法律法規(guī)和其它要求的符合性評價

PAGE3PAGE8法律、法規(guī)和其它要求符合性評價報告HSE中心年月法律、法規(guī)和其它要求符合性評價報告公司通過建立并保持《法律、法規(guī)識別與評價控制程序》，明確收集渠道途徑和傳遞發(fā)放要求，明確了HSE中心負責環(huán)境、職業(yè)健康安全法律法規(guī)和其它要求獲取和控制的歸口部門，通過當?shù)卣畽C構、行業(yè)協(xié)會、報紙、雜志、網(wǎng)絡、咨詢公司等途徑，獲取職業(yè)健康安全、環(huán)境方面的法律法規(guī)和其他要求，并用信息交流的渠道進行傳遞和共享。為了確保公司職業(yè)健康安全、環(huán)境管理活動滿足國家相關法律法規(guī)、標準及其他要求，通過辨識適用條款，評價公司遵守執(zhí)行情況，特編制本報告。今年采取每季度進行一次辨識、更新辦法，通過評價辨識，至8月份：職業(yè)健康安全方面，新版本替換舊版本3個，新增2個，目前共獲取職業(yè)健康安全方面法律法規(guī)、標準及其它要求313個。環(huán)境方面，新版本替換舊版本1個，新增5個，目前共獲取環(huán)境方面法律法規(guī)和標準及其它要求121個。本次評價出的相關法律法規(guī)、標準及其他要求全部都是現(xiàn)行有效的，其涉及的內(nèi)容，基本覆蓋到公司職業(yè)健康安全、環(huán)境管理的各個方面。所有辨識出的法律法規(guī)、標準及其他要求清單已發(fā)放到各相關方。下面從職業(yè)健康安全和環(huán)境兩個方面分別評價公司遵守執(zhí)行情況：一、職業(yè)健康安全方面：1、職業(yè)健康安全責任制按照安全標準化要求，公司對各級職業(yè)健康安全責任制進行了細化、補充和修訂，將各級部門、部門負責人和各崗位生產(chǎn)工人在職業(yè)健康安全方面職責和權限加以界定，并以文件化的形式予以傳達，明確上到最高管理者總經(jīng)理、常務副總為職業(yè)健康安全主要負責人，HSE總監(jiān)為分管領導，下到各部門負責人職業(yè)健康安全責任制及一般員工的職業(yè)健康安全職責。并層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書、承諾書，制定了考核辦法，確保安全生產(chǎn)責任制在本公司的有效實施。2、安全生產(chǎn)投入管理根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》公司安全生產(chǎn)費用建有專款專用管理臺帳；按照國家規(guī)定繳納了安全生產(chǎn)責任險、為員工辦理了工傷、養(yǎng)老、醫(yī)療等保險；公司每年按上年度實際銷售收入為計提依據(jù)，參照國家有關危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取標準提取安全生產(chǎn)費用,安全生產(chǎn)費用按照“公司提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理，在成本中列支,專門用于本公司完善和改進安全生產(chǎn)條件，今年共提取安全費用200萬元。為保證?？顚Ｓ?，編制安全費用投入預算計劃表，建立安全費用投入臺賬及安全費用提取、使用、結余表。3、職業(yè)健康安全教育培訓制度3.1培訓教育管理：根據(jù)安全教育培訓制度，定期識別各部門安全培訓教育需求，制定了年度安全培訓教育計劃，保證人員和設施的基本投入。建立了從業(yè)人員培訓教育檔案。3.2從業(yè)人員崗位標準方面：對公司各從業(yè)人員崗位標準要求做到了文件化，基本能按照崗位標準進行人員的招聘、錄用。3.3管理人員培訓方面：企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、專職安全管理人員接受了專門安全培訓教育和考核，取得了安全資格證書。今年有8名安全管理人員接受培訓，經(jīng)培訓符合要求。3.4從業(yè)人員培訓教育方面：對從業(yè)人員進行安全培訓教育，并經(jīng)考核合格后方可上崗。從業(yè)人員每年均接受再培訓，再培訓時間符合規(guī)定學時要求。今年新進崗員工10人，按要求進行廠級、車間級、班組級安全培訓教育，經(jīng)考核合格后安排上崗。今年轉崗、換崗1人，均按要求進行了二、三級教育培訓?，F(xiàn)有特種作業(yè)人員共73人，均持證上崗。并定期接受再培訓。3.5其他人員培訓教育方面：由HSE部組織承包商對進入本公司施工人員進行入廠安全培訓教育；外來施工人員進入生產(chǎn)區(qū)域作業(yè)前，由所在作業(yè)現(xiàn)場基層單位對施工單位進行安全培訓教育后，方允許進入公司生產(chǎn)區(qū)域。3.6在日常安全教育方面：按照月度安全活動計劃由部門每月開展二次班組安全活動。4、勞動防護用品管理根據(jù)《江蘇省勞動防護用品配備標準（2007）》、《化工企業(yè)勞動防護用品選用與配備》HSE中心定期對勞動防護用品發(fā)放標準進行評審修訂，公司為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動防護用品，員工生產(chǎn)過程中必須按照《防護用品穿戴要求》正確使用（穿戴）勞動防護用品。HSE部負責做好日常監(jiān)督檢查，并根據(jù)有關規(guī)定進行考核。5、危險源識別和評價控制管理公司建立了危險源識別評價與控制管理程序，明確風險評價的目的、范圍和準則。依據(jù)風險評價準則，按照風險評價的周期，對所有作業(yè)活動、設備設施、材料物質、作業(yè)人員、作業(yè)過程、作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件等進行風險評價。識別一般危險源2326項，重大風險10項。根據(jù)風險評審結果，組織相關專業(yè)技術人員，采取了相應的控制措施，建立公司重大風險清單。建立健全了安全操作規(guī)程、危害告知，將風險評價的結果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進行宣傳、培訓，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素，掌握、落實應采取的控制措施。在隱患排查與治理方面:委托江蘇國恒安全評價咨詢服務有限公司對公司進行安全評價，公司未構成重大危險源。對公司存在的一般事故隱患做到定治理部門、定負責人、定治理期限，做到限期治理到位，建立隱患治理臺帳。加強了變更管理，對涉及人員、管理、工藝、技術、設施等變更，嚴格履行變更申請、變更審批、變更實施、變更驗收的程序。6、職業(yè)健康安全檢查制度HSE中心HSE部負責對公司安全生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查。HSE中心定期組織公司級的綜合安全檢查以及針對節(jié)假日和季節(jié)性的安全大檢查，職能部門每月一次的專業(yè)性檢查，生產(chǎn)車間每月一次的安全檢查，班組日常交接班檢查及每周一次的安全檢查，關鍵裝置、重點部位的聯(lián)系人組織每月一次的關鍵裝置、重點部位檢查，同時落實化工專家檢查制度。職能部門對各類檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給相關部門落實整改并組織驗收。1-8月份各類安全檢查共發(fā)現(xiàn)隱患69起，均及時整改到位。7、傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告制度公司根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》建立事故報告的流程，并設立相應的責任部門，按國家法律、法規(guī)的規(guī)定進行事故的統(tǒng)計、調查和處理。職業(yè)病的處理按《職業(yè)病危害事故調查處理辦法》進行實施，并建立相應的職業(yè)病防治措施。8、“三同時”制度根據(jù)《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》、《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》、《江蘇省建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理辦法（試行）》公司建立并保持相關的程序，嚴格執(zhí)行“三同時”制度，確保職業(yè)衛(wèi)生安全設施符合國家標準，并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。建設項目驗收合格正式投入運行后，由生產(chǎn)技術中心負責對職業(yè)衛(wèi)生安全設施進行維護管理。9、職業(yè)健康安全（勞動安全衛(wèi)生）預評價制度公司為貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)，預防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護勞動者健康及其相關權益，確定HSE中心為貫徹本公司的職業(yè)健康安全（勞動安全衛(wèi)生）評價制度的主管部門。按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《建設項目職業(yè)病危害評價規(guī)范》、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等現(xiàn)行職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)范、標準，今年委托南京諾衛(wèi)檢測技術有限公司開展職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。10、職業(yè)健康檢查根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《江蘇省用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》公司建立并保持相關的程序，并按照規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，今年崗前體檢10人、離崗體檢6人、每年12月份將組織在崗人員體檢。檢查結果及時告知勞動者，為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案并妥善保存。11、防雷防靜電檢測嚴格按照《建筑物防雷裝置檢測技術規(guī)范GB/T21431-2015》、《建筑物防雷設計規(guī)范GB50057-2010》、《防止靜電事故通用導則GB12158-2006》要求，定期進行防雷防靜電檢測。今年8月份已委托江蘇天安防雷工程有限責任公司對我公司相關防雷防靜電設施進行了檢測，經(jīng)檢測符合要求。12、車間空氣、噪音質量檢測結果嚴格按照《工作場所有害因素職業(yè)接觸限第一部分：化學有害因素GBZ2.1-2007》、《工作場所有害因素職業(yè)接觸限第二部分：物理因素GBZ2.2-2007》要求，定期進行工作場所職業(yè)危害因素檢測。今年5月份委托南京諾衛(wèi)檢測技術有限公司對工作場所空氣和環(huán)境進行了職業(yè)危害因素檢測，檢測結果均符合標準要求。并按規(guī)定，將檢測結果在各檢測點進行公示告知。13、劇毒化學品與易制毒化學品管理制度根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》、《易制毒化學品管理條例》，公司在生產(chǎn)過程中使用的易制毒化學品（鹽酸、甲苯）按照管理要求，嚴格實行購買審批，“5雙制”管理規(guī)定。特種作業(yè)安全嚴格按照《化學品生產(chǎn)單位動火作業(yè)安全規(guī)范》、《化學品生產(chǎn)單位吊裝作業(yè)安全規(guī)范》、《化學品生產(chǎn)單位高處作業(yè)安全規(guī)范》、《化學品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范》、《化學品生產(chǎn)單位動土作業(yè)安全規(guī)范》、《化學品生產(chǎn)單位斷路作業(yè)安全規(guī)范》、《化學品生產(chǎn)單位設備檢修作業(yè)安全規(guī)范》、《化學品生產(chǎn)單位盲板抽堵作業(yè)安全規(guī)范》、《化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》的規(guī)定，除正常生產(chǎn)操作外，凡在公司生產(chǎn)廠區(qū)進行特種作業(yè)都嚴格履行相關審批手續(xù)、執(zhí)行相關作業(yè)許可證規(guī)定。15、事故應急救援根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》、《生產(chǎn)安全事故應急演練指南》、AQ/T3052-2015《危險化學品事故應急救援指揮導則》、AQ/T9009-2015《生產(chǎn)安全事故應急演練評估規(guī)范》，公司建立并保持相關的程序，去年對《生產(chǎn)安全事故應急預案》進行修訂，并按規(guī)定在金壇區(qū)安監(jiān)局備案。為提高公司應對突發(fā)事故救援的能力，有效處置突發(fā)性事件。今年7月份公司組織開展了模擬有毒液體、氣體泄漏現(xiàn)場救援、人員疏散及初期火災撲救演練，通過演練員工掌握消防器材、救援設施的操作使用以及在突發(fā)事件中的應急處置方法。16、積極開展安全標準化管理工作按照AQ3013—2008《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審工作管理辦法（試行）》、《江蘇省危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化二級企業(yè)評審辦法》，公司于去年11月份通過江蘇省安監(jiān)局組織的安全標準化“二級企業(yè)”審查。公司按照安全生產(chǎn)標準化要求持續(xù)深入推進，每年開展一次自評，形成自評報告。自評報告報企業(yè)所在地安監(jiān)局備案。17、履職情況定期報告制度根據(jù)江蘇省《化工生產(chǎn)企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)履職情況定期報告制度（試行）》要求，制定公司主要負責人安全生產(chǎn)履職情況定期報告制度。2018年1月企業(yè)主要負責人向金壇區(qū)安監(jiān)部門報告上一年度的安全生產(chǎn)履職情況。二、環(huán)境管理方面1、環(huán)境影響評價制度按照《建設項目環(huán)境保護事中事后監(jiān)督管理辦法（試行）》、《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》、《建設項目竣工環(huán)境保護管理條例》、《建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術指南污染影響類》我公司委托江蘇智環(huán)科技有限公司編制《江蘇豐登作物保護股份有限公司35%三環(huán)唑懸浮劑等23個產(chǎn)品整體技術改造升級項目環(huán)境監(jiān)理報告》，委托江蘇國創(chuàng)環(huán)?？萍加邢薰緦Ρ卷椖繌U水、廢氣、噪聲、固廢進行驗收檢測，檢測結果均符合要求，并編制《江蘇豐登作物保護股份有限公司35%三環(huán)唑懸浮劑等23個產(chǎn)品整體技術改造升級項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告》，3月份完成了本項目廢水、廢氣竣工驗收，6月份完成了噪聲及固體廢物污染防治設施的驗收。公司嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，制定并保持相關的程序，徹底從源頭預防污染。HSE中心定期組織公司各部門對環(huán)境因素進行識別和評價并組織評審，現(xiàn)識別一般環(huán)境因素1770個，重要環(huán)境因素10個，根據(jù)評審結果，組織相關專業(yè)技術人員，制定了相應的控制措施，建立公司重要環(huán)境因素清單。將評價的結果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進行宣傳、培訓，使其熟悉工作崗位和作業(yè)過程中存在的環(huán)境危害因素，掌握、落實應采取的控制措施。2、環(huán)境保護目標責任制度防治污染、保護環(huán)境是每個單位、每個公民的義務，同樣也是本公司應盡的義務。年初公司制定HSE管理目標、方案，各部門根據(jù)公司目標指標進行了層層分解落實。各管委會成員層層簽訂環(huán)境保護目標責任書，制定了考核辦法，確保環(huán)保責任制在本公司的有效實施。3、“三同時”制度公司建立并保持相關的程序，嚴格執(zhí)行“三同時”制度，并對防治污染設施分別由各相關部門進行運行管理，由HSE部進行日常監(jiān)管。4、排污收費制度依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》，按時交納排污稅。2018年1-6月份共繳納排污稅4.1229萬元。5、申報登記與排污許可證制度公司按規(guī)定向金壇區(qū)環(huán)境保護局申報登記擁有的污染物排污設施、處理設施和在正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量和濃度，做到持排污許可證排污。定期在江蘇省重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測信息發(fā)布平臺填報廢水、廢氣檢測數(shù)據(jù)。6、污染物集中控制措施公司建立并保持相應的程序，實施污染物集中控制，分類處置，減少二次污染。6.1廢水排放方面：根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法實施細則》、《江蘇省太湖水污染防治條例》、《太湖流域管理條例》、《化學工業(yè)主要水污染物排放標準》及我公司與常州市豐登環(huán)境技術服務有限公司簽訂的《污水委托處理合同》，我公司生產(chǎn)及生活污水進入公司污水集中分類收集池后，委托常州市豐登環(huán)境技術服務有限公司對污水進行檢測，檢測結果達到接管要求后，通過管道輸送至常州市豐登環(huán)境技術服務有限公司處置。今年6月份金壇區(qū)環(huán)境監(jiān)測站對常州市豐登環(huán)境技術服務有限公司污水排放口進行監(jiān)測，監(jiān)測結果符合《化學工業(yè)主要水污染物排放標準》、《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》標準規(guī)定。6.2廢氣治理方面：根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《大氣污染物綜合排放標準》，我公司與常州市豐登環(huán)境技術服務有限公司簽訂《廢氣委托治理合同》，公司生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣通過有組織收集后進行凈化處理，再接入常州市豐登環(huán)境技術服務有限公司RTO焚燒爐焚燒。今年5月份金壇區(qū)環(huán)境監(jiān)測站對公司廢氣排放口進行監(jiān)測，監(jiān)測結果符合GB16297-1996《大氣污染物綜合排放標準》表2二級標準規(guī)定，無組織廢氣濃度檢測符合GB16297-1996《大氣污染物綜合排放標準》表2中無組織排放監(jiān)控濃度限值，臭氣濃度無組織監(jiān)控濃度符合GB14554-93《惡臭污染物排放標準》表1二級標準規(guī)定。同時按排污許可證的要求定期委托江蘇寨藍環(huán)境檢測有限公司對我公司廢氣、廢水進行檢測，檢測結果均符合相關要求規(guī)定。6.3危險廢物管理方面：根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《國家危險廢物名錄》、《危險廢物鑒別標準通則》、《廢棄危險化學品污染環(huán)境防治法》、《危險廢物轉移單管理辦法》、《江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例》、《常州市危險廢物暫行管理辦法》、《危險廢物儲存污染控制標準》、《環(huán)境保護圖形標志固