畢業(yè)論文做好索賠的策略、方法、手段的

北京XX大學(xué)遠(yuǎn)程與成人教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(論文文)題目：做好工程程索賠的策略略、方法、手手段的研究學(xué)習(xí)中心：XXX城市學(xué)習(xí)中中心專業(yè)：：土木工程（高高升專）年級：：20110秋姓名：：XX學(xué)號：：指導(dǎo)老師：職稱：2012年8月月9日摘要為建設(shè)有中國特特色的社會主主義社會，我我國市場經(jīng)濟(jì)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)經(jīng)濟(jì)體制不斷斷改革深入，工工程建設(shè)的管管理體制也在在不斷地向適適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)濟(jì)的方向發(fā)展展，但我國社社會主義市場場經(jīng)濟(jì)體制尚尚未完全形成成。在建設(shè)工工程實(shí)施中，業(yè)業(yè)主不讓索賠賠，承包商不不該索賠和不不懂索賠，監(jiān)監(jiān)理工程師不不會處理索賠賠的現(xiàn)象普遍遍存在。面對對這種情況，在在建設(shè)市場中中，應(yīng)大力提提高業(yè)主與承承包商對工程程索賠的認(rèn)識識，加強(qiáng)對索索賠理論和方方法的學(xué)習(xí)，認(rèn)認(rèn)真對待和搞搞好工程索賠賠，對國家和和企業(yè)利益都都有十分重要要的意義。工程索賠是一種種合法化的正正當(dāng)權(quán)利要求求，而且是雙雙向的，不是是無理爭利，目目的是依法補(bǔ)補(bǔ)償索賠方在在工程施工中中的工期和經(jīng)經(jīng)濟(jì)上的損失失。本文首先先介紹工程索索賠的含義、發(fā)發(fā)生的原因，然然后分別論述述工程索賠的的策略、方法法、手段，最最后通過案例例分析進(jìn)一步步閘明工程索索賠策略、方方法、手段的的重要性。關(guān)鍵詞：工程索索賠、策略、方方法、手段目錄1.引言……………42.工程索賠的的含義、起因因及分類…………………52.1.工程索索賠的含義……………………52.2.工程索索賠的起因……………………62.3.工程索索賠的分類……………………63.工程索賠的的策略………………………84.工程索賠的的方法………………………104.1.索賠的的操作步驟……………………104.2.索賠費(fèi)費(fèi)用的計算方方法…………104.3.索賠費(fèi)費(fèi)用的組成……………………114.4.工期索索賠的起止日日確定………134.5.避免索索賠存在的誤誤區(qū)…………145.工程索賠的的手段………………………166.案例分析………………………187.總結(jié)……………208.參考文獻(xiàn)……………………21引言工程索賠是一門門科學(xué)，更是是一門藝術(shù)，它它融技術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)、管理、法法律和公共關(guān)關(guān)系等知識于于一體，是項(xiàng)項(xiàng)目管理的重重要組成，是是承包人與發(fā)發(fā)包人保護(hù)自自身正當(dāng)權(quán)益益，彌補(bǔ)工程程損失的重要要而有效的手手段。工程索賠是施工工企業(yè)提高項(xiàng)項(xiàng)目管理水平平的有效途徑徑，也是企業(yè)業(yè)控制工程成成本、增加施施工收入、實(shí)實(shí)現(xiàn)開源節(jié)流流、提高經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益的重要要渠道。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境境下，工程建建設(shè)競爭日益益激烈，同時時由于我國經(jīng)經(jīng)濟(jì)體制的不不完備，工程程索賠常有發(fā)發(fā)生，但目前前工程建設(shè)領(lǐng)領(lǐng)域的很多企企業(yè)缺乏索賠賠的專業(yè)人才才，在工程實(shí)實(shí)際索賠中，僅僅用業(yè)務(wù)聯(lián)系系單的形式向向監(jiān)理、業(yè)主主單位提出簽簽證，缺乏索索賠的依據(jù)性性文件和成立立的條件。業(yè)業(yè)主不同意簽簽證，就無從從下手。這種種索賠的方式式已經(jīng)嚴(yán)重阻阻礙了現(xiàn)代企企業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)導(dǎo)致施工成本本增加，經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益低下。必必須根據(jù)合同同要求及現(xiàn)場場的實(shí)際情況況，做好工程程索賠的策略略、方法、手手段，才能切切實(shí)維護(hù)自己己的合法權(quán)益益，使企業(yè)取取得效益最大大化。2.工程索賠的的含義、起因因及分類2.1工程索賠賠的含義工程索賠是指在在工程合同履履行過程中，當(dāng)當(dāng)事人一方由由于另一方未未履行合同所所規(guī)定的義務(wù)務(wù)或者出現(xiàn)了了應(yīng)當(dāng)由雙方方承擔(dān)的風(fēng)險險而遭受損失失時向?qū)Ψ教崽岢鲅a(bǔ)償要求求的行為。工工程索賠是一一種正當(dāng)?shù)臋?quán)權(quán)利要求，它它是合同當(dāng)事事人之間一項(xiàng)項(xiàng)正常的而且且普遍存在的的合同管理業(yè)業(yè)務(wù)，是一種種以法律和合合同為依據(jù)的的合情合理的的行為。根據(jù)工程索賠的的含義可以作作以下幾點(diǎn)說說明：1)工工程索賠是一一種合法的正正當(dāng)權(quán)利要求求，不是無理理爭利，它是是依據(jù)合同和和法律的規(guī)定定，向承擔(dān)責(zé)責(zé)任方索回不不應(yīng)該由自己己承擔(dān)的損失失，這完全是是合理合法的的。2)工程索賠是是雙向的，合合同的雙方都都可向?qū)Ψ教崽岢鏊髻r要求求，被索賠方方可以對索賠賠方提出異議議，阻止對方方的不合理的的索賠要求。3)索賠的依據(jù)據(jù)是簽訂的合合同和有關(guān)法法律、法規(guī)和和規(guī)章，索賠賠成功的主要要依據(jù)是合同同和法律及與與此有關(guān)的證證據(jù)。沒有合合同和法律依依據(jù)，沒有依依據(jù)合同和法法律提出的各各種證據(jù)，索索賠不能成立立。4)施工索賠的的目的是在施施工中，補(bǔ)償償索賠方在工工期和經(jīng)濟(jì)上上的損失。2.2工程索賠賠的起因隨著市場經(jīng)濟(jì)的的發(fā)展，工程程索賠無論在在數(shù)量或金額額上，都在穩(wěn)穩(wěn)步增長，究究其原因主要要有以下幾個個方面：1)合同對方違違約，不履行行或未能正確確履行合同義義務(wù)與責(zé)任。2)合同錯誤，如如合同條文不不全、錯誤、矛矛盾等，設(shè)計計圖紙，技術(shù)術(shù)規(guī)范錯誤等等。3）合同變更4）工程環(huán)境變變化，包括法法律、物價和和自然條件的的變化等。5）不可抗力因因素，如惡劣劣氣候條件、地地震、澆水、戰(zhàn)戰(zhàn)爭狀態(tài)等。2.3工程索賠賠的分類1）按照索賠目目的和要求分分類工期索賠：一般般是承包人向向業(yè)主或者分分包人向承包包人要求延長長工期。費(fèi)用索賠：即要要求補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失，調(diào)整整合同價格。2)按照索賠事事件的性質(zhì)分分類工程延期索賠：：因發(fā)包人未未按合同要求求提供施工條條件，或者發(fā)發(fā)包人指令工工程暫?；虿徊豢煽沽κ录仍蛟斐沙晒て谕涎?，承承包人向發(fā)包包人提出索賠賠，如果是承承包人原因?qū)?dǎo)致延期，發(fā)發(fā)包人可以向向承包人提出出索賠。工程加速索賠：：通常是發(fā)包包人或工程師師指令承包人人加快施工進(jìn)進(jìn)度，縮短工工期，引起承承包人的人力力、物力、財財力的額外開開支，承包人人提出索賠。工程變更索賠：：由于發(fā)包人人或工程師指指令增加或減減少工程量或或增加附加工工程，修改設(shè)設(shè)計，變更施施工順序等，造造成工期延長長和費(fèi)用增加加，承包人對對此向發(fā)包人人提出索賠。工程終止索賠：：由于發(fā)包人人違約或發(fā)生生了不可抗力力事件等造成成工程非正常常終止，承包包人蒙受經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失而提出出索賠，如果果由于承包人人原因?qū)е鹿すこ谭钦＝K終止，或者合合同無法繼續(xù)續(xù)履行，發(fā)包包人可以對此此提出索賠。不可抗力事件引引起的索賠：：不可抗力通通常是一方無無法控制的，該該方在簽訂合合同前不能對對之進(jìn)行合同同防備的，發(fā)發(fā)生后該方不不能合理避免免或克服的，不不主要?dú)w因于于他方的，不不可抗力事件件發(fā)生導(dǎo)致承承包人損失，通通常應(yīng)由發(fā)包包人承擔(dān)。不可預(yù)見的外部部障礙或條件件索賠：即施施工期間在現(xiàn)現(xiàn)場遇到一個個有經(jīng)驗(yàn)的承承包商通常不不能預(yù)見的外外界障礙或條條件，如地質(zhì)質(zhì)條件與預(yù)計計的不同等。其他索賠：如貨貨幣貶值，匯匯率變化，物物價變化，政政策法令變化化等原因引起起的索賠。3.工程索賠的的策略工程索賠策略是是經(jīng)營策略的的重要組成部部分，它必須須體現(xiàn)整個經(jīng)經(jīng)營戰(zhàn)略，體體現(xiàn)長遠(yuǎn)利益益和眼前利益益，整體利益益和局部利益益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一一，主要表現(xiàn)現(xiàn)在以下幾個個方面：1）主動創(chuàng)造索索賠機(jī)會，在在投標(biāo)時應(yīng)認(rèn)認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場場踏勘，仔細(xì)細(xì)分析研究合合同條款，計計量支付規(guī)則則、圖紙，對對日后可提出出索賠或可能能增加工程量量的項(xiàng)目單價價應(yīng)盡可能定定高些，以備備以后獲得較較高的索賠價價款。2）及時抓住索索賠機(jī)會，一一旦發(fā)現(xiàn)可索索賠的機(jī)會，應(yīng)應(yīng)及時發(fā)出索索賠通知，不不能等到工程程竣工驗(yàn)收后后再提出索賠賠要求。3）主動配合搞搞好項(xiàng)目管理理工作，認(rèn)真真地按設(shè)計、合合同、施工規(guī)規(guī)范及工程變變更進(jìn)行施工工，保證工程程質(zhì)量和工期期，努力克服服特殊風(fēng)險或或人力不可抗抗御的天災(zāi)引引起的施工困困難，減少不不利的施工干干擾對業(yè)主可可能帶來的損損失，令業(yè)主主和工程師滿滿意，這是索索賠得以成功功的基礎(chǔ)條件件，承包人良良好的履約表表現(xiàn)還具有防防患業(yè)主索賠賠的意義。4）堅持友好協(xié)協(xié)商的立場，在在工程索賠中中，友好協(xié)商商的方式往往往比尖銳對抗抗的形式更易易解決爭端。5）靈活處理索索賠，對于索索賠額高，影影響面廣的事事件，業(yè)主一一般都為重視視，對承包人人為此類事件件的處理作出出的努力也較較為了解。因因此，此類事事件的索賠容容易得到業(yè)主主的理解和認(rèn)認(rèn)可，對于小小項(xiàng)索賠則適適當(dāng)采取軟處處理，即放棄棄索賠要求，但但及時向業(yè)主主發(fā)出諒解通通知，以表達(dá)達(dá)友好合作的的誠意，這樣樣做不僅能保保持與業(yè)主融融洽的合作關(guān)關(guān)系，也會使使索賠的解決決變得更為容容易。6）相關(guān)關(guān)系分分析：利用監(jiān)監(jiān)理工程師、設(shè)設(shè)計單位、業(yè)業(yè)主的上級主主管部門對業(yè)業(yè)主施加影響響，往往同業(yè)業(yè)主直接談判判有效，承包包商要同這些些單位搞好關(guān)關(guān)系，展示“公關(guān)”，取得他們們的同情和支支持，并與業(yè)業(yè)主溝通。這這就要求承包包商對這些單單位的關(guān)鍵人人物進(jìn)行分析析，同他們搞搞好關(guān)系，利利用他們同業(yè)業(yè)主的微妙關(guān)關(guān)系從中周旋旋，調(diào)停。能能使索賠達(dá)到到十分理想的的效果。7）談判過程分分析：索賠一一般都在談判判桌上最終解解決，索賠談?wù)勁惺请p方面面對面的較量量，是索賠能能否取得成功功的關(guān)鍵。一一切索賠計劃劃和策略都是是在談判桌上上實(shí)現(xiàn)和接受受檢驗(yàn)，因此此談判之前要要做好充分準(zhǔn)準(zhǔn)備。對談判判的可能過程程要做好分析析，如怎樣保保持談判的友友好和諧氣氛氛，估價對方方在談判中會會提什么問題題，采取什么么行動，我方方應(yīng)采取什么么措施，爭取取有利的機(jī)會會等。8）最后，承包包商索賠要分分析自身的經(jīng)經(jīng)營戰(zhàn)略，承承包商的經(jīng)營營戰(zhàn)略直接制制約著索賠的的策略和計劃劃，在分析業(yè)業(yè)主情況，工工程所在地的的情況以后，承承包商應(yīng)考慮慮有無可能與與業(yè)主繼續(xù)進(jìn)進(jìn)行新的合作作，是否在當(dāng)當(dāng)?shù)乩^續(xù)擴(kuò)展展業(yè)務(wù)，承包包商與業(yè)主之之間的關(guān)系對對當(dāng)?shù)亻_展業(yè)業(yè)務(wù)有何影響響等，這些問問題決定著承承包商的整個個索賠要求和和解決方法。4．工程索賠方方法工程索賠方法也也就是索賠的的具體操作步步驟和費(fèi)用計計算。4.1操作步驟驟當(dāng)索賠事件發(fā)生生后，及時在在合同規(guī)定的的時限內(nèi)（一一般規(guī)定的時時限為28天），向監(jiān)監(jiān)理工程師提提出索賠意向向書，意向書書應(yīng)根據(jù)合同同要求抄送，抄抄報相關(guān)單位位。索賠意向書提交交后，就應(yīng)從從索賠事件起起之日起至索索賠事件結(jié)束束日止，既要要認(rèn)真做好同同期記錄，又又要現(xiàn)場監(jiān)理理工程人員的的簽字。索賠賠事件造成現(xiàn)現(xiàn)場損失時，還還應(yīng)做好現(xiàn)場場照片、錄像像資料的完整整性，且粘貼貼打印說明后后請監(jiān)理工程程師簽字，否否則在理賠時時難以成為有有利證據(jù)。證證據(jù)的收集主主要包括現(xiàn)場場實(shí)際狀況，導(dǎo)導(dǎo)致現(xiàn)場人員員、設(shè)備的閑閑置清單，對對工期的延誤誤，對工程的的損害程度，導(dǎo)導(dǎo)致費(fèi)用增加加的項(xiàng)目及所所用人員、機(jī)機(jī)械、材料數(shù)數(shù)量的有效票票據(jù)等。在索賠事件的進(jìn)進(jìn)行過程中（每每隔一星期或或更長時間，或或視具體情況況由監(jiān)理工程程師而定），承承包人應(yīng)向監(jiān)監(jiān)理工程師提提交索賠事件件的階段性詳詳細(xì)報告，說說明索賠賠事事件目前的損損失款額影響響程度及費(fèi)用用索賠的依據(jù)據(jù)，同時將詳詳細(xì)情況抄送送，抄報相關(guān)關(guān)單位。當(dāng)索賠事件所造造成的影響結(jié)結(jié)束后，施工工單位應(yīng)在合合同規(guī)定的時時間內(nèi)向監(jiān)理理工程師提交交最終索賠詳詳細(xì)報告，并并同時抄送、抄抄報相關(guān)單位位。其內(nèi)容包包括施工單位位的正規(guī)性文文件，索賠申申請表，批復(fù)復(fù)的索賠意向向書，編制說說明（索賠事事件的起因、經(jīng)經(jīng)過和結(jié)束的的詳細(xì)描述），附附件（與本項(xiàng)項(xiàng)費(fèi)用或工期期索賠有關(guān)的的各種往來文文件，包括施施工單位發(fā)出出的與工期和和費(fèi)用索賠有有關(guān)的證明材材料及詳細(xì)計計算資料。4.2索賠費(fèi)用用的計算方法法索賠費(fèi)用的計算算方法有實(shí)際際費(fèi)用法、總總費(fèi)用法和修修正的總費(fèi)法法。1)實(shí)際費(fèi)用法法是計算工程程索賠時最常常用的一種方方法，計算原原則是以承包包商為某項(xiàng)索索賠工作所支支付的實(shí)際開開支為根據(jù)，向向業(yè)主要求補(bǔ)補(bǔ)償。計算時時，在直接費(fèi)費(fèi)的額外費(fèi)用用部分的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，再加上上應(yīng)得的間接接費(fèi)和利潤，即即是承包商應(yīng)應(yīng)得的索賠金金額，由于實(shí)實(shí)際費(fèi)用法所所依據(jù)的是實(shí)實(shí)際發(fā)生成本本紀(jì)錄或單據(jù)據(jù)。因此，在在施工過程中中，系統(tǒng)而準(zhǔn)準(zhǔn)備地積累記記錄資料是非非常重要的。2)總費(fèi)用法就就是發(fā)生多次次索賠事件以以后，重新計計算該工程為為實(shí)際總費(fèi)用用，實(shí)際總費(fèi)費(fèi)用減去招標(biāo)標(biāo)報價時的估估算總費(fèi)用，即即為索賠金額額，很多人對對采用該方法法計算索賠費(fèi)費(fèi)用報批態(tài)度度，因?yàn)閷?shí)際際發(fā)生的總費(fèi)費(fèi)用中可能包包括了承包商商的原因，如如施工組織不不善而增加的的費(fèi)用，同時時招標(biāo)報價估估算的總費(fèi)用用也可能為了了中標(biāo)而過低低，所以這種種方法只有在在難以采用實(shí)實(shí)際費(fèi)用時才才采用。3)修正的總費(fèi)費(fèi)用法是對總總費(fèi)用法的改改進(jìn)，即在總總費(fèi)用計算原原則上，去掉掉一些不合理理的因素，使使其更合理，修修正內(nèi)容如下下：將計算索索賠款的時段段局限于受到到外界影響的的時間，而不不是整個施工工期。只計算算受影響時段段時的某項(xiàng)工工程所受影響響的損失，而而不是計算該該時段內(nèi)所有有施工工作遭遭受的損失，與與該項(xiàng)工作無無關(guān)的費(fèi)用不不列入總費(fèi)用用中，對招標(biāo)標(biāo)報價費(fèi)用重重新進(jìn)行核算算，接受影響響時段內(nèi)該項(xiàng)項(xiàng)工作的實(shí)際際單價進(jìn)行核核算，乘以實(shí)實(shí)際完成的該該項(xiàng)工作的工工程量，得出出調(diào)整后的報報價費(fèi)用。4.3索賠費(fèi)用用的組成對于不同原因引引起的索賠，承承包商可索賠賠的具體費(fèi)用用內(nèi)容是不完完全一樣的，哪哪些內(nèi)容可索索賠，要按照照各項(xiàng)費(fèi)用的的特點(diǎn)，條件件進(jìn)行分析論論證。1）對索賠費(fèi)用用的人工費(fèi)而而言，是指完完成合同外的的額外工作所所花費(fèi)的人工工費(fèi)用，由于于非承包商責(zé)責(zé)任的工效降降低所增加的的人工費(fèi)用，超超過法定工作作時間加班勞勞動，法定人人工費(fèi)增長以以及非承包商商責(zé)任工程延延期導(dǎo)致的超超窩工費(fèi)和工工資上漲費(fèi)等等。2）材料費(fèi)索賠賠主要是實(shí)際際用量超過計計劃用量而增增加的材料費(fèi)費(fèi)，由于客觀觀原因材料價價格大幅度上上漲，由于非非承包商責(zé)任任工程延期導(dǎo)導(dǎo)致材料價格格上漲和超期期儲存費(fèi)用，材材料費(fèi)中還應(yīng)應(yīng)包括運(yùn)輸費(fèi)費(fèi)，倉儲費(fèi)以以及合理的損損耗費(fèi)用。如如果由于承包包商管理不善善，造成材料料損壞失效，則則不能列入索索賠計價。3）施工機(jī)械費(fèi)費(fèi)的索賠包括括：由于完成成額外工作增增加的機(jī)械使使用費(fèi)，非承承包商責(zé)任工工效降低增加加的機(jī)械使用用費(fèi)，由于業(yè)業(yè)主或監(jiān)理工工程師原因?qū)?dǎo)致機(jī)械停工工的窩工費(fèi)。窩窩工費(fèi)的計算算，如系租賃賃設(shè)備，一般般按實(shí)際租金金和調(diào)進(jìn)調(diào)出出費(fèi)的分?jǐn)傆嬘嬎?，如系承承包商自有設(shè)設(shè)備，一般按按臺班折舊費(fèi)費(fèi)計算，而不不能按臺班費(fèi)費(fèi)計算，因臺臺班費(fèi)中包括括了設(shè)備使用用費(fèi)。4）分包費(fèi)用索索賠指的是分分包商的索賠賠費(fèi)，一般也也包括人工、材材料、機(jī)械使使用費(fèi)的索賠賠，分包商的的索賠應(yīng)如數(shù)數(shù)列入總承包包商的索賠款款總額以內(nèi)。5）索賠款中的的現(xiàn)場管理費(fèi)費(fèi)是指承包商商完成額外工工程，索賠事事項(xiàng)工作以及及工期延長期期間的現(xiàn)場管管理費(fèi)，包括括管理人員工工資、辦公、通通信、交通費(fèi)費(fèi)等。6）在索賠款計計算中，還包包括利息。利利息的索賠通通常發(fā)生于下下列情況：拖拖期付款的利利息，錯誤扣扣款的利息，具具體利率可采采用不同的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：按當(dāng)時時的銀行貸款款利率，按當(dāng)當(dāng)時的銀行透透支利率，按按合同雙方協(xié)協(xié)議的利率，按按中央銀行貼貼現(xiàn)率加三個個百分點(diǎn)。7）索賠款中的的總部管理費(fèi)費(fèi)指的是工程程延期期間所所增加的索賠賠費(fèi)包括總部部職工工資、辦辦公大樓、辦辦公用品、財財務(wù)管理費(fèi)、通通信設(shè)施以及及總部領(lǐng)導(dǎo)赴赴工地檢查指指導(dǎo)工作等開開支，這項(xiàng)索索賠款的計算算，目前設(shè)有有統(tǒng)一的方法法，可按下列列參考計算。按照投標(biāo)費(fèi)中總總部管理費(fèi)的的比例計算，總總部管理費(fèi)=合同中總部部管理費(fèi)比率率×（直接費(fèi)索索賠數(shù)額+現(xiàn)場管理費(fèi)費(fèi)索賠數(shù)額等等）。按照公公司總部統(tǒng)一一規(guī)定的管理理費(fèi)比率計算算，總部管理理費(fèi)=公司管理費(fèi)費(fèi)比率×（直接費(fèi)款+現(xiàn)場管理費(fèi)費(fèi)索賠款額）。7）利潤一般來來說，由于工工程范圍的變變更，文件有有缺陷或技術(shù)術(shù)性錯誤，業(yè)業(yè)主未能提供供現(xiàn)場等引起起的索賠，承承包商可以列列入利潤，但但對于工程暫暫停的索賠，由由于利潤通常常是包括在每每項(xiàng)實(shí)際工程程內(nèi)容的價格格之內(nèi)，而延延長工期并未未影響削減某某些項(xiàng)目的實(shí)實(shí)施也未導(dǎo)致致利潤減少。索索賠利潤的款款額計算通常常是與原報價價單中的利潤潤百分率保持持一致。4.4工期索賠賠的起止日確確定起止日日的確定是計計算工期及費(fèi)費(fèi)用的索賠的的基礎(chǔ)。1）延期發(fā)出圖圖紙引起的索索賠：當(dāng)接到到中標(biāo)通知書書后28天之內(nèi)，建建筑業(yè)企業(yè)有有權(quán)到免費(fèi)由由主業(yè)主其委委托的設(shè)計單單位提供的全全部圖紙、技技術(shù)規(guī)范和其其他技術(shù)資料料，并且向建建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)進(jìn)行技術(shù)交底底。如果在28天之內(nèi)未收收到監(jiān)理工程程師送達(dá)的圖圖紙及其相關(guān)關(guān)資料，作為為建筑業(yè)企業(yè)業(yè)應(yīng)依照合同同提出索賠申申請，接中標(biāo)標(biāo)通知書后的的第29天為索賠起起算日，收到到圖紙及相關(guān)關(guān)資料的日期期為索賠結(jié)束束日。由于為為施工前準(zhǔn)備備階段，該類類項(xiàng)目一般只只進(jìn)行工期索索賠，相應(yīng)施施工機(jī)械進(jìn)場場，達(dá)到施工工程度因未有有詳細(xì)圖紙不不能進(jìn)行施工工時應(yīng)進(jìn)行機(jī)機(jī)械停滯費(fèi)（機(jī)機(jī)械臺班停滯滯費(fèi)=（機(jī)械折舊舊費(fèi)+經(jīng)常維修費(fèi)費(fèi)）×50%）用索賠。2）惡劣的氣候候條件導(dǎo)致的的索賠：分為為工程損失索索賠及工期索索賠；業(yè)主一一般對在建項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行投保保，故由惡劣劣天氣影響造造成的工程損損失可向保險險機(jī)構(gòu)申請損損失費(fèi)用，在在建項(xiàng)目未投投保時，應(yīng)根根據(jù)合同條款款及時進(jìn)行索索賠；該類索索賠計算方法法：在惡劣氣氣候條件開始始影響的第一一天為起算日日，惡劣氣候候條件終止日日為索賠結(jié)束束日。3）工程變更導(dǎo)導(dǎo)致的索賠：：分為工程施施工項(xiàng)目已進(jìn)進(jìn)行施工又進(jìn)進(jìn)行變更、工工程施工項(xiàng)目目增加或局部部尺寸、數(shù)量量變化等；計計算方法：建建筑業(yè)企業(yè)收收到監(jiān)理工程程師書面工程程變更指令或或業(yè)主下達(dá)的的變更圖紙日日期為起算日日，變更工程程完成日為索索賠結(jié)束日。4）以承包商之之能力不可預(yù)預(yù)見引起的索索賠：由于在在工程投標(biāo)時時施工圖紙或或其他技術(shù)資資料不全，有有些項(xiàng)目承包包商無法作起起碼確計算，如如地質(zhì)情況，地地基處理等，該該類項(xiàng)目一般般索賠工程數(shù)數(shù)量增加或需需重新投入新新工藝、新設(shè)設(shè)備等。計算算方法：在承承包商未預(yù)見見的情況開始始出現(xiàn)的第一一天為起算日日，終止日為為索賠結(jié)束日日。5）由外部環(huán)境境而引起的索索賠：屬業(yè)主主原因，由于于外部環(huán)境影影響（如征地地拆遷、施工工條件、用地地的出入權(quán)和和使用權(quán)等）而而引起的索賠賠。根據(jù)監(jiān)理理工程師批準(zhǔn)準(zhǔn)的施工計劃劃影響的第一一天為起算日日。經(jīng)業(yè)主協(xié)協(xié)調(diào)或外部環(huán)環(huán)境影響自行行消失日為索索賠事件結(jié)束束日。該類項(xiàng)項(xiàng)目一般進(jìn)行行工期及工程程機(jī)械停滯用用費(fèi)索賠。6）監(jiān)理工程師師指令導(dǎo)致的的索賠：以收收到監(jiān)理工程程師書面指令令時為起算章章來源日，按按其指令完成成某項(xiàng)工作的的日期為索賠賠事件結(jié)束日日。7）其他原因?qū)?dǎo)致的施工單單位的索賠，視視具體情況確確定起算和結(jié)結(jié)束日期。4.5避免索賠賠存在的誤區(qū)區(qū)由于受我國傳統(tǒng)統(tǒng)工程管理模模式影響，以以及對索賠知知識的缺乏，施施工單位往往往存在許多誤誤區(qū)，例舉如如下：當(dāng)索賠事件發(fā)生生時，考慮與與業(yè)主、監(jiān)理理的關(guān)系，而而沒有把索賠賠認(rèn)真對待。項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人對索索賠工作意識識不到位，沒沒有深刻認(rèn)識識索賠工作管管理程序，對對可提可不提提的索賠事項(xiàng)項(xiàng)往往無法把把握。主管人員對技術(shù)術(shù)規(guī)范文件及及業(yè)主、監(jiān)理理、施工企業(yè)業(yè)往來文件理理解不深刻，對對實(shí)際存在的的索賠項(xiàng)目沒沒有充分理由由。只注重索賠意向向的提出，不不重視索賠過過程中的證據(jù)據(jù)收集和時間間準(zhǔn)確性，沒沒有及時作最最終索賠報告告。很多項(xiàng)目管理成成員認(rèn)為只有有施工單位向向業(yè)主索賠，沒沒有考慮對方方的索賠和反反索賠。5.工程索賠的的手段在工程索賠中，策策略、方法相相當(dāng)重要，但但不講究手段段去處理索賠賠，也會導(dǎo)致致索賠失敗，通通通按正規(guī)步步驟操作失敗敗后采用。手段一（仲裁）如果索賠在業(yè)主主和承包商之之間不能通過過談判解決，可可就其爭端問問題進(jìn)一步提提交監(jiān)理工程程師解決直至至仲裁。合同同一方就其爭爭端的書面通通知工程師，并并將一份副本本提交對方。監(jiān)監(jiān)理工程師應(yīng)應(yīng)在收到有關(guān)關(guān)爭端的通知知后84天內(nèi)作出決決定，并通知知業(yè)主和承包包商。業(yè)主和和承包商收到到監(jiān)理工程師師決定的通知知70天后均未發(fā)發(fā)出爭議將該該爭端提交仲仲裁的通知，則則該決定視為為最后決定，對對業(yè)主和承包包商均有約束束力。若一方方不執(zhí)行此決決定，另一方方可按對方違違約提出仲裁裁通知，并開開始仲裁，如如果業(yè)主和承承包商對監(jiān)理理工程師決定定均不同意，或或在要求監(jiān)理理工程師決定定的書面通知知發(fā)出84天后，未得得到監(jiān)理工程程師決定的通通知，任何一一方可在其后后70天內(nèi)就其所所爭端的問題題向?qū)Ψ教岢龀鲋俨猛ㄖ瑢⒁环莞北舅退徒槐O(jiān)理工程程師，仲裁可可在此通知書書發(fā)出后的56天之后開始始，在仲裁開開始前的56天應(yīng)設(shè)法友友好協(xié)商解決決雙方的爭端端，這種手段段主要在國際際上采用。手段二（發(fā)涵）根據(jù)監(jiān)理與業(yè)主主對索賠的態(tài)態(tài)度經(jīng)常是口口頭上的反對對或不反對也也不確認(rèn)這種種現(xiàn)象，施工工單位可采用用發(fā)涵的方式式，現(xiàn)在快遞遞行業(yè)在國內(nèi)內(nèi)已相當(dāng)發(fā)達(dá)達(dá)，通過快遞遞的方式進(jìn)行行發(fā)涵，發(fā)涵涵后哪怕業(yè)主主不同意，只只要過了有效效期，也視為為默認(rèn)，除非非有異議發(fā)出出。手段三（法律途途徑）在索賠事件發(fā)生生后，通過談?wù)勁?，仲裁都都解決不了問問題，則可通通過法律訴訟訟來解決，在在訴訟前，索索賠方必須充充分準(zhǔn)備收集集索賠的證據(jù)據(jù)，保證訴訟訟成功，同時時也防止另一一方反訴。6.案例分析案例一：某跨運(yùn)河大橋造造價5000萬元，跨越越運(yùn)河無支架架施工，采用用浮吊吊裝縱縱梁節(jié)段施工工，施工時必必須封閉航道道，合同約定定封航事項(xiàng)由由業(yè)主向航道道部門申請辦辦理，由于上上海世博會安安保體系要求求航道不準(zhǔn)封封航，恰逢縱縱梁節(jié)段吊裝裝時，航道不不準(zhǔn)封航，導(dǎo)導(dǎo)致施工工期期延誤90天。對上述例件施工工單位提出了了索賠，具體體操作如下：：從航道封航申請請書發(fā)出后，回回復(fù)由于世博博安保不能封封航。施工單位立即向向監(jiān)理單位發(fā)發(fā)出索賠意向向書，監(jiān)理單單位簽置了索索賠意向，同同意工期順延延。施工單