)展，而XX市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，交通基礎(chǔ)設(shè)施落后是該地區(qū)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展緩慢的主要原因。XX市作為我國(guó)華南西部區(qū)域的主要城市，是大陸與海南聯(lián)系的必經(jīng)之地，其區(qū)位優(yōu)勢(shì)優(yōu)越。交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)，不僅有利于加速?gòu)V東省“加快東、西兩翼和帶動(dòng)山區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，而且有利于帶動(dòng)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。項(xiàng)目所在地目前屬于城郊結(jié)合部地帶，項(xiàng)目的建設(shè)，有利于城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通往來(lái)，可以推動(dòng)道路沿線及周邊地區(qū)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展，促進(jìn)沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高沿線居民的收入，改善人民生活環(huán)境，提高居民的生活質(zhì)量。綜上所述，項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。------------第三章需求分析與建設(shè)規(guī)模3.1XX市經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃3.1.1XX市經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀XX市位于中國(guó)大陸的最南端，三面臨海，海岸線長(zhǎng)460公里，史稱“天南重地”。全市陸地面積3532平方公里，下轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3個(gè)街道辦，456個(gè)行政村，人口147多萬(wàn)。是海南島通往大陸的必經(jīng)之地，是中國(guó)大西南主要出海通道。XX市自然條件優(yōu)越，物產(chǎn)資源豐富。在改革開(kāi)放中，XX市從實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)施港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，取得顯著成效。農(nóng)業(yè)已建有農(nóng)作、水果、畜牧、漁業(yè)，形成以礦產(chǎn)開(kāi)采、制糖、食品、冷凍、建材、服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工和機(jī)械制造為主的工業(yè)體系，外經(jīng)、外貿(mào)、文教、科技、衛(wèi)生、體育等各方面也迅速發(fā)展。XX市近年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要數(shù)據(jù)指標(biāo)表3-1金額單位：億元序號(hào)序號(hào)指標(biāo)2002年2007年年均增長(zhǎng)1國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值47.0168.45%9.851.1第一產(chǎn)業(yè)26.0132.725.9%1.2第二產(chǎn)業(yè)5.2110.6819.7%1.3第三產(chǎn)業(yè)16.0325.0511.8%2社會(huì)消費(fèi)品零售總額21.1735.613.9%3外貿(mào)出口總值（億美元）0.12470.3142%264旅游總收入2.943.393.65%注：數(shù)據(jù)來(lái)源于《XX政府報(bào)告》。近幾年來(lái)，XX市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，市容市貌有很大改觀，基礎(chǔ)設(shè)施和市政建設(shè)成績(jī)顯著。完成新城大道、西湖大道、XX大道、群眾大道、工業(yè)大道的人行道改造工程和市標(biāo)廣場(chǎng)、雷祖祠榕園綠化工程，新增城市綠地面積10萬(wàn)平萬(wàn)米。XX火車站建設(shè)項(xiàng)目投入使用，開(kāi)辦客運(yùn)和貨運(yùn)業(yè)務(wù)。市溪頭自來(lái)水廠建設(shè)工程竣工，全面整治城區(qū)東西排污溝，籌備建設(shè)城市防洪減災(zāi)工程和市區(qū)污水處理廠。3.1.2總體發(fā)展規(guī)劃1、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)中國(guó)加入世貿(mào)組織、全面擴(kuò)大開(kāi)放、實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、廣東省實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略加大對(duì)粵西地區(qū)支持，這些都將為XX市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造極好的發(fā)展機(jī)遇。發(fā)揮資源、區(qū)位和港口優(yōu)勢(shì)以及當(dāng)前良好的發(fā)展勢(shì)頭，是新一輪加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！禭X市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要》指出，XX市“十一五”發(fā)展的主要目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上新臺(tái)階，總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度達(dá)到或略高于全省平均增速，建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化的運(yùn)行機(jī)制，體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新取得明顯成效，投資環(huán)境顯著改善，經(jīng)濟(jì)秩序良好，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和國(guó)有企業(yè)改革取得重大進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的效益顯著提高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，為到2011年生產(chǎn)總值比2006年翻一番奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2006年10月，XX市第十四屆人民代表大會(huì)明確今后5年的奮斗目標(biāo)是：國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，生產(chǎn)總值年均增速高于全國(guó)、全省平均水平。構(gòu)建起以臨海工業(yè)和海產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主要支撐、三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益持續(xù)提高，工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、外向化水平顯著提升。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步完善，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制充滿活力。人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施、生活環(huán)境和人居環(huán)境明顯改善，成為國(guó)內(nèi)最適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城市之一。到2011年，XX市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：全市生產(chǎn)總值年均遞增12%，到2011年達(dá)122億元，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8%，達(dá)到48.4億元；第二產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)18%，達(dá)到24.1；第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)14.8%，達(dá)到45.9。三大產(chǎn)業(yè)比例由2006年的47.8:15.6:36.6調(diào)整為39.7:19.7:40.6。全市固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)15%，外貿(mào)出口總額年均增長(zhǎng)15%，外商直接投資年均增長(zhǎng)20%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)12.2%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)略有增長(zhǎng)。農(nóng)民人均純收入年均實(shí)際增長(zhǎng)7.5%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5以內(nèi)。人口自然增長(zhǎng)率控制在8.5‰以內(nèi)。2、城市總體發(fā)展規(guī)劃依托歷史文化名城，按照“西拓、北延、中改”的總體思路，圍繞“突出特點(diǎn)、形成特色、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力”的目標(biāo)，完成城市總體規(guī)劃修編，調(diào)整優(yōu)化城區(qū)商住、工業(yè)、行政、文化教育、社區(qū)公共服務(wù)等功能區(qū)布局，拓展城市發(fā)展空間。認(rèn)真組織實(shí)施歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃，切實(shí)抓好曲街、南亭街、二橋街、西湖公園、三元塔公園、雷祖祠、天寧寺等文化古街和名勝古跡的搶救保護(hù)工作。配合做好湛徐高速公路XX段和霞海一級(jí)公路的建設(shè)，完成縣道客江線、謝坑線、白流線建設(shè)工程，不斷完善交通網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)城市配套設(shè)施建設(shè)。完成新城大道、全茂大道、西湖大道三、四、五、六橫路建設(shè)工程和XX大道（XX國(guó)道）改造工程。完善工業(yè)大道及雷南大道配套工程。全面完成城市防洪減災(zāi)工程、污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)等建設(shè)項(xiàng)目，增強(qiáng)城市治污保潔能力。新建白水溝森林公園、新村生態(tài)森林公園、天河街心公園，新增綠地面積75萬(wàn)平方米，優(yōu)化人居環(huán)境。完善土地儲(chǔ)備制度，政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)。繼續(xù)推進(jìn)住房制度改革，建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房，解決城市特困戶住房困難。加快城市管理體制改革。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金以獨(dú)資、合資合作、項(xiàng)目融資等方式投資經(jīng)營(yíng)城市公共事業(yè)。加強(qiáng)建筑施工、市容衛(wèi)生、交通秩序、戶外廣告的規(guī)范管理，整治“臟、亂、差”，美化、優(yōu)化、凈化城市環(huán)境，爭(zhēng)創(chuàng)省衛(wèi)生城市。精心打造XX旅游業(yè)。以“雷文化”為主線，編制《XX市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，構(gòu)建聚名勝古跡、濱海風(fēng)光、“雷文化”、亞熱帶風(fēng)情、海鮮美食等特色資源為一體的觀光旅游城市。堅(jiān)持“政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲”，改革旅游管理體制，把旅游業(yè)推向市場(chǎng)，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，依靠社會(huì)力量，加快旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，加大旅游宣傳推介力度，努力實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的跨越式發(fā)展。引進(jìn)旅游龍頭企業(yè)，整合XX旅游資源，打造以雷祖祠、白水溝四星級(jí)旅游酒店、烏石天成臺(tái)渡假村、企水赤豆寮島渡假村、坡正灣鷺鳥(niǎo)天堂、鷹峰嶺火山奇觀公園、大型商業(yè)區(qū)為核心的旅游鏈，增加景點(diǎn)配套設(shè)施，提高景點(diǎn)品位和旅游接待能力。同時(shí)，充分利用建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的契機(jī)，發(fā)展上水平、上檔次的農(nóng)家樂(lè)、漁家樂(lè)旅游項(xiàng)目，拉動(dòng)旅游消費(fèi)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。到2011年，力爭(zhēng)接待游客人數(shù)突破200萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)收入8億元，旅游經(jīng)濟(jì)占全市生產(chǎn)總值3.5%。------------著力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建以粵海鐵路、XX國(guó)道和流沙港、烏石港、企水港等港口為框架的物流網(wǎng)絡(luò)，拓展商貿(mào)業(yè)發(fā)展空間，推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，加快信息資源開(kāi)發(fā)，普及信息技術(shù)的應(yīng)用，發(fā)展廣播電視、電信和電子信息服務(wù)業(yè)，促進(jìn)文化、中介、社區(qū)、公共服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展。建設(shè)大、中型批發(fā)市場(chǎng)和大型購(gòu)物中心，扶持發(fā)展商業(yè)龍頭企業(yè)，增強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展各類便民、利民的社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目。加快供銷合作社改革和發(fā)展，努力建立連接城鄉(xiāng)的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)，開(kāi)拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。到2011年，全市第三產(chǎn)業(yè)要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)增加值49.5億元。充分發(fā)揮國(guó)家二類對(duì)外開(kāi)放口岸流沙港的優(yōu)勢(shì)和作用，利用省口岸局批準(zhǔn)在我市流沙港口岸開(kāi)展中國(guó)籍船舶發(fā)展東南亞近洋運(yùn)輸業(yè)務(wù)試點(diǎn)的優(yōu)惠政策，加快港口建設(shè)，培育木片、食糖、煤炭、化肥等大宗貨物集散中轉(zhuǎn)基地，積極引入國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的船務(wù)公司和貨運(yùn)代理、船務(wù)代理企業(yè)來(lái)雷投資合作，發(fā)展港口運(yùn)輸、貨代、船代、倉(cāng)儲(chǔ)、貨運(yùn)場(chǎng)等相關(guān)項(xiàng)目，努力做大港口經(jīng)濟(jì)，到2011年，實(shí)現(xiàn)港口貨物吞吐量250萬(wàn)噸。3.1.3項(xiàng)目影響區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展分析本項(xiàng)目直接影響區(qū)域是XX城區(qū)。城區(qū)，是XX市的中心區(qū)域，XX市委、市政府所在地。面積40平方公里，轄3個(gè)街道辦事處，常住人口21.6萬(wàn)人。漢元鼎六年（公元前111年）至清未，XX城大都為縣、州、郡、道府治，成為XX半島的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，素稱“天南重地”，也有“領(lǐng)南名郡，海北奇觀”的美稱，具有豐富多彩的旅游資源。主要名勝古跡有雷祖祠、三元塔、天寧寺、蒿山寺等240多座；“西湖翠擁”、“雁塔題名”等雷陽(yáng)八景遠(yuǎn)近聞名。古代的“XX換鼓”一俗聞名于世，居“天下四絕”之首。風(fēng)光秀麗、稻殼飄香的20多萬(wàn)畝東西洋田三面環(huán)擁XX城，常年奔流不息的南渡河繞城而過(guò)，西湖水庫(kù)、白水溝水庫(kù)嵌于城邊，與XX景色交相輝映。近年來(lái)，XX市委、市政府緊緊圍繞“稅源經(jīng)濟(jì)是全市事業(yè)的生命線，社區(qū)建設(shè)是城區(qū)工作的永恒主題”這一工作思路，充分發(fā)揮中心城區(qū)的優(yōu)勢(shì)，致力改善投資環(huán)境，全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，城區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)保持了持續(xù)、快速、穩(wěn)定發(fā)展的良好勢(shì)頭，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)名列全市前列。XX城區(qū)早在清朝以前，便已有東南亞和港澳客商頻繁來(lái)往。商貿(mào)活躍，第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，市場(chǎng)建設(shè)日新月異。商貿(mào)市場(chǎng)XX是粵西商貿(mào)的貨物集散地之一。目前，全市擁有各類市場(chǎng)72個(gè)，面積38萬(wàn)平方米，國(guó)營(yíng)、集體和個(gè)體的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)。XX國(guó)道XX邦塘路段的大型專業(yè)市場(chǎng)，建筑9萬(wàn)平方米、各類設(shè)施齊備的水店綜合市場(chǎng)、城內(nèi)農(nóng)貿(mào)綜合批發(fā)市場(chǎng)等。主要經(jīng)營(yíng)有五金機(jī)電、飼料、副食品、鋼材、建材、家私、服裝、裝飾材料、圖書(shū)音像、水果等批發(fā)，形成大中小比例適當(dāng)、高中低檔配套互補(bǔ)、生態(tài)結(jié)構(gòu)合理、功能設(shè)施齊備、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)良、管理手段先進(jìn)的專業(yè)市場(chǎng)體系。目前，城區(qū)在XX市總體規(guī)劃指導(dǎo)下，依托自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，通過(guò)市場(chǎng)引導(dǎo)和政策扶持，按照“整合存量，引進(jìn)增量，壯大規(guī)模，突出特色，形成優(yōu)勢(shì)”的發(fā)展思路，推進(jìn)資產(chǎn)優(yōu)化重組，培育壯大骨干企業(yè)，逐步建成產(chǎn)業(yè)特色鮮明，服務(wù)體系完善，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的工業(yè)體系和商貿(mào)流通體系，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局上確立初步形成了“一城分三區(qū)”的格局。城區(qū)內(nèi)建有飼料、副食品、服裝、裝飾材料、機(jī)電五金、建材、水果等物流中心正日漸趨旺。本項(xiàng)目道路位于城區(qū)的南北軸線，既能減輕城區(qū)中心的交通壓力，有效地改善城區(qū)環(huán)境，也將帶動(dòng)項(xiàng)目所在地沿線的城市建設(shè)發(fā)展，推動(dòng)道路沿線及周邊地區(qū)的城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，有力地配合XX城區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的發(fā)展，對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域產(chǎn)生積極的影響。3.2需求分析3.2.1路網(wǎng)現(xiàn)狀1、XX市區(qū)路網(wǎng)現(xiàn)狀XX市區(qū)現(xiàn)狀城市結(jié)構(gòu)分為雷城、新城、西湖三個(gè)街道辦管轄區(qū)，城區(qū)面積為40平方公里。經(jīng)過(guò)幾年不斷完善的建設(shè)，特別是近年幾條主要道路骨架的基本形成，市區(qū)現(xiàn)狀道路網(wǎng)絡(luò)已初具規(guī)模。市區(qū)路網(wǎng)現(xiàn)狀見(jiàn)圖3.2-1。XX市區(qū)路網(wǎng)現(xiàn)狀主要存在以下一些特征和問(wèn)題。①路網(wǎng)分布方面。XX市城市結(jié)構(gòu)屬典型的組團(tuán)式，市區(qū)道路形成了幾個(gè)相對(duì)獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。其中雷城規(guī)劃區(qū)的路網(wǎng)密度較高，而新城規(guī)劃區(qū)主干路網(wǎng)已初具規(guī)模，但與之配套的次干道不夠，支路更少，其它如西湖規(guī)劃區(qū)等組團(tuán)，尚未形成主干網(wǎng)絡(luò)。XX城區(qū)呈東西向分布，西湖大道、XX大道構(gòu)成城區(qū)東西方向的主要通道，相比之下，南北向主要通道密度不夠，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。②道路等級(jí)結(jié)構(gòu)方面市區(qū)道路主、次、支路構(gòu)成比例失調(diào)，尤其是主、次干道比例不合理。其原因一是從路網(wǎng)結(jié)構(gòu)上的需要考慮將一些達(dá)不到主干道標(biāo)準(zhǔn)的道路計(jì)入主干道，二是次干道配套建設(shè)不足，致使路網(wǎng)集疏交通的能力差，交通負(fù)荷相對(duì)集中在主干道。尤其在西湖大道、XX大道擁擠主要發(fā)生在主干道上。③路網(wǎng)功能性質(zhì)方面。XX大道（XX國(guó)道）不但具有對(duì)外聯(lián)系的功能，同時(shí)也承擔(dān)著XX市區(qū)中心主干道的作用。④路網(wǎng)交通組織方面。例如，城區(qū)由于主干道較窄，通過(guò)能力有限且伸入舊城區(qū)中心，加上缺乏邊緣疏導(dǎo)道路，給交通組織帶來(lái)一定困難。從以上分析可以看出，在路網(wǎng)結(jié)構(gòu)上，如能在市區(qū)新建南北向的疏導(dǎo)道路，則可有效緩解市區(qū)內(nèi)部路網(wǎng)、特別是過(guò)境交通的交通壓力，從而可提高市區(qū)路網(wǎng)對(duì)市內(nèi)交通的負(fù)荷容量。而從實(shí)際情況來(lái)看，利用現(xiàn)有國(guó)道交通設(shè)施進(jìn)行改造、擴(kuò)建，也可利用部分空地、園地、閑臵地新建道路，提高國(guó)道的通行能力，不失為近期改善城區(qū)南北交通通行能力的一個(gè)良方。2、項(xiàng)目道路現(xiàn)狀現(xiàn)項(xiàng)目為連接市標(biāo)與交警站場(chǎng)路口之間南北走向的綜合性道路，目前主要是空地、園地、林地和部分耕地及居住建筑物。本項(xiàng)目道路是XX市對(duì)外聯(lián)絡(luò)的重要通道，是XX市規(guī)劃路網(wǎng)中的主要道路，也是城區(qū)及整個(gè)XX市貨物進(jìn)出的交通要道。根據(jù)交通規(guī)劃，建設(shè)后的火車站主要與市區(qū)東西走向的主干道西湖大道和南北走向的主干道雷南大道相接，形成城區(qū)西南部的重要交通主干道。在城區(qū)的XX大道（XX國(guó)道），由于過(guò)境車輛與城市車流混雜，通行能力已大超負(fù)荷，且部分地段地處鬧市。因此，需要通過(guò)拓寬道路來(lái)提高過(guò)境交通的通行能力。3.2.2城區(qū)交通發(fā)展規(guī)劃城市道路交通總體規(guī)劃我國(guó)加入WTO后，經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快將給XX市綜合運(yùn)輸帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，海上運(yùn)輸會(huì)有較大增長(zhǎng)；國(guó)家開(kāi)發(fā)西部戰(zhàn)略，使作為西南出海通道的XX成批量貨物所占運(yùn)輸量比例會(huì)有提高；廣東率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，XX經(jīng)濟(jì)工業(yè)化和城市化的發(fā)展均對(duì)交通建設(shè)提出更高的要求，鎮(zhèn)際及村際公路網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，港口、鐵路、站場(chǎng)及主要工礦企業(yè)間的公路運(yùn)輸銜接，都需要進(jìn)一步完善功能、提高效率。因此，必須繼續(xù)加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能適應(yīng)“十一五”期間社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。對(duì)應(yīng)“與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)并適度超前，形成以公路為基礎(chǔ)，鐵路為骨干，水運(yùn)、運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)外運(yùn)輸通道、市內(nèi)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和港、門(mén)主樞紐相互銜接，結(jié)構(gòu)合理，綜合運(yùn)輸能力和運(yùn)輸質(zhì)量明顯提高的綜合運(yùn)輸體系。加強(qiáng)城市的交通設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化城市的綜合交通功能，到規(guī)劃期末，實(shí)現(xiàn)以XX中心城區(qū)為交通中心樞的基本構(gòu)想”的總體目標(biāo)，《XX市城市總體規(guī)劃》（1993—2010）提出城市道路交通規(guī)劃是：逐步形成四個(gè)等級(jí)、四個(gè)層次、功能性質(zhì)明確的道路網(wǎng)體系。在路網(wǎng)結(jié)構(gòu)上按“組團(tuán)成網(wǎng)、內(nèi)外分流；干線連通、環(huán)線包絡(luò)”的層次進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。交通發(fā)展的基本指導(dǎo)思想根據(jù)前面的分析，XX市城市交通的主要問(wèn)題集中體現(xiàn)在路網(wǎng)動(dòng)能結(jié)構(gòu)、交通組織管理、交通政策以及居民出行相對(duì)集中于舊城中心等方面。著眼于社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)交通的需求和城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，今后XX市交通發(fā)展的基本指導(dǎo)思想是：①處理好土地使用與交通的相互關(guān)系，通過(guò)適當(dāng)?shù)耐恋厥褂谜{(diào)整來(lái)改善市區(qū)交通分布，尤其是減輕舊城中心的交通壓力。②調(diào)整路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，使之有效地屏蔽市區(qū)外部交通，剝離組團(tuán)過(guò)境交通，在此基本上，結(jié)合舊城道路改造，理順組團(tuán)內(nèi)部交通，從而協(xié)調(diào)好市區(qū)內(nèi)外交通和組團(tuán)內(nèi)外的關(guān)系。③合理把握城市交通發(fā)展政策，重點(diǎn)是調(diào)整好城市交通結(jié)構(gòu)，提倡公共交通，控制個(gè)體交通，在到有效減輕道路交通負(fù)荷的目的。④加大交通管理力度，改善交通管理手段，既要重視對(duì)現(xiàn)在道路設(shè)施的整治改造，也要加強(qiáng)對(duì)非交通目的占用道路現(xiàn)象的清理。⑤在組織好道路動(dòng)態(tài)交通的同時(shí)，重視靜態(tài)交通管理與設(shè)施的建設(shè)。3、城區(qū)道路網(wǎng)發(fā)展格局考慮XX市區(qū)現(xiàn)狀路網(wǎng)未能有效地屏蔽市區(qū)外部過(guò)境交通和未能有效地剝離組團(tuán)內(nèi)外交通的主要交通特征，以完善組團(tuán)內(nèi)部路網(wǎng)為基礎(chǔ)，從分流組團(tuán)內(nèi)外交通的功能出發(fā)，并構(gòu)筑組團(tuán)之間的道路骨架，進(jìn)而考慮到市區(qū)路網(wǎng)與周邊公路網(wǎng)合理銜接的需要，今后XX市區(qū)道路網(wǎng)發(fā)展的重點(diǎn)是：①結(jié)合外環(huán)路的建設(shè)，處理好公路與城市道路的銜接關(guān)系，使之具有屏蔽市區(qū)外部過(guò)境交通的功能。②在組團(tuán)邊緣形成剝離組團(tuán)外部交通的疏導(dǎo)道路，使組團(tuán)內(nèi)外交通有序分流，以減輕組團(tuán)內(nèi)部的交通壓力。③加強(qiáng)組團(tuán)與組團(tuán)、組團(tuán)與對(duì)外交通樞紐之間的道路交通聯(lián)系，在整治現(xiàn)有連接道路的同時(shí)，分期建設(shè)新的必要的連接道路。④大力進(jìn)行舊城道路改造，使舊城內(nèi)部道路交通狀況得到明顯改善。4、城區(qū)道路規(guī)劃的總體框架XX市區(qū)道路網(wǎng)可按“四個(gè)等級(jí)、四個(gè)層次”的總體框架進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。四個(gè)等級(jí)是指市區(qū)道路按快速路、主干道、次干道和支路分級(jí)。四個(gè)層次分述如下：第一層次是組團(tuán)內(nèi)部道路，主要由支道和次干道構(gòu)成，主干道起骨架作用，兼具交通性與生活性，承擔(dān)組團(tuán)內(nèi)部交通和疏散組團(tuán)出入交通的作用；第二層次是組團(tuán)邊緣布臵的交通性主干道，主要起到疏散組團(tuán)過(guò)境交通的作用，避免組團(tuán)外部交通匯入組團(tuán)內(nèi)部中心地帶，以減少組團(tuán)內(nèi)部的交通壓力;第三層次是組團(tuán)之間和全市性客貨運(yùn)交通樞紐之間的主干道和快速路，即在各個(gè)組團(tuán)以及火車站、港口碼頭和公路客貨樞紐之間形成的快捷通道；第四層次是包絡(luò)城區(qū)的公路及與之銜接的周邊公路與城市出入口道路，主要作用是保證城市出入口道路的暢通和對(duì)城區(qū)外部過(guò)境交通的有效展蔽。總體而言，以上四個(gè)層次亦即：“組團(tuán)成網(wǎng)、內(nèi)外分流；干線連通、環(huán)線包絡(luò)”。在《XX市城市近期建設(shè)規(guī)劃》（2003-2011年）中提出，城市近期建設(shè)的其中一個(gè)重點(diǎn)是“加強(qiáng)城市對(duì)外交通聯(lián)系，改善城市內(nèi)外交通，重點(diǎn)解決XX國(guó)道穿越城區(qū)和城市出入口交通不暢的問(wèn)題”。本項(xiàng)目建設(shè)是近期主干道之一，其作為城區(qū)主干道同時(shí)也是對(duì)外聯(lián)系的主要交通干道，有著雙重功能，項(xiàng)目建設(shè)符合城市總體規(guī)劃和交通發(fā)展規(guī)劃的要求。3.3建設(shè)規(guī)模按照XX市區(qū)交通發(fā)展的基本指導(dǎo)思想和城區(qū)道路網(wǎng)發(fā)展格局，根據(jù)本項(xiàng)目的性質(zhì)和城市交通規(guī)劃，按城市道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)確定XX大道（XX國(guó)道）的建設(shè)規(guī)模和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?？紤]XX市區(qū)居民出行結(jié)構(gòu)中自行車和摩托車比例超過(guò)50%和過(guò)境交通量大的實(shí)際情況，XX大道（XX國(guó)道）建設(shè)均按三塊板道路設(shè)計(jì)，按6車道設(shè)計(jì)。XX大道（XX國(guó)道）道路改造工程（K3584+250~K3589+345段）起點(diǎn)于市標(biāo)，終點(diǎn)于交警站場(chǎng)路口，全長(zhǎng)5095米，為改造道路，按照城市主干道1級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)行車速度80公里/小時(shí)，路基用地寬度66米，機(jī)動(dòng)車行車道為------------雙向6車道2×11.5米，機(jī)非分隔帶2×5.0米，非機(jī)動(dòng)車道2×5.5米，人行道2×11.0米，（內(nèi)含5×2.0米的行道樹(shù)綠化帶），根據(jù)道路的填挖設(shè)臵護(hù)坡。路口采用平面交叉，與主干道相交處采用渠化設(shè)計(jì)。采用高等及水泥混凝土路面，設(shè)計(jì)期限為20年。排水體制采用雨污分流制，雨污管道及其他專業(yè)管線增安排在兩側(cè)人行道下。3.3.1主要技術(shù)指標(biāo)XX大道（XX國(guó)道）的主要技術(shù)指標(biāo)見(jiàn)表3-2。XX大道（XX國(guó)道）建設(shè)工程主要技術(shù)指標(biāo)表3-2序序號(hào)指標(biāo)名稱單位全段1計(jì)算行車速度公里/小時(shí)802停車視距米603不設(shè)超高最小圓曲線半徑米4004最大縱坡%5.55豎曲線最小長(zhǎng)度米406堅(jiān)曲線最小半徑(凹/凸)米1050/13507橋涵設(shè)計(jì)荷載汽-20、掛-1008道路長(zhǎng)度米50959路幅總寬米6610機(jī)動(dòng)車道寬度米11.5×211機(jī)非分隔米5.0×212非機(jī)動(dòng)車道寬度米5.5×213人行道寬度米11.0×214路面面層類型水泥混凝土15路面橫坡度%1.5第四章交通量和運(yùn)輸量發(fā)展預(yù)測(cè)根據(jù)近年來(lái)的交通發(fā)展趨勢(shì)和交通量的觀測(cè)以及參照附近收費(fèi)站開(kāi)始收費(fèi)以來(lái)的交通量狀況，以2008年上半年附近收費(fèi)站的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查實(shí)際數(shù)據(jù)考慮城區(qū)調(diào)整系數(shù)后計(jì)算出基年數(shù)據(jù)，以后的交通量及運(yùn)輸量發(fā)展進(jìn)行重新預(yù)測(cè)，確定2008年為預(yù)測(cè)基年。4.1交通量調(diào)查和確定采用國(guó)道XX線南渡河收費(fèi)站2008年上半年收費(fèi)的歷史車輛狀況，考慮城區(qū)數(shù)量和車輛類型調(diào)整系數(shù)后確定項(xiàng)目基年數(shù)據(jù),采用歷年收費(fèi)平均值確定基年（2009年）交通量為表4-1?；杲煌勘?-1單位：輛/日車型車型特大型車大型車中型車小型車摩托車交通量71038330932321586參考當(dāng)?shù)氐慕煌縊D調(diào)查資料和《湛江市公路網(wǎng)規(guī)劃》的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，各類車的車型構(gòu)成比例如下：中型車中含中型貨車和大客車，其比例系數(shù)為大客車34.07%中貨車65.93%小型車中含小客車和小貨車，其比例系數(shù)為小客車36.06%小貨車63.94%各車型換算成標(biāo)準(zhǔn)車,換算系數(shù)為小客車:0.5大客車:1.0小貨車:0.5中貨車:1.0大貨車:1.5摩托車:0.1特大型車:2.04.2增長(zhǎng)率的確定根據(jù)湛江市交通通信規(guī)劃分析的結(jié)果，湛江市公路交通量平均年增長(zhǎng)率如下表4-2：湛江市平均交通量增長(zhǎng)率表表4-2年份年份2001-20152015-2034平均增長(zhǎng)率5.5%3.8%4.3未來(lái)交通量預(yù)測(cè)遠(yuǎn)景交通量考慮誘增交通量及轉(zhuǎn)移交通量，依據(jù)湛江市交通通訊資料按遞增率計(jì)算趨勢(shì)交通量。交通量預(yù)測(cè)結(jié)果見(jiàn)表4-3。4.4未來(lái)運(yùn)輸量預(yù)測(cè)根據(jù)交通量觀測(cè)資料及交通量預(yù)測(cè)結(jié)果，運(yùn)輸預(yù)測(cè)結(jié)果見(jiàn)表4-4。------------交通量預(yù)測(cè)表表4-3單位：輛/日 客車 貨車 換算 本路摩托特大年份小客大客小貨中貨大貨 車型車成標(biāo) 段標(biāo)備注車 車 車 車 車 準(zhǔn)車準(zhǔn)車11711133XX6219210431593766856685 123511952191231311001681770537053 130312612311244011611773774417441 137513302438257412251871878507850 145114032572271612921974882828282 153014802714286513632082987388738 161515622863302314382197992189218 1676162129723137149322801095689568 1740168330853257154923671099329932 180617473202338016082457101030910309 187418133324350916692550111070110701 194618823450364217332647111110811108 202019543581378117992747111153011530 209620283717392418672852121196811968 217621053858407319382960121242312423 225921854005422820123073131289512895 234422684157438920883189131338513385 243423544315455621673311141389313893 252624444479472922503436141442114421 262225364649490823353567151496914969 272226334826509524243703151553815538 運(yùn)輸量預(yù)測(cè)表表4-4 第五章建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條件5.1建設(shè)地點(diǎn)XX市位于XX半島腹部，東瀕南海，西臨北部灣，北和湛江郊區(qū)、遂溪縣接壤，南連徐聞縣、隔18海里的瓊州海峽與海南省相望，西北與廣西壯族自治區(qū)毗鄰，背靠大西南，南北長(zhǎng)83公里，東西寬67公里，地跨東徑109°44’—110°23’、北緯20°26’—21°11’。屬亞熱帶海洋性秀風(fēng)氣候，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酪暑，年平均溫度23度C。XX歷史悠久，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，歷史文化積淀厚重，名列國(guó)務(wù)院頒布的99個(gè)全國(guó)歷史文化名城之一。全市陸地面積3532平方公里，總?cè)丝?47萬(wàn)，轄18個(gè)鎮(zhèn)，3個(gè)街道辦，456個(gè)村委會(huì)，鏡內(nèi)有11個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)林鹽場(chǎng)。XX城為市人民政府所在地，分為三個(gè)街道管轄區(qū)，即雷城區(qū)、西湖區(qū)、新城區(qū)，面積40平方公里，常住人口21.6萬(wàn)。項(xiàng)目所在地位于城區(qū)中部，北與市標(biāo)連接，南止于交警站場(chǎng)路口，相交新城大道。5.2建設(shè)條件5.2.1地形、地貌和水文條件XX市地質(zhì)年代短暫，屬第三紀(jì)玄武巖與第四紀(jì)淺海沉積物所構(gòu)成的平臺(tái)階地及低丘陵地帶。地勢(shì)南高北低，起伏不大，東西兩面向大海傾斜。溝谷一般南北起向。地貌以臺(tái)地、階地、低丘陵為主，坡度相對(duì)比較平緩。本市地形地貌大致可分為四個(gè)類型：------------第一類型：南渡河以北臺(tái)地地區(qū)，海拔在32～47米之間，為大型起伏的平園地，以至臺(tái)地。坡度一般在5度以下，坡面平緩，坡間常有較低洼的集水山塘。適宜于大片機(jī)耕開(kāi)墾種植。第二類型：南渡河和龍門(mén)河之間的起伏緩地地區(qū)，海拔高度30～148米，相對(duì)高度10～30米，中部凹陷，成為淺海沉積物和玄武巖混什物分布地區(qū)。第三類型：龍門(mén)河以南低丘陵地區(qū)，海拔高度65～174米，相對(duì)高度4O～55米，坡度一般5～10度，溝谷南北走向。第四類型：沿海沖積階地地區(qū)，海拔2.5～4米之間，主要是南渡河中下游的東西洋田，面積20多萬(wàn)畝，是XX市的最大平原，盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻谷，有“XX糧倉(cāng)”的美譽(yù)。其余沿海沖積地區(qū)很狹窄，其地質(zhì)情況一般與相連的地區(qū)相同，但由于長(zhǎng)期沖積作用，已覆蓋上了新的沖積物。XX市境內(nèi)地形變化不大，地勢(shì)比較平坦，只有幾座海拔在260米以下的山頭，主要分布于東南、西南和南部。東南部的石卯嶺是全市的最高點(diǎn)，海拔259米，位于調(diào)風(fēng)和英利兩鎮(zhèn)的交界處，仕禮嶺位于調(diào)風(fēng)鎮(zhèn)境內(nèi)，海拔226米，南部有英峰嶺，海拔239米，位于英利鎮(zhèn)新村附近。這里山青水秀，景物獨(dú)特，氣候宜人，是古今聞名的雷陽(yáng)八景之一。西南部有嘉山嶺，海拔182米，在房參鎮(zhèn)境內(nèi)。房參嶺位于烏石港東北部3公里外，海拔88米，是海上航船的天然航標(biāo)。在龍門(mén)鎮(zhèn)境內(nèi)有一座大牛嶺，海拔124米。5.2.2項(xiàng)目工程地形地貌地質(zhì)條件本項(xiàng)目場(chǎng)址為丘陵地帶，地形為北高南低的走向，地面標(biāo)高為29.42—37.67米，最大高差約8米，地勢(shì)由北向南傾斜，中部低陷。接近城區(qū)地段地形比較平緩，且已零星地建有居住建筑物。本項(xiàng)目所在地段土壤屬黃色赤土，褐紅色，土層深厚、質(zhì)地重粘，植被覆蓋差，成土母質(zhì)為淺海沉積物，表土層有機(jī)質(zhì)含量底，氮磷少，極缺鉀。場(chǎng)地地質(zhì)條件一般，但對(duì)項(xiàng)目影響不大。5.2.3氣象條件項(xiàng)目地處北回歸線以南低緯地區(qū)，屬熱帶和亞熱帶季風(fēng)氣候，日照時(shí)間長(zhǎng)，終年受海洋氣候調(diào)節(jié)，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，年平均氣溫23℃，7月份平均氣溫32℃，極端最高氣溫38℃；1月份平均氣溫16℃，極端最低氣溫3℃。該地區(qū)雨量充沛，年降水量1613mm，4-9月為雨季，占年降雨量的80%，年平均相對(duì)濕度82—84%。夏秋間雷暴較多，最大日暴雨量為299mm，最大時(shí)暴雨量為114mm。冬末和春季有霧，集中在1—4月，但霧濃度甚微，一般出現(xiàn)在凌晨，上午十時(shí)后消散，多年平均霧日數(shù)24.9天，最多年霧日數(shù)52天，最小霧日數(shù)11天。根據(jù)湛江氣象臺(tái)提供風(fēng)況資料顯示，XX地區(qū)夏季盛行東南風(fēng)，冬季盛行偏北風(fēng)，全年最多為東風(fēng)和東南東風(fēng)，強(qiáng)風(fēng)向?yàn)闁|風(fēng)和東北東風(fēng)，5-11月有臺(tái)風(fēng)，其中7-9月較多，登陸機(jī)率達(dá)46%。根據(jù)湛江氣象臺(tái)1951-1992年統(tǒng)計(jì)顯示，歷年XX登陸臺(tái)風(fēng)（登陸時(shí)中心最大風(fēng)力8級(jí)或8級(jí)以上）共32次，平均每年0.8次，最多年份有3次，其中出現(xiàn)10級(jí)或10級(jí)以上（24.5m/s以上）大風(fēng)有23次，12級(jí)或12級(jí)以上（36m/s以上）有8次，發(fā)生風(fēng)速大于或等于40m/s有4次，其風(fēng)向?yàn)楸北憋L(fēng)—東北東風(fēng)。最大為1954年8月30日在市區(qū)登陸的第13號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，其最大風(fēng)速為36.8m/s，極大風(fēng)速為50.4m/s，其風(fēng)向?yàn)闁|北東風(fēng)。根據(jù)工期計(jì)劃，本項(xiàng)目施工期經(jīng)過(guò)臺(tái)風(fēng)季節(jié)，但本地臺(tái)風(fēng)持續(xù)時(shí)間短，對(duì)項(xiàng)目施工影響不大。5.2.4地震條件XX市位于環(huán)太平洋地震帶上，雖在晚更新世以來(lái)地震活動(dòng)明顯減弱，但據(jù)資料分析，該區(qū)域小震（1-2級(jí)）發(fā)生頻率較高，根據(jù)廣東省地震局建設(shè)委員會(huì)文件，粵震字[1992]148號(hào)文以及廣東省和國(guó)家地震基本烈度區(qū)劃圖，地震基本烈度為7度。項(xiàng)目道路工程按7度地震烈度進(jìn)行抗震設(shè)防。5.2.5基礎(chǔ)設(shè)施條件XX地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，工業(yè)基礎(chǔ)較好，商業(yè)貿(mào)易繁榮，交通通訊便捷，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，教育事業(yè)發(fā)達(dá)，社會(huì)保障體系健全，社會(huì)秩序良好，自然環(huán)境優(yōu)美。鐵路。境內(nèi)的XX火車站通過(guò)粵海鐵路可與湘桂、南昆、黔桂、京廣和三茂線相連，使之成為中國(guó)西南省區(qū)對(duì)外貿(mào)易的重要門(mén)戶。公路。XX是經(jīng)濟(jì)大特區(qū)海南省陸路通往大陸的必經(jīng)之處，XX國(guó)道穿境而過(guò)，境內(nèi)公路四通八達(dá)，與鐵路、海運(yùn)相互連接構(gòu)成立體交通運(yùn)輸網(wǎng)。通訊。郵電通訊暢達(dá)，程控通訊、網(wǎng)絡(luò)通訊、移動(dòng)電話可直撥全國(guó)大中城市及189個(gè)國(guó)家和地區(qū)。水、電、氣。XX公共事業(yè)建設(shè)發(fā)展迅速，生活基礎(chǔ)設(shè)施齊全，有日供水能力25萬(wàn)噸的現(xiàn)代化自來(lái)水廠，120萬(wàn)千瓦的湛江發(fā)電廠以及自動(dòng)化的液化氣供應(yīng)站，可滿足工業(yè)生產(chǎn)和日常生活用水、用電和用氣。目前，區(qū)內(nèi)的自來(lái)水普及率達(dá)98%，用電普及率達(dá)100%，用氣普及率達(dá)98%。5.2.6筑路材料區(qū)內(nèi)工程用砂礫料較為豐富，質(zhì)地純凈，石料可從已有的采石場(chǎng)調(diào)運(yùn)。運(yùn)輸條件良好，運(yùn)距約為5公里。5.2.7社會(huì)環(huán)境分析擬建項(xiàng)目與周圍建筑的關(guān)系。本項(xiàng)目屬于城市道路的改造工程，由于項(xiàng)目道路兩旁建筑物不多，因此建設(shè)對(duì)道路兩旁建筑物的影響不大，主要是一些單位的房屋需拆遷，部分管線需遷移。地方政府對(duì)本項(xiàng)目的意見(jiàn)和建議。本項(xiàng)目的建成對(duì)XX市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)有較大的促進(jìn)作用，對(duì)于緩解過(guò)境交通的壓力、改善城區(qū)環(huán)境起到積極的作用。市委、市政府對(duì)本項(xiàng)目極為重視，主管部門(mén)積極做好項(xiàng)目實(shí)施的各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作，為項(xiàng)目各項(xiàng)工作的開(kāi)展打下良好的基礎(chǔ)。擬建項(xiàng)目與運(yùn)輸網(wǎng)的連接。①與城市路網(wǎng)的關(guān)系。項(xiàng)目的建成將提高城市路網(wǎng)的通行能力，緩解高峰時(shí)段的交通壓力，與XX市人民生活息息相關(guān)。②與公路網(wǎng)的關(guān)系。本項(xiàng)目的建設(shè)能更好地將周邊公路銜接起來(lái)，使出入城車輛順暢地通過(guò)市區(qū)，避免對(duì)城市交通造成較大的壓力。③與鐵路的銜接情況XX大道（XX國(guó)道）連接X(jué)X火車站，對(duì)于鐵路起到了快速集散的作用，使得城市道路、公路、鐵路有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，對(duì)于發(fā)展區(qū)域綜合運(yùn)輸起到了至關(guān)重要的作用。------------第六章工程建設(shè)方案6.1項(xiàng)目組成根據(jù)城市交通規(guī)劃和建設(shè)單位對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)功能的要求，結(jié)合路網(wǎng)和道路現(xiàn)狀，本可研報(bào)告提出XX大道（XX國(guó)道）具體建設(shè)內(nèi)容如表6-1。XX大道（XX國(guó)道）建設(shè)工程項(xiàng)目組成表表6-1序序號(hào)項(xiàng)目名稱性質(zhì)道路起止走向建設(shè)規(guī)模1XX大道（XX國(guó)道）拓寬起點(diǎn)XX市標(biāo),終點(diǎn)于交警站場(chǎng)路口,全長(zhǎng)5095米南北紅線寬66米，道路、雨水管、污水管、綠化、路燈、交通設(shè)施6.2主要設(shè)計(jì)依據(jù)及資料6.2.1主要技術(shù)規(guī)范《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ37-90，1999年版）；《公路工程技術(shù)規(guī)范》（JTJT001-97）；《公路路基設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTJ013-95）；《公路橋涵設(shè)計(jì)通用規(guī)范》（JTJ021-85）；《路工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTJ004-89）；《公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTJ001-94）；《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ1487-1997）；《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ75-97）；《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50220-95）；10、《土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50010-2002）；《公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》（JTJ005-96）；《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》（GB50009-2001）；《巖土工程勘察規(guī)范》（GB50021-2001）。6.2.2有關(guān)建設(shè)規(guī)劃《XX市城市總體規(guī)劃》（1993-2010）?！禭X市城市交通規(guī)劃》（1997-2010）。6.3工程方案6.3.1XX大道（XX國(guó)道）設(shè)計(jì)方案平面設(shè)計(jì)XX大道（XX國(guó)道）位于市區(qū)中部，建設(shè)基本沿閑臵園地、林地走向布臵，盡量無(wú)拆遷，為南北走向，起點(diǎn)北接市標(biāo)，交叉南一支路、雷南大道、南二路、南二支路、全茂大道、南三支路和新城大道，終點(diǎn)南止于交警站場(chǎng)路口。途經(jīng)水店車站、客運(yùn)站、飼料廠、新村村、加油站、塘尾村、罐頭廠、煤氣公司、農(nóng)資中心、自來(lái)水廠、物資公司、白沙鎮(zhèn)政府、豐利食品公司、交通警察大隊(duì)、億年村及各種商業(yè)鋪面等，全長(zhǎng)5095米。XX大道（XX國(guó)道）是城區(qū)主干道之一，路線走向符合城市道路網(wǎng)規(guī)劃。路線主要控制點(diǎn)有：南一支路交點(diǎn)、雷南大道交點(diǎn)、南二路交點(diǎn)、南二支路交點(diǎn)、全茂大道交點(diǎn)、南三支路交點(diǎn)和新城大道交點(diǎn)。與南一支路、雷南大道、南二路、南二支路、全茂大道、南三支路和新城大道相交，交叉口按照平等路口設(shè)計(jì)，與主干道相交處采用渠化設(shè)計(jì)。道路中線少設(shè)彎道以直線為主?？v斷面設(shè)計(jì)XX大道（XX國(guó)道）所在場(chǎng)地地勢(shì)為起伏不定的丘陵。路線縱斷面設(shè)計(jì)力求平順，盡量減少起伏變坡，以保證行車平穩(wěn)、迅速、經(jīng)濟(jì)、舒適?？v坡布設(shè)滿足沿線建設(shè)物進(jìn)出口和岔道的要求，也同時(shí)考慮沿線土地的開(kāi)發(fā)利用和排水要求，路線起、終點(diǎn)處的設(shè)計(jì)高程由相接道路現(xiàn)狀作控制。橫斷面設(shè)計(jì)道路橫斷面設(shè)計(jì)按照規(guī)劃要點(diǎn)設(shè)臵，根據(jù)交通規(guī)劃，并參照道路類別、設(shè)計(jì)行車速度等因素，道路的橫斷面布臵如下。主干道，雙向6車道，規(guī)劃紅線寬度為66米，路幅寬度66米，路面分幅為：11.0米人行道（含5.0米行道樹(shù)綠化帶）+5.5米非機(jī)動(dòng)車道+5.0米綠化分隔帶+（3.75+3.75+4.0）米機(jī)動(dòng)車道+（4.0+3.75+3.75）米機(jī)動(dòng)車道+5.0米綠化分隔帶+5.5米非機(jī)動(dòng)車道+11.0米人行道（含5.0米行道樹(shù)綠化帶）。XX大道（XX國(guó)道）的道路橫斷面設(shè)計(jì)見(jiàn)附件圖6-1。道路路基XX大道（XX國(guó)道）線路經(jīng)過(guò)區(qū)主要為，成土母質(zhì)為淺海沉積物覆土層，地表、地下水發(fā)育一般，主要不良及特殊地質(zhì)問(wèn)題為弱脹土和局部軟土，結(jié)合其埋臵深度，考慮采用換填土層法進(jìn)行軟基處理。填方路段的填方高度按合適的比例進(jìn)行放坡，填方坡腳設(shè)臵護(hù)坡道。挖方路段按比例刷坡，較高邊坡設(shè)臵碎落臺(tái)。路面結(jié)構(gòu)行車道路面由砼面層、6%水泥穩(wěn)定碎石基層、4%水泥穩(wěn)定石屑?jí)|層組成。建議機(jī)動(dòng)車道面層為抗折4.5Mpa水泥混凝土，厚度25厘米，基層厚度為20厘米，墊層厚度為20厘米。建議非機(jī)動(dòng)車道面層為抗拆4.0Mpa水泥混凝土，厚度20厘米，基層厚度為15厘米，墊層厚度為10厘米。人行道路面結(jié)構(gòu)組成為：24×12×6生態(tài)透水磚，1:2水泥砂漿2厘米，C20砼基層10厘米，石屑找平層厚5厘米。附屬設(shè)施①排水工程。根據(jù)XX市總體規(guī)劃及城區(qū)排水專項(xiàng)規(guī)劃的要求，本道路排水采用雨污分流體制。工程力求經(jīng)濟(jì)、適用，遠(yuǎn)近期結(jié)合。按《XX市城市排水專項(xiàng)規(guī)劃》的指標(biāo)，綜合污水量按500元/公頃、630升/人日計(jì)算。雨水工程采用湛江市暴雨強(qiáng)度計(jì)算公式q=1211.25(1+0.6251gt)/(t+2.3)0l491(升/秒.公頃)重現(xiàn)期T=2年，徑流系數(shù)Φ=0.65，t=20分鐘。排水管均采用機(jī)制砼管，沿路雙邊布臵主干管通。污水主干管擬用DN600，預(yù)留支管采用DN400，污水管道采用角鋼絲網(wǎng)水泥砂漿抹帶接口。雨水主干管擬為DN800，預(yù)留支管采用DN500管，雨水口邊接管為DN200，管道接口采用水泥砂漿抹帶接口。檢查井均采用圓形磚砌筑雨水或污水檢查井。目前，新的排水專項(xiàng)規(guī)劃正在進(jìn)行中，下一步的排水設(shè)計(jì)工作應(yīng)遵循《XX市城市排水專項(xiàng)規(guī)劃》調(diào)整后的有關(guān)內(nèi)容。②綠化工程。根據(jù)道路規(guī)劃要點(diǎn)，XX大道（XX國(guó)道）綠化工程包括兩側(cè)分車綠帶和行道樹(shù)綠帶。兩側(cè)分車綠帶寬度各為5.0米，以種植喬木為主，并且喬木、灌木、地被植物相結(jié)合。分車綠帶的植物配臵應(yīng)形式簡(jiǎn)潔，樹(shù)形整齊，排列一致。行道樹(shù)綠帶寬度合計(jì)為5.0布于人行道兩側(cè)，種植以熱帶風(fēng)情的行道樹(shù)為主，并宜喬木、灌木、地被植物相結(jié)合，形成連續(xù)的綠帶。③路燈工程。兩側(cè)分車綠帶內(nèi)對(duì)稱布臵燈桿，裝兩頭路燈，路燈間距45米。道路照明由10KV配電線路供電，在路燈箱基礎(chǔ)安裝路燈控制箱。④交通設(shè)施工程。交通設(shè)施主要包括道路標(biāo)線、交通標(biāo)志、信號(hào)燈和指示燈等設(shè)施，對(duì)交通流進(jìn)行引導(dǎo)、約束和控制，保障道路行車安全，提高道路的能行能力。第七章環(huán)保與節(jié)能7.1環(huán)境保護(hù)方案7.1.1設(shè)計(jì)依據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）；《大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB4427-89）；《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）；《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-93）；《城市區(qū)域環(huán)境振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》（GB10070-88）；《建筑施工場(chǎng)界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB12323-90）7.1.2污染源分析施工期污染源本項(xiàng)目施工過(guò)程中,各種施工機(jī)械會(huì)產(chǎn)生較大的噪音。施工期間產(chǎn)生的廢水主要包括混凝土養(yǎng)護(hù)、設(shè)備保養(yǎng)等沖洗廢水，以施工人員等產(chǎn)生的生活污水。施工期間開(kāi)挖土方，運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)帶來(lái)粉塵和廢氣，造成水和大氣污染。運(yùn)行期污染源本項(xiàng)目建成通車后，機(jī)動(dòng)車產(chǎn)生的震動(dòng)，噪聲以及排放的尾氣（有害氣體）對(duì)城市生態(tài)環(huán)境有一定的影響。另外，道路建設(shè)占地會(huì)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)不便和一些損失，也影響城市局部景觀。7.1.3環(huán)境保護(hù)措施施工階段①施工時(shí)為減少噪聲，盡量采和低噪聲的設(shè)備與有效的減消聲措施，合理安排施工時(shí)間，減少對(duì)附近居民帶來(lái)的不便。②運(yùn)送土、砂、石等物料的工程車輛，采取蓬布遮散裝物料，并用灑水車對(duì)施工場(chǎng)所定時(shí)灑水，以減少粉塵污染和大氣污染，做到文明施工。③針對(duì)在施工期間，施工人員集中與生活設(shè)施不全的狀況，采取建設(shè)固定廁所、設(shè)臵垃圾堆放點(diǎn)等的措施，并定期消毒與清運(yùn)。④盡量采用商品混凝土，以降低施工噪聲和減少粉塵產(chǎn)生。⑤盡量減少植被破壞，對(duì)施工期間破壞的綠化，工期結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行綠化恢復(fù)。道路運(yùn)營(yíng)分階段①沿線及時(shí)綠化并注意維護(hù)，對(duì)可能造成水土流失的路基采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)設(shè)施和施工后進(jìn)行綠化，使原有生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)。②加強(qiáng)道路路面和沿線設(shè)施的管理，經(jīng)常整修路面，保持足夠的平整度和清潔以降低交通噪音。③合理規(guī)劃道路兩側(cè)區(qū)域的城市建設(shè)項(xiàng)目。7.2節(jié)能在道路運(yùn)營(yíng)期間，路燈用電是能耗的大戶，因此，本項(xiàng)目節(jié)能的重點(diǎn)在于路燈。照明燈具應(yīng)選用發(fā)光效率高、功率損耗低、使用壽命長(zhǎng)的燈具（如碘鎢燈、高壓鈉燈），以節(jié)省用電。路燈控制方式可采取時(shí)控、光控、和手控三種方式，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況選擇一種或幾種方式結(jié)合使用，并按不同道路的需要設(shè)全夜燈和半夜燈。------------第八章組織機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理組織機(jī)構(gòu)XX大道（XX國(guó)道）工程項(xiàng)目建設(shè)在自籌政府財(cái)政資金的基礎(chǔ)上，擬申請(qǐng)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的專項(xiàng)貸款資金。為加強(qiáng)與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行廣東分行的信用合作，提高專項(xiàng)建設(shè)資金的使用效益和加強(qiáng)資金的監(jiān)督管理，由XX大道（XX國(guó)道）建設(shè)工程指揮部負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的建設(shè)管理工作。XX大道（XX國(guó)道）建設(shè)工程指揮部受XX市政府委托，統(tǒng)一負(fù)責(zé)本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施期間管理工作，主要協(xié)調(diào)外部關(guān)系。XX大道（XX國(guó)道）建設(shè)工程指揮部隸屬市政府。人力資源配置根據(jù)有關(guān)人事規(guī)定，結(jié)合工作性質(zhì)，目前XX大道（XX國(guó)道）建設(shè)工程指揮部崗位定員22人。崗位設(shè)臵及定員見(jiàn)表8-1。崗位設(shè)臵及定員表8-1部門(mén)部門(mén)人數(shù)備注1總經(jīng)理12總工程師13辦公室54融資財(cái)務(wù)部45項(xiàng)目管理部56合同部27資產(chǎn)部4合計(jì)228.3項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理必須按照《XX“十一五”交通發(fā)展規(guī)劃》，加強(qiáng)項(xiàng)目的建設(shè)管理，力求節(jié)省投資和保證工程質(zhì)量。政策措施要求：全面實(shí)行工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制，項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。實(shí)行招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度、合同管理制度、竣工驗(yàn)收制度。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)行三級(jí)質(zhì)量管理體系，即“施工自檢、建設(shè)監(jiān)理、政府監(jiān)督”，切實(shí)提高工程質(zhì)量。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制，建設(shè)單位應(yīng)積極落實(shí)地方自籌資金，嚴(yán)格堅(jiān)持招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制等原則，加強(qiáng)施工安全、施工質(zhì)量、施工進(jìn)度與工程投資的控制。XX大道（XX國(guó)道）建設(shè)工程指揮部必須抓好項(xiàng)目落實(shí)。項(xiàng)目一經(jīng)確定，要強(qiáng)化責(zé)任，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行全程負(fù)責(zé)。通過(guò)協(xié)調(diào)和組織措施，切實(shí)承擔(dān)保證開(kāi)發(fā)銀行信貸資金安全的責(zé)任。項(xiàng)目建設(shè)期間，要切實(shí)履行對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的管理責(zé)任，按照開(kāi)發(fā)銀行的有關(guān)規(guī)定使用資金。項(xiàng)目建成后，要按照貸款條件，及時(shí)按合同履行還貸責(zé)任。項(xiàng)目建成后，有關(guān)的管理及維護(hù)工作，納入市政管理范圍，由XX市規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)。運(yùn)行管理費(fèi)用（含維護(hù)費(fèi)）由市財(cái)政承擔(dān)。第九章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排、招標(biāo)方式和內(nèi)容9.1項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議本項(xiàng)目是XX市交通建設(shè)的一項(xiàng)重要工程，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度規(guī)劃的總原則是精心組織、充分準(zhǔn)備，在保證建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)，盡量縮短建設(shè)時(shí)間。項(xiàng)目的總體實(shí)施進(jìn)度建議見(jiàn)表9-1。項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃表表9-1序序號(hào)工作內(nèi)容工作時(shí)間（月）2009年2010年2345678910111211項(xiàng)目前期階段22勘察設(shè)計(jì)階段23招投標(biāo)階段14建安施工65竣工驗(yàn)收19.2招標(biāo)計(jì)劃根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》等的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目的工程建設(shè)、貨物采購(gòu)和相關(guān)服務(wù)根據(jù)實(shí)際情況采用適宜的招標(biāo)方式。項(xiàng)目招標(biāo)方案見(jiàn)表9-2。招標(biāo)基本情況表------------表9-2項(xiàng)目項(xiàng)目招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額（萬(wàn)元）備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)激請(qǐng)招標(biāo)勘察√√√75.00設(shè)計(jì)√√√165.67建筑安裝工程√√√6040.00監(jiān)理√√√120.80主要設(shè)備√√√500.00情況說(shuō)明：項(xiàng)目建設(shè)單位蓋章200年月日第十章投資估算與資金籌措10.1投資估算10.1.1編制范圍投資估算編制范圍包括本可研報(bào)告范圍內(nèi)XX大道（XX國(guó)道）工程的建設(shè)安裝工程費(fèi)，包括路基工程、路面工程、排水管線、綠化、路燈和交通設(shè)施費(fèi)用，以及項(xiàng)目建設(shè)所發(fā)生的其他費(fèi)用。10.1.2編制依據(jù)國(guó)家計(jì)委《關(guān)于工程建設(shè)其他項(xiàng)目劃分暫行規(guī)定》、《關(guān)于改進(jìn)建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目劃分的若干規(guī)定》。中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司《投資項(xiàng)目可行性研究指南》?！豆坊窘ㄔO(shè)工程投資估算編制辦法》（交公路發(fā)[1996]611號(hào)）、《公路工程估算指標(biāo)》（交公路發(fā)[1996]611號(hào)）和《公路工程概算定額》（交公路發(fā)[1996]65號(hào)）。材料費(fèi)按當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)綜合價(jià)格計(jì)劃。本項(xiàng)目建設(shè)方案工程內(nèi)容。建設(shè)單位提供的有關(guān)投資費(fèi)用資料。10.1.3編制方法建安工程費(fèi)參照同類工程采用單位指標(biāo)估算。項(xiàng)目建設(shè)期按1年考慮。采用人民幣為估算幣值。工程建設(shè)其他費(fèi)用估算。拆遷補(bǔ)償費(fèi)按委托方提供的費(fèi)用估算。建設(shè)單位管理費(fèi)按照財(cái)建[2002]394號(hào)及公路估算有關(guān)規(guī)定取值；前期工作及勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)按計(jì)價(jià)格[1999]1283號(hào)、[2002]10號(hào)文取值。招標(biāo)代理費(fèi)按計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)文有關(guān)規(guī)定估算；監(jiān)理費(fèi)按工程費(fèi)的2.0%估算。質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)按廣東省物價(jià)局粵價(jià)[2001]323號(hào)文，取建安工程費(fèi)的1.0‰；安全監(jiān)督費(fèi)根據(jù)省建委粵建監(jiān)字[1993]131號(hào)文，按建筑工程費(fèi)的0.5‰估算。基本預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用、其他費(fèi)用之和的比例估算200萬(wàn)元。借款利率按6.12%，按季計(jì)息，貸款有效年利率為（1+6.12%/4）4－1=6.26%，建設(shè)期利息據(jù)此計(jì)算。其他費(fèi)用按照公路估算指標(biāo)的有關(guān)規(guī)定計(jì)取。10.1.4投資估算結(jié)果建安工程費(fèi)用和設(shè)備購(gòu)臵費(fèi)用XX大道（XX國(guó)道）的建筑安裝工程費(fèi)估算為6040.00萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)臵費(fèi)為500.00萬(wàn)元。具體見(jiàn)可行性研究報(bào)告估算表。建設(shè)投資。項(xiàng)目的建設(shè)投資估算為9975.09萬(wàn)元，其中建筑工程費(fèi)用為6040.00萬(wàn)元，設(shè)備設(shè)臵及安裝費(fèi)為500.00萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用為3235.09萬(wàn)元（含建設(shè)期利息為117.72萬(wàn)元），其本預(yù)備費(fèi)用為200萬(wàn)元，不計(jì)漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。具體詳見(jiàn)可行性研究報(bào)告估算表。10.2資金籌措本項(xiàng)目所需建設(shè)資金9975.09萬(wàn)元，由省交通廳和市公路局補(bǔ)助2394.65萬(wàn)元，自籌解決資金836.99萬(wàn)元，其余資金擬申請(qǐng)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款6743.45萬(wàn)元（本金6625.73萬(wàn)元、建設(shè)期利息117.72萬(wàn)元）。資金籌措計(jì)劃詳見(jiàn)表10-1。投資計(jì)劃與資金籌措表表10-5單位：萬(wàn)元序序號(hào)年份名稱合計(jì)2009年6月備注1建設(shè)投資9975.099975.091.1建設(shè)投資(不含建設(shè)期利息)9657.379657.371.2建設(shè)期利息117.72117.722資金籌措9020.389020.382.1自有資金836.99836.992.2借款6743.456743.45借款本金6625.736625.73開(kāi)發(fā)銀行貸款建設(shè)期利息117.72117.72利率為6.12%2.3其他2394.652394.653資本金比例8.39%10.3貸款償還計(jì)劃本項(xiàng)目由XX市財(cái)政統(tǒng)籌資金進(jìn)行開(kāi)發(fā)銀行貸款償還。建設(shè)期1年，借款寬限期至2019年，第2至第5年每年償還利息422.00萬(wàn)元，從第6年開(kāi)始，每年等額安排財(cái)政資金1241.62萬(wàn)元用于還本付息。從建設(shè)期計(jì)起，至第11年全部清償專項(xiàng)貸款本息。第十一章國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合效益的角度，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資行為在經(jīng)濟(jì)的合理性進(jìn)行分析論證，為項(xiàng)目決策提供依據(jù)。11.1評(píng)價(jià)參數(shù)11.1.1社會(huì)貼現(xiàn)率根據(jù)國(guó)家計(jì)委《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)》中規(guī)定，我國(guó)目前項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的社會(huì)貼現(xiàn)率采用12%。11.1.2貿(mào)易匯率按照規(guī)定，采用值為6%。11.1.3運(yùn)輸費(fèi)用按照規(guī)定，采用值為0.36元/噸公里。11.1.4時(shí)間價(jià)值公路運(yùn)輸項(xiàng)目的時(shí)間價(jià)值由旅客旅行時(shí)間節(jié)約和在途貨物占用流運(yùn)資金的節(jié)約兩部分組成。旅客運(yùn)輸時(shí)間節(jié)約所產(chǎn)生價(jià)值以人均國(guó)民收入計(jì)量，廣東省人均國(guó)民收入2005年7534元/人，2010年10542元/人，2015年13540元/人，2020年17170元/人，2025年21976元/人，2030年27911元/人，2035年35727元/人，中間年份內(nèi)插求得。貨物在途時(shí)間節(jié)約的價(jià)值以在途貨物的影子價(jià)格和資金利息率為基礎(chǔ)計(jì)算。在途貨物的影子價(jià)格參照了廣東省全省公路運(yùn)輸部門(mén)貨運(yùn)分類發(fā)運(yùn)量統(tǒng)計(jì)資料結(jié)合OD資料，取在途貨物的影子價(jià)格為6000元/噸，以后每年按5%遞增。資金利息率采用社會(huì)折現(xiàn)率。貨車平均實(shí)載重量為3.0噸，客車平均實(shí)載人數(shù)為18人。11.1.5交通事故率根據(jù)老路交通事故調(diào)查，平均事故率為150次/億車公里，參考國(guó)內(nèi)外有關(guān)資料，新路的事故率比一般公路減少70%，故新路的事故率采用45次/億車公里，新老路的事故率之差為105次/億車公里。11.1.6交通事故費(fèi)用據(jù)調(diào)查，平均每次交通事故的損失約為8500元。11.1.6評(píng)價(jià)年限按《公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)辦法》，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)年限為建設(shè)年限加公路投入運(yùn)營(yíng)后的實(shí)際和預(yù)測(cè)年限。本項(xiàng)目2009年開(kāi)工建設(shè)，建設(shè)期1年即2010年建成通車，預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)基年為2009年，評(píng)價(jià)終年為2029年。11.1.8殘值根據(jù)《公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)辦法》，殘值取工程費(fèi)用的50%，計(jì)入國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)末年的費(fèi)用中。11.2費(fèi)用調(diào)整項(xiàng)目主要投入物和產(chǎn)出物的費(fèi)用，按照《方法與參數(shù)》規(guī)定的原則，參考收集的的湛江市口岸價(jià)格進(jìn)行測(cè)算。11.2.1公路建設(shè)費(fèi)用調(diào)整公路建設(shè)費(fèi)用包括安裝工程費(fèi)用、設(shè)備工具器械購(gòu)臵費(fèi)、其它基本建設(shè)費(fèi)、預(yù)留費(fèi)用四項(xiàng)，以下對(duì)主要投入物價(jià)格予以調(diào)整。主要建筑材料影子價(jià)格需要調(diào)整的主要建筑材料是鋼材、木材、水泥和瀝青。鋼材、木材按外貿(mào)貨物調(diào)整，水泥、瀝青按非外貿(mào)貨物調(diào)整，價(jià)格調(diào)整結(jié)果見(jiàn)表5-2-1。主要建筑材料價(jià)格調(diào)整結(jié)果表表5-1材料名稱材料名稱預(yù)算價(jià)格（元/噸）口岸價(jià)格或分解成本（元/噸）平均運(yùn)距（km）公路運(yùn)費(fèi)（元/噸）貿(mào)易費(fèi)用率（%）影子價(jià)格（元/噸）原木850.00750.006021.600771.60鋸材1800.001000.006021.6001021.60鋼材5700.005000.006021.6005021.60水泥420.00370.005018.006411.88瀝青3700.003350.0018064.8063499.69注：公路運(yùn)價(jià)按0.36元/噸公里計(jì)。勞動(dòng)力工資調(diào)整本項(xiàng)目使用的勞動(dòng)力按照《方法與參數(shù)》規(guī)定的原則，結(jié)合本地區(qū)的勞動(dòng)力狀況以及就業(yè)水平等，影子工資換算系數(shù)為1.0，即影子工資=名義工資。土地影子價(jià)格本項(xiàng)目征用土地以農(nóng)田為主，故征用土地按農(nóng)田計(jì)，以土地用于種農(nóng)作物各年凈效益的折現(xiàn)累計(jì)值確定，土地的影子價(jià)格為5000元/畝。扣除建安費(fèi)中的稅金、其它費(fèi)用中供電貼費(fèi)和建設(shè)期的貨款利息。其它各項(xiàng)費(fèi)用不作調(diào)整。公路建設(shè)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用調(diào)整見(jiàn)表5-2。11.2.2公路養(yǎng)護(hù)及大修費(fèi)的調(diào)整參考《公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究指南》進(jìn)行簡(jiǎn)化處理，以公路建設(shè)費(fèi)用的調(diào)整比例整體調(diào)數(shù)。其國(guó)民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用綜合調(diào)整系數(shù)參考表5-2，取綜合調(diào)整系數(shù)為0.9407。公路建設(shè)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用調(diào)整計(jì)算表表5-211.3成本分析3.1養(yǎng)護(hù)及大修費(fèi)用按交通部公路規(guī)劃設(shè)計(jì)院編《公路技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)》（第二次修訂本），一級(jí)公路小修保養(yǎng)費(fèi)用公式：Ci=51.97×e0.0421ly×a(元/km)1大中修工程費(fèi)用公式：Mi=675.61×e0.0421ly×a1按照以上公式計(jì)算得出各年小修保養(yǎng)費(fèi)用和大修費(fèi)用詳見(jiàn)表5-3。11.3.2汽車運(yùn)輸成本新路和一般公路汽車運(yùn)輸成本計(jì)算公式分別見(jiàn)下面的式（3-1）和式（3-2），本項(xiàng)目按照一般公路計(jì)算。C=436.9066-7.1402V+0.0503V2(元/千噸公里)（3-1）C=524.2880-8.925V+0.0629V2(元/千噸公里)（3-2）汽車運(yùn)輸成本包括燃料費(fèi)、輪胎費(fèi)、保修和大修費(fèi)、車輛折舊費(fèi)、公路養(yǎng)路費(fèi)、工資、職工福利及其它。根據(jù)有關(guān)資料分析，汽車運(yùn)輸成本的影子價(jià)格綜合換算系數(shù)為0.866。經(jīng)濟(jì)成本分析年度匯總表見(jiàn)表5-3。11.4效益計(jì)算公路建設(shè)對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的效益包括可以量化的直接經(jīng)濟(jì)效益和難以量化的間接社會(huì)效益。社會(huì)效益是各方面的，包括提高人民的生活水平、改善社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和自然環(huán)境、增加就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展等。本項(xiàng)目只計(jì)直接經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)《公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)辦法》，公路建設(shè)項(xiàng)目直接經(jīng)濟(jì)效益包括以下內(nèi)容：由于公路新建客貨運(yùn)輸成本降低效益；客貨運(yùn)輸時(shí)間節(jié)約效益；新路里程縮短所獲得的效益；老路減少交通擁擠所獲得的效益；交通事故減少而獲得的效益。直接經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算見(jiàn)表5-4。經(jīng)濟(jì)成本分年度匯總表表5-3 ------------效益結(jié)果匯總表表5-4 單位：萬(wàn)元11.5國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)根據(jù)《公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法》，采用動(dòng)態(tài)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)指標(biāo)主要有以下四個(gè)：經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率和經(jīng)濟(jì)投資回收期。11.5.1國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析社會(huì)折現(xiàn)率為12%，2001年為折現(xiàn)基年，經(jīng)濟(jì)成本收益分析計(jì)算詳見(jiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)計(jì)算表5-7，國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主要指標(biāo)如表5-5。經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主要指標(biāo)表5-5貼現(xiàn)率貼現(xiàn)率12%內(nèi)部收益率EIRR（%）回收期N（年）效益費(fèi)用比凈現(xiàn)值ENPV（萬(wàn)元）10.861.35123977.0617.30由上表看出，當(dāng)折現(xiàn)率為12%時(shí)，效益費(fèi)用比大于1.0，內(nèi)部收益率大于12%。在使用期內(nèi)收回投資，說(shuō)明本項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是可行的。2、國(guó)民經(jīng)濟(jì)敏感性分析建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)受社會(huì)因素的影響圈套，存在著一些不確定因素，為了分析各種因素對(duì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響程度，需進(jìn)行敏感性分析，以判別既定決策是否仍然可行。當(dāng)投資增加10%，同時(shí)效益減少10%的不利情況下，各年經(jīng)濟(jì)成本效益分析計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表5-6。其主要指標(biāo)見(jiàn)表5-6。