深基礎(chǔ)安全事故應(yīng)急預(yù)案

中鐵十五局集團(tuán)第二工程公司

深基礎(chǔ)施工（河水）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

預(yù)案版本：A版預(yù)案編號(hào)：AQ/yjyaZT1502zx04編制單位：濟(jì)陽(yáng)黃河大橋項(xiàng)目部頒布日期：2007年06月08日

深基礎(chǔ)(江水)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案為了確保正常施工，預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備，最大程度地減少人員傷亡、國(guó)家財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失，必須進(jìn)行深基礎(chǔ)（江水）施工事故風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防。水上大橋深基礎(chǔ)施工主要危險(xiǎn)源：一是水中制作供作平臺(tái)打樁吊具突然損壞至吊物傾倒傷人；二是被吊物吊鉤焊接不規(guī)范起吊時(shí)發(fā)生脫落造成吊物傷人；三是作業(yè)人員違規(guī)酒后上崗操作失誤或跌落水中溺水傷人。發(fā)生事故類(lèi)型可能是人員傷亡事故或機(jī)械設(shè)備事故。事故級(jí)別是重大的人員傷亡事故。2、應(yīng)急處置工作原則為了做好深基礎(chǔ)施工（河水）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》及深基礎(chǔ)施工存在危險(xiǎn)源分析結(jié)果編制本預(yù)案，通過(guò)本預(yù)案達(dá)到在可能發(fā)生事故時(shí)，有效控制和減少事故損失，防止事故擴(kuò)大，保障員工及單位的財(cái)產(chǎn)安全。統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)行動(dòng)、積極主動(dòng)、組織嚴(yán)謹(jǐn)、分級(jí)負(fù)責(zé)，下級(jí)服從上級(jí)，處置正確，信息科學(xué)，形成體系，達(dá)到救援目的。3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系（詳見(jiàn)附件8.1.1應(yīng)急救援組織圖）3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)項(xiàng)目成立應(yīng)急救援指揮小組。建立項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，書(shū)記、總工程師為副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)和各相關(guān)施工單位主管為成員的事故應(yīng)急救援指揮組。根據(jù)需要設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援配置小組，組織機(jī)構(gòu)成員名單如下：組長(zhǎng)：王水成（項(xiàng)目經(jīng)理）電話：副組長(zhǎng)：王傳民（書(shū)記）電話：王海云（總工程師）電話：成員：姚連震（副總工程師、質(zhì)檢部長(zhǎng)）電話：朱光宗（技術(shù)部部長(zhǎng)）電話：李永平（物設(shè)部部長(zhǎng)）電話：翟明君（安全監(jiān)察長(zhǎng)）電話：吳國(guó)勝（辦公室主任）電話：景遠(yuǎn)才（財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)）電話：夏長(zhǎng)華（舟橋處經(jīng)理）電話：姚學(xué)升（山東基礎(chǔ)公司經(jīng)理）電話：3.3各級(jí)職責(zé)（1）指揮組長(zhǎng)職責(zé)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)事故救援的全面指揮工作，按照組織體系分工，下達(dá)應(yīng)急救援令，布置各配置小組的施救工作，確保體系及時(shí)、正確地運(yùn)行；安排布置應(yīng)急救援演練，傳達(dá)貫徹上級(jí)的指示精神，負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告事故發(fā)生的類(lèi)型和嚴(yán)重程度，組織進(jìn)行事故調(diào)查和事故處理，組織相關(guān)人員做好事故現(xiàn)場(chǎng)的恢復(fù)生產(chǎn)，針對(duì)可能發(fā)生事故指揮指導(dǎo)員工從操作設(shè)施、工藝流程、現(xiàn)場(chǎng)處置、事故控制等方面進(jìn)行協(xié)調(diào)指揮。（2）副組長(zhǎng)職責(zé)副組長(zhǎng)在組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下工作，在組長(zhǎng)不在位時(shí)履行組長(zhǎng)職責(zé)。（3）成員單位負(fù)責(zé)人職責(zé)舟橋隊(duì)負(fù)責(zé)事故發(fā)生時(shí)水上人員救生安排，定期不定期進(jìn)行救生演練，負(fù)責(zé)培訓(xùn)水上救生員3—5名，負(fù)責(zé)落實(shí)救生圈、救生繩、救生船儲(chǔ)備和保養(yǎng)，堅(jiān)決執(zhí)行指揮組下達(dá)的救援令，完成好上級(jí)交給的施救任務(wù)。樁基工程隊(duì)經(jīng)理負(fù)責(zé)本單位機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)與維修工作安排，組織作業(yè)人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)常識(shí)及操作規(guī)程，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)到位，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即使處理，事故發(fā)生時(shí)應(yīng)組織本單位人員按照預(yù)案積極施救，防止事故擴(kuò)大造成大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（4）各配置保障組及工作任務(wù)①交通運(yùn)輸保障組組長(zhǎng)：吳國(guó)勝電話：成員：趙勝戰(zhàn)電話：謝春勇電話：薛良彬電話：其職責(zé)是：負(fù)責(zé)事故發(fā)生時(shí)的指揮車(chē)、救援車(chē)的派出與調(diào)度和事故現(xiàn)場(chǎng)需要的物資車(chē)吊機(jī)的使用安排，負(fù)責(zé)120救護(hù)車(chē)請(qǐng)調(diào)。指揮車(chē)號(hào)碼：陜OA8286救援車(chē)號(hào)碼：豫H89100物資運(yùn)輸車(chē)號(hào)碼：魯A93776（樁基公司）水中運(yùn)輸：機(jī)動(dòng)舟（戰(zhàn)備舟橋處）②救生組：組長(zhǎng)：夏長(zhǎng)華成員：姚學(xué)升、劉紀(jì)省、張紅賓、吳鳳傳（醫(yī)生）其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)人員墜落溺水時(shí)的潛水救生工作、利用救生圈、救生繩、備用機(jī)動(dòng)舟等實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救生活動(dòng)。③醫(yī)療保障組：組長(zhǎng)：劉紀(jì)省電話：成員：吳鳳傳電話：（小號(hào)689513）其職責(zé)是：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)事故受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救，根據(jù)人員傷情進(jìn)行臨時(shí)消毒、衛(wèi)生、治療處置、傷員護(hù)理。④經(jīng)費(fèi)保障組組長(zhǎng)：景遠(yuǎn)才電話：成員：江娜電話：其職責(zé)是保障事故發(fā)生的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)、物資、設(shè)備設(shè)施購(gòu)置使用經(jīng)費(fèi)的儲(chǔ)備保障。⑤技術(shù)保障組組長(zhǎng)：王海云電話：成員：姚連震、朱光宗、趙小權(quán)、楊明會(huì)其職責(zé)是負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)措施的采用和制定，及時(shí)完善或補(bǔ)充施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施，防止或減少因技術(shù)措施原因事故擴(kuò)大或惡化。⑥物資裝備保障組組長(zhǎng)：李永平電話：成員：王建成袁紅芳馬江軍夏長(zhǎng)華其職責(zé)是負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、救援工作中物資供應(yīng)保障所需的物資設(shè)備調(diào)度使用和儲(chǔ)備。4、預(yù)防和預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控4.1.1對(duì)深基礎(chǔ)施工中危險(xiǎn)源監(jiān)控采取的方式：a、技術(shù)臨控包括施工方案的制定、安全技術(shù)指導(dǎo)、施工工藝的使用、安全防護(hù)措施的設(shè)計(jì)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);b、配置專(zhuān)職安全員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查，作業(yè)班組設(shè)兼職安全員跟班作業(yè)，作業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)在布置工作中同時(shí)布置安全工作；c、作業(yè)人員的選擇使用：通過(guò)對(duì)作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和從業(yè)人員的身體健康檢查合格后上崗，不合格的堅(jiān)決不能上崗作業(yè)；施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備由設(shè)備部門(mén)主管工程師檢驗(yàn)合格后方準(zhǔn)使用；設(shè)備操作人員必須執(zhí)證上崗；現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)用品必須安全可靠。4.1.2作業(yè)平臺(tái)護(hù)欄焊制、作業(yè)工作口、懸空處設(shè)槽鋼蓋板或厚6公分的木板；作業(yè)人員必須佩帶安全繩、穿救生衣、帶安全帽；施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備足以能預(yù)防人員溺水時(shí)使用或救援時(shí)使用的救生圈、救生繩；夜間施工現(xiàn)場(chǎng)安裝足夠的照明燈；各種安全標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、警示牌、車(chē)輛限速牌、各種操作規(guī)程分布在各作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。4.2預(yù)警行動(dòng)當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故時(shí)，由施工現(xiàn)場(chǎng)指揮員立即利用移動(dòng)通訊工具向指揮組報(bào)告，指揮組組長(zhǎng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告的事故情節(jié)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)通知各應(yīng)急配置組，各配置組根據(jù)自己的職責(zé)立即投入救援。當(dāng)人員發(fā)生傷害時(shí)，醫(yī)療小組以最快速度趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行對(duì)傷員施救，等待120救護(hù)車(chē)的到來(lái)。如果發(fā)生作業(yè)人員墜落水中，救生組必須在第一時(shí)間利用備用救生圈、繩、干木板、沖鋒舟進(jìn)行救撈，根據(jù)具體事故情節(jié)，必要時(shí)由舟橋處潛水員下水救撈；交通運(yùn)輸保障立即疏散施工棧橋上無(wú)關(guān)人員確保道路暢通，人員車(chē)輛行動(dòng)迅速。5、信息報(bào)告及處置a)報(bào)警系統(tǒng)及程序：依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和移動(dòng)通信技術(shù)，構(gòu)建安全監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)安全監(jiān)測(cè)信息的及時(shí)收集與集成系統(tǒng)；其程序是事故現(xiàn)場(chǎng)——辦公室（公司辦公室）——指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)（公司領(lǐng)導(dǎo)）——啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。b)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式：應(yīng)急電話:火災(zāi):119;醫(yī)療救護(hù):120；報(bào)警：110。c)通訊和聯(lián)系方式：項(xiàng)目部設(shè)24小時(shí)值班電話號(hào)碼：6值班員：劉紀(jì)省手機(jī)：d)值班室設(shè)在項(xiàng)目部綜合辦公室，當(dāng)辦公室接到事故報(bào)告后，立即向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告，根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理指示，辦公室利用電話向所屬單位發(fā)布事故通報(bào)，向各單位提出預(yù)防事故要求，吸取事故發(fā)生教訓(xùn)，防范事故再次發(fā)生。e)事故發(fā)生后，在24小時(shí)內(nèi)，視事故的嚴(yán)重程度向大橋指揮部、公司領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)，主要原因和人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況。6、應(yīng)急處置6.1、響應(yīng)分級(jí)根據(jù)安全生產(chǎn)事故性質(zhì)分為：一般事故（輕傷、重傷）、重大事故（死亡1-2人）、特大事故(死亡3人以上)三級(jí)事故；一般事故由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)救援和處置，報(bào)公司備案；重大事故和特大事故由公司協(xié)同地方處理。當(dāng)事故發(fā)生后，若是一般事故由施工隊(duì)負(fù)責(zé)處理，發(fā)生機(jī)械傷害或物體打擊人員重傷事故，由項(xiàng)目指揮組組織人員施救。發(fā)生工人重大事故應(yīng)由救援組統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各配置組全力施救，查清原因，采取措施，防止事故擴(kuò)大。6.2響應(yīng)程序6.2.1應(yīng)急響應(yīng)由應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)啟動(dòng)。事故災(zāi)難應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室立即通知應(yīng)急指揮小組有關(guān)成員前往指揮地點(diǎn)，并根據(jù)事故具體情況通知有關(guān)專(zhuān)家參加。6.2.36.2.46.2.56.2.66.2.76.2.86.3處置措施針對(duì)發(fā)生事故地特點(diǎn)采取不同的應(yīng)急處置措施,若發(fā)生機(jī)械隊(duì)人員地傷害時(shí)應(yīng)立即停止機(jī)械工作,分清原因,屬操作不當(dāng)引發(fā)的事故,要停止操作人員工作,對(duì)其進(jìn)行刑事或行政處理,屬機(jī)械故障的原因,應(yīng)對(duì)單位負(fù)責(zé)人及維修人員,操作人員進(jìn)行行政處理或經(jīng)濟(jì)處罰,并責(zé)成單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)械設(shè)備管理人員進(jìn)行整頓。若因施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)不到位水上平臺(tái)認(rèn)為得造成孔口,致使人員不慎墜落造成溺水亡人事故.一是責(zé)施工單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)安全防護(hù)；二是加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的安全教育,提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)防止此類(lèi)事故的重發(fā)生；三是物資保障部門(mén)應(yīng)購(gòu)足施工現(xiàn)場(chǎng)使用的木板和槽鋼；四是現(xiàn)場(chǎng)指揮員要在安排施工生產(chǎn)的同時(shí)向作業(yè)人員交待安全注意事項(xiàng)。6.4預(yù)案演練各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織有關(guān)部門(mén)對(duì)預(yù)案進(jìn)行演練，每半年進(jìn)行一次預(yù)案演練做到有備無(wú)患。7、應(yīng)急物資與裝備保障應(yīng)急救援物資由項(xiàng)目部物資部門(mén)負(fù)責(zé)管理。（詳見(jiàn)附件8.2重要物資裝備的名錄或清單）8附件8.1相關(guān)單位聯(lián)系電話、應(yīng)急救援組織圖8.1.2相關(guān)單位聯(lián)系電話8.2重要物資裝備的名錄或清單8.3深基礎(chǔ)（江水）危險(xiǎn)源臺(tái)帳8.4相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄

8.1相關(guān)單位聯(lián)系電話、應(yīng)急救援組織圖

綜合辦公室計(jì)劃財(cái)務(wù)部物質(zhì)設(shè)備部安全質(zhì)量部工程技術(shù)部項(xiàng)目部救援指揮組

應(yīng)急救援組織圖

綜合辦公室計(jì)劃財(cái)務(wù)部物質(zhì)設(shè)備部安全質(zhì)量部工程技術(shù)部項(xiàng)目部救援指揮組

應(yīng)急救援組織圖

樁基隊(duì)舟橋隊(duì)

8.1.1應(yīng)急救援組織圖樁基隊(duì)舟橋隊(duì)8.1.2相關(guān)單位聯(lián)系電話

序號(hào)單位聯(lián)系人電話備注1綜合辦公室吳國(guó)勝2計(jì)劃財(cái)務(wù)部景遠(yuǎn)才3物質(zhì)設(shè)備部李永平4安全質(zhì)量部翟明君5工程技術(shù)部朱光宗6舟橋隊(duì)夏姚學(xué)7樁基隊(duì)升長(zhǎng)華8監(jiān)理公司9安監(jiān)部門(mén)10大酒店、賓館11醫(yī)院

8.2重要物資裝備的名錄或清單序號(hào)設(shè)備物資名稱(chēng)單位數(shù)量規(guī)格型號(hào)主要工作性能指標(biāo)現(xiàn)在何處備注1木材m390現(xiàn)場(chǎng)2工字鋼噸20現(xiàn)場(chǎng)3槽鋼噸20現(xiàn)場(chǎng)4救生繩根15（20*1)現(xiàn)場(chǎng)5救生圈個(gè)12現(xiàn)場(chǎng)6救生衣件40現(xiàn)場(chǎng)7指揮車(chē)輛1車(chē)號(hào)陜OA8286現(xiàn)場(chǎng)電話8救援車(chē)輛2車(chē)號(hào)豫H89100現(xiàn)場(chǎng)電話9機(jī)動(dòng)舟艘1994型現(xiàn)場(chǎng)電話8.3深基礎(chǔ)（江水）施工危險(xiǎn)源臺(tái)帳ZT1502CX19_02編制單位：大橋項(xiàng)目部編制日期：年月日序號(hào)活動(dòng)分類(lèi)主要危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故判別依據(jù)A—E作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別現(xiàn)有控制措施備注LECD1水上作業(yè)水中制作供作平臺(tái)打樁吊具突然損壞吊物傾倒傷人E6315270大有2鉆孔作業(yè)被吊物吊鉤焊接不規(guī)范起吊時(shí)發(fā)生脫落