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副中國華能集團公司指導(dǎo)性范本ChinaHu立ntriFflGraup指導(dǎo)性范本送出線路桿倒塌、斷線事故應(yīng)急預(yù)案(指導(dǎo)性范本)中國華能集團公司編制2020年12月副中國華能集團公司指導(dǎo)性范本目錄TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"1總則 1編制目的 1編制依據(jù) 1適用范圍 1\o"CurrentDocument"2事故類型和危害程度分析 1\o"CurrentDocument"3應(yīng)急處置的基本原則 1\o"CurrentDocument"4組織機構(gòu)及職責(zé) 2應(yīng)急組織體系 2指揮機構(gòu)及職責(zé) 2\o"CurrentDocument"5預(yù)防與預(yù)警 4危險源監(jiān)控 4預(yù)警行動 4\o"CurrentDocument"6信息報告程序 5\o"CurrentDocument"7 應(yīng)急處置 6響應(yīng)分級 6響應(yīng)程序和處置措施 7\o"CurrentDocument"8后期處置 9\o"CurrentDocument"9應(yīng)急物資與裝備保障 10\o"CurrentDocument"10培訓(xùn)和演練 10培訓(xùn) 10演練 11\o"CurrentDocument"11附則 11副中國華能集團公司指導(dǎo)性范本ChinaHu立ntriFflGraup指導(dǎo)性范本送出線路桿倒塌、斷線事故應(yīng)急預(yù)案1總則編制目的:為加強電廠送出線路的安全運行管理,提高電站送出線路桿倒塌\斷線突發(fā)事件的應(yīng)對能力,盡量縮短停電處理時間,提高供電可靠性,最大程度保障人民群眾的生命安全、減少損失。編制依據(jù):《電業(yè)工作安全規(guī)程》、《中國華能集團公司重大突發(fā)事件(事故)應(yīng)急管理辦法》、《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》等法律法規(guī)。適用范圍:本預(yù)案適用于華能集團公司所轄的各發(fā)電廠。2事故類型和危害程度分析送出線路桿倒塌\斷線事故主要包括由于自然災(zāi)害、外力破壞等原因,發(fā)生送出線路倒桿、斷線事故。送出線路倒桿、斷線容易造成機組甩負(fù)荷,對發(fā)電設(shè)備造成損害,同時帶電線路會對桿、線下的行人造成砸傷、觸電等人生傷害,損壞桿、線下的房屋等建筑,導(dǎo)致重大人身傷亡事故或重大設(shè)備事故,危及人民的生命財產(chǎn)安全。3應(yīng)急處置的基本原則本預(yù)案方針:“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”,基本原則:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、實事求是,搶險工作應(yīng)遵循保障人身安全優(yōu)先、生產(chǎn)設(shè)副中國華能集團公司指導(dǎo)性范本施安全其次的原則。4組織機構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織體系預(yù)案啟動后,電廠送出線路桿倒塌\斷線事故應(yīng)急指揮小組為現(xiàn)場應(yīng)急指揮的決策機構(gòu),下設(shè)運行、搶修、后勤等應(yīng)急救援小組,必要時,應(yīng)向地方政府有關(guān)部門及電力部門申請支援。指揮機構(gòu)及職責(zé)送出線路桿倒塌\斷線事故應(yīng)急指揮小組總指揮:廠長(總經(jīng)理)副總指揮:生產(chǎn)副廠長(主管生產(chǎn)副總經(jīng)理)成員:生產(chǎn)技術(shù)部、安監(jiān)室、經(jīng)理工作部、運行和檢修部門負(fù)責(zé)人運行應(yīng)急組:運行當(dāng)值值長、值班員、ONCALL人員電氣應(yīng)急組:線路專責(zé)、電氣專責(zé)、專業(yè)人員、ONCALL人員機械應(yīng)急組:機械專責(zé)、專業(yè)人員、ONCALL人員通信應(yīng)急組:通信專責(zé)、專業(yè)人員物資保障應(yīng)急組:庫房管理人員后勤應(yīng)急組:車輛調(diào)度負(fù)責(zé)人、后勤管理人員、后勤人員安全監(jiān)督組:安監(jiān)室專責(zé)工程師、生產(chǎn)部安全員副中國華能集團公司指導(dǎo)性范本ChinaHu立ntriFflGraup指導(dǎo)性范本工作任務(wù)及職責(zé)應(yīng)急指揮小組:在送出線路桿倒塌\斷線事故發(fā)生后,啟動應(yīng)急預(yù)案;收集匯總現(xiàn)場事故應(yīng)急救援的各項信息,并根據(jù)信息對事故現(xiàn)場的危害辨識及評估;組織指揮應(yīng)急機構(gòu)各成員及應(yīng)急救援小組按預(yù)定程序進行應(yīng)急響應(yīng),并對應(yīng)急響應(yīng)中出現(xiàn)的問題進行決策和協(xié)調(diào);在規(guī)定時間內(nèi)按照“三個渠道”向公司對口部門上報事故有關(guān)信息;負(fù)責(zé)向地方有關(guān)政府部門報告并申請援助;負(fù)責(zé)組織事故后生產(chǎn)恢復(fù)工作,組織或指定人員進行事故調(diào)查。運行應(yīng)急組:負(fù)責(zé)運行設(shè)備的監(jiān)視、隔離、異常匯報工作;停運桿塔倒塌、斷線的線路,并作好安全措施;調(diào)整或停止相關(guān)線路和變電設(shè)備的運行;對事故造成停運的機組進行檢查匯報,根據(jù)調(diào)度命令恢復(fù)機組運行。電氣應(yīng)急組:組織對送出線路桿塔線路進行搶修,組織對損壞的電氣設(shè)備進行搶修,負(fù)責(zé)提供搶險的動力、照明電源。機械應(yīng)急組組織對損壞的機械設(shè)備進行搶修。通信應(yīng)急組:負(fù)責(zé)指揮系統(tǒng)的通信暢通,并根據(jù)現(xiàn)場要求提供臨時的現(xiàn)場通信通道。物資保障應(yīng)急組:負(fù)責(zé)各項應(yīng)急搶險物資的購置、保管和發(fā)放工作。后勤應(yīng)急組:負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險車輛的調(diào)度安排,負(fù)副中國華能集團公司指導(dǎo)性范本ChinaHu立ntriFflGraup指導(dǎo)性范本責(zé)傷員的送治及搶險物質(zhì)的輸送。安全監(jiān)督組:負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的評審,檢查應(yīng)急預(yù)案措施的落實情況,負(fù)責(zé)搶險過程中的安全監(jiān)督工作。5預(yù)防與預(yù)警危險源監(jiān)控出現(xiàn)暴雨及雷雨天氣,通過與氣象部門聯(lián)絡(luò)獲取有關(guān)降雨等氣象信息,加強線路巡視工作,并做好送出線路的搶修準(zhǔn)備工作。發(fā)生地震,通過與地震部門聯(lián)系,獲取有關(guān)地震預(yù)報,周邊地區(qū)地震時,及時聯(lián)系獲取有關(guān)地震的擴散情況,并做好送出線路的搶修準(zhǔn)備工作。巡視檢查不力,未能及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,加強巡線管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行巡視檢查制度,在發(fā)現(xiàn)異常情況巡線人員及時采取措施,并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)值運行人員報告,在綜合評估后采取響應(yīng)處理措施。出現(xiàn)人為破壞行為。應(yīng)對措施:加強宣傳教育,有異常時及時向地方公安部門報警。預(yù)警行動預(yù)警條件:滿足以下任意一項條件預(yù)報本地區(qū)將出現(xiàn)暴雨及雷雨天氣;預(yù)報將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生地震;出現(xiàn)送出線路事故跳閘故障;副中國華能集團公司指導(dǎo)性范本ChinaHu立ntriFflGraup指導(dǎo)性范本預(yù)警方式方法和信息發(fā)布程序:當(dāng)預(yù)報本地區(qū)將出現(xiàn)暴雨及雷雨天氣時,當(dāng)值運行人員應(yīng)及時向生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)報告,報告內(nèi)容主要包括本地區(qū)將出現(xiàn)暴雨的降雨量及雷雨天氣情況,并做好錄音或書面記錄,生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情況通知有關(guān)部門和人員進行線路巡檢并做好搶險準(zhǔn)備;當(dāng)預(yù)報本地區(qū)將發(fā)生地震時,當(dāng)值運行人員應(yīng)及時向生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)及電廠應(yīng)急指揮小組報告,并做好錄音或書面記錄,生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情況通知有關(guān)部門和人員進行線路巡檢并做好搶險準(zhǔn)備;當(dāng)出現(xiàn)送出線路事故跳閘時,當(dāng)值運行人員應(yīng)確保廠用電可靠,電氣應(yīng)急組分析事故跳閘保護動作原因,并到現(xiàn)場進行線路巡檢,在確認(rèn)問題已經(jīng)得到處理后,當(dāng)值運行人員聯(lián)系調(diào)度試送電,當(dāng)值運行人員及時向生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)報告,并做好錄音或書面記錄。必要時,生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)及可向主管生產(chǎn)副廠長進行報告,電廠防汛指揮機構(gòu)可向地方防汛機構(gòu)進行報告,并做好錄音或書面記錄。6信息報告程序事故發(fā)生后,企業(yè)單位按照集團公司重大事項“三個渠道”的報告制度要求,立即用電話、傳真、電子郵件的方式逐級向集團公司報告,同時向地方人民政府有關(guān)部門及
副中國華能集團公司指導(dǎo)性范本C'hinAkfludtneiiFgGraup指導(dǎo)性范本電力部門報告;現(xiàn)場的報警方式采用電話(對講機、座機或者移動電話);6.324小時的通信、聯(lián)絡(luò)方式姓名辦公室電話手機職務(wù)及崗位XXX總指揮XXX副總指揮XXX安全監(jiān)督組XXX運行應(yīng)急組XXX后勤應(yīng)急組XXX電氣應(yīng)急組XXX通信應(yīng)急組XXX物資保障應(yīng)急組XXX產(chǎn)業(yè)公司xx部門XXX地方政府安全監(jiān)督部門XXX電力部門調(diào)度室6.4各應(yīng)急部門之間聯(lián)絡(luò)采用電話、傳真、電子郵件的方式,書面文件應(yīng)附上相關(guān)人員的簽名;應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援時采用電話或傳真的方式。7應(yīng)急處置7.1響應(yīng)分級副中國華能集團公司指導(dǎo)性范本ChinaHu立ntriFflGraup指導(dǎo)性范本三級,送出線路桿、塔倒塌或斷線,發(fā)電機組和電網(wǎng)解列,發(fā)、供電設(shè)備、設(shè)施未損壞或損壞但直接損失在50萬元以下的;二級,送出線路桿、塔倒塌或斷線,發(fā)生一般人身傷亡及以下事故,或發(fā)、供電設(shè)備、設(shè)施損壞且直接損失在50萬以上500萬以下的;一級,送出線路桿、塔大面積倒塌,發(fā)生一般人身傷亡以上事故,或發(fā)、供電設(shè)備造成損壞且直接損失在500萬以上的。7.2響應(yīng)程序和處置措施三級響應(yīng)程序和處置措施電廠送出線路桿倒塌\斷線事故應(yīng)急指揮小組接到事故報告后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)會同指揮機構(gòu)及水工、電氣、機械應(yīng)急組趕赴現(xiàn)場,當(dāng)值運行人員立即向電力調(diào)度部門匯報,停運桿塔倒塌、斷線的線路,并作好安全措施,調(diào)整或停止相關(guān)線路和變電設(shè)備的運行,電氣應(yīng)急組人員接到有關(guān)搶修任務(wù)時,要及時趕到事故現(xiàn)場,帶齊必要的搶修工具,將事故現(xiàn)場情況向應(yīng)急指揮小組及運行值班人員匯報,并將整個過程做好記錄,物資保障應(yīng)急組做好應(yīng)急搶險物資的購置、保管和發(fā)放工作,后勤應(yīng)急組做好應(yīng)急搶險車輛的調(diào)度安排及搶險物資的輸送,安全監(jiān)督組趕赴現(xiàn)場,負(fù)責(zé)將事故現(xiàn)場照相/攝像,綜合分析現(xiàn)場有關(guān)因素后進行副中國華能集團公司指導(dǎo)性范本ChinaHu立ntriFflGraup指導(dǎo)性范本安全評估,并負(fù)責(zé)搶修工作的安全監(jiān)督。二級響應(yīng)程序和處置措施電廠送出線路桿倒塌\斷線事故應(yīng)急指揮小組接到事故報告后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,主管生產(chǎn)副廠長會同指揮機構(gòu)及水工、電氣、機械應(yīng)急組趕赴現(xiàn)場,同時通知12020中心進行傷員的救護,并及時報告上級單位和地方政府相關(guān)部門,當(dāng)值運行人員立即向電力調(diào)度部門匯報,停運桿塔倒塌、斷線的線路及損壞的發(fā)、供電設(shè)備,并作好安全措施,調(diào)整或停止相關(guān)線路和變電設(shè)備的運行。電氣、機械應(yīng)急組搶修人員接到有關(guān)搶修任務(wù)時,要及時趕到事故現(xiàn)場,帶齊必要的搶修工具進行搶修,同時負(fù)責(zé)損壞的發(fā)、供電設(shè)備的搶修工作,將事故現(xiàn)場情況向應(yīng)急指揮小組及運行值班人員匯報,并將整個過程做好記錄,物資保障應(yīng)急組做好應(yīng)急搶險物資的購置、保管和發(fā)放工作。后勤應(yīng)急組做好應(yīng)急搶險車輛的調(diào)度安排及搶險物質(zhì)的輸送,安全監(jiān)督組趕赴現(xiàn)場,負(fù)責(zé)將事故現(xiàn)場照相/攝像,綜合分析現(xiàn)場有關(guān)因素后進行安全評估,并負(fù)責(zé)搶修工作的安全監(jiān)督。一級響應(yīng)程序和處置措施電廠送出線路桿倒塌\斷線事故應(yīng)急指揮小組接到事故報告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,廠長會同指揮機構(gòu)及水工、電氣、機械應(yīng)急組趕赴現(xiàn)場,通知相關(guān)人員進行事故搶修準(zhǔn)備,同時通知12020中心進行傷員的救護,并及時報告上級單位副中國華能集團公司指導(dǎo)性范本ChinaHu立ntriFflGraup指導(dǎo)性范本和地方政府相關(guān)部門。運行應(yīng)急小組立即向電力調(diào)度部門匯報,停運桿塔倒塌、斷線的線路及損壞的發(fā)、供電設(shè)備,并作好安全措施,調(diào)整或停止相關(guān)線路和變電設(shè)備的運行。電氣、機械應(yīng)急組搶修人員接到有關(guān)搶修任務(wù)時,要及時趕到事故現(xiàn)場,帶齊必要的搶修工具進行搶修,同時負(fù)責(zé)損壞的發(fā)、供電設(shè)備的搶修工作,將事故現(xiàn)場情況向應(yīng)急指揮小組及運行值班人員匯報,并將整個過程做好記錄,物資保障應(yīng)急組做好應(yīng)急搶險物資的購置、保管和發(fā)放工作。后勤應(yīng)急組做好應(yīng)急搶險車輛的調(diào)度安排及搶險物質(zhì)的輸送,同時協(xié)助12020中心人員進行傷員的救護工作,安全監(jiān)督組趕赴現(xiàn)場,負(fù)責(zé)將事故現(xiàn)場照相/攝像,綜合分析現(xiàn)場有關(guān)因素后進行安全評估,并負(fù)責(zé)搶修工作的安全監(jiān)督。8后期處置當(dāng)事故處理完畢,損壞設(shè)備、設(shè)施、線路已搶修完成,線路試驗合格,具備投運條件,經(jīng)應(yīng)急指揮機構(gòu)批準(zhǔn)后,現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束,結(jié)束后,由應(yīng)急指揮機構(gòu)指定專人負(fù)責(zé)以下內(nèi)容:事故情況上報事項、需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項、事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。電廠各部門生產(chǎn)人員在發(fā)生事故時,在人身安全得到保證的前提下,均應(yīng)堅守本職崗位,各項生產(chǎn)、生活正常進行。事故應(yīng)急完成后,生產(chǎn)相關(guān)人員應(yīng)對事故原因進行副中國華能集團公司指導(dǎo)性范本ChinaHu立ntriFflGraup指導(dǎo)性范本分析,并對所有設(shè)備進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時檢修,需要進行試驗的設(shè)備完成所有試驗,當(dāng)確認(rèn)所有故障和隱患均已排除的前提下,可向電網(wǎng)調(diào)度申請開機發(fā)電并恢復(fù)正常的生產(chǎn)次序。事故后果造成的影響,主管生產(chǎn)副廠長(或副總經(jīng)理)安排相關(guān)人員進行消除,涉及到人身傷亡、設(shè)備損害的情況,組織做好各項救治善后、設(shè)備的檢修采購工作,同時收集有關(guān)資料,組織相關(guān)保險理賠事宜。廠長(或總經(jīng)理)組織相關(guān)部門和人員對搶險過程和應(yīng)急救援能力進行評估,并根據(jù)評估中暴露出來的不足,組織對應(yīng)急預(yù)案進行修訂物資與裝備保障xx米電桿xx根,金具xx套、鋼芯鋁絞線直徑xx毫米長xx米、橫擔(dān)xx副,xx電壓等級瓷瓶xx個,拉線xx米,鐵塔主材、花材xx塊,存放在庫房內(nèi),電氣應(yīng)急組定期對設(shè)備進行檢查試驗,保證設(shè)備的可靠性;訓(xùn)和演練培訓(xùn)預(yù)案發(fā)布后,每年本單位制定培訓(xùn)計劃時應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)計劃,
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