醫(yī)院廉潔從業(yè)實施方案

醫(yī)院廉潔從業(yè)實施方案根據(jù)上級部門相關文件精神，為落實醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)廉政建設主體責任，深入推進廉潔從業(yè)工作，根據(jù)新形勢下醫(yī)療機構及其工作人員行風問題總體情況，進一步加強行業(yè)作風建設、提升廉潔從業(yè)水平、創(chuàng)新行風監(jiān)管治理舉措，對于促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質量發(fā)展、讓人民群眾切實感受到醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展成效、提高患者滿意度等具有重要意義。為持續(xù)凈化行業(yè)風氣，維護風清氣正的良好醫(yī)療環(huán)境，確保衛(wèi)生健康工作“十四五”開好局、起好步，結合我院實際，特制定XX市XX醫(yī)院廉潔從業(yè)實施方案如下：一、總體要求認真落實關于廉政工作的決策部署，強化底線思維和紅線意識，圍繞影響群眾看病就醫(yī)感受的突出行風問題，堅持“管行業(yè)必須管行風”、“誰主管誰負責”，堅持標本兼治、源頭治理，堅持系統(tǒng)施策、綜合監(jiān)管，緊貼我院工作實際，切實解決群眾身邊的“煩心事”，持續(xù)糾治醫(yī)療領域的不正之風，維護醫(yī)療行業(yè)公平正義，推動新時代行風建設工作不斷取得新成效。二、工作目標自2021年至2024年，聚焦整治杜絕“紅包”、回扣專項行動，加大監(jiān)督管理力度，對違反行業(yè)紀律的醫(yī)務人員，批評教育一批、通報處理一批、嚴肅清理一批，對涉嫌利益輸送的各類機構，嚴肅懲處、移送線索、行業(yè)禁入，持續(xù)保持對“紅包”、回扣行為的高壓打擊態(tài)勢。建立健全醫(yī)療機構內行風建設工作體系，完善院內管理制度、提升行風管理軟硬件水平，構建有效打擊“紅包”、回扣等行風問題的長效機制，鞏固拓展作風建設成效，提升群眾看病就醫(yī)的獲得感，樹立良好的信醫(yī)形象,為我院高質量發(fā)展提供切實保障。三、加強學習教育，提高思想認識（一）深入開展行業(yè)作風教育。全院各科室認真組織廣大干部職工和醫(yī)務人員深入學習領會關于廉政建設的重要論述、對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重要指示和“敬佑生命，救死扶傷，甘于奉獻，大愛無疆”的新時期職業(yè)精神，大力弘揚偉大抗疫精神，弘揚“大醫(yī)精誠”傳統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風，有的放矢地進行職業(yè)道德教育，不斷提高職業(yè)道德素質，強化新時期醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)宗旨觀念。（二）重視行風工作的引領作用。充分發(fā)揮干部的帶頭引領作用，以引導行風，以干部帶領群眾。充分運用好開展XX學習教育的有利契機，以XX教育指引行風建設。不斷總結運用好廉政工作中的優(yōu)秀經(jīng)驗，選樹先進典型，宣傳優(yōu)秀事跡，引導廣大醫(yī)務人員見賢思齊，增強自覺抵制行業(yè)不正之風的思想定力。（三）開展集中學習。牽頭部門要根據(jù)此次行動計劃要求，各科室結合自身實際情況，確定學習教育的具體內容，綜合運用主題教育和警示教育形式，注重身邊事教育身邊人制定學習培訓計劃，每月至少安排一次專題學習，主要負責同志要帶頭開展行風教育工作，組織安排重點崗位工作人員進行重點教育，確保此次行風教育實現(xiàn)1%覆蓋。（四）營造濃厚氛圍。各科室采用內線上線下學習等形式深入開展學習教育工作，進一步強化廉潔文化建設，推進廉潔從業(yè)要求全面落實，形成我院風清氣正的內部文化氛圍。四、完善管理體系，落實主體責任（五）進一步完善行風管理體系。進一步建立健全糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風工作機制，優(yōu)化行風工作協(xié)調管理機制，按照工作需要全面配齊本科室負責行風建設工作專（兼）職工作人員。（六）優(yōu)化醫(yī)療機構行風管理架構。各科室要堅決落實行風建設的主體責任，進一步明確科室主要負責同志是本科室行風管理的第一責任人、是此次工作的第一承辦人。我院紀檢監(jiān)察、人事、財務、信息、質控、護理、藥劑、設備、醫(yī)保等相關部門要按職責分工，全程參與、切實履行行風管理職責。（七）構建打擊“紅包”、回扣長效機制。要持續(xù)完善對“紅包”、回扣行為的投訴舉報、調查處理、督導檢查體系，要構建與有關部門的線索移交、核實處置、跟蹤反饋機制。監(jiān)管部門要建立完善重點崗位、重點人員、重點醫(yī)療行為、重點藥品耗材等關鍵節(jié)點的監(jiān)測預警體系，形成具有可行性的“紅包”、回扣主動上繳、線索反映、調查核實、處置上報等管理制度。利用多種形式開展隨訪，借鑒患者滿意度測評的做法和經(jīng)驗，在門診掛號結算或者辦理出入院手續(xù)時開展即時行風滿意度評價，搜集工作線索。五、優(yōu)化內部管理，遏制“紅包”行為（八）細化明確“紅包”內容。各科室應當結合實際情況，對醫(yī)務人員在從事診療活動過程中，患者及其親友的禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權、其他金融產(chǎn)品等財物，其安排、組織或者支付費用的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排均應認定為“紅包”，應全部納入此次專項行動整治范圍，并按照具體情況，不斷細化完善“紅包”范疇、明確處罰紅線。（九）落實糾治“紅包”責任?？剖乙鋵嵓m治收受“紅包”行為的主體責任。加強本科室醫(yī)務人員教育，建立健全獎懲機制，對查實的違規(guī)人員要堅決予以嚴肅處罰。對不知情或不可抗“紅包”應當上繳登記。要持續(xù)健全醫(yī)患雙方不收不送“紅包”告知制度，在醫(yī)療機構內顯著位置公布醫(yī)務人員收受“紅包”的本院和上級衛(wèi)生健康行政部門舉報途徑。（十）清除“紅包”產(chǎn)生空間。對門診等候、預約診療、床位安排、特殊檢查、特殊治療和擇期手術的患者，應當通過網(wǎng)絡、公眾號、院內電子屏等途徑向患者充分告知醫(yī)院診療資源分布信息，提供提示服務。通過網(wǎng)絡預約、掃碼預約、線下預約等多種形式有效提高醫(yī)療資源利用率，增加醫(yī)療資源信息的公開透明程度，減少患者排隊次數(shù)，縮短排隊等待時間。（十一）完善“紅包”防控措施。建立完善監(jiān)督制度，采取明查暗訪、聘請第三方機構評估、媒體監(jiān)督等辦法加大對本單位醫(yī)務人員收受“紅包”線索的發(fā)現(xiàn)力度。提升防范“紅包”的硬件設施水平，在院內容易產(chǎn)生“紅包”行為的重點場所應當加強監(jiān)管措施，消除“紅包”行為高發(fā)場合的監(jiān)控死角。六、加大懲治力度，清除回扣亂象（十二）嚴防各類形式回扣。建立清正廉潔的新型醫(yī)商關系，依法與利益相關企業(yè)交往，嚴禁收受醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成，嚴禁參與或接受影響醫(yī)療行為公正性的宴請、禮品、旅游、學習、考察或其他休閑社交活動，不得參加以某醫(yī)藥產(chǎn)品的推薦、采購、供應或使用為交換條件的推廣活動。（十三）嚴守各項招采紀律。遵守采購政策，嚴格落實醫(yī)療衛(wèi)生機構各項內控制度，嚴禁違反規(guī)定干預和插手藥品、醫(yī)療器械采購和基本建設等工作。嚴格按照有關藥品、耗材集中采購的政策規(guī)定在省級醫(yī)藥集中采購平臺采購所需的藥品和耗材，優(yōu)先采購、使用集中帶量采購中選產(chǎn)品，并對使用情況進行監(jiān)測。嚴禁干部職工違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療衛(wèi)生材料。（十四）嚴控藥品耗材使用。職能部門應當落實管理職責，提高管理能力，承擔管理責任。規(guī)范運行管理秩序，針對重點崗位、重點人員、重點藥品耗材要細化管理措施，以電子病歷為基礎，對醫(yī)療重點環(huán)節(jié)開展監(jiān)控，嚴格審批程序，分類甄別、及時預警，要充分運用橫向比較手段，對醫(yī)務人員藥品耗材使用情況排名靠前且無正當理由的，要根據(jù)行為性質，進行約談、調崗、核減績效或暫停執(zhí)業(yè)。（十五）嚴懲違規(guī)違法人員。完善醫(yī)藥代表院內拜訪醫(yī)務人員的管理制度，參照“定時定點定人”“有預約有流程有記錄”（“三定”“三有”）的方式，對違規(guī)出現(xiàn)在診療場所且與診療活動無關的人員要及時驅離，對核實的輸送回扣行為要及時上報，對查實收受回扣的醫(yī)務人員要根據(jù)金額從嚴處罰，涉嫌犯罪的要移送司法機關。七、落實部門職責，營造良好環(huán)境（十六）強化組織領導。我院成立由主要負責同志牽頭負責的臨時性工作機構，專職落實此次專項行動有關要求，明確部門職責、擬定工作計劃、實施督導檢查并及時上報階段性進展。要按照專項行動要求，細化、量化、硬化工作目標，分解到具體部門、具體崗位、具體人員。（十七）發(fā)揮機制作用。依托糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風機制開展聯(lián)合整治，充分發(fā)揮本院醫(yī)改領導小組作用，強化“三醫(yī)聯(lián)動”，推動各部門對“紅包”、回扣等行風問題一體研究、一體部署、一體推進，努力形成行風整治的強大合力。（十八）加強宣傳引領。加強廉潔從業(yè)行動計劃和工作成效的宣傳，注重運用多種媒介，多層次多角度宣傳推廣好工作成效，鼓勵和引導廣大群眾積極參與、支持整治“紅包”、回扣專項行動，營造良好輿論氛圍，形成社會共治的良好局面。要注意輿情信息收集、歸納分析，通過社會評價檢驗工作成效，引導全院落實好行動計劃各項要求。（十九）開展典型帶動。職能部門要發(fā)掘、樹立先進典型作為樣本，通過典型帶動，逐步推動我院落實此次專項行動的各項要求，提升整體廉潔從業(yè)水平。（二十）嚴肅處罰問責。職能部門要加強對本院開展專項整治行動的監(jiān)管，綜合運用通報、約談、警示、曝光等行政措施，加強督促檢查，并將專項行動開展情況納入日常檢查的重要內容，對“紅包”、回扣問題查處情況要在院內進行通報。對專項行動工作不負責、不作為，分工責任不落實的，要嚴肅問責、追查到底。醫(yī)療機構工作人員廉潔從業(yè)九項準則實施方案為貫徹落實《醫(yī)療機構工作人員廉潔從業(yè)九項準則》，增強醫(yī)務人員的責任感、使命感、榮譽感，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，弘揚新時代醫(yī)療衛(wèi)生人員職業(yè)精神，營造風清氣正的執(zhí)業(yè)環(huán)境，根據(jù)《關于貫徹落實廉潔從業(yè)九項準則的通知》的要求，結合醫(yī)院實際，制定本方案。一、總體要求堅持“管行業(yè)必須管行風”、“誰主管誰負責”，堅持標本兼治、源頭治理，堅持系統(tǒng)施策、綜合監(jiān)管，以人民群眾反映強烈的問題為切入點，以堅決查處違紀行為和情節(jié)嚴重、影響惡劣的典型案例為重點，糾建并舉，標本兼治，持續(xù)糾治不正之風，維護醫(yī)療行業(yè)公平正義，不斷提升患者就醫(yī)體驗，增強群眾獲得感，推動醫(yī)院行風工作不斷取得新成效，保障醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質量發(fā)展。二、適用范圍全院教職工。三、工作內容及措施（一）完善管理體系，落實主體責任完善行風管理體系。進一步建立健全糾正醫(yī)療購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風工作機制，優(yōu)化行風工作協(xié)調管理機制。完善行風管理隊伍，按照工作需要選配具備相應知識儲備、行業(yè)背景和工作能力的行風建設工作專（兼）職工作人員。優(yōu)化行風管理架構。堅決落實行風建設的主體責任，醫(yī)院“一把手”擔任行風管理的第一責任人，各科室主任“一崗雙責”。把貫徹執(zhí)行《九項準則》作為落實“管行業(yè)必須管行風”“誰主管誰負責”的重要內容。（二）強化學習，確保《九項準則》全部覆蓋廣泛宣傳，營造學習氛圍。將《九項準則》通過新媒體平臺、醫(yī)院網(wǎng)站、電子屏等多種形式開展學習宣傳活動，加大宣傳力度，使學習教育覆蓋面達到1%。發(fā)揮干部的帶頭作用，發(fā)揮正面典型的示范引領作用，宣傳優(yōu)秀事跡，引導全院醫(yī)務人員見賢思齊，樹立新時代醫(yī)療衛(wèi)生人員職業(yè)精神。增強自覺抵制行業(yè)不正之風的思想定力。開展集中學習。結合醫(yī)院實際，綜合運用主題教育和警示教育形式，注重“身邊事教育身邊人”。制定學習培訓計劃，對重點崗位工作人員進行重點教育。將《九項準則》納入“三新人員”（新入職員工、新提拔干部）崗前培訓教育活動，及各級各類執(zhí)業(yè)培訓教育活動，確保全部覆蓋、全體動員、全員知曉，為貫徹落實《九項準則》打下堅實的工作基礎。精心策劃，設置電腦桌面。為全院內網(wǎng)電腦統(tǒng)一設置《九項準則》電腦桌面并定期更新，加強《九項準則》內容推送，通過視覺沖擊強化記憶，讓《九項準則》入腦入心。夯實基礎，持續(xù)推送信息。通過醫(yī)院“周五廉政微信”教育平臺、行風監(jiān)督員微信群、黨員微信群等多個微信工作平臺，定期推送《九項準則》學習內容和典型案例，督促醫(yī)務人員將《九項準則》牢記于心、寓之于行。督導檢查，組織專題考試。定期對全院落實《九項準則》情況進行督導檢查。以科室為單位，不定期組織抽查部分人員進行《九項準則》專題考試，檢驗學習成果。并將考試結果與醫(yī)德醫(yī)風考評、績效考核、晉職晉升等相掛鉤。（三）加強督查，建立常態(tài)化監(jiān)督機制暢通投訴渠道，及時處置問題，通過醫(yī)院患者滿意度調查、行風巡查、醫(yī)患溝通座談會等多渠道督查落實《九項準則》的具體情況，及時處理違反《九項準則》要求的行為。重視社會監(jiān)督，公開監(jiān)督舉報方式，對群眾實名反映的違反《九項準則》的有關問題線索，認真開展核查并及時反饋。（四）對癥下藥，加強《九項準則》貫徹落實合法按勞取酬，不接受商業(yè)提成。通過綜合目標考核，提高醫(yī)療服務質量和效率。嚴禁在藥品處方、醫(yī)學檢查等醫(yī)療服務中實行開單提成的做法，嚴禁醫(yī)療衛(wèi)生人員通過介紹患者到其他單位檢查、治療或購買醫(yī)藥產(chǎn)品等收取提成。對開具不合理處方的醫(yī)師，采取教育培訓、通報批評、警告、經(jīng)濟處罰、停止處方權等措施予以處罰。嚴守誠信原則，不參與欺詐騙保。建立防止騙取醫(yī)?；饍炔勘O(jiān)管體系。健全醫(yī)保管理制度，建立醫(yī)保管理網(wǎng)絡，成立醫(yī)院醫(yī)保基金使用管理委員會，在臨床科室設置醫(yī)保管理員。嚴格按照醫(yī)保目錄做好藥品、診療的維護對應工作。嚴格核查患者身份，杜絕冒名頂替。常態(tài)化不定期抽查門診電子處方。與科室負責人簽訂《醫(yī)保管理責任書》，落實監(jiān)管責任。發(fā)現(xiàn)誘導、協(xié)助他人冒名或虛假就醫(yī)、購藥、提供虛假證明材料、串通他人虛開費用單據(jù)等手段騙取、套取醫(yī)?；鸬冗`規(guī)違法行為，給予嚴肅處理。依據(jù)規(guī)范行醫(yī)，不實施過度診療。嚴格執(zhí)行診療規(guī)范和標準，嚴格掌握住院指征和手術指征，堅持開展“三合理一規(guī)范”督導檢查。結合深化醫(yī)改建立科學的醫(yī)療績效評價機制和內部分配激勵機制。嚴禁向科室或個人下達創(chuàng)收指標，績效考核和工資分配要以服務數(shù)量、服務質量和社會評價與患者滿意度為核心綜合分配，嚴禁將醫(yī)療衛(wèi)生人員獎金、工資等收入與藥品、醫(yī)學檢查等業(yè)務收入掛鉤。遵守工作規(guī)程，不違規(guī)接受捐贈。嚴格遵守關于接受社會捐贈資助管理有關規(guī)定，接受社會捐贈資助必須以法人名義進行，必須完善有關票據(jù)或證據(jù)，由我院財務部門統(tǒng)一管理，嚴格按照捐贈協(xié)議約定開展公益非營利性業(yè)務活動。加強對醫(yī)務人員外出參加各種學術活動的管理，發(fā)現(xiàn)利用參加學術會議等名義接受相關利益方贈送的禮品、禮金或參加旅游、消費娛樂活動的，根據(jù)相關規(guī)定嚴肅處理。恪守保密準則，不泄露患者隱私。健全患者隱私信息保密制度。加強對臨床醫(yī)務人員及信息中心等相關職能部門工作人員的保密知識培訓。負責監(jiān)管的職能部門明確對違規(guī)收集、使用、加工、傳輸、透露、買賣患者在院內所提供的個人資料及產(chǎn)生的醫(yī)療信息的處罰措施，加強信息安全監(jiān)管，保護患者隱私。服從診療需要，不牟利轉介患者。完善相關制度，加強診療全流程監(jiān)管，根據(jù)患者需要合理提供醫(yī)學信息、運用醫(yī)療資源。除因需要在醫(yī)聯(lián)體內的正常轉診外，杜絕以謀取個人利益為目的，經(jīng)由網(wǎng)上或線下途徑介紹、引導患者到指定醫(yī)療機構就診等違規(guī)行為。維護診療秩序，不破壞就醫(yī)公平。堅持公開透明原則，通過網(wǎng)絡、公眾號、院內電子屏等途徑向患者及時公示號源、床源、緊缺藥品耗材等診療資源及檢查、手術等診療安排信息。通過網(wǎng)絡預約、掃碼預約、線下預約等多種形式有效提高醫(yī)療資源利用率，增加醫(yī)療資源信息的公開透明度，不斷壓縮利用醫(yī)療資源收受好處、損公肥私的操作空間，建設公平就醫(yī)環(huán)境。共建和諧關系，不收受患者“紅包”。完善“紅包”管理工作制度，細化明確“紅包”內容。落實糾治“紅包”主體責任。加強全體醫(yī)務人員教育，建立健全獎懲機制，對查實的違規(guī)人員堅決予以嚴肅處罰。對不知情或不可抗“紅包”建立上繳登記制度。健全醫(yī)患雙方不收不送“紅包”告知制度。在顯著位置公布醫(yī)務人員收受“紅包”的投訴電話，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。恪守交往底線，不收受企業(yè)回扣。持續(xù)完善對收受回扣行為的投訴舉報、調查處理、督導檢查體系。針對重點崗位、重點人員、重點醫(yī)療行為、重點藥品耗材等關鍵節(jié)點，建立完善的檢測預警體系，形成既有可行性的回扣主動上繳、線索反映、調查核實、處置上報等管理制度。根據(jù)相關制度對收受回扣的人員嚴肅處理。四、工作要求（一）加強組織領導要充分認識加強醫(yī)療機構工作人員廉潔從業(yè)九項準則的重要意義，把《九項準則》作為年度目標考核的重要內容，切實加強組織領導，強化責任落實。（二）強化監(jiān)督檢查通過明察暗訪、定期督促檢查等多種形式，及時發(fā)現(xiàn)工作中的問題，堅決、嚴肅處理違反《九項準則》行為。將醫(yī)療衛(wèi)生人員貫徹執(zhí)行《九項準則》情況作為醫(yī)德考評、績效考核、職稱晉升、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。對違反《九項準則》的醫(yī)療衛(wèi)生人員，根據(jù)情節(jié)處理；情節(jié)嚴重違反《九項準則》的一律認定為考核不合格；對因工作不力導致發(fā)生嚴重問題的，追究當事人責任。（三）加強宣傳引導大力宣傳和落實《九項準則》，加強廉潔文化建設，推進廉潔文化進科室、進病房，營造濃厚的廉潔氛圍和執(zhí)業(yè)環(huán)境。注重發(fā)揮正面典型的示范作用，大力弘揚新時代醫(yī)療衛(wèi)生人員職業(yè)精神，對先進個人、先進集體進行表彰。醫(yī)院廉潔從業(yè)行動實施方案為進一步加強我院醫(yī)德醫(yī)風建設，規(guī)范廉潔從醫(yī)行為，營造健康向上的醫(yī)院文化，構建良好和諧的醫(yī)患關系，根據(jù)有關要求。結合醫(yī)院實際。經(jīng)院領導班子擴大會議研究，決定從2022年一月份開始，在全院開展“無紅包醫(yī)院”創(chuàng)建活動?，F(xiàn)制定實施方案如下：一、指導思想和總體目標認真貫徹落實上級部門作風建設年活動工作部署，在醫(yī)院全面推開“無紅包醫(yī)院”創(chuàng)建活動，大力加強醫(yī)務人員思想道德和職業(yè)道德建設，教育和引導廣大醫(yī)務人員恪守“為人民健康服務”的宗旨，進一步增強廉潔從醫(yī)的意識，從自覺拒收“紅包”做起，積極維護單位形象，切實推進全區(qū)衛(wèi)生計生行風建設，努力營造健康和諧的醫(yī)患關系，推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，促進文明社會建設。二、建立組織，加強領導創(chuàng)建“無紅包醫(yī)院”是在醫(yī)改進一步深化的新形勢下開展的一項有益活動，全院干部職工要從講大局、促發(fā)展的高度，提高認識，統(tǒng)一思想。醫(yī)院成立由院長為組長、副院長為副組長、各職能股室負責人為成員的創(chuàng)建“無紅包醫(yī)院”活動領導小組，下設辦公室，由XXX兼任辦公室主任。對活動進行總體布置，組織實施，檢查監(jiān)督。全院實行“科主任”負責制，護士長積極配合，科室職工要積極響應，為全院爭創(chuàng)活動的順利開展提供組織保障。三、創(chuàng)建活動的主要措施（一）落實三級責任書制度。認真落實個人向科室承諾，科室向醫(yī)院承諾，醫(yī)院向社會承諾的三級承諾制度。（二）醫(yī)院向社會公布拒收“紅包”承諾，嚴格執(zhí)行醫(yī)療行業(yè)“九不準”規(guī)定，明確任何工作人員不準索要、收受患者“紅包”，并在醒目位置公示上述內容。（三）落實與住院病人簽訂《醫(yī)患雙方不收和不送“紅包”協(xié)議書》制度，做到入院必簽，應簽不漏。（四）在醒目位置公布收受“紅包”問題監(jiān)督投訴和電子郵箱，設立舉報投訴信箱，暢通投訴渠道。（五）加強對工作人員的紀律教育、廉政教育和職業(yè)道德教育，樹立違紀“高壓線”意識；積極開展對患者及家屬的宣傳教育，倡導無紅包醫(yī)院新風尚。（六）加強技術防范措施建設，加大監(jiān)控攝像頭布設密度，消除走廊、手術室門、示范室、辦公室等公共區(qū)域監(jiān)控死角。（七）結合工作實際，定期召開病患者及家屬代表座談會、行風監(jiān)督員座談會、向病人及家屬發(fā)放滿意度調查表，開展回訪等方式，征求行風建設意見，落實整改措施。（八）醫(yī)院對各科室開展“無紅包醫(yī)院”創(chuàng)建工作情況進行考核評比。對創(chuàng)建成績突出，群眾滿意度高，年內未因索要、收受紅包被群眾投訴的科室進行大力表彰，對工作流于形式，管理失于松懈，不能履行承諾，群眾投訴較多的科室要進行通報批評，情況嚴重的要追究相關的責任。（九）醫(yī)院創(chuàng)建“無紅包醫(yī)院”的情況進行明查暗訪，如發(fā)現(xiàn)并查實下屬醫(yī)院確有索要、收受紅包行為的，取消該科室當年評先評優(yōu)資格，并取消該相關人員評先評優(yōu)資格。四、實施步驟創(chuàng)建活動共分五個階段：（一）部署發(fā)動階段一是結合我院實際，研究制定具體的工作方案，成立組織領導及辦公機構，明確工作目標、措施和責任。二是召開創(chuàng)建“無紅包醫(yī)院”動員大會，全面部署創(chuàng)建工作，進一步統(tǒng)一思想，形成共識，明確任務，落實措施。三是在我院大力營造創(chuàng)建工作氛圍。（二）申報創(chuàng)建階段醫(yī)院向上級部門提請申報創(chuàng)建“無紅包醫(yī)院”，由上級相關部門根據(jù)實際情況擇優(yōu)向“無紅包醫(yī)院”創(chuàng)建領導小組提請申報。醫(yī)院通過單位門戶網(wǎng)站、院務公開欄、微信公眾號等途徑對社會公開創(chuàng)建“無紅包醫(yī)院”承諾，制定出臺并公布對索要、收受“紅包”行為的懲戒制度，公布投訴渠道，廣泛接受社會監(jiān)督。（三）公開承諾和自查自糾階段開展拒收“紅包”三級公開承諾活動，即每個醫(yī)務人員向科室承諾；各科室向醫(yī)院承諾；醫(yī)院通過新聞媒體和公告欄等多種形式向社會作出公開承諾。與此同時，醫(yī)院和科室在醒目處公布對收受“紅包”行為的懲處措施，并在醒目位置設立舉報信箱、公布舉報，廣泛接受社會監(jiān)督。（四）迎接評定階段院科建立拒收“紅包”登記制度，大力弘揚正氣。通過定期不定期的明查暗訪，進一步發(fā)現(xiàn)違規(guī)收受“紅包”的行為，并對相關人員進行及時處理。配合上級主管部門做好創(chuàng)建評定工作。（五）鞏固提高階段對創(chuàng)建活動進行總結回顧，評選創(chuàng)建活動中的先進科室、先進個人，并予以表彰；對發(fā)現(xiàn)有“紅包”現(xiàn)象的科室，要認真剖析、排查存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，逐一落實整改。同時，要加強“無紅包”科室的經(jīng)常性督查，防止出現(xiàn)新的“紅包”問題。五、建立健全嚴格的獎懲機制明確醫(yī)院對收受“紅包”人員的懲罰措施，對收受紅包的行為，將按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》以及衛(wèi)生行業(yè)主管部門的相關規(guī)定進行懲處，主要包括：（一