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文檔簡介

/企業(yè)安全生產(chǎn)管理手冊編制日期:二0一二年一月六日工作依據(jù)《建筑法》、《平安生產(chǎn)法》、《平安生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例》、《湖南省建筑條例》、《湖南省建設(shè)工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》、《建筑工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》、《建筑業(yè)企業(yè)職工平安培訓(xùn)教化暫行規(guī)定》、《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職平安生產(chǎn)管理人員平安生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》和《建設(shè)工程施工平安規(guī)程》等。工作內(nèi)容一、建筑施工企業(yè)平安管理(一)、企業(yè)平安生產(chǎn)許可證企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動前,應(yīng)依法向平安生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請領(lǐng)取平安生產(chǎn)許可證;企業(yè)取得平安生產(chǎn)許可證后,不得降低平安生產(chǎn)條件,不得轉(zhuǎn)讓平安生產(chǎn)許可證,并應(yīng)當(dāng)加強日常平安生產(chǎn)管理,接受平安生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)的監(jiān)督檢查。平安生產(chǎn)許可證有效期滿須要延期的,企業(yè)應(yīng)于期滿前3個月向原平安生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)辦理延期手續(xù)。(二)、企業(yè)“三類人員”平安生產(chǎn)考核建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管平安生產(chǎn)工作的副經(jīng)理等)、項目負(fù)責(zé)人、專職平安生產(chǎn)管理人員等,應(yīng)具備相應(yīng)的文化程度、專業(yè)技術(shù)職稱和肯定的平安生產(chǎn)工作經(jīng)驗,必需經(jīng)建設(shè)行政主管部門考核合格,取得平安生產(chǎn)考核合格證后,方可擔(dān)當(dāng)相應(yīng)職務(wù)。建筑施工企業(yè)管理人員取得平安生產(chǎn)考核合格證書后,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守平安生產(chǎn)法律法規(guī),仔細(xì)履行平安生產(chǎn)管理職責(zé),接受企業(yè)年度平安生產(chǎn)教化培訓(xùn)和建設(shè)行政主管部門及安監(jiān)機構(gòu)的監(jiān)督檢查。(三)建筑工程開工前平安備案施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位領(lǐng)取施工許可證前,向工程所在地的建筑施工平安監(jiān)督管理機構(gòu)辦理建設(shè)工程平安生產(chǎn)備案手續(xù)。在辦理平安生產(chǎn)備案手續(xù)時,仔細(xì)填寫《河北省建筑工程施工平安生產(chǎn)備案表》,照實供應(yīng)相關(guān)資料和證件,所制定的平安技術(shù)措施專項平安施工組織設(shè)計要符合現(xiàn)場實際狀況,要有針對性,編制人、審核人、監(jiān)理工程師要簽字蓋章;當(dāng)涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案,施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家進行論證、審查。建筑施工企業(yè)在辦理建設(shè)工程平安生產(chǎn)備案手續(xù)時,施工現(xiàn)場的生活設(shè)施、圍擋等平安生產(chǎn)、文明施工設(shè)施要符合有關(guān)規(guī)定要求,達到規(guī)定的平安生產(chǎn)條件,并通過當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)機構(gòu)的勘驗方可開工。(四)施工起重機械運用登記施工起重機械首次投入運用前,應(yīng)當(dāng)在設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門或建設(shè)行政主管部門托付的安監(jiān)機構(gòu)進行登記,登記標(biāo)記應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。已經(jīng)登記的起重機械設(shè)備在新的建設(shè)工程項目運用前,按有關(guān)規(guī)定進行檢驗檢測,并到設(shè)區(qū)市的建設(shè)行政主管部門或建設(shè)行政主管部門托付的安監(jiān)機構(gòu)辦理運用備案手續(xù)后方可運用。(五)危及施工平安的工藝、設(shè)備、材料淘汰危及施工平安的工藝、設(shè)備、材料實行淘汰制度,施工企業(yè)要剛好收集國家各相關(guān)部門有關(guān)危及施工平安的工藝、設(shè)備、材料的名書目,下發(fā)到施工現(xiàn)場,嚴(yán)格按要求淘汰,并建立監(jiān)督檢查機制,杜絕淘汰的工藝、設(shè)備、材料在現(xiàn)場運用。(六)企業(yè)平安生產(chǎn)風(fēng)險抵押金企業(yè)按河北省建設(shè)廳《河北省建筑施工單位平安生產(chǎn)風(fēng)險抵押金交納標(biāo)準(zhǔn)》(冀建法[2005]463號)和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定交納企業(yè)平安生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。(七)工傷保險和意外損害保險企業(yè)按有關(guān)規(guī)定按時交納工傷保險費。企業(yè)按規(guī)定為施工現(xiàn)場從事危急作業(yè)的人員辦理意外損害保險,支付意外損害保險費。實行總承包的工程,由總承包單位支付意外損害保險費。二、建筑施工企業(yè)平安管理機構(gòu)企業(yè)成立平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員,負(fù)責(zé)企業(yè)平安生產(chǎn)規(guī)劃、管理,探討解決平安生產(chǎn)重大決策和問題。平安生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和人員配備建筑施工企業(yè)及其所屬的分公司、區(qū)域公司等分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)各自獨立設(shè)置平安生產(chǎn)管理機構(gòu),負(fù)責(zé)本企業(yè)(分支機構(gòu))的平安生產(chǎn)管理工作。建筑施工企業(yè)必需在建設(shè)工程項目中設(shè)立平安生產(chǎn)管理機構(gòu),派駐專職平安生產(chǎn)管理人員。建設(shè)工程項目應(yīng)當(dāng)成立由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)的平安生產(chǎn)管理小組。施工作業(yè)班組應(yīng)當(dāng)設(shè)置兼職平安巡查員。平安生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和人員配備按省建設(shè)廳關(guān)于《河北省建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職平安生產(chǎn)管理人員配備暫行方法》(冀建法[2005]487號)文件執(zhí)行。建筑施工企業(yè)除設(shè)立專職平安生產(chǎn)管理機構(gòu)外,還應(yīng)明確生產(chǎn)、技術(shù)、材料、設(shè)備、教化、財務(wù)、勞資、工會、保衛(wèi)等職能部門在平安生產(chǎn)方面的職責(zé),建立起“縱向究竟、橫向到邊”的平安生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。建筑施工企業(yè)應(yīng)為所屬的平安生產(chǎn)管理機構(gòu)供應(yīng)所需的活動經(jīng)費,配備必需的工具,確保其正常開展工作。三、建筑施工企業(yè)平安管理制度各級平安生產(chǎn)崗位責(zé)任制度企業(yè)經(jīng)理、主管生產(chǎn)副經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、企業(yè)各職能部門負(fù)責(zé)人、分公司經(jīng)理、項目經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、工長、平安員、班組長、各工種工人等,都應(yīng)按不同的崗位職責(zé)分別建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)經(jīng)理依法對本單位的平安生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制度和平安生產(chǎn)教化培訓(xùn)制度,制定平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位平安生產(chǎn)條件所需資金的投入,對所擔(dān)當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)工程進行定期和專項平安檢查,并做好平安檢查記錄。主管生產(chǎn)副經(jīng)理對企業(yè)平安生產(chǎn)工作負(fù)主要責(zé)任,從組織、管理、指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)方面負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人(總工程師)對企業(yè)平安生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)審批一級工程項目的施工組織設(shè)計、施工方案,負(fù)責(zé)平安技術(shù)檢查、指導(dǎo)工作,剛好協(xié)調(diào)生產(chǎn)中遇到的平安技術(shù)問題。企業(yè)各職能部門(平安、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、材料、教化、勞資、財務(wù)、保衛(wèi)、工會、后勤等)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)做好平安生產(chǎn)工作。分公司經(jīng)理對分公司平安生產(chǎn)工作負(fù)詳細(xì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。工程項目相關(guān)人員的崗位責(zé)任制主要內(nèi)容見“河北省建筑施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化手冊”。各管理部門平安生產(chǎn)管理責(zé)任制度企業(yè)中的平安、生產(chǎn)、技術(shù)、材料、設(shè)備、教化、勞資、財務(wù)、保衛(wèi)、工會等各職能部門,應(yīng)在其職能范圍內(nèi)分別建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制。平安生產(chǎn)管理部門貫徹有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、制定公司平安生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境愛護管理制度,制定年度平安生產(chǎn)工作支配及措施,組織平安檢查,參與事故調(diào)查,對平安責(zé)任制的落實狀況進行監(jiān)督檢查,對現(xiàn)場平安生產(chǎn)進行指導(dǎo)。工程生產(chǎn)管理部門編制生產(chǎn)支配的同時,要列入平安生產(chǎn)的指標(biāo)和措施,布置生產(chǎn)工作時,要有相應(yīng)的平安措施內(nèi)容,合理支配施工生產(chǎn)任務(wù),協(xié)調(diào)指導(dǎo)施工,以防引起擔(dān)心全因素。技術(shù)管理部門制定平安技術(shù)操作規(guī)程,編制施工組織設(shè)計時要同時制定平安技術(shù)措施,編制平安專項施工方案,采納新材料、新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝時制定平安技術(shù)措施。設(shè)備管理部門組織對各種機械設(shè)備的平安檢查,定期組織對機械設(shè)備的維護和保養(yǎng),設(shè)備修理時要制定平安技術(shù)措施,負(fù)責(zé)組織機手技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)考核。教化培訓(xùn)部門編制職工平安教化培訓(xùn)支配,組織平安教化培訓(xùn),幫助有關(guān)部門做好新工人的三級平安教化。勞資管理部門組織新工人三級平安教化,組織工人技術(shù)培訓(xùn)及特別工種人員的培訓(xùn)工作,合理支配勞動組織,依據(jù)氣候改變支配作息時間,限制加班加點,做好工人勞動愛護工作。財務(wù)管理部門確保平安防護、文明施工措施費??顚S茫WC平安教化費用及勞動防護用品、平安設(shè)施、防暑降溫費用的開支。保衛(wèi)部門制定消防工作制度及措施,進行防火宣揚教化和檢查,檢查消防器材的配備及運用,定期對消防設(shè)施進行維護。工會負(fù)責(zé)對職工健康和職業(yè)病防治進行管理,制定職工體檢支配,定期組織體檢,制定職業(yè)病防治措施,對職工勞動愛護及職業(yè)病防治措施落實狀況進行監(jiān)督檢查。平安生產(chǎn)管理制度平安生產(chǎn)教化培訓(xùn)制度主要內(nèi)容應(yīng)包括:平安教化的目的、內(nèi)容、形式、方法及要求。培訓(xùn)教化的對象包括職工平安教化,新工人的三級教化,變換工程教化,特別工種人員的培訓(xùn)及平安教化,采納新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時進行的平安教化,施工現(xiàn)場的周教化,節(jié)假日前后的法紀(jì)教化等。平安生產(chǎn)檢查制度主要內(nèi)容應(yīng)包括:平安檢查的目的,平安檢查的內(nèi)容,平安檢查的形式,平安檢查的方法及要求,對檢查中發(fā)覺的事故隱患的整改要求等。平安技術(shù)措施管理制度主要內(nèi)容應(yīng)包括:平安技術(shù)措施管理的目的,平安技術(shù)措施的種類、內(nèi)容,平安技術(shù)措施編制、審批程序,平安技術(shù)措施的編制要求,對平安技術(shù)措施落實狀況的監(jiān)督檢查等。防護用品運用管理制度主要內(nèi)容應(yīng)包括:防護用品運用管理的目的,防護用品的種類、范圍,防護用品的選購 、進場驗收,防護用品的發(fā)放及運用,防護用品的更換要求,以及對防護用品運用狀況的監(jiān)督檢查等。平安生產(chǎn)責(zé)任考核獎懲制度主要內(nèi)容應(yīng)包括:平安生產(chǎn)責(zé)任考核的目的,考核內(nèi)容,考核方法,針對不同考核結(jié)果進行嘉獎、懲罰的規(guī)定等。易燃易爆、有毒有害物品保管制度主要內(nèi)容應(yīng)包括:對易燃易爆、有毒有害物品設(shè)置專庫專帳,專人管理,嚴(yán)格出入庫檢查登記手續(xù);儲存易燃易爆、有毒有害物品的倉庫重點做好防火,嚴(yán)禁煙火;庫房內(nèi)外設(shè)置防火標(biāo)記及相應(yīng)的消防器材,要留有消防通道。職工傷亡事故報告制度主要內(nèi)容應(yīng)包括:工傷的分類及確認(rèn),事故報告程序剛好間要求,事故現(xiàn)場的愛護、清理,事故的調(diào)查程序,事故的處理,事故的統(tǒng)計等。班組平安活動制度主要內(nèi)容應(yīng)包括:班組長、班組兼職平安員的職責(zé),班組活動的內(nèi)容,班組活動的頻次剛好間要求,對班組活動效果的檢查等?,F(xiàn)場消防管理制度主要內(nèi)容應(yīng)包括:消防器材、設(shè)備的管理,施工現(xiàn)場的消防器材配備及防火要求,施工現(xiàn)場動火的管理,火災(zāi)隱患的整改,防火宣揚教化等。文明施工、環(huán)境愛護管理制度主要內(nèi)容應(yīng)包括:文明施工、環(huán)境愛護的目的,文明施工、環(huán)境愛護目標(biāo)的制定及分解,現(xiàn)場文明施工、環(huán)境愛護措施,現(xiàn)場文明施工、環(huán)境愛護的管理等。建筑工程平安防護、文明施工措施費運用管理制度施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立建筑工程平安防護、文明施工措施費運用管理制度,對建筑工程平安防護、文明施工措施費運用進行有效限制和管理,將建筑工程平安防護、文明施工措施費切好用于施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)、文明施工上,建立建筑工程平安防護、文明施工措施費運用臺帳,保證??顚S?。分包企業(yè)、供應(yīng)單位的管理制度制定對分包企業(yè)的選用、管理規(guī)定,并和分包企業(yè)簽訂有效合同和平安生產(chǎn)管理協(xié)議等。制定對平安設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護用品的供應(yīng)單位的限制要求和規(guī)定,審查供應(yīng)單位的生產(chǎn)許可證或行業(yè)有關(guān)部門規(guī)定的證書,建立分供方名錄,定期考察評價,建立信譽檔案。危急源瓣識、評價及重大危急源管理制度對企業(yè)生產(chǎn)過程中的各個活動和部位進行危急源瓣識、評價,識別出重大危急源,制定管理措施進行有效限制,降低事故風(fēng)險。對重大危急源按國家、省有關(guān)要求,報主管部門備案污染物限制管理制度對企業(yè)生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的施工揚塵、污水、噪聲、固體廢棄物、有毒有害廢棄物、運輸遺灑、光污染物進行有效限制,降低對外界環(huán)境的影響。機械設(shè)備管理制度對機械設(shè)備的選購 、進場驗收、安裝驗收、運用、修理、改造和報廢進行有效限制和管理,制定詳細(xì)要求和措施;對起重設(shè)備、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的選購 、運用應(yīng)進行重點限制,按規(guī)定到有關(guān)部門進行登記和備案,定期組織檢驗檢測,對其安裝、拆除等環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格限制,特種設(shè)備的司機及有關(guān)作業(yè)人員須經(jīng)過有關(guān)部門的特地培訓(xùn),做到持證上崗;在運用中制定相應(yīng)平安管理措施。其他有關(guān)制度四、平安生產(chǎn)目標(biāo)管理目標(biāo)制定施工企業(yè)應(yīng)在每年年初制定年度平安生產(chǎn)管理目標(biāo),包括職工傷亡限制指標(biāo)和施工現(xiàn)場平安達標(biāo)、文明施工目標(biāo);目標(biāo)制定時要充分考慮主管部門的目標(biāo)、指標(biāo)要求,同時還應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際狀況,本著科學(xué)、務(wù)實、發(fā)展的原則,制定適合本企業(yè)的年度目標(biāo)、指標(biāo)。目標(biāo)分解企業(yè)年度平安生產(chǎn)管理目標(biāo)出臺后,各級部門、各分公司、項目部要依據(jù)企業(yè)平安生產(chǎn)責(zé)任制的要求,將目標(biāo)進行分解,分解到各個部門、各個崗位,落實到人。各級部門、各分公司、項目部要在企業(yè)確定的目標(biāo)和指標(biāo)范圍內(nèi),制定本部門、分公司、項目部的平安生產(chǎn)管理目標(biāo)及切實可行的措施,保證目標(biāo)實現(xiàn)。目標(biāo)考核企業(yè)應(yīng)建立平安生產(chǎn)考核制度,定期對各級部門、各分公司、項目部平安生產(chǎn)管理目標(biāo)的完成狀況進行考核,要制定考核規(guī)定和考核方法,形成考核記錄和考核結(jié)論。企業(yè)進行平安生產(chǎn)管理目標(biāo)考核要客觀、公證,考核結(jié)果要和被考核人的職務(wù)工資、獎金掛鉤,充分調(diào)動職工的平安生產(chǎn)管理主動性。五、平安生產(chǎn)投入施工單位要依據(jù)《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,必需保證本單位平安生產(chǎn)條件所需資金的投入,對列入建設(shè)工程概算的平安作業(yè)環(huán)境及平安施工措施所需費用,應(yīng)當(dāng)用于施工平安防護用具及設(shè)施的選購 和更新、平安施工措施的落實平安生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。施工單位應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)措施保證平安生產(chǎn)資金的提取和運用,做到專款專用。施工單位應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)平安生產(chǎn)資金運用支配,建立平安防護、文明施工措施費用運用臺帳,對于購置平安防護、文明施工設(shè)施的相關(guān)票據(jù)留存,以備待查。六、平安施工方案和平安技術(shù)措施施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制平安技術(shù)措施和施工現(xiàn)場專項施工方案,并附具驗算結(jié)果,經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職平安生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。工程平安技術(shù)措施和施工方案全部工程項目必需編制施工組織設(shè)計(施工方案),在施工組織設(shè)計中應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程施工特點制定相應(yīng)的平安技術(shù)措施;依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定對專業(yè)性較強的工程項目,編制專項施工方案或技術(shù)措施,主要包括:基坑支護和降水工程;土石方開挖工程;模板工程;腳手架工程;施工用電;物料提升機;外用電梯;塔式起重機;起重吊裝工程;三寶、四口平安防護;拆除、爆破工程。上述所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案,施工企業(yè)還應(yīng)當(dāng)依據(jù)建設(shè)部和省有關(guān)規(guī)定組織專家進行論證、審查。季節(jié)性施工平安技術(shù)措施施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)不同季節(jié)的施工特點編制有針對性的季節(jié)性施工平安技術(shù)措施。在高溫、嚴(yán)冬和陰雨天氣中施工的工程,應(yīng)單獨編制季節(jié)性施工平安技術(shù)措施。平安施工方案和平安技術(shù)措施編制的要求1、在工程施工前編制平安技術(shù)措施和施工方案。2、針對工程不同的結(jié)構(gòu)特點和不同的施工方法,針對勞力組織、施工場地、四周環(huán)境及施工季節(jié)性的特點等,從技術(shù)上和管理上提出相應(yīng)的平安措施。3、全部平安施工方案(平安技術(shù)措施)內(nèi)容應(yīng)充分考慮人、機、物、環(huán)境等因素,應(yīng)全面、詳細(xì)。4、平安施工方案(平安技術(shù)措施),應(yīng)當(dāng)由技術(shù)人員編制,符合專家論證要求的按規(guī)定進行專家論證,經(jīng)施工企業(yè)相關(guān)部門審核,由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師審批簽字后方可實施。5、經(jīng)過審批的平安施工方案(平安技術(shù)措施),不得隨意修改。6當(dāng)施工條件發(fā)生重大改變,需對平安施工方案(平安技術(shù)措施)進行修改時,應(yīng)提出修改申請,并重新經(jīng)有關(guān)人員審核審批后方可實施。(四)企業(yè)技術(shù)部門、平安生產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)對平安技術(shù)措施和施工方案編制及其執(zhí)行落實狀況進行定期及不定期地監(jiān)督檢查。七、平安生產(chǎn)教化培訓(xùn)施工企業(yè)必需依照國家和本省規(guī)定的內(nèi)容和時間,對從業(yè)人員進行平安生產(chǎn)教化和培訓(xùn)。未經(jīng)平安生產(chǎn)教化和培訓(xùn)或者培訓(xùn)后考核不合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。培訓(xùn)管理由企業(yè)培訓(xùn)部門結(jié)合各職能部門負(fù)責(zé)組織管理培訓(xùn)工作,培訓(xùn)可實行內(nèi)部培訓(xùn)或外送培訓(xùn)等形式。培訓(xùn)對象剛好間要求企業(yè)法定代表人、主管平安副經(jīng)理和項目負(fù)責(zé)人每年接受平安培訓(xùn)的時間不得少于30小時;企業(yè)專職平安管理人員每年接受平安專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的時間不得少于40學(xué)時;企業(yè)其他管理人員和技術(shù)人員每年接受平安培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時;企業(yè)特別工種作業(yè)人員在通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)取得崗位操作證后,每年仍須接受有針對性的平安培訓(xùn),時間不得少于20學(xué)時;施工企業(yè)新進場的工人,必需接受公司、項目、班組的三級平安培訓(xùn)教化,經(jīng)考核合格后,方可上崗。公司級培訓(xùn)教化的時間不得少于15學(xué)時;企業(yè)待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工,在重新上崗前必需接受一次平安培訓(xùn),時間不得少于20學(xué)時;企業(yè)其他職工每年接受平安培訓(xùn)的時間,不得少于15學(xué)時。培訓(xùn)內(nèi)容國家和地方有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程,企業(yè)的平安規(guī)章制度等;專業(yè)技術(shù)、業(yè)務(wù)學(xué)問教化培訓(xùn);文化素養(yǎng)的教化培訓(xùn);平安操作規(guī)程及崗位培訓(xùn)教化;事故案例和警示教化等。培訓(xùn)紀(jì)錄企業(yè)要做好培訓(xùn)教化記錄,建立職工平安教化培訓(xùn)檔案及相關(guān)臺帳。八、平安生產(chǎn)檢查施工企業(yè)和施工現(xiàn)場應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行平安生產(chǎn)檢查制度,剛好發(fā)覺并消退擔(dān)心全因素,做好檢查記錄。每次進行平安生產(chǎn)檢查后,應(yīng)進行定量分析和平安評價,通報檢查結(jié)果。檢查中發(fā)覺問題和事故隱患,應(yīng)馬上定人員、定時間、定措施進行整改;不能馬上進行整改的,要建立登記、整改、檢查、消項制度。在隱患未消退前,必需實行牢靠的防護措施,如有危及作業(yè)人員人身平安的緊急險情,應(yīng)馬上停止作業(yè)。建設(shè)工程停工后又復(fù)工的,施工企業(yè)在復(fù)工前應(yīng)實行措施,對施工現(xiàn)場的平安設(shè)施和機械設(shè)備等重新進行檢查修理,消退事故隱患。施工企業(yè)應(yīng)在雨季、高溫季節(jié)、冬季等季節(jié)要做好季節(jié)性平安檢查工作。施工企業(yè)在組織平安檢查時,應(yīng)對本單位運用的分包隊伍平安生產(chǎn)狀況同時進行檢查。九、危急源辨識和平安生產(chǎn)預(yù)警施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)本單位在建工程特點,在基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾裝修等階段施工前,對分部分項工程及易發(fā)生事故的部位,如高處及洞口和臨邊作業(yè)、高處懸空作業(yè)、土方開挖和基坑支護、模板支撐系統(tǒng)、高層腳手架、臨時用電系統(tǒng)等易發(fā)生高處墜落、坍塌和觸電等事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位進行危急源識別,對施工過程及四周環(huán)境因素進行平安分析,找出平安生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié),制定平安防護措施。按《河北省建設(shè)廳關(guān)于加強建筑和市政工程建設(shè)重大危急源平安監(jiān)控管理的通知》要求,對可能存在的重大危急源進行辨識,建立重大危急源臺帳,制定嚴(yán)密的平安監(jiān)控措施,重點進行監(jiān)督檢查,并報建設(shè)行政主管部門及安監(jiān)機構(gòu)備案。施工企業(yè)要依據(jù)本單位在建工程特點,定期發(fā)出平安生產(chǎn)預(yù)警,如在重大節(jié)日、雨季汛期施工、冬季施工、惡劣天氣到來和施工高峰期前,仔細(xì)分析本公司建筑工程中高處作業(yè)、懸空作業(yè)、土方開挖和基坑支護、模板支撐系統(tǒng)、高層腳手架、臨時用電系統(tǒng)的危急因素,深刻吸取本地區(qū)施工企業(yè)以往同時期發(fā)生事故的教訓(xùn),針對以往事故多發(fā)類型、緣由和在建工程中存在的平安生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),剛好向建筑工程項目部發(fā)出平安生產(chǎn)預(yù)警提示,提前制定平安生產(chǎn)防護措施,加強監(jiān)督檢查,嚴(yán)防重大事故的發(fā)生。十、生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案及救援為提高企業(yè)對建設(shè)工程重大質(zhì)量平安事故的應(yīng)急救援實力,確??茖W(xué)、剛好、有序地組織事故應(yīng)急救援工作,最大限度地削減人員傷亡和財產(chǎn)損失,企業(yè)要結(jié)合自身實際狀況,制定生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案。建立應(yīng)急救援體系成立以企業(yè)經(jīng)理為組長、主管平安經(jīng)理為副組長,各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參與的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組;領(lǐng)導(dǎo)小組可下設(shè)應(yīng)急辦公室、專家組、應(yīng)急救援組、設(shè)備物資保障組、警衛(wèi)治安組、醫(yī)療急救組等應(yīng)急小組。應(yīng)急救援的主要內(nèi)容應(yīng)急打算定期對參和應(yīng)急救援的全部人員進行專項應(yīng)急學(xué)問培訓(xùn),使其駕馭必要的救援學(xué)問和救援實力,提高應(yīng)急實力;定期對應(yīng)急器材、設(shè)備、工具進行檢查和維護;定期組織專項應(yīng)急演練,并對演練效果進行評價。應(yīng)急搶險救援工作須要多部門協(xié)作的,要和公安、衛(wèi)生、消防、民政等政府有關(guān)部門剛好溝通,親密協(xié)作,共同開展應(yīng)急搶險救援工作。2、應(yīng)急響應(yīng)事故或險情發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)遵循“快速、精確”的原則,在第一時間上報應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室剛好上報應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部接到事故報告后,依據(jù)預(yù)案要求,剛好啟動應(yīng)急救援體系,并向上級有關(guān)部門報告。按事故(險情)的級別,啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,進行必要的搶險救援。當(dāng)超出企業(yè)應(yīng)急救援實力時,向上級有關(guān)部門懇求支援,并全力幫助公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力氣開展事故應(yīng)急處理工作。3、應(yīng)急結(jié)束依據(jù)“誰啟動、誰結(jié)束”的原則,當(dāng)重大事故或險情得到有效處置后,由應(yīng)急指揮部確定應(yīng)急結(jié)束,并通知相關(guān)單位和部門。應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后,各有關(guān)單位應(yīng)剛好做出書面報告。其他事項各項目經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)本工程實際狀況,剛好建立生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援體系,建立應(yīng)急救援組織,制定施工現(xiàn)場專項應(yīng)急預(yù)案,并定期培訓(xùn)演練,能嫻熟駕馭救援方法和技能,隨時處置危急狀況;并保證人員、裝備及經(jīng)費落實到位。對應(yīng)急救援器材和裝備,要隨時保持良好狀態(tài),各部門、項目經(jīng)理部要進行常常性維護、保養(yǎng)和檢查,保證隨時投入運用。事故發(fā)生后,應(yīng)急救援指揮部成員,必需盡快趕赴現(xiàn)場,就地設(shè)立辦公地點,依據(jù)職責(zé)劃分馬上開展搶險救援工作。在搶險救援期間,應(yīng)急救援指揮部成員及參與救援工作的全部人員,不得擅離職守,以免遺誤事故救援時機。應(yīng)急救援預(yù)案的管理和修訂當(dāng)應(yīng)急演練或應(yīng)急實施結(jié)束后,由企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召集各部門、各項目經(jīng)理部對應(yīng)急預(yù)案進行評審,并依據(jù)評審結(jié)論組織修訂。十一、職業(yè)病防治和勞保用品管理職業(yè)病防治施工企業(yè)必需執(zhí)行河北省建筑業(yè)勞動愛護工作制度。建立企業(yè)職工花名冊,對從事體力勞動、危急作業(yè)以及有毒有害作業(yè)中的職工進行重點檢查和愛護;施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)建筑施工行業(yè)的特點進行職業(yè)危害辨識,依據(jù)辨識結(jié)果建立職業(yè)危害清單;并依據(jù)職業(yè)危害清單制定職業(yè)危害防治措施,嚴(yán)格落實;施工企業(yè)建立從事職業(yè)危害作業(yè)人員的花名冊,對從事職業(yè)危害作業(yè)人員定期進行體檢,并配發(fā)所需的勞動愛護用品;施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期開展勞動愛護及職業(yè)病防治學(xué)問的宣揚教化工作,提高廣闊職工的自我愛護意識;施工企業(yè)應(yīng)盡量采納新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等手段以達到降低職業(yè)危害,保障職工人身健康;施工企業(yè)應(yīng)定期對職業(yè)病防治措施執(zhí)行落實狀況進行監(jiān)督和檢查。勞保用品的管理仔細(xì)貫徹執(zhí)行有關(guān)加強勞動愛護工作的方針、政策和規(guī)章制度,指導(dǎo)和監(jiān)督管理人員的各項工作。對進入施工現(xiàn)場(工作場所)的勞保用品,必需有《平安生產(chǎn)許可證》、《出廠合格證》、《產(chǎn)品檢測報告》等證書,不合格的勞保用品不得進入施工現(xiàn)場。企業(yè)要對施工過程中運用的勞保用品進行定期抽查發(fā)覺隱患或不符合要求的要馬上停止運用。做好勞保用品資金管理工作,保證??顚S茫瑒偤眠M行選購 ,確保施工生產(chǎn)的須要。對勞保用品的發(fā)放及運用加強管理,建立勞保用品發(fā)放及運用臺帳,對勞保用品的運用狀況進行監(jiān)督檢查;同時要依據(jù)各類勞保用品的出廠時間,剛好進行報廢和更換。十二、對分包企業(yè)的管理分包企業(yè)應(yīng)在總承包企業(yè)評價確定的合格分包方中選用,進入施工現(xiàn)場后查驗該分包企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、平安生產(chǎn)許可證、負(fù)責(zé)人的平安生產(chǎn)管理人員考核合格證、特種作業(yè)人員操作證的原件并留存復(fù)印件;簽定分包合同和平安生產(chǎn)管理協(xié)議,明確雙方在平安生產(chǎn)方面的管理職責(zé)和權(quán)利、義務(wù);定期考察評價,建立信譽檔案??偝邪鼏挝灰獙⒎职鼏挝坏钠桨才嘤?xùn)教化納入管理范圍,檢查其年度培訓(xùn)教化狀況和培訓(xùn)檔案,加強日常培訓(xùn)教化。總承包單位要為分包單位從事危急作業(yè)的人員辦理意外損害保險,支付保險費。施工現(xiàn)場的分包企業(yè)應(yīng)設(shè)置兼職平安員,協(xié)作分包隊伍負(fù)責(zé)人搞好平安生產(chǎn),人數(shù)超過50人時則必需設(shè)置專職平安員,幫助項目部專職平安員搞好現(xiàn)場平安工作的監(jiān)督檢查。總承包單位要保證分包單位和其有相同的現(xiàn)場平安生產(chǎn)環(huán)境和生活環(huán)境,勞動愛護和職業(yè)病防治有關(guān)規(guī)定。十三、企業(yè)平安管理記錄企業(yè)在平安生產(chǎn)管理過程中要按規(guī)定做好記錄,留存相關(guān)資料,并剛好進行歸檔。企業(yè)必備的平安生產(chǎn)管理記錄:1、企業(yè)平安生產(chǎn)許可證(正本、副本);2、企業(yè)平安生產(chǎn)管理責(zé)任制;3、企業(yè)平安生產(chǎn)管理規(guī)章制度;4、企業(yè)平安操作規(guī)程;5、企業(yè)平安生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組、機構(gòu)設(shè)置及人員配備狀況;6、“三類人員”平安考核相關(guān)資料;7、特種作業(yè)人員名單及管理;8、企業(yè)平安生產(chǎn)風(fēng)險抵押金交納證明;9、工傷保險、意外損害保險交納有關(guān)資料;10、平安生產(chǎn)投入清單及相關(guān)票據(jù);11、專項施工方案審批及專家論證資料;12、企業(yè)平安生產(chǎn)教化、培訓(xùn)檔案及相關(guān)資料;13、企業(yè)平安生產(chǎn)檢查資料;14、企業(yè)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案及演練相關(guān)記錄;15、企業(yè)生產(chǎn)事故臺帳及事故的相關(guān)資料;16、機械設(shè)備管理資料;17、企業(yè)對分包單位、供應(yīng)單位管理的相關(guān)資料;18、勞保用品管理及職業(yè)病防治的相關(guān)資料;19、危急源的辨識、評價和限制的相關(guān)資料;20、主管部門下發(fā)及企業(yè)自行制定的文件、通知的落實狀況相關(guān)資料;21、其他相關(guān)資料。附表1平安生產(chǎn)管理人員臺帳序號姓名類別身份證號碼平安考核證書編號單位1234567891011121314151617附表2企業(yè)“三類人員”平安考核證書管理臺帳序號姓名類別身份證號碼證書編號單位1234567891011121314151617附表3特別工種人員培訓(xùn)花名冊姓名性別誕生年月參與工作時間文化程度工種發(fā)證時間復(fù)檢時間有效期證書編號身份證號附表4單位:平安費用投入清單(一)名稱規(guī)格數(shù)量金額(元)相關(guān)票據(jù)證號一、平安技術(shù)措施費用(平安防護設(shè)施費用)平安帽平頂三筋玻璃鋼平安帶密目式平安網(wǎng)平安網(wǎng)閘箱總配電箱安排電箱開關(guān)箱漏電愛護器電纜扣件對接、旋轉(zhuǎn)、直角腳手板鋼管絕緣手套絕緣鞋平安警示標(biāo)記牌平安設(shè)施搭設(shè)人工費小計單位:平安費用投入清單(二)名稱規(guī)格數(shù)量金額(元)相關(guān)票據(jù)證號二、平安教化培訓(xùn)費用平安員培訓(xùn)學(xué)習(xí)費用特種作業(yè)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)的費用員工日常平安培訓(xùn)的費用小計三、文明施工增加的費用辦公室及宿舍等五小設(shè)施等大門圍擋場地硬化臨建板房床鋪食堂設(shè)施消防設(shè)施綠化導(dǎo)向牌其他省市級文明工地的申報費用省級市級小記四、平安專職機構(gòu)的日常費用及工器具費用五、用于平安生產(chǎn)嘉獎的費用六、其它總計附表5職工教化培訓(xùn)檔案姓名性別工作崗位學(xué)歷專業(yè)職稱身份證號碼教育培訓(xùn)情況內(nèi)容時間考核成果備注附表6培訓(xùn)項目組織部門培訓(xùn)對象培訓(xùn)時間培訓(xùn)地點應(yīng)參培人數(shù)實際參培人數(shù)培訓(xùn)內(nèi)容授課老師時間支配培訓(xùn)狀況記錄及總結(jié):企業(yè)培訓(xùn)記錄年月日填表人:審核人:附表7平安檢查記錄受檢單位檢查部門檢查內(nèi)容檢查日期檢查記錄(存在問題)檢查人:日期:

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