關(guān)于對縣環(huán)保局環(huán)境保護(hù)規(guī)劃工作的幾點(diǎn)建議2

word文檔可自由復(fù)制編輯word文檔可自由復(fù)制編輯word文檔可自由復(fù)制編輯關(guān)于對縣環(huán)保局環(huán)境保護(hù)規(guī)劃工作的幾點(diǎn)建議根據(jù)縣人大常委會(huì)（永常辦發(fā)【2011】37號文件）的工作安排，我們第二調(diào)查組在縣人大常委會(huì)王小兵副主任的帶領(lǐng)下于2011年11月17日至18日先后深入到中村鄉(xiāng)、石馬鎮(zhèn)和水務(wù)局、金豐螢石和泰豐紙業(yè)對縣環(huán)境保護(hù)局近兩年的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃工作情況進(jìn)行了調(diào)查。實(shí)行座談、調(diào)查走訪的形式，聽取了對環(huán)境保護(hù)規(guī)劃工作的情況介紹并征求了意見。現(xiàn)將本次調(diào)查的環(huán)保規(guī)劃情況匯報(bào)如下：基本評價(jià)調(diào)查組認(rèn)為，我縣環(huán)保局在環(huán)境保護(hù)規(guī)劃工作過程中能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行法律法規(guī)和政策，發(fā)揮環(huán)境保護(hù)部門職能作用，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作出了積極努力。一是嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)規(guī)劃進(jìn)行落實(shí)，加強(qiáng)宣傳力度，外樹形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，全縣環(huán)保規(guī)劃工作逐步走上規(guī)范化軌道。二是按照環(huán)境保護(hù)規(guī)劃加大整治力度，使我縣環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善。同時(shí)加大了環(huán)境安全隱患檢查和對環(huán)境違法行為的處理力度。三是根據(jù)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃第一審批權(quán)制度，努力從源頭上遏制新污染源的產(chǎn)生。四是逐步擴(kuò)大全縣環(huán)境保護(hù)規(guī)劃范圍，使各企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步列入環(huán)保規(guī)劃的行列。存在的問題環(huán)境保護(hù)規(guī)劃“重縣城、輕鄉(xiāng)村”“重工業(yè)、輕民生”問題比較突出。一是環(huán)保規(guī)劃重工業(yè)輕民生的問題比較突出，在很大程度上只局限于縣城和工業(yè)，忽視了鄉(xiāng)村。二是環(huán)保規(guī)劃在執(zhí)行過程中“重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕環(huán)境保護(hù)”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。三是環(huán)保規(guī)劃的實(shí)施主體的環(huán)保法制觀念比較淡薄，不惜以犧牲環(huán)境來謀取個(gè)人最大利益，并對環(huán)保部門開展環(huán)保監(jiān)管千方百計(jì)予以抵制。環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的監(jiān)管職能還不能充分發(fā)揮。一是環(huán)保局的工作職能與保護(hù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾決定了環(huán)保規(guī)劃中的各項(xiàng)措施難以落實(shí)。二是環(huán)保規(guī)劃綜合監(jiān)管職能發(fā)揮不夠充分，環(huán)保工作是關(guān)系到眾多職能部門，如果僅僅要環(huán)保局來協(xié)調(diào)確實(shí)難度較大。三是環(huán)境保護(hù)規(guī)劃監(jiān)管不完全到位。調(diào)查反映，環(huán)保局在對企業(yè)管理上，還或多或少地存在重經(jīng)濟(jì)處罰輕督查整改，對項(xiàng)目審批后的監(jiān)督管理有缺位現(xiàn)象，導(dǎo)致一些企業(yè)有環(huán)保規(guī)劃，但落實(shí)不到位，因此環(huán)保規(guī)劃形同虛設(shè)。環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的執(zhí)行力度還有待提高。環(huán)保局對環(huán)境保護(hù)有規(guī)劃難執(zhí)行的局面還有待改善。建議意見我們調(diào)查組一行經(jīng)過對基層單位和企業(yè)的走訪，收集到了一些具有建設(shè)性的意見和建議，主要有：1、建議進(jìn)一步加大環(huán)保規(guī)劃的宣傳教育力度。通過強(qiáng)化環(huán)保規(guī)劃的宣傳，不斷提高全社會(huì)和各企業(yè)主對環(huán)保規(guī)劃工作的認(rèn)識，形成全社會(huì)重視、關(guān)心、支持和各企業(yè)主參與環(huán)境保護(hù)工作的濃厚氛圍；在加強(qiáng)正面宣傳報(bào)道的同時(shí)，有選擇地對一些沒有進(jìn)行環(huán)保規(guī)劃的企業(yè)進(jìn)行輿論跟蹤監(jiān)督，借助社會(huì)力量造大環(huán)保規(guī)劃聲勢，推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。建議進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保規(guī)劃的綜合監(jiān)管力度。一是積極爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，逐步擴(kuò)大環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的范圍，使環(huán)保規(guī)劃逐步走入鄉(xiāng)村，特別是與群眾生活密切相關(guān)的民生環(huán)保規(guī)劃，應(yīng)逐步列入議事日程。二是嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保規(guī)劃的各項(xiàng)措施，依法落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保第一審批程序，對不符合產(chǎn)業(yè)政策、選址不合理、污染嚴(yán)重的項(xiàng)目，嚴(yán)格控制落戶。三是要加強(qiáng)環(huán)保規(guī)劃的實(shí)施力度。對破壞我縣環(huán)境規(guī)劃的各種違法行為，要予以嚴(yán)厲打擊，特別是對那些拒絕管理、抗拒執(zhí)法的行為，要與其他部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，公開曝光，提高執(zhí)法效果。建議進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的經(jīng)費(fèi)投入。環(huán)保規(guī)劃建設(shè)需要大量的工作