?？诤５橄卑杜f城拆遷項(xiàng)目可行性研究報告

?？谑泻５橄卑杜f城?？谑泻５橄卑杜f城拆遷項(xiàng)目 拆遷目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容 5.5拆遷示范區(qū)(M區(qū))實(shí)際調(diào)查情況 13 第十二章社會效益與風(fēng)險分析 第一章總論?？谑泻５橄卑杜f城拆遷項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)單位：?？谑谐鞘邪l(fā)展有限公司法人代表：肖成武地址：?？谑袊Q(mào)路王府大廈二層公司目前成功運(yùn)作的土地開發(fā)項(xiàng)目有：黃金海岸花園、新國賓館(一共青團(tuán)中央授予“五四紅旗團(tuán)委創(chuàng)建單位”等榮譽(yù)稱號。海南省建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計研究院8、建設(shè)單位提供的其它意見、資料等。海甸溪北岸舊城改造區(qū)域位于?？谑泻５閸u南端，即海甸溪北岸、沿1、建設(shè)目標(biāo)：完善社區(qū)功能及配套設(shè)施，改善居住環(huán)境，提高生活產(chǎn)開發(fā)分離，土地儲備整理階段由政府主導(dǎo)進(jìn)行土地的征用、拆遷、土地平整、大市政建設(shè)等；土地整理后以公開拍賣或掛牌形式出讓，收回土地市場化方式進(jìn)行建設(shè)。資金籌措方案為：總投資166177萬元(含建設(shè)期利息)。申請開發(fā)銀人民生活質(zhì)量、整合土地資源、完善城市功能配套、提升城市環(huán)境品質(zhì)的重要舉措。項(xiàng)目的建設(shè)可為?？谑信f城改造探索出一條新路子。是市委、合國家的產(chǎn)業(yè)政策和社會發(fā)展趨勢，項(xiàng)目的建成可大大改善?？谑械耐顿Y環(huán)境，有利促進(jìn)海南省及?？谑薪?jīng)濟(jì)的發(fā)展，具有良好經(jīng)濟(jì)和社會效益，行的。規(guī)劃及項(xiàng)目審批等方面予以大力支持，早H促成項(xiàng)目建成，發(fā)揮相應(yīng)的作時間過程，建議建設(shè)單位加強(qiáng)風(fēng)險意識，通過積極有效的管理手段，防范想工作，以保證項(xiàng)目順利實(shí)施。第二章項(xiàng)目背景和建設(shè)的必要性98年以來，海甸島迅速崛起，成為?？谑兄匾套∩藤Q(mào)科教育境格海甸溪北岸舊城改造區(qū)域位于海口市海甸島南端，即海甸溪北岸、沿用地從東至西分為三段，和平橋以東為東段，和平橋至人民橋之間為海甸溪北岸“城中村”現(xiàn)有村落9個(海甸一至六廟、人民西里、過基地內(nèi)的建筑主要為住宅建筑。商業(yè)等公共建筑主要沿海甸二路及和架結(jié)構(gòu)居多，但周邊沿河景觀較差，整體居住環(huán)境不佳。中段大部分為漁村，但在沿海甸二路建筑較好，區(qū)域內(nèi)擁有海口二中、十三中及十八小學(xué)等學(xué)校，上下學(xué)高峰時段交通較為混亂。東段除東端的間樂小區(qū)外大多數(shù)為自然漁村，多為三層以下建筑，建筑及環(huán)境質(zhì)量較差，但沿河的景觀潛力較大。 海甸溪北岸東、中、西段所有地塊面積匯總，其中包括國有土地、集體土地；北岸三段建筑總面積、擬拆遷建筑面積、擬保留土地建筑而積匯及舊改區(qū)內(nèi)人口普查數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總。 ①全面了解和掌握北岸片區(qū)所有土地、建構(gòu)(筑)物、人口、戶數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和材料。②為北岸改造經(jīng)濟(jì)測算提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；③為北岸規(guī)劃編制、控規(guī)修規(guī)提供參考數(shù)據(jù)和依據(jù)。 (2)酋段片區(qū)現(xiàn)狀普查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以原安置部和海甸北項(xiàng)目部西段等方法進(jìn)行調(diào)整校對，以單位建筑和用地匯總數(shù)據(jù)加上部分拆遷調(diào)查數(shù)據(jù) 派出所、房產(chǎn)局等多家單位索取現(xiàn)狀數(shù)據(jù)資料綜合匯總而成，準(zhǔn)確率應(yīng)在-1海甸溪北岸舊城改造區(qū)域數(shù)據(jù)統(tǒng)計表序號—12一.-1234四五-內(nèi)集體土地建筑面積耐擬拆遷建筑面積耐擬保留土地面積耐(畝)擬保留建筑面積耐人口數(shù)量355576.78(533.36)324995.65(487.49)30581.13(45.87)314648.85314648.850070000081048.85370720.64(556.08)289912.71(434.86)80807.93(121.22)3212152601124660364090(96)03314869.892(472.2)9(18.71)302397.333(453.48)436969226694.9399035.3138195.558791.4627560.6193573.653(140.34)210274.07.312(1561.64)627380.919(941.06)413786.393(620.57)2.85801455.78278009.31225522.553(236.34)271377.0729525常常住人口(人)流動人口(人)戶數(shù)(戶)12七表1?2舊城區(qū)(城中村)人口現(xiàn)狀調(diào)査表X.X項(xiàng)目戶數(shù)(人口)人數(shù)(人)建筑質(zhì)量調(diào)查表三一五廟村村人民西里面積(nV)地塊總面積建筑密度平均層高現(xiàn)狀指標(biāo)匯總表表1?2舊城區(qū)(城中村)人口現(xiàn)狀調(diào)査表基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套設(shè)施相當(dāng)不完善，道路不成系統(tǒng)，除中段排水設(shè)施不暢，雜草叢生，垃圾成堆，臟亂差現(xiàn)象十分嚴(yán)重，人居環(huán)境十由于房屋廉租，外來人口復(fù)雜混亂，治安問題嚴(yán)重。同時“城中村”的存在，體制上城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)并存，在管理上出現(xiàn)的“盲點(diǎn)”，造成交通、環(huán)境、治安、消防等一系列隱患問題，直接影響到當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)委、市政府對項(xiàng)目的重視做了項(xiàng)目的前期策劃和概念規(guī)劃等工作。本項(xiàng)目建設(shè)是在此背景下提出來的。海甸島北岸是海甸島乃至?？谑械拈T戶之地，其形象效果、經(jīng)濟(jì)效果衰敗、妨礙景觀，與市政府將海甸溪北岸改造項(xiàng)目提到重要議程上來，以適應(yīng)城市發(fā)展的需要。海甸溪北岸目前的基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套設(shè)施系統(tǒng)相當(dāng)不完善。道路不的城市社區(qū)界線分明，差距較大，村民普遍希望通過I日城改造融入城市，方向?，F(xiàn)狀的海甸溪北岸城中村沒有規(guī)劃，多為低層高密度建筑，“握手。作為海甸島的門戶，沿江一路在整體上降低了海甸島的品位。而且與社會發(fā)展要求改善城鄉(xiāng)貧困狀態(tài)，提供醫(yī)療、教育、就業(yè)機(jī)會,控制人口增長、提高人口質(zhì)量等等。但城中村由于外來人員大量涌入,人員素質(zhì)參差不齊，在帶來城中村虛假繁榮的同時，也帶來了嚴(yán)重的社會問題。城中村成為藏污納垢的場所，黃、賭、毒的溫床和違法犯罪人員的避風(fēng)港，?？谑械陌l(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)“把?？诮ǔ扇A南地區(qū)的熱帶花園城市、國內(nèi)外居民的第二居住地和世界上著名的具有熱帶風(fēng)光濱海特色的綠色國及適宜市民居住休閑的娛樂型城市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)是吻合的，是創(chuàng)建優(yōu)美人居環(huán)境的重要組成部分。拆遷目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容完善社區(qū)功能及配套設(shè)施，改善居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量及生活水平，提高居民收入。提升城市環(huán)境品質(zhì)，成為新的城市經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和城市旅游的吸引點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)土地資源價值最大化。政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)作。即將土地的儲備整理與房地產(chǎn)開發(fā)分離,土地儲備整理階段由政府主導(dǎo)進(jìn)行土地的征用、拆遷、土地平整、大市政建設(shè)等。然后以公開拍賣或掛牌形式出讓，收回土地整理成本,按市場化方式第四章建設(shè)條件與場址海甸島沿江二路以南陸地片區(qū)項(xiàng)目位于海口市海甸島南端，海甸溪北岸，與長堤路隔河相望，呈東西向狹長形狀，東至海甸溪與橫溝河分叉處，西至海關(guān)碼頭，全定海口市基木烈度為8度,設(shè)計烈度采用?？诔蔽徽緦?shí)測資料統(tǒng)計(秀英高程)位位風(fēng)暴潮位-0.02m表4-1?？诔蔽徽境蔽慌c頻率關(guān)系(秀英高程)海甸溪海口站125起交通較為便利。項(xiàng)目用地主要被人民大道、和平大道所分割成東、中、西三段，各部分的用地內(nèi)部進(jìn)入性較差，內(nèi)部道路多為步行路，特別是在東部區(qū)。在?？诰菀踪彽茫牧瞎?yīng)有保障。第五章工程技術(shù)方案根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》及?？谑小斗课莶疬w管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，并參照《?？谑信f城區(qū)(城中村)改造被拆遷戶扶持政策的實(shí)施意見》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合《市舊城改造指導(dǎo)意見》、《海口市舊城區(qū)(城中村)改造拆遷補(bǔ)償安置若干意見》的具體辦法，按照建筑物性質(zhì)、所有權(quán)人性質(zhì)和使用性質(zhì)的不同情況，對被拆遷的房屋及地表附屬物，就其所處區(qū)位、具體用途、建筑而積、房屋結(jié)構(gòu)、使用年限等因素給予客觀、公正的估價，按評估標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合?？谑芯唧w情況進(jìn)行補(bǔ)償、安置。按照《?？谑袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃間舊城區(qū)和城中村改造拆遷補(bǔ)償安置指導(dǎo)意見》的規(guī)定，結(jié)合被拆遷村民的調(diào)查意向，本項(xiàng)目房屋拆遷補(bǔ)償安置市場評估價格確定。被拆遷房屋性質(zhì)為住宅的，估價時成新率達(dá)不到50%,按50%計房屋性質(zhì)為住宅的，實(shí)行就近安置，按以下方式之一結(jié)算差價： (1)補(bǔ)拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價低于海南省政府現(xiàn)行規(guī)定最小戶型而積經(jīng)濟(jì)適用住房的價值，置換與最小戶型經(jīng)濟(jì)適用住房面積相等的安置房，不做差價結(jié) 經(jīng)濟(jì)適用房住房計價標(biāo)準(zhǔn)，與被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價做差價結(jié)算。安置房而積大于被拆遷房屋而積的部分統(tǒng)一按房地產(chǎn)市場評估價結(jié)算差價。 部門認(rèn)定，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，對房屋及其附屬物不不了補(bǔ)償；不嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，按具體情況分別補(bǔ)償。(居民、單位用地補(bǔ)償辦法)舊城改造區(qū)內(nèi)，被補(bǔ)遷人使用的土讓地的，按評估價給予補(bǔ)償。被拆遷人使用的國有土地使用權(quán)屬于無償劃撥的方式取得的，按地使用權(quán)屬于國1、居民祖居住宅用地，以土地使用證記載或市土地行政主管部門確認(rèn)的而積為準(zhǔn)，按出讓方式取得的城鎮(zhèn)單一住宅用地使用權(quán)評估價給予補(bǔ)償。2、單位人員居住用房占地部分，按出讓方式取得的城鎮(zhèn)單一住宅用地使用權(quán)評估價給予補(bǔ)償，單位人員居住用房占地以外部分的土地補(bǔ)償，按劃撥土地使用權(quán)評估使用證的，按劃撥土地使用權(quán)評估價給予補(bǔ)償。4、(集體土地補(bǔ)償辦法)被拆遷人使用的土地使用權(quán)屬于集體土地的，按以下 175平方米的，參照出讓方式取得城鎮(zhèn)單一住宅用地使用權(quán)評估價給予補(bǔ)償；每戶用 (2)因歷史原因，沒有辦理土地證但持有村、鎮(zhèn)(辦事處)證明的木集體經(jīng) (3)因歷史原因，沒有辦理土地證但持有村、鎮(zhèn)(辦事處)證明的木集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員宅基地，經(jīng)市土地主管部門認(rèn)定，符合木市土地利用規(guī)劃且地上建筑物經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門審核，不嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，依照《?？谑型恋剡`法行為處罰》規(guī)定的要求予處罰，并由拆遷人向市土地行政主管部門代繳辦證費(fèi)用后，對每價給予補(bǔ)償；每戶用地面積超過175平方米的部分，參照劃撥土地使用權(quán)評價給予補(bǔ)償。拆遷人代繳的費(fèi)用從被拆遷人補(bǔ)償總總額中扣除。被拆遷人在規(guī)定期限內(nèi)簽訂補(bǔ) (4)集體留用地或其他集體公用項(xiàng)目建設(shè)用地，由拆遷人參照劃撥土地使 (5)因歷史原因，城鎮(zhèn)居民使用或購買農(nóng)村集體土地建設(shè)住宅,持有集體土地使用證，由拆遷人參照劃撥土地使用權(quán)評估給予補(bǔ)償。按照市政府確定的“先安置，后拆遷"的改造拆遷安置原則以及“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)參與、讓利平衡"的十六字方針，進(jìn)行拆遷改造。則；4、依法、可行、經(jīng)濟(jì)、多贏的原則。5、停產(chǎn)停業(yè)、二次裝修補(bǔ)償依照、《?？谑袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃期間舊城區(qū)和城中村改造拆遷補(bǔ)償安置指導(dǎo)意見》(以下簡稱“《市舊城改造指導(dǎo)意見》")的相關(guān)補(bǔ)償規(guī)定執(zhí)行。對積極配合拆遷工作，在規(guī)定時間內(nèi)簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議并按時搬遷的被拆加大對選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徊疬w人的獎勵力度，鼓勵被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償，在5年內(nèi)申購安置房和經(jīng)濟(jì)適用房的資格”，以利于減輕拆遷安置房源的壓力，保證舊城改造的進(jìn)度，為市政府對舊城改造的部署贏得時間。同時，對選擇貨幣補(bǔ)償方式安置并在規(guī)定時間內(nèi)簽訂協(xié)議的被拆遷人，在其房屋評估價的基礎(chǔ)上增加20%的對擾亂拆遷工作秩序，辱罵、毆打、威脅、阻礙拆遷工作人員依法進(jìn)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法處理，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。5.5拆遷示范區(qū)(M區(qū))實(shí)際調(diào)査情況擬進(jìn)行拆遷的海甸溪北岸舊城區(qū)(城中村)改造東段一期啟動示范(M)區(qū)拆租人臨建，用于飲食經(jīng)營)，人口608人。根據(jù)海口市國土局的地籍圖測量結(jié)果及實(shí)地丈量，該項(xiàng)目拆遷涉及的土地總而2、房屋及其附屬物情況2建筑物建設(shè)年限情況22213nf結(jié)構(gòu)硬化2結(jié)構(gòu)硬化2棵壓井口個122的經(jīng)入的3土地情況得來。但是通過我們現(xiàn)場調(diào)查了解得知，在同一幢(間)建筑物里可能實(shí)際居住不止一戶普遍希望安置在三房一廳(80m2)以上的結(jié)構(gòu)，要求海甸五東路燕泰南(祥安大廈)、海甸二東路北側(cè)(和安花園)以及海甸五西路北側(cè)(城發(fā)大廈)，用地面積和為62.24畝，可建安置年底交付使用，換而言之，北岸拆遷要與安置房建設(shè)同步，明年年底才能動遷。1、從民生調(diào)查分析，根據(jù)海甸溪北岸歷史與現(xiàn)狀、東段民生調(diào)查以及整個北岸普查的結(jié)果論證，被拆遷人出于對世居(或祖居)的生活環(huán)境、習(xí)俗以及土地留戀情而不是將他們趕出生之養(yǎng)之的土地°1234位置、地塊號、面積現(xiàn)狀位置：海甸北西區(qū)水運(yùn)公司和鹽務(wù)局部分用地現(xiàn)狀位置：海甸北西區(qū)財銀小區(qū)現(xiàn)狀位置：海甸北中區(qū)沿江二路與市二中之間現(xiàn)狀位置：海甸北中區(qū)人民大道與市二中之間規(guī)劃指標(biāo)建筑密度(％):<25建筑限高(M):vl00綠地率(％):>35停車泊位(位/100耐)：建筑密度(％):<25建筑限高(M)：vl6綠地率位建筑密度(％):<25建筑限高(M):vl00綠地率(％):>35停車泊位(位/100nf)：建筑密度(％):<25建筑限高(M)：v80綠地率(％):>35停車泊位(位/lOOnf)：建筑面積、套數(shù)、投入量仟萬元(不m11.3億萬元(不含土地成億萬元(不m1現(xiàn)狀位置：海甸北東區(qū)和平橋建筑密度(％):<20建筑限高(M):<80綠地率(％):>35停車泊位(位/100耐)：5遷最行之有效的辦法之一，被拆遷人為達(dá)到回遷目的就必須通過過渡方式來實(shí)現(xiàn)愿望，回遷安置房的建設(shè)交付是有待時日的，這樣既緩解了供房壓力，贏得了時間，同時又能快速的啟動拆遷。決過渡，以此來盤活、推動整個改造區(qū)的全而啟動。4、將改造區(qū)內(nèi)開發(fā)價值相對較低且臨街臨路的區(qū)域劃為安置區(qū),并實(shí)施商業(yè)、居住兩用型回遷安置建設(shè)，既解決被拆遷人的物業(yè)安置,又解決了生活來源和就業(yè)建筑有選擇的保留與改造利用，不僅有利于降低投資的成木，而且可以延續(xù)社區(qū)的場所氛圍，增強(qiáng)居民的社區(qū)歸屬感，這也是城市歷史文化延續(xù)的重要方式。對保留建筑采取立而改造、局部更新的方式,使老建筑重新獲得活力，并與新寺廟、宗堂等建筑是地方歷史文化的重要載體，但目前在西部區(qū)內(nèi)寺廟環(huán)境己遭到較嚴(yán)重的破壞。在地區(qū)環(huán)境整治的同時，對寺廟進(jìn)行修繕和環(huán)境更新，創(chuàng)造主題活動區(qū)域。周邊建筑的形式和功能與重要的寺廟建筑保持聯(lián)系與相異，形成歷史的延續(xù)，又有時代感。其它寺廟采用多種形式進(jìn)行了建筑群體的組織，以設(shè)表4可建設(shè)用地面積(畝)5現(xiàn)有建筑面積(m‘)3保留面積(畝)12(畝)6保留建筑面積(nf)7拆遷面積 8拆遷戶數(shù)(戶)項(xiàng)目表1234第六章環(huán)境保護(hù)與評價環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)本項(xiàng)目地點(diǎn)在?？谑泻５閸u，周圍無污染源，環(huán)境狀況良好。環(huán)境保護(hù)應(yīng)以預(yù)防為主，以治為輔、綜合治理的原則，并結(jié)合本項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境等特點(diǎn)制定環(huán)境保護(hù)總體方案，方案應(yīng)符合國家現(xiàn)行1、本項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)主要污染物有：建筑垃圾、粉塵(施工場地土方的開挖，水泥、沙石等建筑材料的運(yùn)輸、裝卸、篩選，攪拌時產(chǎn)生的粉塵及施工機(jī)械產(chǎn)生的粉塵可能產(chǎn)生二次揚(yáng)塵)；施工運(yùn)輸車輛:A、粉塵：制定嚴(yán)格的管理制度，施工過程中盡量做到帶水作業(yè),B程中建筑垃圾應(yīng)有計劃，有步驟搬運(yùn)或堆存，臨時內(nèi)應(yīng)切實(shí)控制好作業(yè)面積和施工車輛行駛路線，噪聲值控制在低于《城市區(qū)域環(huán)D、廢水：路面改造工程產(chǎn)生的廢水主要有建筑污水，經(jīng)處理后可排入城市A、生活污水：經(jīng)化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)。B分類收集后，由城市環(huán)衛(wèi)部門運(yùn)至垃圾處理場集C、廢氣：對于熱廚廢氣，在熱廚內(nèi)設(shè)油氣脫排煙罩，油煙過濾后排放,以減少少尾氣產(chǎn)生；在道路兩旁種植草地，設(shè)置多層次綠化帶，凈化空氣。本項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營中產(chǎn)生的污染物數(shù)量較少，城市污水和生活垃圾目前己有和噪本項(xiàng)目對產(chǎn)生的污染物均采取了防治措施，均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，施工期也采取相應(yīng)的生態(tài)保護(hù)措施。從環(huán)境保護(hù)的角度認(rèn)為本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。第七章組織機(jī)構(gòu)與勞動定員本項(xiàng)目由?？谑谐鞘邪l(fā)展有限公司負(fù)責(zé)建設(shè)，公司實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。下設(shè)辦公室、行政部、財務(wù)部、審計部、總工辦、置地部、投資發(fā)展部、市政項(xiàng)目本項(xiàng)目由公司設(shè)立的海甸北項(xiàng)目部具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場管理，項(xiàng)目部勞動定員為10為加強(qiáng)木項(xiàng)目的建設(shè)管理，建議建設(shè)單位采用如下管理辦法：1、組織一支精干高效的管理隊伍管理人員的配備應(yīng)本著精干、高效的原則，各管理部門協(xié)同配合,使管理機(jī)構(gòu)2、采用“政府監(jiān)督，社會監(jiān)理”原則，實(shí)行招投標(biāo)辦法，引入競爭機(jī)制。法，委托招投標(biāo)辦公室編制標(biāo)底，具有相應(yīng)資質(zhì)的單位參加招標(biāo)，以公正、公平的原則選擇相應(yīng)單位中標(biāo)。工程必須采用“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理叩勺原則，通過招標(biāo)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)并有信譽(yù)的監(jiān)理公司或咨詢公司全權(quán)負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、進(jìn)度、支付的監(jiān)理。3、加強(qiáng)投資管理控制工程造價，以批復(fù)的概算作為控制依據(jù)。4、加強(qiáng)組織與計劃分考慮季節(jié)等不利因素對工程的影響，減少本工程對周圍環(huán)境的破壞，重要工程施工應(yīng)參加建筑保險，降低工程的風(fēng)險。5、加強(qiáng)質(zhì)量、進(jìn)度、支付管理監(jiān)理單位應(yīng)本著“嚴(yán)格監(jiān)理，公正科學(xué)，熱情服務(wù)，一絲不茍”的監(jiān)理原則，對工程的質(zhì)量、進(jìn)度、支付進(jìn)行全面監(jiān)理，各分項(xiàng)工程必須嚴(yán)格按照設(shè)計標(biāo)第八章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議根據(jù)海甸溪北岸現(xiàn)狀、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模及政府要求，海甸溪北岸陸地片_期6保留建筑面積(ltf)7面積(丘)8戶數(shù)(戶)標(biāo)1、根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)活定招標(biāo)內(nèi)容以及招標(biāo)核準(zhǔn)事項(xiàng)。2、評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。3、評標(biāo)活動依法進(jìn)行，任何單位和個人不得非法干預(yù)評標(biāo)過程和結(jié)果。4、評標(biāo)活動及當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。5、評標(biāo)委員會由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建。招標(biāo)內(nèi)容及范圍為：建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備的采本項(xiàng)目屬基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)項(xiàng)目，故建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備材料采購活動宜采用公開招標(biāo)方式。第十章投資估算與資金籌措 (1)國家發(fā)展計劃委員會與建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》(第二版)； (2)建筑工程造價，根據(jù)其結(jié)構(gòu)形式和建筑而積，結(jié)合同類工程項(xiàng)目建設(shè)投資額，參照海南省建筑定額站有關(guān)定額與修正資料計算； (3)設(shè)備及安裝工程造價，主要設(shè)備按報價資料和同類工程項(xiàng)目設(shè)備采現(xiàn)行市場價格； (4)海南省和國家土地管理政策、供水供電收費(fèi)規(guī)定； (5)其他工程費(fèi)用，根據(jù)國家有關(guān)部門對其他費(fèi)用取費(fèi)率的規(guī)定，并結(jié)合木項(xiàng)目的具體情況計算確定。 (6)基本預(yù)備費(fèi)：包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價預(yù)備費(fèi)，按工程和其資金籌措方案為：總投資166177萬元(含建設(shè)期利息)。申請開發(fā)銀行貸款投資估算表單位：萬元工程或費(fèi)用名稱一一期工程(一工程費(fèi)用(二其它費(fèi)用12345678(三(四地費(fèi)用拆遷補(bǔ)償費(fèi)框架結(jié)構(gòu)合結(jié)構(gòu)磚瓦結(jié)構(gòu)構(gòu)搬家補(bǔ)助費(fèi)搬遷獎勵費(fèi)置補(bǔ)助費(fèi)水電表遷移補(bǔ)助停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)建設(shè)單位管理費(fèi) (三)建設(shè)期利息99HlnfnfnV萬nV萬nVm_mITT (萬元)投資估算表單位：萬元(五(五)一期工程總投資二(一)1(二)12345678 )(四)(五)三(一)1程費(fèi)用拆遷清運(yùn)費(fèi)框架結(jié)構(gòu)合結(jié)構(gòu)磚瓦結(jié)構(gòu)構(gòu)其它費(fèi)用地費(fèi)用拆遷補(bǔ)償費(fèi)框架結(jié)構(gòu)合結(jié)構(gòu)磚瓦結(jié)構(gòu)構(gòu)搬家補(bǔ)助費(fèi)搬遷獎勵費(fèi)置補(bǔ)助費(fèi)水電表遷移補(bǔ)助停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)建設(shè)單位管理費(fèi) 建設(shè)期利息二期工程總投資三期工程程費(fèi)用拆除清運(yùn)費(fèi)框架結(jié)構(gòu)9ITT9ITT9ITT9ITT9ITTHl999ITT99ITT9ITT (二其它費(fèi)用12345678(三(四 地費(fèi)用拆遷補(bǔ)償費(fèi)框架結(jié)構(gòu)合結(jié)構(gòu)磚瓦結(jié)構(gòu)構(gòu)搬家補(bǔ)助費(fèi)搬遷獎勵費(fèi)置補(bǔ)助費(fèi)水電表遷移補(bǔ)助停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)建設(shè)單位管理費(fèi) (三)建設(shè)期利息三期工程總投資項(xiàng)目總投資9ITT9ITTHI9ITT9ITT999ITT第十一章經(jīng)濟(jì)效益評價本項(xiàng)目將按照“總體授信、項(xiàng)目貸款、專戶管理、封閉運(yùn)行”的原則與銀行達(dá)成融資協(xié)議，從國家開發(fā)銀行獲取改造貸款，待地塊完成拆遷騰空后，而向社還貸。根據(jù)木項(xiàng)目的特點(diǎn)，項(xiàng)目經(jīng)營收入主要為土地出讓金，除保留而積外，共盈余部分還可用于區(qū)內(nèi)市政配套工程建設(shè)。第十二章社會效益與風(fēng)險分析本項(xiàng)目是?？谑信f城改造的重要組成部分，是提高海甸溪北岸人民生活質(zhì)量、整合土地資源、完善城市功能配套、提升城市環(huán)境品質(zhì)的重要舉措。人為本，構(gòu)建和諧社會”方針的具體體現(xiàn)。項(xiàng)目的建設(shè)符合國家的產(chǎn)業(yè)政策和社會發(fā)展趨勢，項(xiàng)目的建成可大大改善?？谑械耐顿Y環(huán)境，有利促進(jìn)海南省及海口市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，具有良好的社會效益。通過改造，改善舊城區(qū)(城中村)居民居住環(huán)境，提高改造片區(qū)居民生活質(zhì)量、提升城市形象，建設(shè)和諧?？?，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)整個海甸溪北岸的舊城區(qū)(城中村)改造以及帶動相鄰周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動我市“十一五”期間的城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的雙向發(fā)展。率，提高項(xiàng)目建成后乘數(shù)效應(yīng)。析項(xiàng)目所在區(qū)域土地資產(chǎn)的變化(根據(jù)本項(xiàng)目引起周圍發(fā)生變化