國際工程PPT課件 第四章 國際工程投標管理

第四章國際工程投標管理呂文學(xué)天津大學(xué)管理學(xué)院1第四章國際工程投標管理本章要求熟悉投標程序以及基本工作內(nèi)容會應(yīng)用SWOT分析法和專家打分法進行投標決策掌握投標前期，招標文件審核階段、投標書編制階段以及報價決策階段所需做的工作內(nèi)容以及注意事項2第四章國際工程投標管理第一節(jié)第二節(jié)第三節(jié)第四節(jié)投標前期管理

招標文件審核階段的管理

投標書編制階段的管理

報價決策階段的管理

3投標程序4投標前期管理獲得項目信息的渠道各類出版物國家貿(mào)易促進機構(gòu)國際專門機構(gòu)駐外使館、有關(guān)駐外機構(gòu)國外駐我國機構(gòu)公共關(guān)系網(wǎng)或個人關(guān)系國際信息網(wǎng)絡(luò)5目標市場的選擇目標市場選擇政治環(huán)境經(jīng)濟環(huán)境建設(shè)行業(yè)現(xiàn)狀工程承包市場現(xiàn)狀自然環(huán)境相關(guān)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀詳見表4－16項目的選擇項目選擇公司經(jīng)營目標和策略

公司經(jīng)營能力和技術(shù)特長

工程項目本身情況

競爭的激烈程度

7項目的跟蹤已有的獲取項目信息的渠道尋找合適的代理人介紹項目提供有關(guān)資料業(yè)務(wù)咨詢調(diào)解矛盾8投標決策分析SWOT分析法內(nèi)部因素:優(yōu)勢(Strength)劣勢(Weakness)外部因素：商業(yè)機會(Opportunity)威脅(Threat)9SWOT分析法外部環(huán)境因素：政治因素經(jīng)濟因素文化和環(huán)境因素項目本身因素競爭因素

SWOT分析內(nèi)部因素：公司自身的能力公司的財務(wù)狀況同類項目的經(jīng)驗

10SWOT分析法StrengthWeaknessOpportunityThreat11投標決策分析-專家打分法專家打分法對投標機會進行評價

表4-2投標考慮的指標權(quán)數(shù)(W)等級(C)WC好(1.0)較好(0.8)一般(0.6)較差(0.4)差(0.2)管理條件0.15√0.12施工人員條件0.10√0.10設(shè)計人員條件0.05√0.05機械設(shè)備條件0.10√0.06工程項目條件0.15√0.09同類工程經(jīng)驗0.05√0.05業(yè)主資金條件0.15√0.12合同條件0.10√0.06競爭對手情況0.10√0.04今后機會0.05√0.01ΣW1.00ΣWC=0.7012投標組織兩類投標組織獨立投標聯(lián)合體投標投標人員的分工與合作投標班子的組成將被任命的項目經(jīng)理合同管理工程師造價工程師專業(yè)技術(shù)工程師貿(mào)易工程師財務(wù)人員翻譯人員13申請表 (ApplicationForms)1.GeneralInformation2.GeneralConstructionExperienceRecord2A.JointVentureSummary3.ParticularConstructionExperienceRecord3A.DetailsofContractsofSimilarNatureandComplexity4.SummarySheet:CurrentContractCommitments/WorksinProgress5.FinancialCapabilities146.PersonnelCapabilities6A.CandidateSummary7.EquipmentCapabilities8.LitigationHistory詳見附表一申請表 (ApplicationForms)15資格預(yù)審時承包商應(yīng)注意確定資格預(yù)審的范圍

選擇并依靠合適的代理人平時注意積累資料尋找信貸擔保針對評審標準報送16招標文件審核階段的管理

Phase1Phase2Phase3檢查招標文件完整性通讀招標文件明確信息

招標文件分析

17通讀招標文件

招標文件投標邀請書投標人須知合同條件規(guī)范圖紙工程量清單投標書和投標保證格式合同協(xié)議書補充資料表

18招標文件分析招標文件分析合同條件分析投標人須知分析技術(shù)規(guī)范分析報價要求分析承包商風(fēng)險分析矛盾、歧義和模糊信息的分析19招標文件分析投標人須知分析

時間規(guī)定投標保證替代方案報價要求

合同條件分析工期相關(guān)條款各類保證、保險、稅收付款、調(diào)價條款不可抗力條款爭議的解決辦法20招標文件分析工作范圍和技術(shù)規(guī)范分析

所列明的行業(yè)標準和規(guī)范特殊施工要求和特殊材料設(shè)備要求有關(guān)選擇替代材料和設(shè)備的規(guī)定需要為業(yè)主提供的服務(wù)圖紙分析報價要求分析總價合同單價合同

21招標文件分析矛盾、歧義和模糊信息的處理原則按字面解釋和慣例解釋提出澄清要求不提出澄清要求

承包商風(fēng)險分析除一般的政治、經(jīng)濟和社會風(fēng)險外，還須分析：價格調(diào)整風(fēng)險稅費風(fēng)險合同風(fēng)險－指合同條款的不確定性，如達到使工程師滿意的程度。22投標書編制階段的管理

1投標報價的計算

2投標技巧分析3如何編制投標書

23投標報價的計算投標報價的基本原則：遵守規(guī)定的報價格式按工作范圍報價分析各分項工作，確定分攤費用報價計算與詢價結(jié)合

24投標報價的基礎(chǔ)投標報價工程現(xiàn)場考察復(fù)核工程量根據(jù)合同類型初步判斷風(fēng)險程度25投標報價的基礎(chǔ)工程現(xiàn)場考察自然地理條件施工材料施工設(shè)備交通運輸商務(wù)問題

規(guī)劃設(shè)計和施工現(xiàn)場競爭對手情況工程所在國的政治經(jīng)濟情況26國際工程標價的構(gòu)成國際工程標價工程間接費暫定金額工程直接費總部管理費及盈余27國際工程標價工程直接費人工費機械設(shè)備費材料與生產(chǎn)設(shè)備費28國際工程標價工程間接費投標期間費用保函手續(xù)費保險費業(yè)務(wù)費臨時設(shè)施費貸款利息稅金施工管理費29國際工程標價總部管理費及盈余總部管理費：上級管理部門或公司總部對現(xiàn)場施工單位收取的管理費，不包括現(xiàn)場管理費，約為工程總成本的2%~5%盈余：一般包含利潤和風(fēng)險費30國際工程標價暫定金額（待定金額或備用金）適用情況及條件有競爭性的暫定金額無競爭性的暫定金額31工程量清單報價工程量清單報價的目的工程量清單示例見附錄二32工程量表示例（一般項目）序號內(nèi)容單位數(shù)量費率總額101履約保證總價項

102工程保險總價項

103施工設(shè)備保險總價項

104第三方保險總價項

105竣工后12個月的工程維修費月12

106其它

112提供工程師辦公室和配備設(shè)施個2

113維修工程師辦公室和服務(wù)月24

114其它

121提供分支道路總價項

122分支道路交通管理及維修月24

123其它

132竣工時進行現(xiàn)場管理總價項

合計33工程量表示例（土方工程）序號內(nèi)容單位數(shù)量費率總額201開挖表土（最深25cm）廢棄不用m350000

202開挖表土（25cm-50cm）儲存?zhèn)溆茫钸h運距1kmm345000

206從批準的取土場開挖土料用于回填，最遠運距1kmm3258000

207巖石開挖（任何深度），棄渣m315000

208其它m3

34工程量表示例-勞務(wù)計日工項目編號說明單位名義

工作量費率總額D100工長h500

D101普工h5000

D102砌磚工h500

D103抹灰工h500

D104木工h500

D11310噸卡車司機h1000

D115推土機或松土機司機h500

D122承包商的上級管理費、利潤等（為總計的百分率）

合計35工程量清單中工作單價的計算工作單價=（每項工程直接費＋分攤費用）/該項工作估算的工程量計算單價時應(yīng)注意的問題工程定額的選用

開辦費36單價分解表單價分解表（樣表）

表4-3分項工作編號：

單價：UGSH/單位分項工作描述：價格構(gòu)成：UGSH/單位價格

UGSH小計總計A.施工機械設(shè)備1．______________2．______________3．______________小計

AB.勞務(wù)1．______________2．______________3．______________小計BC.材料1．______________2．______________3．______________小計CD.其它

(注明)________________小計D小計(A+B+C+D)AE.總部管理費和利潤

________%__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________分項工作總單價37投標技巧根據(jù)工程類別、施工條件等綜合考慮報價策略報價高的情況報價低的情況多個標段的恰當處理注意合作伙伴的選擇不同報價方法的運用技巧38不同報價方法的運用技巧不平衡報價法計日工的報價（競爭性和非競爭性）無條件和有條件報價結(jié)合增加備選方案突然降價法先虧后贏法聯(lián)合保標法注意材料和設(shè)備的采購注意單價分析表的填寫39不平衡報價具體方法：Frontloaded:對早結(jié)算的工作適當抬高價格，后期工作報低價；預(yù)計工程量增加的項目適當抬高價格，工程量減少的項目報低價；設(shè)計圖紙不明確，修改后可能增加工程量的適當抬高價格；暫定項目:

不具有競爭性時適當抬高價格；包干項目考慮適當抬高價格，因為一是有風(fēng)險，二是這些項目完成后按報價結(jié)算。而單價項目則是按實際完成的工程量結(jié)算。40不平衡報價不平衡報價的后果嚴重不平衡報價導(dǎo)致廢標；業(yè)主發(fā)現(xiàn)此問題后，可能要求投標人提高保函額度，而雙不允許改變報價。業(yè)主預(yù)防不平衡報價的方法是要求投標人進行單價分解。41計日工的報價競爭性計日工報價按實際情況報，因此對承包商的評標價產(chǎn)生影響。無競爭性計日工報價則可適當抬高報價42有條件報價對于一些招標文件，如果發(fā)現(xiàn)工程范圍不很明確、條款不清楚且很不公正、或技術(shù)規(guī)范要求過于苛刻，估計風(fēng)險過大時，可采取多方案報價方法，但前提條件是必須對原方案進行報價，然后提出：“如果某條款（規(guī)范或合同等）作某些變動，我方報價可降低多少…”，報一個有競爭力的低價，吸引業(yè)主，增加中標機會。43有條件報價先入為主，修改標書中不合理的技術(shù)要求先入為主：在發(fā)現(xiàn)標書不合理的技術(shù)要求后，要先與業(yè)主及其咨詢工程師接觸，摸清意圖，將最佳方案提供業(yè)主(原方案與新方案作經(jīng)濟效益對比)業(yè)主意圖：技術(shù)與經(jīng)濟效益，哪一個更重要。44增加建議方案報價有的招標文件規(guī)定投標人可提出建議方案并報價，但仍需對原方案報價，同時對建議方案報價；建議方案應(yīng)能為業(yè)主帶來巨大利益，如成本大大降低，或縮短施工期，或提高使用功能等；建議方案應(yīng)保留實質(zhì)內(nèi)容，避免業(yè)主將方案交給其他承包商使用。增加方案，需要長時間準備，且應(yīng)是比較成熟的方案。45突然降價法先提交一份標書，在臨近遞交投標書截止時間時，再遞交一份修改函，將總報價突然降低，取得最低標。事先要確定最大降低幅度，根據(jù)實際競標情況決定最終報價。突然降低法改變的只是總價，在簽訂合同后，可考慮利用不平衡報價思想。46先虧后盈法為了打入某一市場，依靠國家、財團和本身的實力，包括資信條件，采取低于成本價的方法，以求低價中標。目的是在以后的項目中盈利。此方法對于不為業(yè)主所了解的投標人，則很難中標。47聯(lián)合保標幾個投標人聯(lián)合起來控制標價，任何一方中標，其他方均可從中標方獲得利益。這種行為很普遍。此種行為在世界銀行被定義為欺詐行為，一旦被業(yè)主發(fā)現(xiàn)，將被取消投標資格。48單價分析表就是將工程量表中的單價按人、機、料、間接費等構(gòu)成進行分解。業(yè)主的主要目的如下：對變更進行估價時選用其中的人工、機械單價；了解投標人的費用構(gòu)成；避免不平衡報價；在談判時，可以有目的的要求投標人降價。49組建聯(lián)營體可享受7.5%的優(yōu)惠50提高外匯比例在滿足招標文件要求的前提下，提高外匯支付的比例，防范匯率風(fēng)險。在當?shù)貛挪蛔銜r，可用外匯兌換當?shù)貛刨徺I資源，一般地，承包商會從中受益。51編制投標書

投標書，主要包括技術(shù)建議書(P77)商務(wù)建議書(P77)其他相關(guān)文件52編制投標書其他的相關(guān)文件投標保函投標人代表的授權(quán)委托書投標人的資信文件如果是聯(lián)營體，還應(yīng)包括聯(lián)營協(xié)議招標文件可能要求提交的其他文件

53編制投標書的注意事項文件齊全，填寫不重復(fù)，不漏填。美觀、大方、清晰、可復(fù)制。每頁簽字。避免出現(xiàn)修改，如有，則須簽字。記錄編制過程的問題，并在談判時提出，將結(jié)果寫入合同協(xié)議書備忘錄。簡潔的致函，對自己的投標報價作必要的說明。參加標前會議和現(xiàn)場考察